TT 11 1996 ve dieu kien kinh doanh xang dau

văn phòng quốc hội sở liệu luật việt nam LAWDATA THôNG T CủA Bộ THơNG MạI Số 11/TM-KD NGàY 22 THáNG NăM 9 Q U Y đ ị N H đ I ề U K I Ö N K I N H D OA N H X ă N G D ầ U - Căn Nghị định 15-CP ngày 2/3/1993 Chính phủ nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quản lý Nhà nớc Bộ, quan ngang Bộ; - Căn Nghị định 02-CP ngày 5/1/1995 Chính phủ hàng hoá, dịch vụ cấm kinh doanh thơng mại hàng hoá dịch vụ kinh doanh thơng mại có điều kiện thị trờng nớc; Bộ Thơng mại quy điều kiện kinh doanh loại xăng dầu nh sau: I- CáC QUY địNH CHUNG: 1- Phạm vi điều chỉnh: 1.1 Các loại xăng dầu đợc điều chỉnh theo Thông t gồm: - Xăng loại (kể xăng dầu làm chất dung môi) - Diesel - Ma zút - ZA1 TC1 - Dầu hoả (Dới gọi chung xăng dầu) 1.2- Các hình thức kinh doanh xăng dầu nêu Thông t bao gồm bán buôn, bán lẻ, dịch vụ tiếp nhận, bảo quản, tồn chứa xăng dầu (dới gọi chung kinh doanh xăng dầu) - Kinh doanh vận tải xăng dầu thực theo quy định riêng không thuộc phạm vi điều chỉnh Thông t 2- Mọi tổ chức, cá nhân không phân biệt thành phần kinh tế, kinh doanh xăng dầu phải tuân thủ điều kiện qui định Thông t 3- Doanh nghiệp làm đại lý bán xăng dầu việc tuân thủ điều kiện qui định Thông t phải tuân thủ qui chế đại lý mua bán hàng hoá ban hành kèm theo Nghị định 25-CP ngày 25/4/1996 Chính phủ hớng dẫn Bộ Thơng mại 4- Việc bán dầu hoả thắp sáng địa bàn miền núi, hải đảo vùng nông thôn, bán xăng dầu diesel vùng cao, vùng sâu nông thôn Sở thơng mại qui định vào qui mô kinh doanh, đặc điểm cụ thể vùng sở tham khảo qui định phòng cháy chữa cháy, dụng cụ đo lờng qui định Thông t II- CáC đIềU KIệN KINH DOANH XăNG DầU Các tổ chức cá nhân muốn kinh doanh xăng dầu phải có đủ điều kiện sau đây: 1- Điều kiện chủ thể kinh doanh: Phải doanh nghiệp đợc thành lập hợp pháp, đợc quan Nhà nớc định thành lập doanh nghiệp chấp nhận cho đầu t kinh doanh xăng dầu 2- Điều kiện địa điểm kinh doanh: Địa điểm xây dựng kho dầu, cảng dầu, bến xuất nhập đờng thuỷ, đờng sắt, ôtô xi téc (dới gọi chung kho dầu sở giao nhận xăng dầu) cửa hàng bán lẻ xăng dầu phải phù hợp với qui hoạch đợc cấp có thẩm quyền phê duyệt Trờng hợp địa phơng cha lập qui hoạch, phải đợc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng quan đợc UBND tỉnh, thành phố uỷ quyền chấp nhận cho xây dựng 3- Điều kiện sở vật chất kỹ thuật: 3.1- Về tiêu chuẩn thiết kế công trình a) Đối với cửa hàng bán lẻ: - Các cửa hàng bán lẻ xăng dầu xây dựng sau thời điểm ban hành Thông t phải tổ chức có t cách pháp nhân thiết kế bảo đảm điều kiện vệ sinh môi trờng; an toàn phòng cháy, chống cháy cho cửa hàng công trình xung quanh - Các cửa hàng xăng dầu đà đợc thiết kế, xây dựng trớc ban hành Thông t phải đợc quan phòng cháy, chữa cháy đánh giá lại mức độ an toàn phòng cháy, chống cháy cửa hàng công trình xung quanh b) Đối với kho dầu, sở giao nhận xăng dầu phải tuân theo tiêu chuẩn thiết kế TCVN 5307-91 kèm theo báo cáo tác động môi trờng đợc quan có thẩm quyền phê chuẩn 3.2 Về phòng cháy, chữa cháy: a) Đối với cửa hàng bán lẻ xăng dầu: Phải có đủ phơng tiện dụng vụ chữa cháy (bình khí CO2, bình bọt, thùng cát, xẻng, chăn chống cháy v.v) theo quy định quan phòng cháy chữa cháy Các dụng cụ phơng tiện phải luôn trạng thái hoạt động tốt b) Đối với kho dầu, sở giao nhận xăng dầu: Phải trang bị đủ phơng tiện dụng cụ, chữa cháy theo tiêu chuẩn TCVN5684-1992 (Phụ lục 1), phù hợp với qui mô, tính chất công trình phơng án phòng cháy, chữa cháy đợc quan quản lý phòng cháy, chữa cháy duyệt phải luôn trạng thái hoạt động tốt 3.3 Về phơng tiện đo lờng: Các phơng tiện đo lờng dùng mua bán xăng dầu phải sử dụng đơn vị đo lờng hợp pháp đợc quan quản lý đo lờng cấp Trung ơng (đối với kho dầu, sở giao nhận xăng dầu), cấp tỉnh (đối với cửa hàng bán lẻ xăng dầu) đơn vị đợc uỷ quyền kiểm định cho phép sử dụng 4- Điều kiện trình độ chuyên môn: a) Đối với cửa hàng bán lẻ xăng dầu - Cửa hàng trởng ngời chịu trách nhiệm quản lý điều hành cửa hàng bán xăng dầu phải đủ trình độ kiến thức kỹ thuật xăng dầu, nghiệp vụ quản lý, an toàn phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trờng trờng, lớp đợc Nhà nớc công nhận đào tạo cấp giấy chứng nhận - Công nhân làm việc cửa hàng xăng dầu phải đợc học tập phòng cháy chữa cháy, phòng độc phải biết sử dụng thành thạo phơng tiện phòng cháy chữa cháy đợc trang bị cửa hàng, quan phòng cháy, chữa cháy tỉnh, thành phố tổ chức huấn luyện b) Đối với kho dầu sở giao nhận xăng dầu: - Giám đốc, trởng kho dầu sở giao nhận xăng dầu tối thiểu phải có trình độ trung cấp xăng dầu tơng đơng đà có thời gian công tác kho dầu sở giao nhận xăng dầu năm - Công nhân vận hành thiết bị công nghệ phải tốt nghiệp trờng, lớp đào tạo kỹ thuật xăng dầu III- TRìNH Tù THđ TơC CÊP GIÊY CHøNG NHËN ®đ ®IỊU KIƯN KINH DOANH 1- Tổ chức cá nhân muốn kinh doanh xăng dầu phải gửi hồ sơ đến Sở thơng mại nơi có sở kinh doanh để xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh 2- Hồ sơ xin cÊp giÊy chøng nhËn ®đ ®iỊu kiƯn kinh doanh gồm: 1) Đơn xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiƯn kinh doanh (theo phơ lơc 2) 2) B¶n có công chứng Giấy phép thành lập doanh nghiệp Trờng hợp doanh nghiệp cha có chức kinh doanh xăng dầu, gửi kèm theo giấy phép thành lập văn quan cấp giấy phép thành lập doanh nghiệp chấp thuận cho doanh nghiệp đầu t kinh doanh xăng dầu 3) Chứng nhận bảo đảm an toàn phòng chống cháy vệ sinh môi trờng kèm theo thuyết minh kết cấu công trình (xem mẫu ghi phụ lục 4) đợc quy định nh sau: a) Các kho dầu sở giao nhận xăng dầu: - Chứng nhận bảo đảm an toàn phòng chống cháy quan phòng cháy chữa cháy cấp 4 - Chứng nhận bảo đảm vệ sinh môi trờng quan kiểm soát môi trờng cấp - Thuyết minh kết cầu công trình quan thiết kế lập b) Các cửa hàng bán lẻ xăng dầu: - Chứng nhận bảo đảm an toàn phòng cháy chữa cháy quan phòng cháy chữa cháy cấp - Thuyết minh kết cấu công trình quan thiết kế lập (đối với cửa hàng đợc xây dựng sau ngày Thông t có hiệu lực) chủ đầu t lập (đối với cửa hàng xây dựng trớc ngày Thông t có hiệu lực) 4) Bản kê dụng cụ đo lờng sử dụng giao nhận điểm kinh doanh có xác nhận kiểm định quan quản lý đo lờng có thẩm quyền (Phụ lục 5) 5) Bản có công chứng, chứng nhận trình độ ngời phụ trách báo cáo trình độ công nhân trực tiếp làm việc khâu giao nhận, bảo quản, bơm rót điểm kinh doanh (B¸o c¸o danh s¸ch theo phơ lơc 6) Các điều kiện kinh doanh nói đợc xác định cho địa điểm kinh doanh Doanh nghiệp có nhiều điểm kinh doanh phải lập đủ hồ sơ điều kiện kinh doanh thuộc điểm 3; 4; mục phần III cho điểm kinh doanh 3- Sau nhận đợc hồ sơ, Sở thơng mại phải tiến hành thẩm tra, hồ sơ hợp lệ, hội đủ điều kiện, vòng 20 ngày Sở thơng mại phải cấp cho doanh nghiệp giấy chứng nhận ®đ ®iỊu kiƯn kinh doanh GiÊy chøng nhËn ®đ ®iỊu kiƯn kinh doanh cÊp chung cho doanh nghiƯp nhng ph¶i ghi râ tõng ®iĨm kinh doanh thĨ (theo mÉu ghi phụ lục 3) Trờng hợp không cấp, phải trả lời văn nêu rõ lý 4- Tổ chức, cá nhân xin cấp giấy chứng nhận ®đ ®iỊu kiƯn kinh doanh ph¶i nép mét kho¶n lƯ phí Mức lệ phí đợc thu sử dụng theo chế độ qui định 5- Khi có giấy chứng nhận ®đ ®iỊu kiƯn kinh doanh, doanh nghiƯp míi ®ỵc cÊp giấy đăng ký kinh doanh bổ sung đăng ký kinh doanh theo qui định pháp luật IV- KIểM TRA Và Xử Lý VI PHạM: 1- Tất điểm kinh doanh xăng dầu thuộc doanh nghiệp phải có giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh có công chứng 2- Các tổ chức cá nhân không đợc phép kinh doanh xăng dầu mà kinh doanh đợc phép kinh doanh xăng dầu nhng trình kinh doanh không thờng xuyên bảo đảm điều kiện qui định Thông t xử lý theo pháp luật hành V- Tổ CHứC THựC HIệN 1- Đối với tổ chức, cá nhân đà đợc phép kinh doanh xăng dầu thực tế đà đăng ký kinh doanh xăng dầu theo qui định trớc thực nh sau: a) Cá nhân kinh doanh nhng cha thành lập doanh nghiệp phải thành lập doanh nghiệp b) Các doanh nghiệp cha bảo đảm điều kiện kinh doanh theo qui định Thông t phải bổ sung đầy đủ để đợc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh c) Các doanh nghiệp đà đợc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh theo qui định trớc ®©y nÕu ®· ®đ ®iỊu kiƯn kinh doanh theo qui định Thông t cần làm đơn gửi Sở thơng mại (theo mẫu ghi phụ lục 1) xin đổi giấy phép chứng nhận Các yêu cầu nêu điểm a, b, c mục phải thực xong trớc 30 tháng năm 1996 2- Các doanh nghiệp trớc cha kinh doanh xăng dầu phải có giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đợc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh để đợc kinh doanh xăng dầu 3- Các doanh nghiệp đà đợc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, xây dựng thêm điểm kinh doanh phải lập hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận ®đ ®iỊu kiƯn kinh doanh cho tõng ®iĨm kinh doanh trớc tiến hành kinh doanh 4- Các doanh nghiệp có nhu cầu đào tạo đào tạo lại cán quản lý kinh doanh công nhân kỹ thuật xăng dầu, lựa chọn lập danh sách gửi cho Trờng sau đây: Công nhân kỹ thuật vật t (Hải Hng), Trung học Thơng mại Trung ơng (Hà Tây), Trung học Thơng nại Trung ơng (Đà Nẵng), Trung học Thơng mại TW4 (Bắc Thái), Trung học Thơng mại TW5 (Thanh Hoá) Trờng Kinh tế Đối ngoại TW (TP Hồ Chí Minh) Các trờng phối hợp với Sở Thơng mại nơi có nhu cầu đào tạo tổ chức việc chiêu sinh theo quy chÕ chung cđa Nhµ níc vµ tỉ chøc việc đào tạo theo nội dung chơng trình quy định Bộ Thơng mại Bộ Giáo dục Đào tạo Thông t thay Thông t 09 TN-TT ngày 1/11/1990 Bộ Thơng nghiệp (nay Bộ Thơng mại) có hiệu lực từ ngày ký Vụ Chính sách thị trờng nớc, Cục Quản lý thị trờng đạo Sở thơng mại phối hợp với quan chức để hớng dẫn thực kiểm tra việc chấp hành qui định Thông t nµy 6 Phơl ơc TI £U C H N T RANG BÞ d n g c c (Trích theo TCVN 5684- Bì nh khíCO2 Tên hạng mơc c«ng trinh OY -2 OY -5 B· i xuất nhập ôtô xi téc Bì nh bọt OX-10 Bì nh bät Oa-5 Oa-10 Thï ng c¸t m3 0,5 1,0 Xuất nhập đờng sắ t - Mét phÝa (50m dµi) - Hai phÝa (50m dài) Trạm bơm xăng dầu (50m sàn) 2 Kho chữa sản phẩm đóng thù ng (200m sàn) Nơi đóng dầu phuy (50m sàn) 2 Cốt bơm rót xăng dầu lẻ 2 Cụm vam (50m ) 2 Trạm động điện máy bơm 2 Cầu tầu công trì nh xuất nhập đờng thủy (50m dài) 10 Bà i dầu phuy (100m sàn) 2 X PHơ LơC Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam §éc lËp - Tù - H¹nh ngày tháng năm 19 ĐơN XIN CấP GIấY CHứNG NHậN đủ đIềU KIệN KINH D OA N H X ă N G D ầ U Kính gửi: Ông giám đốc Sở Thơng mại Sau nghiên cứu Thông t số TM/KD ngày tháng năm 1996 Bộ Thơng mại hớng dẫn thực Nghị định 02/CP Chính phủ kinh doanh xăng dầu Đối chiếu với điều kiện đà quy định, làm đơn xin cÊp giÊy chøng nhËn ®đ ®iỊu kiƯn kinh doanh xăng dầu: Tên doanh nghiệp: Địa chỉ: + Điện thoại: + Fax: Cơ quan quản lý doanh nghiệp: Đợc thành lập theo định (hoặc GPKD) số ngày tháng năm (1) Ngày đăng ký kinh doanh số ngày tháng năm 19 quan cấp(2) Xin đợc phép kinh doanh (ghi rõ loại hình kinh doanh: kho xăng dầu, sở giao nhận xăng dầu, cửa hàng bán lẻ xăng dầu) Tên đơn vị trực thuộc doanh nghiệp địa bàn tỉnh, thành phố: (trong trờng hợp doanh nghiệp có nhiều đơn vị) + + + Khi đợc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu, doanh nghiệp làm đầy đủ thủ tục để đăng ký kinh doanh (hoặc bổ sung ĐKKD), chấp hành nghiêm chỉnh qui định Nhà nớc Hồ sơ gửi kèm theo: nghiệp Chủ doanh - (Ký tên, đóng dấu) Giải thích cách ghi: (1) (2) trờng hợp kinh doanh PHụ LụC UBND tỉnh, thành phố nghĩa Việt Nam Sở Thơng mại phúc Cộng hoà xà hội chủ Độc lập - Tự - H¹nh Sè - ngày tháng năm 19 G I Ê Y C H ø N G N H Ë N ® đ ® I Ị U K I Ư N K I N H D OA N H X ă N G D ầ U Giám đốc Sở Thơng m¹i Chøng nhËn: (1) Địa chỉ: Đủ điều kiện đợc phép kinh doanh .(2) bao gồm sở sau đây: (3) Giám đốc Sở Thơng mại (Ký tên, đóng dấu) Giải thích cách ghi: - (1) Ghi rõ tên đầy đủ địa doanh nghiệp - (2) Ghi rõ loại hình: Kho xăng dầu, sở giao nhận xăng dầu cửa hàng bán xăng dầu - (3) Ghi tõng cë së thc doanh nghiƯp ®· ®đ ®iỊu kiƯn PHơ LơC T H U Ỹ T M I N H VÒ KÕ T C Ê U C ô N G T R ì N H Tên công trình 10 Địa điểm xây dựng đờng phố (Thị xÃ, Thành phố) Thị trấn, Huyện theo giấy phép số cấp ngày tháng năm Diện tích công trình Số lợng bể vµ dung tÝch chøa (vÝ dơ 2x10 m3 tøc lµ bÓ 10 m3; x 1000m3 + x 5000m3 tức bể bể 100 m3 bể bể 5000 m3) Cách đặt bể: Đặt ngầm nổi, nửa nửa ngầm Loại nhiên liệu tồn chứa kinh doanh (ghi rõ: xăng, dầu hoả, diesel, ma zút ) Các thiết bị công nghệ (đối với cửa hàng ghi số lợng cột bơm, kho dầu: ghi trạm bơm, dàn xt ) VËt liƯu kiÕn tróc: ghi râ khung, tờng mái (gạch, bê tông cốt thép ) Khoảng cách từ mép công trình (cửa hàng) đến công trình gần 10 Các thiết bị chữa cháy đặt công trình (ghi rõ loại số lợng) 11 Các biện pháp xử lý dầu rò nớc thải (nói rõ nớc thải xử lý ) Ngày tháng năm Ngời quan lập báo cáo (Cơ quan thiết kế, chủ đầu t) PHụ LụC Cơ sở Địa BảN Kê DụNG Cụ đO L ờNG Xử DụNG TạI Cơ Sở KINH D OA N H X ă N G D ầ U STT Tên dụng cụ đo lêng I Dơng ®o dung tÝch (lÝt, m3 ) Nơi sản xuất sản xuất theo tiêu chuẩn Số lợng Cấp xác Ghi ch ú 11 II Dụng cụ đo trọng lợng (kg ) ngày tháng năm 19 Xác nhận quan Chủ doanh nghiệp quản lý lờng (ký tên, đóng dấu) PHụ LụC Tên sở Địa BáO CáO TRìNH độ CôNG NHâN LàM VIệC TạI Cơ Sở KINH D OA N H X ă N G D ầ U Năm sinh TT Họ tên Na m Nữ Trình độ Chứ c danh công việc Chuyên môn Văn hóa Bằng cấp đợc đào tạo Trình độ thực tế (cấp bậc lơng) Đà qua huấn luyện PCCC ngày tháng năm 19 Chủ doanh nghiệp (Ký tên, ®ãng dÊu) ... điểm kinh doanh (Báo cáo danh sách theo phụ lục 6) Các điều kiện kinh doanh nói đợc xác định cho ®Þa ®iĨm kinh doanh Doanh nghiƯp cã nhiỊu ®iĨm kinh doanh phải lập đủ hồ sơ điều kiện kinh doanh. .. ®đ ®iỊu kiƯn kinh doanh, xây dựng thêm điểm kinh doanh phải lập hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh cho tõng ®iĨm kinh doanh míi tríc tiến hành kinh doanh 4- Các doanh nghiệp... 1996 2- Các doanh nghiệp trớc cha kinh doanh xăng dầu phải cã giÊy chøng nhËn ®đ ®iỊu kiƯn kinh doanh míi đợc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh để đợc kinh doanh xăng dầu 3- Các doanh nghiệp