0 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG 1 I, Một số vấn đề lí luận chung 1 1, Khái niệm vụ án hành chính 1 2, Trình tự giải quyết vụ án hành chính 2 3, Chuẩn bị xét xử vụ án hành chính 2 4, Xét xử phúc thẩm vụ án.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I, Một số vấn đề lí luận chung 1, Khái niệm vụ án hành 2, Trình tự giải vụ án hành 3, Chuẩn bị xét xử vụ án hành 4, Xét xử phúc thẩm vụ án hành II, Phân biệt đình giải vụ án hành đình xét xử phúc thẩm 1, Tương đồng 2, Khác biệt 3, Ví dụ cụ thể KẾT LUẬN 10 MỞ ĐẦU Trong đời sống xã hội nay, có nhiều định hành chính, hành vi hành đưa việc vụ án hành cần giải lại ngày nhiều Trong trình tự giải vụ án hành có giai đoạn độc lập khác nhau, giai đoạn lại có hoạt động, định khác như: Quyết định đưa vụ án xét xử, Quyết định tạm đình giải vụ án, Quyết định đình giải vụ án, Quyết định đưa vụ án xét xử phúc thẩm, Quyết định tạm đình xét xử vụ án, Quyết định đình xét xử phúc thẩm vụ án Mỗi định nêu có tính chất ý nghĩa khác Để tìm hiểu kĩ vấn đề này, em xin chọn đề bài: “Phân biệt đình giải vụ án hành với đình xét xử phúc thẩm? Nêu ví dụ cụ thể?” để nghiên cứu làm tập học kì Do kiến thức cịn hạn chế nên làm em không tránh khỏi sai sót, em mong nhận đóng góp q báu từ thầy, để làm em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG I, Một số vấn đề lí luận chung 1, Khái niệm vụ án hành Vụ án hành vụ án phát sinh cá nhân, quan tổ chức khởi kiện yêu cầu Tòa án xem xét tính hợp pháp quy định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật buộc việc, định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh, danh sách cử tri quan nhà nước, người có thẩm quyền quan nhà nước tòa án thụ lý giải theo quy định pháp luật Người khởi kiện quan, tổ chức, cá nhân khởi kiện vụ án hành định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật buộc việc, định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh; danh sách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội, danh sách cử tri bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân, danh sách cử tri trưng cầu ý dân Người bị kiện quan, tổ chức, cá nhân có định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật buộc việc, định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh, danh sách cử tri bị khởi kiện 2, Trình tự giải vụ án hành Đa phần vụ án hành thường giải theo trình tự sau: Giai đoạn 1: Chuẩn bị xét xử Giai đoạn 2: Xét xử sơ thẩm Giai đoạn 3: Xét xử phúc thẩm Giai đoạn 4: Thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm vụ án hành 3, Chuẩn bị xét xử vụ án hành Nội dung giai đoạn diễn sau: - Thông báo việc thụ lý vụ án: Sau nhận đơn khởi kiện tài liệu kèm theo, Thẩm phán phân công xem xét đơn khởi kiện xét thấy vụ án hành thuộc thẩm quyền giải thơng báo cho người khởi kiện biết để họ nộp tiền tạm ứng án phí; trường hợp người khởi kiện miễn nộp tiền tạm ứng án phí khơng phải nộp tiền tạm ứng án phí thơng báo cho người khởi kiện biết việc thụ lý vụ án - Xác minh, thu thập chứng - Nghiên cứu hồ sơ Giai đoạn chuẩn bị xét xử tính từ thụ lí vụ án hành Tòa án định: Đưa vụ án xét xử; Tạm đình giải vụ án hành Đình giải vụ án hành 4, Xét xử phúc thẩm vụ án hành Xét xử phúc thẩm vụ án hành giai đoạn giải vụ án hành Tuy nhiên, giai đoạn xét xử phúc thẩm diễn án, định Tòa án cấp sơ thẩm chưa có hiệu lực mà bị kháng nghị, kháng cáo, lúc Tịa án cấp phúc thẩm có thẩm quyền xét xử lại vụ án Sau chấp nhận đơn kháng cáo hợp lệ, Tịa án cấp sơ thẩm phải thơng báo cho người kháng cáo biết để họ nộp tiền tạm ứng án phí phúc thẩm theo quy định pháp luật, họ không thuộc trường hợp miễn nộp tiền tạm ứng án phí phúc thẩm Tịa án cấp sơ thẩm phải gửi hồ sơ vụ án, kháng cáo, kháng nghị tài liệu, chứng kèm theo cho Tòa án cấp phúc thẩm thời hạn ngày làm việc kể từ ngày hết thời hạn kháng nghị hết thời hạn kháng cáo, người kháng cáo nộp cho Tòa án cấp sơ thẩm biên lai thu tiền tạm ứng án phí phúc thẩm Ngay sau nhận hồ sơ vụ án, đơn kháng cáo, định kháng nghị tài liệu, chứng kèm theo, Tòa án cấp phúc thẩm phải vào sổ thụ lý Trong thời hạn ngày làm việc kể từ ngày thụ lý vụ án, Tịa án phải thơng báo văn cho đương Viện kiểm sát cấp việc Tòa án thụ lý vụ án thông báo Cổng thông tin điện tử Tịa án (nếu có) Chánh án Tịa án cấp phúc thẩm thành lập Hội đồng xét xử phúc thẩm phân công Thẩm phán làm Chủ tọa phiên tòa, phiên họp Thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm: Trừ vụ án xét xử phúc thẩm theo thủ tục rút gọn vụ án có yếu tố nước ngoài, thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm 60 ngày kể từ ngày thụ lý vụ án Trường hợp vụ án có tính chất phức tạp trở ngại khách quan Chánh án Tịa án cấp phúc thẩm định kéo dài thời hạn chuẩn bị xét xử, không 30 ngày kể từ ngày thụ lý vụ án Tùy trường hợp, Thẩm phán phân công làm Chủ tọa phiên tòa phải định sau đây: + Tạm đình xét xử phúc thẩm vụ án + Đình xét xử phúc thẩm vụ án + Đưa vụ án xét xử phúc thẩm Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có định đưa vụ án xét xử, Tòa án phải mở phiên tịa phúc thẩm; trường hợp có lý đáng thời hạn 60 ngày Trường hợp có định tạm đình xét xử phúc thẩm vụ án thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm tính lại kể từ ngày định tiếp tục giải vụ án Tịa án có hiệu lực pháp luật II, Phân biệt đình giải vụ án hành với đình xét xử phúc thẩm 1, Tương đồng - Đình giải vụ án hành đình xét xử phúc thẩm xảy trường hợp: Người khởi kiện cá nhân chết mà quyền, nghĩa vụ họ không thừa kế; quan, tổ chức giải thể tun bố phá sản mà khơng có quan, tổ chức, cá nhân kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng - Sau Tòa án định đình chỉ, định gửi cho đương Viện kiểm sát cấp 2, Khác biệt Về pháp lí: - Đình giải vụ án hành chính: Điều 143 Luật Tố tụng Hành 2015 Điều 144 Luật Tố tụng Hành 2015 - Đình xét xử phúc thẩm: Điều 229 Luật Tố tụng Hành 2015 Về trường hợp áp dụng: - Ngồi trường hợp tương đồng với đình xét xử phúc thẩm vụ án đình giải vụ án hành cịn xảy trường hợp sau đây: + Người khởi kiện rút đơn khởi kiện trường hợp khơng có u cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Trường hợp có yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan mà người có nghĩa vụ, quyền lợi liên quan giữ nguyên yêu cầu độc lập Tịa án định đình giải vụ án yêu cầu người khởi kiện rút + Người khởi kiện rút đơn khởi kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan rút đơn yêu cầu độc lập + Người khởi kiện khơng nộp tạm ứng chi phí định giá tài sản chi phí tố tụng khác theo quy định pháp luật Trường hợp người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập mà khơng nộp tiền tạm ứng chi phí định giá tài sản chi phí tố tụng khác theo quy định Luật Tố tụng Hành 2015 Tịa án đình việc giải yêu cầu độc lập họ + Người khởi kiện triệu tập hợp lệ lần thứ hai mà vắng mặt trừ trường hợp họ đề nghị Tòa án xét xử vắng mặt trường hợp có kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan + Người bị kiện hủy bỏ định hành chính, định kỉ luật buộc thơi việc, định giải khiếu nại định xử lí vụ việc cạnh tranh chấm dứt hành vi hành bị khởi kiện người khởi kiện đồng ý rút đơn khởi kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập đồng ý rút yêu cầu + Thời hiệu khởi kiện hết + Các trường hợp Thẩm phán trả lại đơn khởi kiện mà Tịa án thụ lí - Ngồi trường hợp tương đồng với đình giải vụ án hành đình xét xử phúc thẩm vụ án áp dụng trường hợp sau: + Trường hợp trả lại đơn kháng cáo theo quy định Luật Tố tụng Hành 2015 mà Tịa án cấp phúc thẩm thụ lí hồ sơ vụ án + Người kháng cáo rút toàn kháng cáo Viện khiểm sát rút toàn kháng nghị + Người kháng cáo triệu tập hợp lệ lần thứ hai mà vắng mặt, trừ trường hợp họ đề nghị Tòa án xét xử vắng mặt trường hợp có kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan Về giai đoạn định đình chỉ: - Đối với định đình giải vụ án hành chính, định đưa giai đoạn đối thoại chuẩn bị xét xử Sau xem xét tài liệu, chứng thủ tục đối thoại vụ án, Tòa án định đình giải vụ án hành rơi vào trường hợp nói Việc định đình giải vụ án hành kiện làm kết thúc giai đoạn chuẩn bị xét xử - Đối với định đình xét xử phúc thẩm, định đưa thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm giai đoạn xét xử phúc thẩm Sau nghiên cứu hồ sơ vụ án kháng nghị, kháng cáo triệu tập người có liên quan Tịa án cấp phúc thẩm phải đưa định tạm đình chỉ, đình xét xử vụ án đưa vụ án xét xử Chính vậy, việc định đình xét xử phúc thẩm xảy thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm giai đoạn xét xử phúc thẩm thụ lý vụ án án, xem xét hồ sơ kháng cáo, kháng nghị Về chủ thể định đình chỉ: - Đối với đình giải vụ án hành chủ thể định đình Thẩm phán phân công giải vụ án Việc định đình giải vụ án hành xảy giai đoạn chuẩn bị xét xử kiện kết thúc giai đoạn này, vậy, chủ thể định đình Thẩm phán phân cơng giải vụ án từ vụ án thụ lí - Đối với đình xét xử phúc thẩm vụ án hành chủ thể định đình Thẩm phán giao làm Chủ tọa phiên tòa Tòa án cấp phúc thẩm Tòa án cấp phúc thẩm Tòa án thụ lý vụ án sau có kháng nghị, kháng cáo, vậy, để đình xét xử phúc thẩm vụ án hành phải chủ thể thụ lý xem xét kháng nghị, kháng cáo để đưa định chuẩn xác Như vậy, chủ thể có thẩm quyền định đình giải vụ án hành chủ thể có thẩm quyền định đình xét xử phúc thẩm Thẩm phán, nhiên, giai đoạn đặc thù đưa định mà dẫn đến chủ thể có thẩm quyền khác Về thời hạn gửi định: - Đối với định đình giải vụ án hành thời hạn 03 ngày làm việc, Thẩm phán giao giải vụ án phải gửi định đình cho đương Viện kiểm sát cấp - Đối với định đình xét xử phúc thẩm vụ án hành định đình xét xử phúc thẩm phải gửi cho đương Viện kiểm sát cấp Về hoạt động sau định đình chỉ: - Sau định đình giải vụ án hành chính, Tịa án trả lại đơn khởi kiện, tài liệu, chứng cho đương có yêu cầu Bởi lẽ, định đình giải vụ án hành vụ án khơng giải hay đưa xét xử nữa, vậy, có u cầu Tịa án trả lại tài liệu, chứng đơn khởi kiện vụ án lúc Tịa án khơng cịn cần phải xem xét đánh giá liên quan đến vụ án Về hậu , quyền kháng cáo, kháng nghị định đình chỉ: - Đối với định đình giải vụ án hành chính, có định đình giải vụ án, đương khơng có quyền khởi kiện u cầu Tịa án giải lại vụ án đó, việc khởi kiện khơng có khác với vụ án bị đình người khởi kiện, người bị kiện quan hệ pháp luật có tranh chấp trừ trường hợp sau: + Người khởi kiện khơng có lực hành vi tố tụng hành đầy đủ + Trường hợp pháp luật có quy định điều kiện khởi kiện người khởi kiện khởi kiện đến Tòa án thiếu điều kiện + Người khởi kiện lựa chọn giải vụ việc theo thủ tục giải khiếu nại trường hợp quy định Điều 33 Luật Tố tụng Hành 2015 + Người khởi kiện rút đơn khởi kiện trường hợp khơng có u cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Trường hợp có yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan mà người có nghĩa vụ, quyền lợi liên quan giữ nguyên u cầu độc lập Tịa án định đình giải vụ án yêu cầu người khởi kiện rút + Người khởi kiện triệu tập hợp lệ lần thứ hai mà vắng mặt trừ trường hợp họ đề nghị Tòa án xét xử vắng mặt trường hợp có kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan Đồng thời, tiền tạm ứng án phí, lệ phí mà đương nộp xử lí theo quy định pháp luật án phí, lệ phí Tịa án Ngồi ra, định đình giải vụ án hành bị kháng nghị, kháng cáo theo thủ tục phúc thẩm - Đối với định đình xét xử phúc thẩm vụ án hành chính, có cứ, điều kiện để kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm quy định khoản Điều 255 Luật Tố tụng Hành năm 2015, định bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm 3, Ví dụ cụ thể Đình giải vụ án hành chính: Ơng K nộp đơn khởi kiện định xử phạt hành Tuy nhiên, sau đó, ông K đề nghị Tòa án cho ông rút đơn khởi kiện Sau xem xét, Tòa án chấp nhận đề nghị ông định đình việc giải vụ án (Theo điểm b khoản Điều 143 Luật Tố tụng Hành 2015) Đình xét xử phúc thẩm vụ án hành chính: Sau Tòa án cấp sơ thẩm xét xử vụ án hành chính, A B hai đương vụ án khơng đồng tình với án mà Tòa án cấp sơ thẩm đưa nên định kháng cáo Tuy nhiên, sau đó, luật sư họ khuyên họ nên rút lại kháng cáo họ định rút lại tồn kháng cáo Sau xem xét, Tịa án cấp phúc thẩm chấp chận định đình xét xử phúc thẩm (Theo điểm c khoản Điều 229 Luật Tố tụng Hành 2015) KẾT LUẬN Đình giải vụ án hành đình xét xử phúc thẩm hai việc dẫn đến hai định vơ quan trọng trình tự giải vụ án hành Hai việc nằm hai giai đoạn độc lập có điểm khác biệt hồn tồn Chính vậy, định đình giải vụ án hành định đình xét xử phúc thẩm vụ án hành tồn tính chất, giá trị pháp lý ý nghĩa pháp lý riêng Từ đó, người dân Việt Nam ngày phải hiểu rõ quy định pháp luật, phân biệt rõ khác biệt định nhằm tạo nên đời sống văn minh tràn đầy hiểu biết 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Tố tụng Hành năm 2015 https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/dinh-chi-giai-quyet-vu-an-hanhchinh-vuong-mac-va-kien-nghi Ngày đăng tải: 06/04/2020 Ngày truy cập: 10/09/2020 http://baochinhphu.vn/Phap-luat/De-xuat-doi-tuong-bi-khang-nghi-theothu-tuc-giam-doc-tham/404375.vgp Ngày đăng tải: 14/08/2020 Ngày truy cập: 10/09/2020 11 ... xét xử tính từ thụ lí vụ án hành Tòa án định: Đưa vụ án xét xử; Tạm đình giải vụ án hành Đình giải vụ án hành 4, Xét xử phúc thẩm vụ án hành Xét xử phúc thẩm vụ án hành giai đoạn giải vụ án hành. .. đưa vụ án xét xử, Quyết định tạm đình giải vụ án, Quyết định đình giải vụ án, Quyết định đưa vụ án xét xử phúc thẩm, Quyết định tạm đình xét xử vụ án, Quyết định đình xét xử phúc thẩm vụ án Mỗi... tạm đình chỉ, đình xét xử vụ án đưa vụ án xét xử Chính vậy, việc định đình xét xử phúc thẩm xảy thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm giai đoạn xét xử phúc thẩm thụ lý vụ án án, xem xét hồ sơ kháng