Luận văn thạc sĩ USSH nâng cao năng lực tiếp nhận và làm chủ công nghệ truyền hình (nghiên cứu trường hợp đài truyền hình thành phố hồ chí minh)

Tổng quan tình hình nghiên cứu

Từ thời điểm Giải phóng miền Nam hoàn toàn thống nhất đất nước cho đến nay Hay nói chính xác hơn là từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX thông qua chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2001 – 2010 với ba bước đột phá và một trong ba bước đó là “tạo bước chuyển mạnh về phát triển nguồn nhân lực, trọng tâm là giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ” Để hiện thực hóa chiến lược này Chính phủ đã có những chính sách hỗ trợ cho các hoạt động nghiên cứu KH&CN trong các lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp, y tế, giáo dục… và đáp lại nó là sự ra đời hàng loạt các đề tài nghiên cứu về chuyển giao công nghệ, về quản lý KH&CN, về chính sách KH&CN, về nhân lực KH&CN hoặc có những đề tài nghiên cứu cả về chính sách và nhân lực KH&CN…

Tuy nhiên, trong một thời gian dài các đề tài nghiên cứu hoạt động KH&CN trong lĩnh vực truyền hình của các Đài Truyền hình tại Việt Nam là không nhiều, điều này thể hiện qua số lượng các công trình nghiên cứu, các bài báo khoa học viết về vấn đề này rất ít

Thời gian gần đây, với sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ truyền hình trên thế giới cùng với sự chuyển đổi từ cơ chế bao cấp sang nền kinh tế thị trường theo định hướng Xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực truyền hình đã góp phần thúc đẩy ngành truyền hình Việt Nam phát triển ồ ạt và trở thành phương tiện của thông tin đại chúng Tuy nhiên, trong giai đoạn hội nhập và phát triển này đã xuất hiện những bất cập về công tác quản lý của hoạt động truyền hình nói chung và hoạt động KH&CN trong lĩnh vực truyền hình nói riêng Chính vì lý do đó, các cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực truyền thông, lãnh đạo của các Đài Truyền hình trong cả nước, các nhà nghiên cứu khoa học, các nhân lực KH&CN trong lĩnh vực truyền hình… đã bắt đầu có những quan tâm và đầu tư nghiên cứu các đề tài khoa học cũng như tổ chức các hội thảo về hoạt động KH&CN trong lĩnh vực truyền hình tiêu biểu như:

- Xây dựng hệ thống các chức danh trong sản xuất chương trình truyền hình chuyên nghiệp của tác giả Tạ Bích Loan (nhân lực KH&CN của Đài

- Nghiên cứu của Ngô Huy Hoàng được thể hiện tại Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý KH&CN với đề tài Đổi mới cơ chế quản lý nguồn nhân lực KH&CN tại Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh nhằm mục tiêu phân tích, đánh giá và chỉ ra những bất cập trong công tác quản lý nguồn nhân lực KH&CN đồng thời đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh

- Nghiên cứu của Cao Anh Minh được thể hiện tại Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý KH&CN với đề tài Đổi mới quản lý hoạt động công nghệ ngành truyền hình Việt Nam nhằm đổi mới các quan điểm về cơ chế quản lý hoạt động truyền hình cũng như hoạt động công nghệ truyền hình để thúc đẩy phát triển các hoạt động công nghệ trên toàn ngành truyền hình Việt Nam trong xu hướng hội nhập và toàn cầu hóa hiện nay

- Nghiên cứu của Lê Quang Trung được thể hiện tại Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý KH&CN với đề tài Ảnh hưởng của kinh tế thị trường đối với hoạt động KH&CN ở Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh nhằm đánh giá tác động của kinh tế thị trường đối với hoạt động quản lý KH&CN tại Đài Truyền hình TP.HCM khi chuyển từ cơ chế bao cấp sang cơ chế tự chủ về tài chính và đề xuất các giải pháp đổi mới trong công tác quản lý KH&CN tại Đài Truyền hình TP.HCM cho phù với nền kinh tế thị trường theo định hướng Xã hội chủ nghĩa như nước ta hiện nay

- Các hội thảo khoa học do Đài Truyền hình Việt Nam tổ chức gần đây như: Hội thảo giới thiệu về thiết bị công nghệ truyền hình của một số hãng nổi tiếng trên thế giới như Coemar (Ý), Panasonic (Nhật Bản) Hội thảo khoa học giới thiệu công nghệ truyền hình số và ứng dụng tại Việt Nam được tổ chức trong khuôn khổ Liên hoan Truyền hình toàn quốc lần thứ 30… Đài Truyền hình TP.HCM – một trong hai Đài Truyền hình có qui mô hoạt động lớn nhất Việt Nam, là đơn vị thường xuyên nhận chuyển giao công nghệ truyền hình từ các nước và cũng không ít trong số những lần tiếp nhận công nghệ mới, các nhân lực KH&CN của họ gặp những khó khăn, lúng túng, đôi lúc dẫn đến thất bại trong việc làm chủ hoàn toàn công nghệ được trang bị Thế nhưng sau những lần đó cũng chỉ là những buổi họp, buổi hội thảo rút kinh nghiệm… Đến thời điểm này, ngoài các bài tham luận được thể hiện trong Đại hội Cán bộ viên chức hằng năm thì vẫn chưa có một nghiên cứu khoa học nào đi sâu vào tìm hiểu và nhận diện những hạn chế trong hoạt động KH&CN nói chung và năng lực của nhân lực KH&CN trong việc tiếp nhận và làm chủ công nghệ truyền hình được chuyển giao nói riêng và sau đó đưa ra các giải pháp, các khuyến nghị, các kiến nghị nhằm giúp các nhân lực KH&CN trong lĩnh vực truyền hình tháo gỡ những khó khăn để có thể tiếp cận và làm chủ hoàn toàn công nghệ truyền hình được chuyển giao một cách nhanh nhất, hiệu quả và khoa học nhất nhằm đem lại lợi ích chung cho tổ chức nói riêng và góp phần xây dựng và phát triển đất nước nói chung

Một lần nữa, xin khẳng định lại cho đến thời điểm này, vẫn chưa có nghiên cứu khoa học nào bàn về việc nhận diện những hạn chế trong việc tiếp nhận và làm chủ công nghệ truyền hình được chuyển giao của nhân lực KH&CN trong lĩnh vực truyền hình và tại đơn vị cụ thể như Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh.

Mục tiêu nghiên cứu

Tìm ra các giải pháp để nâng cao năng lực tiếp nhận và làm chủ công nghệ truyền hình của Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh.

Mẫu khảo sát

Trong phạm vi nghiên cứu, học viên chọn mẫu khảo sát là nhân lực Khoa học và Công nghệ ở tất cả các Phòng, Ban, Trung tâm thuộc khối kỹ thuật - hậu cần trong Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh cụ thể như sau:

- Ban Quản lý kỹ thuật;

- Trung tâm Sản xuất chương trình;

- Trung tâm Truyền hình cáp;

- Trung tâm Truyền dẫn phát sóng;

- Ban Kỹ thuật cơ điện lạnh;

- Bộ phận Quản lý tòa nhà trung tâm truyền hình

Tổng số mẫu dự kiến khảo sát là 50 phiếu khảo sát Đồng thời khảo sát ý kiến, nhận xét của đại diện lãnh đạo Đài (Tổng Giám đốc hoặc một Phó Tổng Giám đốc), Trưởng các đơn vị Phòng, Ban, Trung tâm nêu trên.

Câu hỏi nghiên cứu

- Thực trạng năng lực tiếp nhận và làm chủ công nghệ truyền hình của Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh như thế nào?

- Cần phải có những giải pháp nào để nâng cao năng lực tiếp nhận và làm chủ công nghệ truyền hình của Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh?

Giả thuyết nghiên cứu

- Thực trạng năng lực tiếp nhận và làm chủ công nghệ truyền hình của Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh được thể hiện trên các mặt:

+ Khó khăn trong việc huy động nhân lực KH&CN của Đài trong việc tiếp nhận và làm chủ công nghệ truyền hình;

+ Hoạt động nghiên cứu và triển khai, đổi mới công nghệ truyền hình của Đài còn nhiều điểm hạn chế;

+ Chính sách tài chính đầu tư cho công nghệ sản xuất chương trình truyền hình chưa đóng góp tích cực

- Để nâng cao năng lực tiếp nhận và làm chủ công nghệ truyền hình của Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh, cần phải có những giải pháp sau đây:

+ Nâng cao năng lực cho nhân lực KH&CN của Đài để có thể tiếp nhận và làm chủ công nghệ truyền hình

+ Đổi mới chính sách chuyển giao công nghệ truyền hình theo hướng liên kết với các tổ chức KH&CN chuyên nghiệp

+ Xã hội hóa các nguồn lực tài chính để tiếp nhận công nghệ truyền hình

+ Hoàn thiện các quy định pháp lý để tiếp nhận công nghệ truyền hình.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn đã sử dụng các nhóm phương pháp nghiên cứu cụ thể sau:

8.1 Phương pháp phân tích tổng hợp

Tác giả nghiên cứu sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích trên cơ sở đánh giá hiện trạng hoạt động Khoa học và Công nghệ của Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2005 đến năm 2010 Vì điều kiện hạn chế nên các số liệu được sử dụng chủ yếu từ nguồn của Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh Ngoài ra, Tác giả Luận văn còn tổng hợp một số số liệu khác từ trang Web của các Đài Truyền hình trong và ngoài nước, Bộ Thông tin truyền thông, Bộ Tài chính…

8.2 Phương pháp khảo sát thực tế

Phương pháp điều tra xã hội học (khảo sát, thu thập thông tin) từ nhóm nhân lực Khoa học và Công nghệ trực tiếp tham gia tiếp nhận công nghệ truyền hình để tìm hiểu cách thức tiếp cận và những khó khăn, hạn chế gặp phải trong qúa trình làm chủ công nghệ, về hoạt động KH&CN Đài, nhân lực KH&CN, về chính sách tài chính

Phương pháp phỏng vấn: Tác giả Luận văn trực tiếp phỏng vấn sâu

Phương pháp tổng hợp, phân tích: kết quả khảo sát có được.

Kết cấu của Luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của Luận văn bao gồm 3 chương:

- Chương 1 Cơ sở lý luận của đề tài

- Chương 2 Thực trạng tiếp nhận và làm chủ công nghệ truyền hình của Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh

- Chương 3 Giải pháp nâng cao năng lực tiếp nhận và làm chủ công nghệ truyền hình của Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh

Khái niệm công nghệ

Mặc dù đã được sử dụng khá rộng rãi trên thế giới, song việc đưa ra một định nghĩa hoàn chỉnh về công nghệ lại chưa có được sự thống nhất Đó là do số lượng các công nghệ hiện có nhiều đến mức không thể thống kê được Công nghệ lại hết sức đa dạng, khiến những người sử dụng một công nghệ cụ thể trong những điều kiện và hoàn cảnh không giống nhau sẽ dẫn đến sự khái quát của họ về công nghệ sẽ khác nhau Bên cạnh đó, sự phát triển như vũ bão của khoa học công nghệ làm thay đổi nhiều quan niệm cũ tưởng như vĩnh cửu, cũng là nguyên nhân dẫn đến sự không thống nhất trên

Tuy nhiên, xét trên góc độ khoa học quản lý, việc đưa ra được định nghĩa khái quát về công nghệ là một việc làm mang tính cần thiết, bởi vì không thể quản lý được công nghệ khi chưa biết rõ công nghệ là gì Hiện nay, công nghệ có rất nhiều khái niệm khác nhau tùy ở mỗi tổ chức mà công nghệ được định nghĩa ở một dạng khác nhau chẳng hạn như:

Trong Luật Khoa học và Công nghệ (2000) của Việt Nam đưa ra khái niệm công nghệ: “Công nghệ là tập hợp các phương pháp, quy trình, kỹ năng, bí quyết, công cụ, phương tiện dùng để biến đổi các nguồn lực thành sản phẩm” Song song đó, cũng tại Việt Nam Luật Chuyển giao công nghệ

(2006) khái niệm công nghệ được hiểu là: “Công nghệ là giải pháp, quy trình, bí quyết kỹ thuật có kèm hoặc không kèm công cụ, phương tiện dùng để biến đổi nguồn lực thành sản phẩm”

Một số định nghĩa tiêu biểu về công nghệ của các tác giả, các tổ chức trên thế giới như sau:

Theo tác giả P Strunk (1986) “Công nghệ là sự áp dụng khoa học vào công nghiệp bằng cách sử dụng những nghiên cứu và cách xử lý một cách có hệ thống và có phương pháp”

Theo tác giả Sharif (1986) thì cho rằng “Công nghệ bao gồm khả năng sáng tạo, đổi mới và lựa chọn từ những kỹ thuật khác nhau và sử dụng chúng một cách tối ưu vào tập hợp các yếu tố bao gồm môi trường vật chất, xã hội và văn hóa” Công nghệ là tập hợp của phần cứng và phần mềm, bao gồm 4 dạng cơ bản:

- Thể hiện ở dạng vật thể (vật liệu, công cụ sản xuất, thiết bị và máy móc, sản phẩm hoàn chỉnh…)

- Thể hiện ở dạng con người (kiến thức, kỹ năng và kinh nghiệm)

- Thể hiện ở dạng ghi chép (bí quyết, qui trình, phương pháp, dữ kiện thích hợp… được mô tả trong các ấn phẩm, tài liệu…)

- Thể hiện ở dạng thiết chế tổ chức (dịch vụ, phương tiện truyền bá, công ty tư vấn, cơ cấu quản lý, cơ sở luật pháp…)

Theo quan điểm của Tổ chức phát triển công nghiệp của Liên Hiệp Quốc (United Nations Industrial Development Organization – UNIDO):

“công nghệ là hệ thống tập hợp kiến thức và kết quả của khoa học ứng dụng nhằm mục đích biến đổi nguồn lực tự nhiên thành những mục tiêu sinh lợi cho xã hội”

Theo quan điểm của Ủy ban Kinh tế và Xã hội khu vực Châu Á – Thái Bình Dương (Economic and Social Commission for Asia and the Pacific – ESCAP): “công nghệ là kiến thức có hệ thống về qui trình và kỹ thuật dùng để chế biến vật liệu và thông tin Nó bao gồm kiến thức, kỹ năng, thiết bị, phương pháp và các hệ thống dùng trong việc tạo ra hàng hóa và cung cấp dịch vụ” Quan điểm này đã được thừa nhận là bước ngoặt quan trọng trong khái niệm về công nghệ Trong đó, Tiến sĩ K Ramanathan, Giám đốc Trung tâm chuyển giao công nghệ Châu Á – Thái Bình Dương, đơn vị trực thuộc ESCAP đã chỉ ra rằng: công nghệ có bốn thành phần là thiết bị, con người, thông tin và tổ chức

+ Thành phần thiết bị (Technoware): bao gồm các công cụ, các phương tiện sản xuất thực hiện các hoạt động sản xuất để tạo ra các sản phẩm mong muốn Thành phần thiết bị gồm hệ thống biến đổi nguyên vật liệu và hệ thống xử lý thông tin

• Hệ thống biến đổi nguyên vật liệu thực hiện các hoạt động cơ học theo thiết kế của máy móc thiết bị

• Hệ thống xử lý thông tin thực hiện một chuỗi kiểm soát, có thể được xây dựng một cách cục bộ hoặc hoàn toàn trong thành phần thiết bị Trong một vài trường hợp, nó có thể không có trong thành phần này Hệ thống gồm ba giai đoạn: nhận biết - phân tích - xử lý

+ Thành phần con người (Humanware): là kỹ năng và kinh nghiệm sản xuất biểu hiện về mặt con người của công nghệ Tầm quan trọng của kỹ năng dựa trên ba điều cơ bản:

• Nguồn nhân lực là yếu tố quan trọng nhất trong quá trình sản xuất và là nguồn gốc giá trị thị trường của các loại hàng hoá

• Con người có trí thông minh (không như máy móc) Do đó, họ có khả năng suy nghĩ, phân tích, sáng tạo và phát triển thông tin cần thiết để tạo ra sự sung túc, giàu có

• Năng suất lao động của con người có thể tăng hoặc giảm do môi trường làm việc

+ Thành phần tổ chức (Orgaware): đề cập tới sự hỗ trợ về nguyên lý, thực tiễn và bố trí để vận hành hiệu quả việc sử dụng Technoware bởi Humanware nó có thể được thể hiện thông qua các thuật ngữ như nội quy công việc, tổ chức công việc, sự thuận tiện trong công việc, đánh giá công việc và giảm nhẹ công việc

+ Thành phần thông tin (Inforware): biểu thị việc tích lũy kiến thức bởi con người Dù có tổ chức tốt, “con người” cũng không thể sử dụng “máy móc” hiệu quả nếu không có cơ sở “thông tin, tài liệu” Inforware được chia làm ba loại:

• Thông tin chuyên về thiết bị: thông tin cần cho việc vận hành, bảo trì và cải tiến

• Thông tin chuyên về con người: thông tin về những hiểu biết và đánh giá về quy trình sản xuất và thiết bị được sử dụng

• Thông tin chuyên về tổ chức: thông tin cần thiết để bảo đảm việc sử dụng hiệu quả, sự tác động qua lại theo thời gian, và sự có sẵn của Technoware và Humanware

Công nghệ truyền hình

1.2.1 Truyền hình và lịch sử hình thành công nghệ truyền hình a Truyền hình

Trong lịch sử hình thành và phát triển lĩnh vực báo chí tại Việt Nam, các loại hình báo chí đều có một đặc điểm chung là muốn truyền tải thông tin đến đối tượng, để thực hiện được điều đó thì cần phải có phương tiện mang thông tin trung gian (Media of Communication) hay gọi tắt là phương tiện truyền thông (Media) Bao gồm của tất cả các thông tin đầu vào, dây chuyền xử lý để có được thông tin đầu ra, và cuối cùng là thông tin được truyền tải đến người thụ hưởng thì gọi là công nghệ truyền thông

Tuy nhiên, vì yêu cầu thúc đẩy sự phát triển của báo chí với động cơ chính là mục tiêu về truyền tải thông tin, mục tiêu đưa thông tin nhanh nhất đến số lượng nhiều nhất các đối tượng khán giả … đã phân loại báo chí Việt Nam thành 04 loại như sau:

+ Báo in (báo viết): là các ấn phẩm xuất bản và phát hành định kỳ đưa thông tin đến với công chúng Hình thức của loại báo này được thể hiện trên giấy, có hình ảnh minh họa Báo viết là loại báo truyền thống và xuất hiện đầu tiên trong lĩnh vực truyền thông đại chúng

+ Báo tiếng (báo nói): thông tin được chuyển tải qua thiết bị đầu cuối là vô tuyến truyền thanh (radio) bằng ngôn ngữ

+ Báo mạng (báo điện tử): là loại báo mà người ta đọc nó trên máy tính, điện thoại di động, máy tính bảng bằng cách sử dụng giao diện website trên Internet để truyền tải thông tin bằng bài viết, âm thanh, hình ảnh, các đoạn video gồm cả hình ảnh động và âm thanh (video clip) Báo điện tử là loại báo mới được xuất hiện trong giai đoạn bùng nổ công nghệ thông tin

+ Báo hình (truyền hình): truyền hình ra đời để đáp ứng nhu cầu thông tin giao tiếp, giải trí và nhận thức của con người Sự phát triển của truyền hình bắt nguồn từ nhu cầu phát triển của báo chí muốn tiếp cận đến đông đảo đối tượng khán giả và khi sự phát triển đã đạt đến khả năng phổ cập rất lớn bởi vai trò phản ánh hiện thực của nó, truyền hình đã thay đổi tính chất, trở thành hoạt động truyền thông đại chúng và là một ngành của công nghệ truyền thông đại chúng Tuy nhiên tính chất báo chí vẫn còn nguyên và có phần ngày càng được phát huy mạnh mẽ hơn nhờ sự tiến bộ của công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin

Tóm lại, khái niệm truyền hình có nhiều cách hiểu khác nhau tùy theo từng quan điểm và cách tiếp cận Trong khuôn khổ phạm vi Luận văn này tác giả sử dụng khái niệm truyền hình là một ngành của công nghệ truyền thông đại chúng và là một bộ phận của lĩnh vực công nghệ thông tin b Lịch sử hình thành công nghệ truyền hình

Trải qua nhiều thập niên, công nghệ truyền hình đã đạt được những thành tựu rất to lớn đặc biệt là các công nghệ ghi hình, truyền tải và tái tạo thông tin … đã được ứng dụng và phát triển mạnh mẽ Tuy nhiên, để có được thành tựu như ngày nay thì công nghệ nền tảng cho hoạt động của truyền hình đã trải qua những giai đoạn hết sức khó khăn và phức tạp Trong phạm vi Luận văn này tác giả sẽ khái quát lại lịch sử của công nghệ truyền hình theo cách cơ bản nhất Ý tưởng tái tạo hình ảnh chuyển động bằng điện được Paul G Nipkow phát triển từ năm 1884 khi ông chế tạo ra chiếc đĩa quay quét hình, qua đó tạo ra cách thức truyền tải bản ghi lại của một hình ảnh chuyển động qua một dây dẫn sử dụng tín hiệu điện biến thiên tạo ra từ việc quét hình ảnh chuyển động đó bằng cơ học Việc quét và truyền dẫn hình ảnh chuyển động bằng cơ học được tiến hành sớm nhất trên thực tế là vào giữa thập niên 1920 Đầu thập niên 1930, phương pháp quét hình cơ học đã được thay thế bằng phương pháp quét hình điện tử Ban đầu, hình ảnh nhận được rất thô sơ, chỉ khá hơn cái bóng chút ít, nhưng khi tiềm năng của truyền hình như là một phương tiện kiếm lời trở nên quá rõ ràng, dẫn đến việc đầu tư tiền và công sức vào các thí nghiệm về công nghệ truyền hình và các nghiên cứu nâng cấp công nghệ này đã được tiến hành xuyên suốt thập niên 1930

Từ năm 1941, các tiêu chuẩn kỹ thuật cho việc quét và truyền tải hình ảnh truyền hình ở Mỹ đã được thông qua và những tiêu chuẩn này nói chung vẫn được duy trì đến tận ngày nay Chuẩn Hoa Kỳ, được biết đến như Ủy ban

Hệ thống Truyền hình Quốc gia (viết tắt là NTSC), sử dụng công nghệ quét hình theo chiều ngang với 525 dòng, 60 trường và 30 khung hình Tức là hình ảnh được quét bằng máy quay truyền hình và được tái tạo trong máy thu hoặc màn ảnh truyền hình 30 lần mỗi giây Mỗi hình ảnh, hay còn gọi là khung hình, được quét bằng cách chia hình ảnh thành 535 dòng ngang và tiếp đó quét tuần tự, trước tiên là tất cả các dòng số chẵn (dòng xen kẽ) từ trên xuống dưới và tạo ra một trường, và tiếp theo là quét các dòng số lẻ theo cùng cách thức để tạo ra trường thứ hai Hai trường này, khi kết hợp (chẵn lẻ) sẽ tạo ra một khung hình Vì vậy, 30 hình ảnh hoặc khung hình hoàn chỉnh, mỗi cái được tạo thành từ 2 trường, sẽ được tạo ra trong mỗi giây Ngoài Hoa Kỳ, chuẩn NTSC còn được sử dụng ở Canada, Nhật, nhiều nước Mỹ La tinh Tồn tại song song với hệ NTSC còn có hệ PAL (chuẩn 25 khung hình một giây được sử dụng rộng rãi ở hầu hết các nước Tây Âu và Ấn Độ) và hệ SECAM được sử dụng ở Pháp, Nga và một số nước Tây Âu

Máy quay truyền hình bao gồm một thấu kính để hội tụ hình ảnh lên bề mặt trước của một hoặc nhiều thiết bị thu hình, và bên trong máy quay một hay nhiều thiết bị thu hình và linh kiện điện tử sẽ tạo nên hoạt động của máy quay Thiết bị thu hình, đọc hình ảnh hội tụ và chuyển hóa hình ảnh này thành tín hiệu điện tử biến thiên có thể mô phỏng lại hình ảnh Những máy quay chất lượng cao thường sử dụng 3 thiết bị thu hình, mỗi thiết bị để thu một trong 3 màu chủ đạo (đỏ, xanh lá và xanh dương) tạo nên hình ảnh màu

Tại Đài Truyền hình, tín hiệu điện tử từ máy quay truyền hình có thể được kết hợp hoặc trộn lẫn với tín hiệu video từ các thiết bị khác như đầu băng video, máy tính, đoạn phim (các loại phim hoặc hình ảnh máy chiếu có nguồn ra được chuyển đổi thành tín hiệu video) sử dụng thiết bị gọi là máy chuyển đổi Đầu chuyển cũng được sử dụng để tạo ra nhiều hiệu ứng hình ảnh bằng điện tử Nguồn video đi ra từ máy chuyển đổi có thể được thu lại, gởi đến trường quay hay phòng điều khiển chính khác, hoặc gởi trực tiếp đến máy phát Tín hiệu video hoàn chỉnh gởi đến máy phát hoặc qua dây dẫn đến màn hình bao gồm các tín hiệu mô phỏng hình ảnh (độ chói), màu sắc (độ đậm nhạt), và đồng bộ hóa Việc đồng bộ hóa tín hiệu buộc máy thu phải khóa mã chính xác (đồng bộ hóa) và tái tạo hình ảnh gốc chính xác Mỗi Đài truyền hình được quy định một hoặc vài tần số truyền phát cụ thể : tần số VHF (tần số rất cao với dãi tần số từ 54 - 216 MHz) và tần số UHF (tần số cực cao với dãi tần số 470 - 890 MHz)

Từ những thử nghiệm trong các thập niên 1920 và 1930, qua các cột mốc quan trọng của truyền hình thương mại cuối thập niên 1940 cho đến khi truyền hình màu trở thành chuẩn vào giữa thập niên 1960, truyền hình đã phát triển nhanh chóng để trở thành, có lẽ là, một ảnh hưởng quan trọng bậc nhất với xã hội hiện nay Trong khi truyền hình vẫn tiếp tục tiến hóa và đổi thay, tầm quan trọng, sức ảnh hưởng và sự lan tỏa của nó dường như sẽ tiếp tục mạnh mẽ bởi các thông tin trên truyền hình vừa có tính xã hội cao vừa có tính tư tưởng và khuynh hướng rõ rệt với mục đích tác động tới nhiều tầng lớp xã hội những mối quan tâm, sở thích và nhu cầu không giống nhau

Công nghệ mới sẽ thay đổi bộ mặt truyền hình ra sao? Như đã từng có trong thế giới của khoa học viễn tưởng, chúng ta hiện đang chứng kiến sự ra đời của các hệ thống truyền phát mới, truy cập trực tuyến, số lượng kênh có sẵn nhiều hơn, tương tác hai chiều, và sự se duyên giữa truyền hình và máy tính cá nhân Chúng ta đang trong tiến trình trải nghiệm chất lượng kỹ thuật tốt hơn bao gồm độ phân giải nâng cao, HDTV, sự tiện lợi của đầu thu truyền hình mỏng hơn và nhẹ hơn, cũng như việc xử lý và truyền phát kỹ thuật số

Chưa hết, tiêu chuẩn cơ bản dùng cho công nghệ truyền hình đã song hành cùng chúng ta, chỉ với các thay đổi và cải tiến rất nhỏ, một cách tốt đẹp trong hơn 50 năm qua Đến cuối thế kỷ XX đầu thế kỷ XXI các công nghệ truyền thông đã phát triển rất mạnh mẽ và phổ cập, cùng với nó là sự ra đời của công nghệ vệ tinh đã cho phép cùng lúc truyền tải thông tin đến hàng triệu đối tượng mà không bị bất kỳ ràng buộc bởi điều kiện địa lý như đất liền, núi cao, hải đảo… đồng thời những giới hạn về truyền tải thông tin gần như bị loại bỏ Chính vì đặc điểm có khả năng truyền tải thông tin đến số lượng khổng lồ các đối tượng khán giả nên khái niệm truyền thông thuần túy đã phát triển thành truyền thông đại chúng (Mass Media).Và cũng nhờ khả năng tiếp cận tốt với đối tượng khán giả nên truyền thông đại chúng được ứng dụng rộng rãi trong khá nhiều lãnh vực khác ngoài báo chí như: cổ động, giáo dục, giải trí, thương mại… Đến thời điểm này, truyền hình là một phương tiện vô cùng sắc bén của thông tin đại chúng, từng phút, từng giờ, từng ngày truyền hình đã, đang và tiếp tục truyền tải những thông tin được cập nhật liên tục, những kiến thức xã hội hữu ích, những kênh giải trí hấp dẫn… đến người dân trên toàn thế giới

Tóm lại, ngày nay truyền hình là món ăn tinh thần không thể thiếu được của mọi người

1.2.2 Dây chuyền công nghệ truyền hình

Bảng 1 Tổng quát về dây chuyền công nghệ truyền hình

Giai đoạn chuẩn bị Giai đoạn tiền kỳ

Hệ thống dây chuyền thiết bị phụ trợ

Hệ thống dây chuyền thiết bị phụ trợ

Giai đoạn sản xuất Giai đoạn phân phối

Bảng 2 Quy trình sản xuất chương trình truyền hình – Giai đoạn sản xuất

Giai đoạn chuẩn bị (Planning):

- Bản quyền truyền hình (nếu có)

- Kịch bản (đề tài, kế hoạch chi tiết …)

- Thiết bị kỹ thuật (máy tính, máy chiếu)

Giai đoạn tiền kỳ (Acquisition):

- Nhóm tổ chức thực hiện (đạo diễn, biên tập, quay phim, chủ nhiệm, kỹ thuật …)

- Thiết bị kỹ thuật (camera, máy ghi băng, hệ thống thiết bị hỗ trợ ghi hình, hệ thống truyền tin - uplink, máy tính )

- Phim trường, hiện trường tác nghiệp…

Giai đoạn hậu kỳ (Ingest & Edit):

- Nhóm tổ chức thực hiện (đạo diễn, biên tập, thư kí, diễn viên đọc tiếng, kỹ thuật dựng …)

- Thiết bị kỹ thuật (hệ thống nhận tin - downlink, hệ thống dựng hình ảnh, âm thanh, kỹ xảo, phần mềm chuyên dụng, máy tính, server lưu trữ )

Sản phẩm truyền hình (Television Product):

- Chương trình chính luận, tin tức, ký sự

- Chương trình văn hóa, giáo dục

- Chương trình giải trí: thể thao, game show, phim truyện …

Giai đoạn lưu trữ (Archive):

- Nhóm tổ chức thực hiện (lưu trữ viên, kỹ thuật …)

- Thiết bị kỹ thuật (hệ thống lưu trữ, thiết bị tìm kiếm, máy tính, hệ thống hỗ trợ kỹ thuật cho kho băng )

Giai đoạn phân phối (Distribution):

Bảng 3 Quy trình sản xuất chương trình truyền hình – Giai đoạn sản xuất

Bảng 4 Quy trình phân phối chương trình truyền hình

- Hệ thống thiết bị nhập dữ liệu từ các dạng sản phẩm khác nhau

- Thiết bị chọn tần số phát (kênh phát sóng, ví dụ: HTV7, HTV9 )

- Các thiết bị kỹ thuật hỗ trợ: máy tính, server lưu trữ

- Lưu trữ bằng băng Betacam

- Lưu trữ bằng file (đĩa, ổ cứng )

- Nguồn trực tiếp từ hiện trường

Trung tâm truyền hình cáp:

- Các chi nhánh của trung tâm

- Hệ thống thiết bị kỹ thuật hỗ trợ truyền dẫn tín hiệu: cáp đồng trục, cáp quang, bộ chia, bộ khuếch đại tín hiệu

- Nguồn trực tiếp từ hiện trường

Trung tâm truyền dẫn phát sóng:

- Hệ thống thiết bị hỗ trợ kỹ thuật phát sóng: máy phát sóng, hệ thống dẫn sóng, thiết bị theo dõi

- Hình thức phát: vệ tinh, digital, analog

- Các thiết bị kỹ thuật phụ trợ : máy tính, hệ thống giải nhiệt

Truyền hình nhìn từ khía cạnh công nghệ là một tập hợp với đầy đủ các yếu tố cấu thành như thiết bị, con người, thông tin và tổ chức Nhìn một cách tổng quát, truyền hình là một hệ thống các phân xưởng, nhà máy sản xuất và hệ thống phân phối sản phẩm với hàng hóa là chương trình truyền hình Một sản phẩm truyền hình được hình thành đều phải trải qua các giai đoạn chuẩn bị, tiền kì, hậu kì, lưu trữ và cuối cùng là giai đoạn phân phối cụ thể như sau:

Chuyển giao công nghệ

1.3.1 Khái niệm chuyển giao công nghệ

Chuyển giao công nghệ được hiểu một cách tổng quát nhất đó là việc đưa kiến thức kỹ thuật ra khỏi ranh giới nơi sản sinh ra nó

Theo quan điểm quản lý công nghệ: “Chuyển giao công nghệ là tập hợp các hoạt động thương mại và pháp lý nhằm làm cho bên nhận công nghệ có được năng lực công nghệ như bên giao công nghệ, trong khi sử dụng công nghệ đó vào một mục đích đã định”

Theo Luật Chuyển giao công nghệ, năm 2006: “Chuyển giao công nghệ là chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng một phần hoặc toàn bộ công nghệ từ bên có quyền chuyển giao công nghệ sang bên nhận công nghệ”

1.3.2 Đặc điểm chuyển giao công nghệ truyền hình

Như đã trình bày ở phần khái niệm công nghệ truyền hình, sản phẩm của dây chuyền sản xuất công nghệ truyền hình có thể là vô hình (thông tin) hoặc hữu hình (máy móc, dây chuyền thiết bị kỹ thuật) Chính vì thế, ngoài những đặc điểm tương đồng với chuyển giao công nghệ sản xuất sản phẩm thông thường thì chuyển giao công nghệ truyền hình có những đặc điểm riêng như sau:

+ Dây chuyền được chuyển giao thường phải được cải tạo lại để có thể tạo ra sản phẩm phù hợp với văn hóa của nước sở tại

+ Chất lượng sản phẩm của công nghệ nhập sẽ không cố định và thay đổi tùy thuộc vào hàm lượng sáng tạo của đội ngũ nhân lực KH&CN tham gia

“vận hành” dây chuyền sản xuất công nghệ truyền hình

+ Việc thiết kế, xây dựng nên một dây chuyền sản xuất mới có thể bắt đầu từ hệ thống máy móc, thiết bị hiện hữu mà không cần phải tốn kinh phí để cải tiến nâng cao công nghệ nhập Tuy nhiên, quá trình này đòi hỏi phải có sự thay đổi tư duy về mặt con người

+ Để tạo ra một sản phẩm mới đôi lúc không cần thiết phải nhập công nghệ hoàn toàn mới mà chỉ cần thay đổi một vài chi tiết nhỏ trong dây chuyền công nghệ sản xuất chương trình truyền hình.

Nhân lực Khoa học và Công nghệ

1.4.1 Khái niệm nhân lực và nguồn nhân lực a Khái niệm nhân lực

Nhân lực được hiểu theo một cách tổng quát nhất đó là sức mạnh thể lực và trí lực của con người đang tham gia vào một quan hệ lao động nhất định tạo ra những giá trị vật chất và tinh thần nhằm thỏa mãn nhu cầu của con người và xã hội Đối với doanh nghiệp thì khái niệm nhân lực là bao gồm tất cả các tiềm năng của con người trong một tổ chức hay xã hội tức là tất cả các thành viên trong doanh nghiệp sử dụng kiến thức, khả năng, hành vi ứng xử và giá trị đạo đức để thành lập, duy trì và phát triển doanh nghiệp

Tóm lại, khi nói về nhân lực của xã hội, tổ chức hay doanh nghiệp không chỉ đơn thuần nói về số lượng con người mà là tổng hòa các năng lực về khía cạnh thể chất, trình độ, kỹ năng, khả năng đáp ứng nhu cầu, nhân cách của những người có thể lao động trong một xã hội, một tổ chức hay một doanh nghiệp nào đó Trong đó, nét đặc trưng của nhân lực thể hiện ở hai điểm cơ bản sau:

- Là những người đang tham gia trực tiếp vào các quan hệ lao động

- Là những sức mạnh hiện có của con người b Khái niệm nguồn nhân lực (Human resources)

Nguồn nhân lực được phân chia thành nguồn nhân lực xã hội và nguồn nhân lực của tổ chức Trong đó:

Nguồn nhân lực xã hội là những năng lực về thể chất và trí tuệ để sản xuất ra hàng hóa và dịch vụ cho xã hội Nói theo một cách khác thì đó là toàn bộ số lượng người có thể làm việc khi cần thiết Tuy nhiên, một bộ phận nguồn nhân lực có thể không thuộc lực lượng lao động xã hội đó chính là những người thuộc độ tuổi lao động nhưng không tìm việc làm, những người đang đi học và những người thuộc tình trạng khác như nghỉ hưu trước tuổi, những người hết tuổi lao động vẫn đang làm việc

Nguồn nhân lực của tổ chức là một bộ phận cấu thành nguồn nhân lực xã hội, bao gồm tất cả những ai làm việc cho tổ chức hoặc những người chờ đợi để làm việc cho tổ chức (nguồn dự trữ) Cụ thể hơn nguồn nhân lực xã hội, nguồn nhân lực của tổ chức có những đòi hỏi, yêu cầu riêng tùy theo chức năng nhiệm vụ, tính chất công việc của tổ chức đó Vì thế, ngoài nguồn nhân lực của xã hội có thể đáp ứng được yêu cầu của tổ chức thì mỗi tổ chức phải có chiến lược, kế hoạch phát triển, tạo nguồn nhân lực cho mình một cách hợp lý

Tóm lại, nguồn nhân lực là phạm trù khả năng bởi nó bao gồm sức mạnh ở dạng tiềm năng của mọi con người tồn tại trong xã hội Nguồn nhân lực xét ở tầm vĩ mô thì đó là sức mạnh tiềm ẩn của xã hội, sức mạnh này chỉ có thể phát huy tác dụng nếu chúng được định hướng, khai thác và sử dụng một cách hợp lý

1.4.2 Khái niệm nhân lực Khoa học và Công nghệ

Theo định nghĩa của Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên Hợp Quốc (United Nations Educational Scientific and Cultural Organization

– UNESCO) nhân lực KH&CN (Scientific and Technological personnel) là

“những người trực tiếp tham gia vào hoạt động KH&CN (là những hoạt động có tính chất hệ thống và liên quan chặt chẽ đến tạo ra, phát triển, phổ biến, áp dụng kiến thức KH&CN trong mọi lĩnh vực KH&CN) trong một cơ quan, tổ chức và được trả lương hay thù lao cho lao động của họ, bao gồm các nhà khoa học và kỹ sư, kỹ thuật viên và nhân lực phù trợ” Trong định nghĩa này, UNESCO không phân biệt nhân lực KH&CN theo bằng cấp mà chỉ quan tâm đến yếu tố công việc hiện đang đảm nhận có liên quan trực tiếp vào hoạt động KH&CN hay không Vì thế, những người có bằng cấp mà không hoạt động trong lĩnh vực KH&CN cũng không được xếp vào nhân lực KH&CN

Theo định nghĩa của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế

(Organization for Economic Cooperation and Development – OECD) nhân lực KH&CN là “những người đã tốt nghiệp trường đào tạo trình độ nhất định nào đó về một chuyên môn KH&CN thuộc trình độ 3 (1) trong hệ giáo dục đào tạo trở lên và những người không thuộc diện trên nhưng làm một nghề trong lĩnh vực KH&CN mà đòi hỏi trình độ trên với kỹ năng tay nghề được đào tạo tại nơi làm việc” Theo định nghĩa này, nhân lực KH&CN là những người thuộc trong các diện sau:

- Những người có bằng cấp thuộc trình độ 3 trở lên và làm việc trong lĩnh vực KH&CN

- Những người có bằng cấp thuộc trình độ 3 trở lên và không làm việc trong lĩnh vực KH&CN

- Những người được qui đổi trình độ tương đương trình độ 3 làm việc trong lĩnh vực KH&CN nhưng không có bằng cấp

- Những người làm việc trong lĩnh vực KH&CN với trình độ kỹ năng thấp, không ở mức ngang bằng với những người có trình độ tay nghề cũng được tính vào nguồn nhân lực KH&CN

Như vậy, khác với UNESCO, định nghĩa nguồn nhân lực KH&CN của OECD không quan tâm đến yếu tố công việc hiện đang đảm nhận có liên quan trực tiếp vào hoạt động KH&CN hay không mà chỉ quan tâm đến yếu tố bằng cấp và trình độ kỹ năng nghề nghiệp Vì thế, nguồn nhân lực này rất lớn, nó bao gồm tất cả các lực lượng tiềm tàng chứ không chỉ những người đang tham gia hoạt động KH&CN

Hiện nay, tại Việt Nam từ khi Luật Khoa học và Công nghệ được ban hành vào ngày 22/6/2000 cho đến nay vẫn chưa đưa ra một định nghĩa chính thức về nhân lực KH&CN hay nguồn nhân lực KH&CN Trong các đề tài nghiên cứu tùy theo quan điểm của từng tác giả mà định nghĩa này được hiểu theo quan điểm của UNESCO, OECD hay chính quan điểm của tác giả Trong phạm vi Luận văn này, tác giả sử dụng thuật ngữ nguồn nhân lực KH&CN theo định nghĩa của OECD.

Năng lực tiếp nhận – năng lực làm chủ

Năng lực (từ gốc: Capability): có thể được hiểu là khả năng thực hiện tốt các hành động Năng lực là sự kết hợp của công suất và sự thành thạo trong quá trình thực hiện hành động đó

Theo quan điểm của tâm lý học (2) thì năng lực là tổ hợp những thuộc tính tâm lý của cá nhân phù hợp với những yêu cầu đặc trưng của một hoạt động, nhằm đảm bảo cho hoạt động đó đạt được kết quả cao

Ngoài ra còn có nhiều quan điểm khác nhau về năng lực, tùy thuộc vào từng ngành nghề, lĩnh vực nghiên cứu mà khái niệm về năng lực được thể hiện ở các hình thức khác nhau nhưng tựu trung lại: năng lực là những đặc điểm tâm lý cá nhân của con người, nó đảm bảo khả năng nắm bắt các hình

2 Tâm lý học đại cương, Khoa Giáo dục học, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh thức hoạt động xác định Năng lực được hình thành trên cơ sở năng khiếu - đặc điểm cá biệt về tổ chức cơ thể và tổ chức thần kinh, những đặc điểm qui định sự phù hợp hữu hiệu của sự điều chỉnh cảm quan với các loại hành động cụ thể Đồng thời năng lực cũng không qui về được năng khiếu Khác với năng khiếu, năng lực luôn biến đổi, không theo sự hình thành một cách có mục đích rõ ràng

Các quan điểm nêu trên đều thống nhất năng lực được phân chia thành

2 loại là năng lực chung và năng lực đặc biệt

Trong đó, năng lực chung qui định khả năng nắm bắt có hiệu quả và nhanh chóng nhiều hình thức hoạt động có mục đích rõ ràng hay có thể hiểu một cách đơn giản đó là năng lực vốn có ở mọi người, cần thiết cho mọi lĩnh vực hoạt động tức là nếu thiếu nó mọi người không thể hoạt động có hiệu quả ở bất kì lĩnh vực nào Ví dụ: năng lực suy nghĩ, năng lực quan sát, năng lực tưởng tượng, năng lực sử dụng ngôn ngữ, năng lực nhớ, năng lực tập trung chú ý… Đối với năng lực đặc biệt (năng lực riêng) gắn liền với một loại hoạt động xác định nào đó, năng lực này mang tính chuyên môn nhằm đáp ứng yêu cầu của mọi lĩnh vực hoạt động chuyên biệt cụ thể nào đó Ví dụ: năng lực âm nhạc, năng lực toán học, năng lực văn học, năng lực thể thao…

Tóm lại năng lực trong hoạt động KH&CN thì được hiểu là các đặc điểm tâm lý của nhân lực KH&CN nhằm đảm bảo các khả năng nắm bắt trong lĩnh vực hoạt động để cho hoạt động KH&CN đạt được kết quả như yêu cầu đề ra

1.5.2 Năng lực tiếp nhận công nghệ truyền hình

Năng lực tiếp nhận (từ gốc: Retention) trong lĩnh vực nguồn nhân lực là khả năng tiếp nhận sự vật, hiện tượng vào trí nhớ Từ đó là cơ sở dữ liệu để phân tích, đánh giá, so sánh … hình thành khái niệm về sự vật, hiện tượng đó

Trong lĩnh vực nghiên cứu thì năng lực tiếp nhận là sự tiếp nhận cái mới hoặc bổ sung những kiến thức, hành vi, kỹ năng, giá trị hiện có

Thuật ngữ “năng lực tiếp nhận công nghệ truyền hình” chính là khả năng đánh giá, phân tích, chọn lọc và tiếp nhận các dây chuyền công nghệ được chuyển giao trong lĩnh vực truyền hình: công nghệ ghi hình, công nghệ dựng hậu kỳ, công nghệ phát hình, công nghệ phát sóng, công nghệ lưu trữ … thể hiện ở các yếu tố sau:

- Năng lực công nghệ của doanh nghiệp: có hai yếu tố cần quan tâm là năng lực đồng hoá công nghệ được chuyển giao với khả năng nắm vững, thích nghi công nghệ nhập và yếu tố năng lực phát triển công nghệ nội sinh tức là khả năng tổng hợp trong nước để có thể thích nghi, cải tiến và sáng tạo công nghệ

- Nguồn nhân lực như Strunk (1968) đã nói “ chuyển giao công nghệ là một quá trình vật chất (trí tuệ), là một quá trình về cơ bản một mặt đi liền với việc đào tạo toàn diện và mặt khác là sự hiểu biết và học hỏi” Tiếp nhận công nghệ là một khâu trong quá trình chuyển giao công nghệ, trong đó yếu tố con người – nhân lực KH&CN đóng một vai trò rất quan trọng vì với năng lực của mình họ là người quyết định thành bại của việc nhập khẩu công nghệ trong đó có việc tiếp nhận công nghệ Năng lực của nhân lực trong giai đoạn tiếp nhận này phụ thuộc vào các yếu tố như trình độ học vấn, độ tuổi, kinh nghiệm chuyển giao, am hiểu hệ thống kỹ thuật, tình hình công nghệ hiện tại của doanh nghiệp, mức độ phản ứng và độ nhanh nhạy với công nghệ trên thế giới, khả năng đánh giá kỹ thuật, các thông tin, bí quyết … đã được thương thảo trong hợp đồng của công nghệ được chuyển giao khi tiếp nhận …

1.5.3 Năng lực làm chủ công nghệ truyền hình

Năng lực làm chủ công nghệ truyền hình là năng lực của nhân lực

KH&CN Đài Truyền hình để có thể tranh thủ sự hỗ trợ và trợ giúp của các yếu tố bên trong và bên ngoài nhằm hoàn thành nhiệm vụ chung

Năng lực làm chủ công nghệ truyền hình được đánh giá dựa trên bốn cấp độ sau:

Mức 1: Năng lực vận hành các dây chuyền công nghệ truyền hình

- Khả năng tổ chức và điều hành có khoa học các hoạt động sản xuất

- Năng lực thích ứng công nghệ mới và khả năng tương thích giữa công nghệ hiện có và công nghệ được chuyển giao nhằm đạt được hiệu quả cao

- Năng lực khai thác và sử dụng có hiệu quả nguồn thông tin, các bí quyết công nghệ nhằm tạo ra nguồn lực phục vụ các hoạt động sản xuất

Mức 2: Năng lực duy tu – bảo dưỡng

- Năng lực dự báo sự cố và khắc phục sự cố song song với việc tiến hành các công việc duy tu, bảo dưỡng hệ thống thiết bị kỹ thuật

Mức 3: Năng lực đổi mới dây chuyền công nghệ truyền hình

- Năng lực đổi mới quy trình dựa trên các ghi nhận chi tiết trong quá trình vận hành để phát hiện các lỗi mang tính hệ thống hay mắc xích, lỗi do phần cứng hay phần mềm để thực hiện việc đổi mới qui trình cho phù hợp

- Khả năng tạo được những đổi mới ứng dụng

- Năng lực cải tiến công nghệ để có thể theo kịp hoặc có thể tương thích với các công nghệ trên tiên tiến trên thế giới

Giới thiệu khái quát về Đài Truyền hình TP.Hồ Chí Minh

Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh (Ho Chi Minh City Television) là Đài truyền hình do Nhà nước quản lý, trực thuộc Ủy ban Nhân dân TP.HCM, bắt đầu phát sóng từ ngày 01/5/1975

Trong lịch sử hình thành và phát triển thì Đài Truyền hình TP.HCM có thể chia làm ba giai đoạn sau:

Giai đoạn từ năm 1965 đến 30/4/1975: Đài Truyền hình Sài Gòn là Đài vô tuyến truyền hình thuộc Nha Vô tuyến Truyền hình Việt Nam của Việt Nam Cộng hòa được thành lập năm 1965, trong giai đoạn chưa xây dựng cơ sở trên mặt đất thì các buổi phát hình được thực hiện bằng phi cơ bay ở độ cao từ 3km đến 6km và phủ sóng từ Phan Thiết đến Cần Thơ với thời lượng phát khoảng 3 giờ/ngày

Năm 1968, Đài Truyền hình Sài Gòn hoàn thành việc xây dựng trụ sở làm việc và bắt đầu thực hiện việc phát sóng thông qua cột anten cao 122m với phạm vi phủ sóng từ khu vực miền Đông Nam Bộ đến các tỉnh miền Tây Nam Bộ và phát trên 2 kênh: K9 của Truyền hình Sài Gòn, thời lượng phát khoảng 9 giờ/ngày và K11 của Đài AFVN Hoa Kỳ, thời lượng phát khoảng

Buổi phát sóng cuối cùng của Đài Truyền hình Sài Gòn là vào chiều ngày 29/4/1975 và chính thức được chuyển giao cho Ủy ban Quân quản Thành phố chiều ngày 30/4/1975 đồng thời chấm dứt 10 năm hoạt động của Đài Truyền hình đầu tiên tại Việt Nam dưới sự quản lý của chế độ cũ

Giai đoạn từ 01/5/1975 đến năm 1991: sau khi tiếp quản, Đài Truyền hình Sài Gòn được đổi tên thành Đài Truyền hình Giải phóng và bắt đầu đưa vào hoạt động từ chiều 01/5/1975 với đội ngũ kỹ thuật, phóng viên, biên tập tại chỗ và được bổ sung thêm nguồn lực từ miền Bắc và các chiến khu nhằm duy trì sự hoạt động ổn định của Đài Trong giai đoạn đầu, Đài vẫn tiếp tục sử dụng toàn bộ hệ thống thiết bị kỹ thuật của Hoa Kỳ để lại, đồng thời bổ sung một số thiết bị từ các nước XHCN và các nước khác như: VTR Umatic của Nhật, xe màu của Tiệp Khắc, camera

Trước năm 1991, Đài hoạt động dưới cơ chế quản lý bao cấp (cơ chế xin – cho) thiếu thốn về mọi mặt: đội ngũ CBCNV ít được tái đào tạo và bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, đời sống vật chất thiếu thốn dẫn đến tình trạng một số CBCNV bỏ nghề, chuyển công tác khác hoặc đi hợp tác lao động tại các nước XHCN Hệ thống thiết bị kỹ thuật xuống cấp, hư hỏng sau nhiều năm sử dụng nhưng không có thiết bị thay thế hoặc có nhưng giá rất cao (vì thời điểm này vẫn đang trong giai đoạn bị Hoa Kỳ cấm vận và nước ta chưa mở cửa thông thương với các nước trên thế giới), song song với nó là việc không theo kịp với sự phát triển của ngành truyền hình nói chung và công nghệ truyền hình nói riêng trong khu vực và trên thế giới Tuy nhiên, với nỗ lực của cơ quan chủ quản nhằm vực dậy hoạt động của Đài, năm 1986 Đài đã được trang bị hệ thống thiết bị kỹ thuật của Pháp (sử dụng hệ SECAM) thay cho hệ thống cũ của Mỹ (sử dụng hệ NTSC) từ nguồn tài chính do Ủy ban Nhân dân TP.HCM cấp, sự kiện này được xem là lần đầu tiên Đài tham gia mua bán trên thị trường công nghệ trong lĩnh vực truyền hình

Giai đoạn từ năm 1991 đến nay: Đài Truyền hình TP.HCM phát triển mạnh mẽ cùng với sự phát triển của đất nước sau thời kì bao cấp Nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN đã mang đến những thay đổi kì diệu trong sự phát triển của Đài Ngoài nhiệm vụ trọng tâm là phục vụ công tác tuyên truyền đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước thể hiện qua việc thông tin, tuyên truyền, giáo dục nâng cao dân trí và giải trí cho khán giả, Đài còn có thể tự tạo nguồn thu thông qua các chương trình quảng cáo Điều này đã dẫn đến những thay đổi cơ bản sau:

- Các hệ thống thiết bị kỹ thuật được nâng cấp, đầu tư mới và có chiều sâu để có thể theo kịp với sự phát triển chung của ngành truyền hình trong khu vực và trên thế giới

- Chất lượng về nội dung, kỹ thuật, kỹ xảo không ngừng nâng cao

- Qui trình sản xuất chương trình truyền hình đang dần được hoàn thiện thông qua việc từng bước hợp lý hóa dây chuyền sản xuất

- Đội ngũ CBCNV ngày càng nhiều với năng lực và trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao

- Đời sống của CBCNV được cải thiện

- Khả năng quản lý từng bước được hoàn thiện

Với những thay đổi cơ bản trên thì từ năm 2000 đến nay, Đài Truyền hình TP.HCM đã phát triển đồng đều và mạnh mẽ về mọi mặt và đạt được một số thành tựu quan trọng như sau:

- Số lượng kênh phát sóng: 22 kênh phát sóng dưới các hình thức vệ tinh, analogue, digital Ngoài ra, Đài Truyền hình TP.HCM còn mua bản quyền từ nhiều hãng truyền hình khác và phát sóng hơn 70 kênh trên hệ thống truyền hình cáp HTVC

- Thời lượng phát sóng: đa số các kênh được phát sóng 24/24

- Vùng phủ sóng: với cột anten cao 252m mới được đầu tư xây dựng và đưa vào khai thác hoạt động từ giữa năm 2010 thì sóng analogue của Đài Truyền hình TP.HCM có thể phủ trong vòng bán kính 150km (bao gồm hầu hết các Tỉnh, Thành khu vực phía nam) Ngoài ra, tất cả cả Tỉnh, Thành trên cả nước, toàn bộ các nước khu vực Đông Nam Á và một số nước Châu Á có thể tiếp sóng của Đài Truyền hình TP.HCM qua vệ tinh Vinasat 1

- Hệ thống thiết bị kỹ thuật được trang bị hiện đại với công nghệ đầu tư cho sản xuất chương trình, phát hình, phát sóng thuộc nhóm đứng đầu cả nước và có thể so sánh ngang với các Đài truyền hình lớn trong khu vực

- Đội ngũ kỹ sư, phóng viên, biên tập thuộc biên chế Đài và lực lượng cộng tác viên thường xuyên cho Đài tổng cộng hơn 1.000 người Đội ngũ này dần được trẻ hóa và thường xuyên được bổ sung, được đào tạo ngắn hạn, dài hạn, bồi dưỡng chuyên môn cả trong và ngoài nước

- Cơ cấu tổ chức ngày càng hoàn thiện với 26 Phòng, Ban, Trung tâm trực thuộc thực hiện nhiệm vụ riêng biệt và có tính chuyên môn hóa cao

- Về mặt nội dung thì đảm bảo nhiệm vụ chính trị được giao nhưng cách thức thể hiện không mang nặng hình thức giáo điều vì thế đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước dễ dàng đi sâu vào các tầng lớp nhân dân

Thông tin được cập nhật liên tục, có tính thời sự và độ chính xác cao, các chương trình giải trí hấp dẫn, sinh động và được đổi mới liên tục nhằm mục tiêu phục vụ nhu cầu giải trí của nhiều thành phần, nhiều lứa tuổi khác nhau

- Doanh thu từ hoạt động quảng cáo và các dịch vụ khác trong những năm gần đây đã vượt con số 1.500 tỉ đồng.

Đặc điểm của nhân lực Khoa học và Công nghệ Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh

2.2.1 Nhân lực KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM

Trong phạm vi Luận văn tác giả dựa theo quan điểm của OECD để định nghĩa, thống kê và đánh giá đặc điểm nhân lực KH&CN của Đài Truyền hình TP.HCM Tính đến thời điểm 31/12/2010 tổng số nhân lực KH&CN của Đài Truyền hình TP.HCM là 973 người Trong đó, bao gồm các đối tượng thuộc biên chế, hợp đồng ngoài chỉ tiêu biên chế (dạng hợp đồng không thời hạn và hợp đồng có thời hạn): cán bộ quản lý là 76 người, khối hành chính sự nghiệp là 203 người, khối kỹ thuật là 261 người, khối biên tập là 433 người (không bao gồm đội ngũ làm công tác phục vụ như bảo vệ, lái xe, lao công, tạp vụ ) Ngoài ra, còn khoảng 1.300 cộng tác viên theo hình thức: 300 cộng tác viên thường xuyên kí hợp đồng trực tiếp với Đài và khoảng 1.000 cộng tác viên kí hợp đồng trực tiếp với các Phòng, Ban, Trung tâm trực thuộc Đài (trong đó đại đa số là hợp đồng với các Trung tâm: Trung tâm Truyền hình cáp, Trung tâm Dịch vụ truyền hình, Trung tâm Sản xuất chương trình )

Tuy nhiên, vì đặc thù công việc mang tính thời vụ nên đội ngũ này có độ ổn định không cao, thường xuyên thay đổi nên chỉ được tính là nguồn nhân lực của Đài

Tình hình nhân lực KH&CN của Đài Truyền hình TP.HCM được tổng kết trong hai năm gần nhất thể hiện tại bảng thống kê sau:

Bảng 5 Nhân lực của Đài Truyền hình TP.HCM

(Nguồn: Ban Tổ chức – Đào tạo, Đài Truyền hình TP.HCM)

GHI CHÚ ĐẠI HỌC TRUNG CẤP SƠ CẤP

+ Cấp Phòng, Ban, Trung tâm 72 72 68 68 4 4

- Khối Hành chính sự nghiệp 140 135 61 61 7 5 72 69

2 Hợp đồng ngoài chỉ tiêu biên chế 132 173 65 106 15 14 52 49

Biều đồ 1: Tỉ lệ giữa các chức danh của Đài Truyền hình TP.HCM

Khối Kỹ thuật Khối Biên tập Khối Hành chính sự nghiệp Cán bộ quản lý

Thông qua các số liệu của Bảng thống kê nhân lực và biểu đồ mô tả tỉ lệ giữa các chức danh của Đài Truyền hình TP.HCM có thể cho ta hình dung sơ bộ như sau:

- Đài là một đơn vị có đội ngũ nhân lực KH&CN đông về số lượng (khoảng 1.000 ngàn người) và tỷ lệ nhân lực có trình độ đại học và sau đại học lên đến trên 70%, trong đó tỉ lệ có trình độ dưới đại học đa phần tập trung ở khối Hậu cần và một bộ phận nhân viên lớn tuổi thuộc khối Kỹ thuật và khối Biên tập

- Đối với một đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố

Hồ Chí Minh như Đài Truyền hình TP.HCM thì tỉ lệ cán bộ quản lý chiếm khoảng 8% được coi là một tỉ lệ hợp lý Nhưng chỉ với 95% cán bộ quản lý có trình độ đại học và sau đại học lại được coi là chưa hợp lý, vì có thể gây khó khăn trong việc tiếp nhận và làm chủ công nghệ truyền hình Trong kỷ nguyên kỹ thuật số, khi công nghệ truyền hình phải đáp ứng các đòi hỏi gay gắt của kỹ thuật, phải cạnh tranh với các phương tiện thông tin đại chúng khác thì yêu cầu về trình độ của nhân lực, mà trước hết là nhân lực quản lý đòi hỏi cũng phải nâng cao Tác giả sẽ lý giải thêm về nhận định này trong Chương 3 của Luận văn

- Tỉ lệ nhân lực thuộc khối Biên tập chiếm 44% nhiều hơn 17% so với khối kỹ thuật được giải thích bởi các nguyên nhân cơ bản sau: thứ nhất, khối Biên tập sẽ tham gia xuyên suốt ở tất cả các giai đoạn của dây chuyền sản xuất chương trình truyền hình để hình thành nên một sản phẩm truyền hình hoàn thiện Thứ hai, khối lượng công việc phục vụ cho 22 kênh truyền hình HTV với thời lượng phát sóng 24/24 mà khối Biên tập đảm nhận là cực lớn

2.2.2 Độ tuổi và giới tính của nhân lực KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM

Việc phải phân tích về độ tuổi và giới tính của nhân lực KH&CN là cần thiết, bởi vì khi phân tích độ tuổi sẽ cho thấy mức độ cân đối giữa nguồn lực trẻ đầy nhiệt huyết và đội ngũ làm việc lâu năm, nhiều kinh nghiệm trong một tổ chức để từ đó giúp cho các nhà quản lý đề ra đường lối, chiến lược cho sự phát triển bền vững của tổ chức đó Ngoài ra, tùy thuộc vào tính chất công việc của từng đơn vị cụ thể thì sự cân đối giới tính của nhân lực KH&CN cũng đóng vai trò quan trọng đối với hoạt động của tổ chức đó Độ tuổi và giới tính của nhân lực KH&CN thuộc Đài Truyền hình TP Hồ Chí Minh được thể hiện tại Bảng 5 sau đây:

Bảng 6 Độ tuổi của nhân lực Đài TP.HCM

4 Từ 51 tuổi đến 60 tuổi 104 62 42 Nữ từ 51 tuổi đến 55 tuổi

(Nguồn: Ban Tổ chức – Đào tạo, Đài Truyền hình TP.HCM)

Từ Bảng 5, Luận văn xin phân tích sâu về độ tuổi của nhân lực KH&CN tại biểu đồ dưới đây

Biều đồ 2: Tỉ lệ giữa các độ tuổi của nhân lực Đài Truyền hình TP.HCM

Từ 51 tuổi đến 60 tuổi Trên 60 tuổi

Qua biểu đồ 2, ta nhận thấy:

- Nhân lực KH&CN của Đài ở độ tuổi dưới 30 chiếm 20% trên tổng số và đây là một con số không thực sự lý tưởng của lực lượng được xem như là kế thừa Trong khoảng thời gian tới nếu tỉ lệ này không được nhanh chóng gia tăng thì Đài sẽ gặp khó khăn trong công tác bồi dưỡng, đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn cho nhân lực đã lớn tuổi Vì độ tuổi dưới 30 tuổi có khả năng tiếp nhận cái mới nhanh, đặc biệt là khả năng thích ứng với công nghệ mới, đồng thời tính năng động và sáng tạo cũng được phát huy một cách tối đa trong độ tuổi này Song song với các ưu điểm đó thì cũng tồn tại những mặt hạn chế như: đa phần là cần phải được đào tạo lại, thiếu kinh nghiệm trong công tác chuyên môn, xử lý vấn đề cứng nhắc, không có độ mềm dẻo cần thiết, hấp tấp và không cẩn thận vì thế luôn cần đội ngũ lớn tuổi, có kinh nghiệm và trình độ chuyên môn để hướng dẫn kèm cặp

- Những khiếm khuyết của độ ngũ trẻ tuổi nêu trên sẽ được nhanh chóng san lấp bởi 68% nguồn nhân lực KH&CN của Đài nằm ở độ tuổi từ 31 tuổi đến 50 tuổi Đây là độ tuổi đạt được độ chín về chuyên môn nghiệp vụ, có nhiều kinh nghiệm trong công tác nghiên cứu và triển khai, trong tiếp cận công nghệ mới và cải tiến, nâng cấp công nghệ cũ Với nguồn nhân lực KH&CN này, hứa hẹn Đài sẽ đạt được độ ổn định cao trong nhiều năm tới

Với 11% nguồn nhân lực nằm ở độ tuổi từ 51 tuổi đến 60 tuổi thể hiện Đài Truyền hình TP.HCM là một đơn vị có nguồn nhân lực KH&CN trẻ Đồng thời với 1% độ tuổi trên 60 tuổi (hầu hết là Cán bộ quản lý về hưu được mời lại làm công tác cố vấn, tham mưu cho đội ngũ quản lý của Đài) đã cho thấy sự khôn ngoan của những người làm công tác quản lý khi họ muốn dựa trên nguồn lực trẻ để đẩy nhanh tiến trình phát triển của đơn vị với sự góp sức của một đội ngũ giàu kinh nghiệm trong công tác quản lý để cố vấn về chiến lược phát triển mang tính bền vững

Biều đồ 3: Tỉ lệ giữa các độ tuổi nhân lực nam Đài Truyền hình TP.HCM

Từ 51 tuổi đến 60 tuổi Trên 60 tuổi

Biểu đồ 3 cho thấy tỉ lệ phần trăm giữa các độ tuổi của nguồn nhân lực nam KH&CN Đài khá gần với tỉ lệ chung của toàn cơ quan, vì thế những khó khăn và thuận lợi của từng độ tuổi cũng có thể được lý giải như cách diễn giải tổng thể nguồn nhân lực KH&CN Đài Một đặc điểm nổi bật cần lưu ý trong độ tuổi của nhân lực nam đó là với 30% nhân lực từ 31 tuổi đến 40 tuổi cộng với 38% nhân lực từ 41 tuổi đến 50 tuổi trong tổng số nhân lực KH&CN nam của Đài thì đây là con số ”vàng” vì con số này thể hiện sự hội tựu giữa sức trẻ và kinh nghiệm, giữa sự năng động, sáng tạo và khoa học, bài bản nếu kết hợp với một cơ chế hoạt động mở, một phương thức quản lý khoa học hợp lý nó sẽ tạo sức bật mạnh mẽ cho sự phát triển của Đài trong thời gian tới

Biều đồ 4: Tỉ lệ giữa các độ tuổi nhân lực nữ Đài Truyền hình TP.HCM

Với 72% tổng số nhân lực KH&CN nữ ở độ tuổi từ 31 tuổi đến 50 tuổi cũng cho thấy sức mạnh và sự ổn định về nguồn lực nữ trong thời gian tới Tuy nhiên, khi đánh giá tỉ lệ phần trăm ở từng độ tuổi riêng biệt (thể hiện ở biểu đồ 4) sẽ chỉ ra những quan ngại cần phải thay đổi trong nguồn nhân lực KH&CN nữ của Đài Truyền hình TP.HCM thời gian tới như sau:

- Tỉ lệ 14% dưới 30 tuổi là một tỉ lệ thấp và thể hiện đây là đội ngũ

”không trẻ” và nó đã làm suy giảm đáng kể tính năng động, sáng tạo, cầu tiến trong tổng thể chung Ngoài ra, nữ ở độ tuổi này là trong giai đoạn lập gia đình và sinh nở nên tính liên tục trong công việc là không cao, khó khăn trong việc tham gia bồi dưỡng đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, đặc biệt là các khóa đào tạo dài hạn

- Với 52% tỉ lệ từ 41 tuổi đến 50 tuổi tiếp tục cho thấy rõ ràng sự

”không trẻ” trong nhân lực nữ (tại Việt Nam hiện nay, 55 tuổi sẽ là độ tuổi nghỉ hưu của nữ) Đồng thời khả năng tiếp cận cái mới sẽ bị hạn chế do tuổi tác, kéo theo đó là chi phí đào tạo cao Đồ thị 1: Số lượng nhân lực KH&CN nam, nữ ở các độ tuổi

TỔNG CỘNG GIỚI TÍNH NAM GIỚI TÍNH NỮ Đồ thị 1 cho ta thấy:

Tỉ lệ nam chiếm 77% ở độ tuổi dưới 40 tuổi và 60% ở độ tuổi trên 40 tuổi so với nữ thể hiện bởi một số nguyên nhân sau:

- Môi trường làm việc: đặc thù công việc là thường xuyên đi công tác xa nhà và dài ngày, áp lực công việc cao

- Độ dẻo dai, sức bền trong công việc

- Tính năng động, sáng tạo, khả năng tiếp cận với công nghệ mới điều này thể hiện rõ nét nhất trong khối kỹ thuật với trên 95% tỉ lệ nhân lực nam so với nhân lực nữ

2.2.3 Tuyển dụng nhân lực KH&CN

Thực trạng công nghệ sản xuất chương trình truyền hình

2.3.1 Hoạt động Khoa học và Công nghệ ở Đài Truyền hình Thành phố

Lịch sử phát triển của ngành Truyền hình Việt Nam được gắn liền với lịch sử cách mạng Việt Nam Đầu tiên là sự ra đời Đài Truyền hình Sài Gòn dưới sự quản lý của chế độ cũ vào năm 1965 như đã phân tích ở trên, sau đó vào năm 1970 Đài Truyền hình Việt Nam ra đời dưới sự giúp đỡ về nhân lực, trang thiết bị kỹ thuật của các nước anh/em Hệ thống truyền hình quốc gia

Việt Nam chỉ được phân chia rõ rệt thành hai cấp khác nhau kể từ năm 1976 đó là: Đài Truyền hình quốc gia được gọi là Đài Truyền hình Việt Nam và hệ thống các Đài truyền hình địa phương thuộc 63 Tỉnh, Thành phố trực thuộc trung ương trên cả nước

Trước năm 1986, mục tiêu ra đời của các Đài là nhằm thực hiện nhiệm vụ chính trị của truyền hình và báo chí nói chung, đó là cơ quan ngôn luận, tuyên truyền đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước Hoạt động của các Đài được duy trì bởi nguồn ngân sách của trung ương (Đài VTV) hoặc nguồn ngân sách từ Ủy ban Nhân dân các Tỉnh, Thành trực thuộc trung ương (Đài địa phương), nguồn kinh phí này hầu như chỉ đủ dùng để chi trả lương cho CBCNV còn các đầu tư về cơ sơ vật chất, hệ thống dây chuyền thiết bị kỹ thuật phục vụ cho công tác truyền hình thì được tài trợ từ các nước XHCN và một vài nước khác hoặc chỉ được phép mua các thiết bị thật sự cần thiết để thay thế cho các thiết bị hư hỏng qua thời gian dài sử dụng (theo OECD việc mua bán thiết bị thuần túy nêu trên không được coi là mua bán công nghệ)

Thông tin về sự phát triển công nghệ truyền hình trên thế giới không được cập nhật Các đầu tư cho nghiên cứu phát triển, hiện đại hóa dây chuyền sản xuất chương trình truyền hình gần như bằng không Tóm lại, thời điểm này hoạt động KH&CN trong lĩnh vực truyền hình tại Việt Nam xem như là chưa được hình thành

Từ sau năm 1986, cùng với sự phát triển mạnh mẽ kinh tế - xã hội của đất nước khi chuyển từ cơ chế bao cấp sang nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN là sự phát triển toàn diện về qui mô, đa dạng về nội dung, chất lượng chương trình được nâng cao của các Đài truyền hình từ trung ương đến địa phương Để có sự thay đổi toàn diện như trên đòi hỏi phải có sự thay đổi về trang thiết bị kỹ thuật đã lỗi thời, đổi mới dây chuyền sản xuất chương trình truyền hình không còn phù hợp, phải đầu tư mạnh mẽ các công nghệ truyền hình mới, phải có đội ngũ kỹ thuật năng động, sáng tạo, lành nghề

Không như thời kì bao cấp sự trang bị hệ thống thiết bị kỹ thuật không còn đơn thuần là việc mua máy móc thuần túy mà là việc mua thiết bị có hàm chứa tri thức công nghệ quan trọng để tạo ra sản phẩm có chất lượng cao (sản phẩm truyền hình chất lượng cao), điều này đồng nghĩa ngành Truyền hình Việt Nam đã chính thức tham gia vào thị trường mua bán công nghệ Ngoài ra, còn phải kể đến chính sách đầu tư phát triển nhân lực trong lĩnh vực truyền hình để có thể đáp ứng cho nhu cầu phát triển, nâng cấp hoặc xây dựng mới hạ tầng cơ sở Các hoạt động trên vô hình chung đã tạo cơ sở cho việc hình thành cơ chế quản lý các hoạt động KH&CN trong toàn ngành nói chung và trong từng Đài truyền hình nói riêng Đài Truyền hình TP.HCM là một Đài Truyền hình địa phương nằm trong hệ thống Truyền hình quốc gia Việt Nam, chính vì thế sự hình thành và phát triển các hoạt động KH&CN của Đài cũng không nằm ngoài lịch sử phát triển chung của cả hệ thống Truyền hình Việt Nam

2.3.2 Đặc điểm hoạt động công nghệ của Đài Truyền hình Thành phố Hồ

Các hoạt động công nghệ nói chung của Đài đang trong giai đoạn định hình vì thế tình trạng phát triển qui hoạch chưa chi tiết Như đã phân tích, Đài Truyền hình TP.HCM được thành lập và phát triển một thời gian dài dựa trên nền tảng là cơ quan tuyên truyền của Đảng và Nhà nước Sau khi đổi mới

1986, việc xã hội phát triển theo nền kinh tế thị trường khiến cho Đài cũng phải từng bước vận động theo xu hướng thị trường Đặc biệt là sau Quyết định số 605/TTg, ngày 31 tháng 8 năm 1996 của Thủ tướng Chính phủ “về việc cho phép ngành truyền hình được sử dụng nguồn thu từ quảng cáo để phát triển ngành” từ đó đã bắt đầu nảy sinh nhiều nhu cầu mới: khán giả xem truyền hình cần nhiều thông tin giải trí và giáo dục hơn, các nhà sản xuất cần thông qua truyền hình để quảng cáo sản phẩm, Đài thì phải tìm cách thu hút lượng khán giả xem Đài bằng cách sản xuất nhiều chương trình giải trí phục vụ cho nhiều tầng lớp, nhiều lứa tuổi khác nhau, để tạo thêm nguồn thu từ dịch vụ quảng cáo… Đài Truyền hình TP.HCM đã từng bước phát triển thêm kênh giải trí HTV7 và sau này là sự xuất hiện hàng loạt các kênh chuyên biệt thuộc hệ thống truyền hình cáp (đến thời điểm này có tổng cộng 22 kênh do Đài quản lý và phụ trách sản xuất chương trình), trong đó có nhiều kênh tận dụng lại các chương trình của các đài khác hoặc sử dụng sóng để chiếu phim nước ngoài (Trung Quốc, Hàn quốc, Pháp…) Với sự phát triển ồ ạt để chạy theo thị hiếu, chạy theo doanh thu đã mang lại hàng loạt các vấn đề mang yếu tố thị trường trong quá trình vận động đó Ví dụ như vấn đề “thương mại hóa báo chí”, “xã hội hóa sản xuất chương trình truyền hình”…

Trong một thời gian dài sau đổi mới, việc đầu tư công nghệ của Đài diễn ra hết sức nhộn nhịp nhưng mang nặng tính dàn trải Vì hầu như phải đầu tư thay đổi tất cả các hệ thống thiết bị kỹ thuật cũ đã qua sử dụng nhiều năm không còn sử dụng được hoặc không thể nâng cấp cho tương thích với dây chuyền sản xuất mới Mặt trái của việc mua sắm ồ ạt là đôi khi việc đầu tư công nghệ vận hành gần như theo mô hình tự phát

Trong giai đoạn mới, chính sách đầu tư công nghệ đã “thoáng hơn” nhưng “tư duy quản lý hoạt động công nghệ” chưa theo kịp xu hướng phát triển chung Một trong những nguyên nhân đó là do các nhà quản lý tập trung xây dựng cơ chế hoạt động và quản lý chung nên có thể chưa thấy được vai trò quan trọng của việc quản lý hoạt động công nghệ truyền hình

Cơ chế đầu tư cho truyền hình vẫn dựa trên ngân sách Các nguồn thu từ truyền hình (chủ yếu là từ nguồn thu từ quảng cáo) đều phải nộp vào ngân sách và sau đó tùy theo tình hình và nhu cầu mà lập dự án đầu tư xin lại ngân sách Việc ngày càng phát triển đa dạng về mọi mặt của Đài, cơ chế đầu tư xin cho này tỏ ra chậm chạp đã dẫn đến không ít lần công nghệ đầu tư bị lạc hậu vì đời sống của một sản phẩm công nghệ thường chỉ là 5 năm trong khi các thủ tục hoàn thành dự án thường kéo dài từ 2 đến 3 năm

Chi phí đầu tư công nghệ ngày càng tăng nhưng chưa có những đánh giá về hiệu quả kinh tế cho việc đầu tư dự án

Trong lĩnh vực khai thác nguồn nhân lực, năng lực đội ngũ cán bộ quản lý, biên tập, phóng viên và kỹ thuật chưa thật sự mạnh Thế nhưng công tác đào tạo và tái đào tạo chưa được quan tâm đúng mức Những năm gần đây, Đài Truyền hình TP.HCM chi cho đào tạo trên dưới 5 tỉ đồng và tăng từng năm nhưng chủ yếu chỉ dừng ở mức đào tạo ngắn hạn, bồi dưỡng nghiệp vụ Đài Truyền hình TP.HCM là một trong những đài đi đầu trong thực hiện thử nghiệm việc xã hội hóa sản xuất chương trình truyền hình Đây là một trong những biện pháp tận dụng sức lao động sáng tạo của xã hội để nâng cao chất lượng và đa dạng hóa các thể loại nội dung chương trình Số liệu thống kê tài chính của Đài đã cho thấy hiệu quả của chủ trương xã hội hóa sản xuất chương trình truyền hình Đây là một trong những cơ sở thực tiễn khá quan trọng trong việc đổi mới cơ chế hoạt động truyền hình nói chung và hoạt động công nghệ truyền hình nói riêng

Hệ thống thông tin tư vấn công nghệ chưa cao Đây cũng là một phần nguyên nhân dẫn đến những khiếm khuyết về hoạt động đầu tư và khai thác công nghệ của Đài Hạ tầng thông tin nói chung của Việt nam chưa đồng đều nên khó có nhiều điều kiện để tiếp cận các thông tin về sự phát triển công nghệ trên thế giới Nguồn thông tin chủ yếu được cung cấp bởi các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh thiết bị chuyên ngành Do mục đích lợi nhuận của doanh nghiệp nên các thông tin tư vấn này cũng chỉ mang tính chất phiến diện, một chiều có lợi cho doanh nghiệp nhiều hơn

2.3.3 Hoạt động đổi mới công nghệ của Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh

Lần đầu tiên Đài Truyền hình TP.HCM đổi mới công nghệ truyền hình là vào năm 1986, khi đó Ủy ban Nhân dân TP.HCM cấp một khoảng kinh phí lớn để đầu tư thiết bị cho Phim trường (bỏ hệ thống công nghệ cũ của Hoa Kỳ dùng hệ màu NTSC bằng việc trang bị hệ thống thiết bị kỹ thuật của Pháp dùng hệ màu SECAM) Sau năm 1991, khi Việt Nam chính thức chuyển mình và trở thành nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN thì Đài Truyền hình TP.HCM cũng có những bước đột phá trong cơ chế hoạt động đó chính là lần đầu tiên có được nguồn thu từ các dịch vụ truyền hình như quảng cáo

Từ nguồn thu này cộng với kinh phí của Nhà nước cấp, Đài bắt đầu chủ động và chính thức tham gia vào thị trường công nghệ truyền hình trên thế giới bằng việc nâng cấp, trang bị mới hàng loạt hệ thống thiết bị kỹ thuật: trang bị xe ghi hình lưu động (xe màu), đầu tư xây dựng hàng loạt các phòng dựng với công nghệ dựng mới (công nghệ Betacam), máy ghi hình (camera) thế hệ mới, thiết lập dây chuyền sản xuất chương trình truyền hình thông qua hoạt động các phim trường ghi hình với sự kết hợp của các hệ thống thiết bị kỹ thuật khác nhau như hệ thống âm thanh, ánh sáng, máy ghi hình, hệ thống các thiết bị quan sát, chuyển đổi, phân tích tín hiệu dùng cho Đạo diễn

Chính sách tài chính cho công nghệ sản xuất chương trình truyền hình

2.4 Chính sách tài chính cho công nghệ sản xuất chương trình truyền hình

Trong khoảng thời gian 15 năm trở lại đây, Đài Truyền hình TP.HCM không ngừng phát triển về mọi mặt, đặc biệt là tiềm lực tài chính Từ việc huy động và khai thác mọi nguồn thu hợp pháp từ chính hoạt động truyền hình đã đem lại nguồn thu tăng trưởng qua từng năm Trong đó nguồn thu từ quảng cáo và các dịch vụ khác tăng nhanh theo cấp số từ 1.000 tỷ đồng năm 2006, 1.300 tỷ đồng năm 2007, 1.500 tỷ đồng năm 2008, 2.000 tỷ năm 2009 và đến năm 2010 con số đó 2.300 tỷ đồng

Doanh thu của Đài tăng trưởng nhanh chóng là do một chuỗi các yếu tố tạo thành như: số lượng, chất lượng các chương trình tăng và đa dạng, phù hợp với nhu cầu giải trí của các tầng lớp nhân dân dẫn đến số lượng khán giả xem truyền hình trên các kênh của Đài Truyền hình TP.HCM tăng và tất yếu là doanh thu từ quảng cáo tăng Nhưng yếu tố quan trọng và quyết định trong sự tăng trưởng đó chính là sự thay đổi và phát triển mạnh mẽ của kỹ thuật truyền hình thông qua các chính sách đầu tư tài chính cho hoạt động KH&CN của Đài được phân tích sau đây:

2.4.1 Chính sách tài chính cho đào tạo nguồn nhân lực Ý thức được vấn đề nguồn nhân lực là tài sản quý giá nhất và có tính sống còn đối với sự phát triển của một tổ chức, Đài luôn quan tâm chú trọng đến công tác đào tạo nguồn nhân lực, đặc biệt là nhân lực KH&CN

Trong khoảng thời gian gần đây, vì nhu cầu phát triển chung của Đài, số lượng Cán bộ viên chức được đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao năng lực quản lý theo hình thức đào tạo ngắn hạn trong nước và nước ngoài tăng theo hằng năm Chính vì thế, nguồn kinh phí chi cho công tác đào tạo cũng tăng Theo con số thống kê ở Bảng 6 tổng chi phí phục vụ cho công tác đào tạo ước đạt 3,5 tỷ đồng trong năm 2006 với 220 lượt nhân lực đào tạo trong nước và 15 lượt nhân lực tham gia đào tạo ở nước ngoài, cho đến năm 2010 thì con số chi cho công tác đào tạo nguồn nhân lực lên đến gần 10 tỷ đồng với 280 lượt nhân lực đào tạo trong nước và 41 lượt nhân lực tham gia đào tạo ở nước ngoài Thực tế số lượng nhân lực được đào tạo còn cao hơn số liệu thống kê trong Bảng 6 vì chưa kể số nhân lực KH&CN được cử đi đào tạo theo dự án hoặc theo lời mời của các hãng, các công ty cung cấp thiết bị Kinh phí chi cho công tác đào tạo nguồn nhân lực, đặc biệt là nhân lực KH&CN là con số “đáng mơ ước” của hầu hết các Đài Truyền hình trong cả nước Tuy nhiên, chính sách này vẫn còn tồn đọng những hạn chế sau:

- Đào tạo mang tính dàn trải, nặng về số lượng Cán bộ viên chức được cử đi đào tạo, hầu hết chỉ là các khóa đào tạo ngắn hạn Chưa tập trung đào tạo chuyên sâu, dài hạn cho lực lượng nhân lực chủ chốt của từng công nghệ truyền hình chuyên biệt

- Chưa có những đánh giá hiệu quả chuyên môn, hiệu quả kinh tế của công tác đào tạo

- Nhân lực được cử đi đào tạo đôi lúc chưa phù hợp, còn nặng về thâm niên làm việc, độ tuổi, chức vụ Chưa tạo điều kiện nhiều cho nguồn nhân lực trẻ nhưng có năng lực, nhiệt huyết và khả năng cống hiến cao cho tổ chức

Bảng 7 Kinh phí đào tạo và số lượng nhân lực KH&CN đào tạo hằng năm

(Nguồn: Ban Tổ chức – Đào tạo, Đài Truyền hình TP.HCM) Đồ thị 3: Kinh phí sử dụng cho công tác đào tạo nguồn nhân lực KH&CN Đài

KINH PHÍ TỔNG CỘNG KINH PHÍ TRONG NƯỚC KINH PHÍ NGOÀI NƯỚC

STT NĂM KINH PHÍ ĐÀO TẠO (TRIỆU ĐỒNG) SỐ LƯỢNG ĐÀO TẠO

GHI CHÚ TRONG NƯỚC NGOÀI NƯỚC TỔNG CỘNG TRONG NƯỚC NGOÀI NƯỚC TỔNG CỘNG

2.4.2 Chính sách tài chính đầu tư cho công tác nghiên cứu

Như đã biết, hoạt động công nghệ bao gồm các hoạt động liên quan đến: đầu tư, chuyển giao công nghệ, khai thác công nghệ, dịch vụ tư vấn thông tin, đào tạo, phổ biến công nghệ… Nhưng giai đoạn đầu quá trình đầu tư chủ yếu là mua thiết bị, chưa thể gọi là đầu tư công nghệ Các dự án đầu tư chủ yếu là mua mới hoặc nâng cấp thiết bị cho một dây chuyền sản xuất sẵn có Ví dụ: Đài có dự án đầu tư hệ thống dây chuyền mạng sản xuất tin tức của HTV nhưng các yếu tố khác của công nghệ (qui trình, con người…) bị bỏ qua dẫn đến tình trạng mạng sản xuất tin tức của HTV chỉ có thể đưa vào khai thác sau hơn 1 năm mày mò và cải tiến để phù hợp với qui trình cũ Vì thế, nhìn chung là việc khai thác công nghệ, hệ thống… không hiệu quả và gây lãng phí rất nhiều

Sau một vài dự án có thể nói là không đạt hiệu quả thì các nhà quản lý đã nhìn nhận rằng: ”việc đầu tư cho hoạt động nghiên cứu KH&CN của Đài là một yêu cầu cấp thiết và phải được triển khai ngay” Bước đầu, kinh phí dùng cho hoạt động nghiên cứu khoa học là 200 triệu đồng năm 2008 và tăng lên 500 triệu đồng năm 2010 Nguồn kinh phí này chủ yếu được dùng để bồi dưỡng cho các kỹ sư có đề tài nghiên cứu và tổ chức các buổi hội thảo khoa học trong nội bộ Đài

Hiện nay, Đài vẫn chưa có chính sách đầu tư hoặc tạo điều kiện hỗ trợ về kinh phí, thời gian cho đề tài nghiên cứu khoa học của Cán bộ viên chức Đài vì thế đã không tận dụng và lãng phí chất xám của nguồn lực hiện có

Ngoài ra, nguồn lực xã hội cũng chưa được quan tâm đánh giá đúng mức thể hiện bằng ”số 0” tròn trĩnh đơn đặt hàng cho các đề tài nghiên cứu kỹ thuật truyền hình từ nguồn lực xã hội

2.4.3 Chính sách tài chính đầu tư cho duy tu, bảo dưỡng thiết bị, mua sắm thiết bị, hằng năm

Năm 2008 là năm đầu tiên Đài có những đổi mới trong công tác xây dựng kế hoạch Đài thông qua việc thành lập Tổ công tác kế hoạch để khảo sát dự trù kế hoạch của các đơn vị trong năm Việc xây dựng kế hoạch này vừa tạo sự chủ động cho các đơn vị trong việc dự trù kế hoạch mua sắm, bảo trì, bảo dưỡng hệ thống thiết bị kỹ thuật, duy tu, chỉnh trang trụ sở làm việc vừa có thể kiểm tra, đánh giá nhu cầu thực tế so với đề xuất của các đơn vị

Thông qua việc xây dựng và kiểm tra kế hoạch, dự trù kế hoạch cho các đơn vị trong năm 2009 đã mang đến những chuyển biến tích cực như: kế hoạch chi mua sắm giảm còn 60% so với cùng kì, dự trù năm 2009 là 28,4 tỷ đồng (kế hoạch năm 2008 là 49,44 tỷ đồng)

Ngoài các ý nghĩa trên, việc xây dựng kế hoạch năm một cách khoa học cũng góp phần quan trọng trong nâng cao năng lực duy tu bảo dưỡng dây chuyền thiết bị từng bước làm chủ hoàn toàn công nghệ truyền hình được chuyển giao từ nước ngoài của nhân lực KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM

2.4.4 Chính sách tài chính đầu tư cho các dự án

Nghị định 43/CP của Chính phủ ra đời tạo bước ngoặc đổi mới về cơ chế quản lý nhà nước theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị sự nghiệp có thu tự chủ về tài chính, nhân sự phát huy quyền chủ động trong quản lý, sử dụng có hiệu quả kinh phí, tài sản của nhà nước gắn với cải cách hành chính, huy động và khai thác nguồn thu, quản lý và sử dụng các nguồn thu, tăng thu để tích lũy đầu tư phát triển Đồng thời, từ năm 2005 UBND TP.HCM đã cho phép Đài thực hiện chủ trương tự chủ tài chính và đó là một bước chuyển quan trọng làm thay đổi chính sách tài chính cho hoạt động KH&CN Đài

Dự án đầu tư của Đài được chia làm hai dạng:

- Dạng 1: dự án có kinh phí từ nguồn vốn ngân sách để lại của thành phố Các dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách để lại cho Đài trong những năm qua như xây dựng và đầu tư hệ thống thiết bị cho Tòa nhà trung tâm truyền hình, xây dựng cột anten 252 mét và nhiều dự án đầu tư máy móc trang thiết bị khác tạo điều kiện cho Đài xây dựng cơ sở vật chất hạ tầng kỹ thuật tương đối hiện đại và đồng bộ là tiền đề quan trọng để Đài phát triển hiện tại và tương lai Tuy nhiên, từ năm 2007 Đài sẽ không được bổ sung thêm nguồn vốn ngân sách để lại hằng năm mà phải sử dụng nguồn vốn tích lũy thuộc Quỹ phát triển sự nghiệp Đài

Nâng cao năng lực nhân lực Khoa học và Công nghệ của Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh

Nguồn nhân lực đóng vai trò vô cùng quan trọng, đặc biệt là nhân lực

KH&CN vì nó là chìa khóa thành công của một tổ chức xét ở góc độ vi mô và của một đất nước xét ở khía cạnh vĩ mô Chính vì thế, trong Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ TP.Hồ Chí Minh lần thứ IX, nhiệm kỳ 2010 - 2015 đã đề ra 5 nhiệm vụ xây dựng, phát triển và bảo vệ thành phố và một trong những nhiệm vụ quan trọng được đặt ra đó là “huy động, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, đặc biệt là phát huy đội ngũ trí thức để khoa học – công nghệ thực sự là động lực nâng cao chất lượng tăng trưởng…”

Ngoài ra, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 đã xác định ba khâu đột phá do Chính phủ đặt ra và một trong ba khâu đó là “phải phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao… gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ”

Hòa chung với tình hình phát triển của đất nước như hiện nay, một lần nữa có thể khẳng định rằng việc nâng cao năng lực nhân lực KH&CN của Đài Truyền hình TP.HCM là một việc làm cần thiết để có thể đưa tổ chức đạt được những bước phát triển mang tính đột phá và bền vững

Vì thế trong ba nhóm giải pháp mà tác giả Luận văn sẽ phân tích sau đây thì nhóm giải pháp về nâng cao năng lực của nhân lực KH&CN Đài Truyền hình TP.HCM được xem là nhóm giải pháp chính, trọng tâm và quan trọng nhất để có thể tiếp nhận và làm chủ hoàn toàn công nghệ truyền hình được chuyển giao

3.1.1 Nâng cao năng lực quản lý của đội ngũ cán bộ quản lý

Ngày nay khi nói đến nguồn lực, người ta quan tâm nhiều đến chất lượng và nó thể hiện rõ nét ở trí tuệ, khả năng tư duy và hành động Đối với bộ phận cán bộ lãnh đạo thì điều này càng cần thiết bởi họ là những người đầu tàu, giúp một tổ chức định hướng và hoạch định chính sách phát triển

Tuổi tác là một trong những trở ngại đối với bộ máy lãnh đạo Tại Đài

Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh tỷ lệ cán bộ quản lý cả nam và nữ trên

50 tuổi chiếm đến 43% (33/76 người làm công tác quản lý trên 50 tuổi) Đây là một tỷ lệ khá cao, do đó để hiện thực hóa chính sách phát triển nhanh, mạnh và bền vững thì Đài cần nhanh chóng đẩy mạnh việc trẻ hóa đội ngũ lãnh đạo, quản lý vì các lý do sau:

Thường thì càng lớn tuổi, người ta càng có nhiều kinh nghiệm và độ chín chắn Ở một cán bộ có tuổi, cách xử lý tình huống, cách nhận thức một vấn đề có chiều sâu và độ trầm tĩnh cần thiết Đồng thời, với tuổi đời và tuổi nghề, họ có vị thế trong “tiếng nói” và “uy quyền” với cấp dưới Đó là điểm mạnh đặc trưng của những cán bộ lớn tuổi Tuy nhiên, với môi trường làm việc như Đài Truyền hình TP.HCM - một Đài truyền hình lớn nhất, nhì cả nước - thì đòi hỏi về sự nhanh nhạy trong việc nắm bắt các thay đổi của thời đại, của công nghệ cũng như qui trình sản xuất các chương trình truyền hình đối với các cán bộ lớn tuổi thì có những trở ngại nhất định Và trở ngại đó lại chính là trở ngại ngăn cản sự phát triển của cả một bộ máy

Lãnh đạo lớn tuổi đa số sẽ có tâm lý “mất chỗ” nên sẽ có những khó khăn với cấp dưới của mình, thậm chí có người còn có suy nghĩ không chấp nhận “lính giỏi hơn sếp”, thêm vào đó vì tuổi tác họ sẽ không còn độ nhanh nhạy khi phải tiếp cận với bất cứ cái gì mới, mà công nghệ thì là cái thường xuyên phải cập nhật, thường xuyên phải bổ sung để đem đến hiệu quả và sự phù hợp với xu thế phát triển chung Khi bước vào thời buổi thông tin, đa phương tiện và toàn cầu hóa thì tốc độ là một yếu tố không thể bỏ qua, thậm chí phải quan tâm nhiều nếu muốn phát triển Đối với lãnh đạo hay cán bộ quản lý tuổi đời lớn thì họ dù có cố gắng cũng khó có thể có được tốc độ phù hợp với nhịp độ của sự phát triển chung Điều này thì lại có và là ưu điểm tuyệt đối của cán bộ quản lý, lãnh đạo trẻ tuổi

Cùng với tâm lý chung thường gặp là “tham quyền cố vị” thì cán bộ lãnh đạo lớn tuổi sẽ ngại thử sức với cái mới vì thời gian với chức vụ của họ vốn không còn nhiều và làm một cái gì đó mang tính mạo hiểm để tạo bước đột phá là khá e dè, cảm thấy ngại Một tổ chức, đơn vị công tác, nhất là mang đặc tính chuyên môn cao như làm báo, làm truyền hình thì rõ ràng đây là một trở ngại quá lớn Những kế hoạch lớn hay những dự án mới dài hơi cần sự đầu tư lâu cùng với sự theo đuổi sát sao thì với lãnh đạo lớn tuổi họ sẽ khó có thể tham gia từ lý do khách quan và cả chủ quan Khách quan bởi họ không có đủ quỹ thời gian để thực hiện, chủ quan bởi họ không còn muốn phấn đấu nhiều hơn và mạo hiểm làm gì khi chỉ còn vài năm nữa là về hưu Họ chỉ cố gắng giữ lại những gì đã có chứ không nhất thiết phải “bày vẽ” thêm để phải bận tâm Và khi người “đứng mũi chịu sào” không có tinh thần thì cấp dưới, đội ngũ nhân viên dưới quyền cũng sẽ khó khăn khi đề xuất hay đưa ra một sự cải tiến mang tính thời đại, mang màu sắc cấp tiến, điều này cũng sẽ tạo ra tâm lý ức chế, trì trệ cho toàn bộ ê kíp

Mạnh dạn thay đổi tư duy về đội ngũ cán bộ quản lý trẻ tuổi, nhanh chóng đào tạo, bổ sung những nhân lực KH&CN đủ tài, đủ đức, đủ sức và nhiều nhiệt huyết vào hàng ngũ cán bộ quản lý Một khó khăn trong việc phát triển nhân lực KH&CN trẻ tuổi với bộ phận lãnh đạo lớn tuổi đó chính là với thâm niên lâu dài trong nghề, tính cẩn trọng và chắc cú, việc tiếp nhận nguồn cán bộ trẻ cũng sẽ có phần bị ảnh hưởng bởi sự đòi hỏi khắt khe, cảm giác không tin tưởng vào người trẻ để tạo điều kiện cho họ phát triển Sự đòi hỏi cán bộ trẻ phải trải qua thử thách, rèn luyện, thâm niên để đáp ứng yêu cầu của tiêu chuẩn về cán bộ theo cách cũ khiến cán bộ trẻ chưa có nhiều điều kiện thể hiện hết năng lực của họ cũng như họ cũng không có chỗ để thể hiện

Và khi hội đủ những yếu tố này thì họ cũng đã không còn trẻ nữa Mà khi trong thời đại này, chỉ cần chậm đi một năm là bạn đã có thể tụt hậu Trong lĩnh vực truyền hình, điều này lại càng đúng, càng có ảnh hưởng Đánh giá cán bộ nhiều khi làm chưa khách quan, chưa tạo điều kiện để nhìn nhận cán bộ trẻ theo chiều hướng phát triển, chỉ nhấn mạnh yếu tố kinh nghiệm thì cán bộ trẻ không bao giờ có được Vì vậy, hiện nay, bố trí được cán bộ trẻ vào một vị trí quan trọng để qua đó thẩm định, đánh giá được năng lực, bản lĩnh, trình độ của anh ta quả là điều rất khó Trên thực tế hiện nay, Đài đã bố trí được một số cán bộ trẻ nhưng việc bổ nhiệm này cũng đã tạo nên nhiều ý kiến đánh giá khác nhau Cũng phải thẳng thắn nhận thấy rằng trong số này, có những người thực sự tốt, có năng lực, tư duy, nhưng cũng có những người còn chưa xứng đáng Đối với những người chưa xứng đáng thì đã và đang gây nhiều khó khăn cho tổ chức từ khâu đánh giá cán bộ, làm công tác tư tưởng cho đơn vị nhằm ổn định tổ chức cho đến việc qui hoạch cán bộ cấp cao cho mục tiêu phát triển ổn định, lâu dài của đơn vị

Tóm lại: trẻ hóa nguồn cán bộ là một điều nên làm trong đó không chỉ là nâng cao số lượng cán bộ trẻ mà còn phải là giảm bớt số lượng cán bộ lớn tuổi và sắp xếp “cài đặt”, “đan xen” giữa cán bộ lãnh đạo trẻ và lớn tuổi để bổ sung và hỗ trợ cho nhau, giúp bộ máy phát triển tốt

Kết quả điều tra bằng bảng hỏi cho thấy 92% nhân lực KH&CN Đài khi được hỏi đều cho rằng việc trẻ hóa đội ngũ Cán bộ quản lý là việc làm ở mức độ cần thiết và rất cần thiết Điều này cũng thể hiện một cách khách quan nguyện vọng không chỉ riêng của nhân lực KH&CN trẻ tuổi Đổi mới công tác đánh giá cán bộ Tại những cơ quan Nhà nước trong đó có Đài Truyền hình TP.HCM thường thì công tác đánh giá lại năng lực cán bộ quản lý được thực hiện vào thời điểm trước khi tái bổ nhiệm Nhưng cách làm còn chưa thể hiện được đúng năng lực của cán bộ Để đánh giá khả năng tổ chức, lãnh đạo cũng như tinh thần tận tụy với công việc thì không chỉ cần một yếu tố mà phải là tổng hòa của nhiều tiêu chuẩn khác nhau như: năng lực chuyên môn, khả năng tổ chức - đây là yếu tố quan trọng nhất thường được lãnh đạo cấp trên xem xét, đánh giá; tinh thần với công việc thì không chỉ lãnh đạo cấp trên mà những người cùng công tác, là cấp dưới cũng có thể đưa ra nhận định Nhưng thường thì những ý kiến này mang tính tham khảo chứ không góp phần như một yếu tố cần thiết để đi đến quyết định Tuy nhiên theo chiều ngược lại, ý kiến đóng góp dù là của quần chúng, cấp dưới hay đôi khi lãnh đạo cấp trên về tinh thần công tác của một cán bộ, thậm chí là năng lực mà nếu không theo sát họ từng ngày thì thường cũng sẽ dễ mang màu sắc cảm tính Cho nên, để có thể có cách đánh giá năng lực cán bộ quản lý một cách khách quan, khoa học và chính xác để kịp thời tăng cường bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho họ hay trường hợp xấu nhất có thể tạm ngưng việc quản lý hay chức vụ họ đang nắm giữ thì nhất thiết cần có một “thang đo” chuyên nghiệp và cụ thể, bao gồm những tiêu chuẩn được xác định rõ trên nhiều phương diện khác nhau, góc nhìn khác nhau Một thang điểm đánh giá được hình thành dựa trên trọng số khác nhau của từng cấp khác nhau: Đảng Ủy Đài, lãnh đạo cấp trên, đồng nghiệp cùng cấp và cấp dưới nơi họ trực tiếp công tác Từ đó sẽ cho cái nhìn khách quan hơn và chính xác hơn trong công tác đánh giá cán bộ quản lý

Nếu có thể thì việc thay đổi đội ngũ cán bộ quản lý không đủ năng lực, không đủ phẩm chất đạo đức hay không còn nhiệt huyết với sự nghiệp phát triển chung của Đài cũng là một hướng đi hợp thời, nhất là trong tiến trình hội nhập quốc tế và tiếp thu văn hóa đa chiều (bởi đây cũng là một việc làm bình thường trong lãnh đạo một doanh nghiệp hay tập đoàn ở các nước trên thế giới) Tuy nhiên, để làm được điều này không thể một sớm một chiều, dù là cấp bách, nó đòi hỏi phải có sự khéo léo, có lộ trình cụ thể và phải được nghiên cứu sâu

Như đã phân tích ở phần trên, tầm ảnh hưởng của đội ngũ cán bộ quản lý đóng vai trò rất quan trọng trong sự phát triển chung của tổ chức, vì thế nếu có một vài vị trí không còn phù hợp, không còn đủ khả năng “lèo lái” con tàu cho đơn vị đi lên phía trước thì phải nên được nhanh chóng thay đổi, làm mới từ chính cá nhân đó hay nếu không thể được thì có hướng thay thế bằng một nhân lực phù hợp khác Đài Truyền hình TP.HCM từ khi thành lập cho đến nay chưa có tiền lệ sa thải một cán bộ quản lý hoặc đổi sang làm công tác chuyên môn do không đủ năng lực lãnh đạo, quản lý chuyên nghiệp Nhưng điều này không thật sự đồng nghĩa với quan điểm các trường hợp được bổ nhiệm đều hoàn thành tốt chức trách nhiệm vụ được giao, vẫn có những trường hợp bị đuối sức trong nhiệm vụ mới của một người quản lý hoặc không phù hợp với vị trí cấp cao của một đơn vị chuyên môn nhưng nói cho vui: vẫn nắm quyền “sinh sát”

Đổi mới chính sách hoạt động Khoa học và Công nghệ

3.2.1 Đổi mới cách thức hoạt động của tổ chức R&D

Như đã phân tích ở chương 2 của Luận văn, vì tính chất đặc thù công việc của Đài Truyền hình TP.HCM nên hoạt động của tổ chức R&D sẽ có những đặc thù riêng khác với các tổ chức nghiên cứu khoa học chuyên nghiệp như: Viện nghiên cứu, các trường đại học… Điểm khác biệt cơ bản là tổ chức

R&D của Đài chỉ thực hiện nghiên cứu ứng dụng triển khai mà không thực hiện các nghiên cứu cơ bản… Để đẩy mạnh hoạt động KH&CN nói chung và tổ chức R&D nói riêng của Đài nên có những thay đổi sau:

- Chính qui đội ngũ nhân lực KH&CN trong tổ chức R&D Truyền hình là ngành có đặc thù riêng nên trong công tác quản lý KH&CN đòi hỏi phải có những người nắm được kiến thức cả về chuyên môn cũng như về công nghệ

Nếu như nắm về kinh tế, kỹ thuật thì vẫn chưa đủ, người quản lý về nội dung, biên tập cũng phải hiểu rõ về qui trình công nghệ để tạo ra sản phẩm có chất lượng và tính kinh tế cao Hiện nay, nhân lực KH&CN hoạt động trong tổ chức R&D nằm rải rác ở các bộ phận chuyên môn của Đài, họ vừa làm công tác chuyên môn nghiệp vụ, vừa làm công tác nghiên cứu ở một mảng nội dung, kinh tế hoặc kỹ thuật do mình phụ trách Đội ngũ này sẽ được chọn lọc và tập hợp thành nhóm khi bắt đầu một dự án và giải tán khi dự án kết thúc

Thế mạnh của việc học tập ngay trong vị trí làm việc, trong sự phản hồi từ những sự việc đang thực hiện, trong sự tiếp xúc, trao đổi không chính thức giữa các đồng nghiệp và đối tác… không đủ bù đắp cho sự đào tạo bài bản, chính qui, chuyên nghiệp và chuyên sâu Vì thế, việc không có đội ngũ chuyên gia của một tổ chức R&D chính qui mạnh cả về số lượng và chất lượng, đồng thời có tính đa dạng và chuyên sâu trong lĩnh vực công nghệ truyền hình để phối hợp với các nhân lực đến từ đơn vị chuyên môn khi tiếp nhận chuyển giao dây chuyền công nghệ từ nước ngoài sẽ có khả năng gặp các khó khăn sau: sự nhuần nhuyễn trong phối hợp công tác của nhóm làm dự án mới được thành lập, không tập trung đầy đủ nhân lực có đủ năng lực, sự không đồng đều về trình độ của đội ngũ và cuối cùng là khi đã hoàn thành dự án và chuyển giao lại cho đơn vị thụ hưởng, nhóm thực hiện dự án sẽ giải tán để thực hiện nhiệm vụ khác sẽ làm cho khả năng làm chủ công nghệ được chuyển giao dựa trên các tiêu chí về năng lực vận hành, năng lực duy tu, bảo dưỡng, năng lực cải tiến, cải tạo qui trình công nghệ… trở nên khó khăn

- Hoạch định chiến lược phát triển công nghệ mới một công việc phục vụ cho sự phát triển bền vững Hiện nay vòng đời của một công nghệ ngày càng ngắn do tốc độ phát triển công nghệ ngày càng cao Vì thế, để đạt được hiệu quả và tính kinh tế cao nhất trong đầu tư công nghệ, đồng thời tránh bị lạc hậu công nghệ trong lĩnh vực truyền hình Đài phải thường xuyên làm công tác hoạch định, cập nhật và điều chỉnh chiến lược phát triển công nghệ mới cho phù hợp, mà tại thời điểm cụ thể hiện nay đó là tập trung nghiên cứu ứng dụng các công nghệ truyền hình hiện đại trên thế giới, ứng dụng truyền thông đa phương tiện và công nghệ thông tin trong lĩnh vực truyền hình thông qua hoạt động của tổ chức R&D Đài

- Tập trung nghiên cứu giải quyết các vấn đề bức xúc về công nghệ, kỹ thuật của Đài để nâng cao chất lượng các chương trình truyền hình Như đã phân tích, chương trình truyền hình chính là sản phẩm của các dây chuyền công nghệ sản xuất chương trình truyền hình Vì thế, việc hợp lý hóa qui trình sản xuất ứng với một dây chuyền công nghệ hiện đại để tạo ra các sản phẩm truyền hình có chất lượng về mặt nội dung và kỹ thuật sẽ giải quyết nhu cầu phát triển của Đài

3.2.2 Đổi mới chính sách chuyển giao công nghệ truyền hình Đài Truyền hình TP.HCM là một nhà máy sản xuất sản phẩm truyền hình hoạt động liên tục 24/24 giờ dựa trên các dây chuyền công nghệ sản xuất truyền hình hoàn chỉnh Nét đặc thù của sản phẩm truyền hình là các sản phẩm chỉ giống nhau ở định dạng nhưng chúng không hoàn toàn giống nhau về mặt nội dung, hình thức lẫn chất lượng dù được hình thành trong cùng một dây chuyền sản xuất Sự khác nhau của từng sản phẩm được thể hiện ở hàm lượng sáng tạo mà trong đó yếu tố con người đóng vai trò quyết định mức độ thành công khác nhau cho từng sản phẩm Ví dụ: để thu hút đông đảo lượng khán giả xem truyền hình thì chương trình cuộc thi “Tiếng ca học đường toàn quốc” được Đài Truyền hình TP.HCM tổ chức hằng năm phải liên tục thay đổi về hình thức thể hiện, nội dung thi… chỉ giữ lại định dạng và qui trình sản xuất, tức nghĩa sản phẩm của dây chuyền công nghệ sản xuất chương trình này đã có sự khác biệt nhau Khi đó, việc thay đổi sẽ mang lại sự hấp dẫn hay nhàm chán, tích cực hay tiêu cực phụ thuộc hoàn toàn vào đội ngũ biên tập, đạo diễn, quay phim… nghĩa là phụ thuộc hoàn toàn vào yếu tố con người

Trong điều kiện kinh tế - xã hội hiện nay, mặt bằng trình độ phát triển công nghệ tại Việt Nam đang ở mức thấp, việc dấn sâu vào công tác nghiên cứu cơ bản sẽ mang đến độ rủi ro cao, đặc biệt là một cơ quan Nhà nước như Đài Truyền hình TP.HCM Hiện nay, để sản xuất một chương trình truyền hình có định dạng mới Đài sẽ phải nâng cấp hoặc đầu tư một dây chuyền công nghệ mới hoàn chỉnh phù hợp Xét các yếu tố năng lực công nghệ hiện tại, trình độ nhân lực KH&CN, khả năng hoạt động nghiên cứu, cơ sở hạ tầng của tổ chức R&D… thì chính sách tập trung nâng cấp, cải tiến công nghệ hoặc đầu tư mới là một hướng đi phù hợp với xu thế Để tập trung cho chiến lược phát triển này cần phải có các giải pháp sau:

Một là, lựa chọn công nghệ phù hợp, một trong những yếu tố giúp nâng cao năng lực sản xuất chương trình truyền hình Hiện nay, với sự phát triển mạnh mẽ của khoa học kỹ thuật đã góp phần làm cho thị trường công nghệ trên thế giới trở nên sôi nổi và đa dạng Chính sự đa dạng này đòi hỏi Đài phải xây dựng các tiêu chí cụ thể rõ ràng để thúc đẩy việc lựa chọn công nghệ diễn ra chính xác, đạt hiệu quả cao Các tiêu chí được xây dựng dựa trên những nội dung cơ bản sau:

- Thông tin chi tiết của hệ thống máy móc, dây chuyền thiết bị chuẩn bị đầu tư, một yếu tố quan trọng trong công tác lựa chọn công nghệ

- Đánh giá phân tích chiến lược phát triển công nghệ với nhu cầu phát triển sản xuất chương trình truyền hình thực tế

- Trình độ năng lực công nghệ hiện có so với trình độ công nghệ tiên tiến trên thế giới

- Dự báo lộ trình phát triển công nghệ Hiện nay, với sự phát triển nhanh của KH&CN đã làm rút ngắn đáng kể vòng đời công nghệ, việc đầu tư hệ thống thiết bị, dây chuyền sản xuất mà không đánh giá được tiến trình phát triển công nghệ trong thời gian tới (tương đối) sẽ tạo ra nhiều rủi ro cho Đài trong quá trình đầu tư đổi mới công nghệ

- Khả năng nâng cấp, cải tạo và tương thích giữa công nghệ hiện hữu và công nghệ chuẩn bị đầu tư Ví dụ: để chuyển đổi từ công nghệ analogue sang digital bằng hình thức số hóa hoàn toàn thiết bị sản xuất chương trình truyền hình thì Đài sẽ phải xây dựng lộ trình chuyển đổi và kinh phí đầu tư lên đến hàng chục triệu USD Trong quá trình thay đổi công nghệ thì Đài vẫn phải duy trì kế hoạch phát song song tín hiệu tương tự và tín hiệu số vì thế đòi hỏi phải có sự tương thích giữa công nghệ cũ và công nghệ mới, khả năng nâng cấp của công nghệ mới và công nghệ mới hơn

- Ngoài ra, cần phải đánh giá thêm các yếu tố sau: xuất xứ công nghệ, kinh phí đầu tư đổi mới công nghệ, hiệu suất, độ bền và độ tin cậy, tính an toàn và tiết kiệm…

Hai là, tiếp tục đổi mới cơ chế tài chính cho phù hợp hoạt động chuyển giao công nghệ Vì hiện nay, cơ chế quản lý tài chính và cơ chế quản lý KH&CN vẫn chưa thật sự có sự phối hợp đồng bộ tạo môi trường thuận lợi nhằm làm cho mối liên kết giữa KH&CN với sản xuất trở thành mối quan hệ hữu cơ Từ năm 2005 Ủy ban nhân dân TP.HCM đã ban hành qui định 252/QĐUB về việc cho phép Đài thực hiện cơ chế tự chủ về tài chính, đây là một bước tiến quan trọng trong sự nghiệp phát triển của Đài, nó đã tạo ra cơ chế mở thoáng hơn, chủ động hơn, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thúc đẩy hoạt động KH&CN của Đài trong đó bao gồm hoạt động chuyển giao công nghệ Tuy nhiên, để tạo bước đột phá mạnh mẽ hơn nữa trong hoạt động chuyển giao công nghệ thì cần phải tiếp tục đổi mới cơ chế tài chính:

- Tiếp tục giản lược và rút ngắn thời gian thẩm định, kiểm tra thủ tục, giải trình, cấp phép đầu tư dự án Hiện nay, cùng với tốc độ phát triển mạnh mẽ của KH&CN đã làm giảm vòng đời công nghệ, trung bình vòng đời công nghệ có thời gian khoảng năm năm, vì thế yếu tố thời gian là chìa khóa quan trọng trong kỷ nguyên số ngày nay Đối với một cơ quan Nhà nước như Đài Truyền hình TP.HCM thì thời gian để hoàn thành một dự án đầu tư đổi mới công nghệ mất khoảng hai năm (chưa bao gồm các yếu tố: thời gian nghiên cứu, thời gian thi công cơ sở hạ tầng, thời gian để có thể vận hành thuần thục dây chuyền sản xuất tạo hiệu quả như thiết kế…), cá biệt có những dự án khi hoàn thành việc chuyển giao công nghệ để đưa vào sản xuất cũng là lúc thị trường công nghệ cho ra sản phẩm công nghệ cao hơn Tóm lại, để tăng hiệu quả kinh tế, kỹ thuật trong đầu tư công nghệ, để có thể theo kịp xu hướng phát triển của thị trường công nghệ, cần phải hiệu chỉnh và hợp lý hóa qui trình đầu tư để dự án triển khai đạt được độ chính xác cao trong thời gian sớm nhất