Luận văn thạc sĩ USSH nâng cao trình độ lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ, công chức tuyên giáo cấp huyện ở hà tĩnh hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN HÙNG SƠN NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TUYÊN GIÁO CẤP HUYỆN Ở HÀ TĨNH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành Chính trị học Hà Nội – 2013 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN HÙNG SƠN NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TUYÊN GIÁO CẤP HUYỆN Ở HÀ TĨNH HIỆN NAY Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Chính trị học Mã số: 60 31 02 01 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Vũ Duy Thông Hà Nội – 2013 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân, thực hướng dẫn khoa học Phó Giáo sư, Tiến sĩ Vũ Duy Thông Các thông tin thứ cấp sử dụng luận văn có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng, trung thực, kết luận nghiên cứu chưa cơng bố hình thức Tơi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Học viên Nguyễn Hùng Sơn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình cao học viết luận văn này, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình q thầy trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Trước hết, xin chân thành cảm ơn đến q thầy trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội, đặc biệt thầy tận tình dạy bảo cho suốt thời gian học tập trường Tơi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến Phó giáo sư– Tiến sĩ Vũ Duy Thông dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Nhân đây, xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Ban tuyên giáo Tỉnh ủy tạo nhiều điều kiện để tơi học tập hồn thành tốt khóa học Đồng thời, tơi xin cảm ơn q anh, chị ban lãnh đạo huyện, thành, thị ủy, đảng ủy trực thuộc tạo điều kiện cho điều tra khảo sát để có liệu viết luận văn Mặc dù tơi có nhiều cố gắng hồn thiện luận văn tất nhiệt tình lực mình, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp q báu q thầy bạn Hà Tĩnh, tháng 12 năm 2013 Học viên Nguyễn Hùng Sơn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài: Tình hình nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ luận văn 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn .5 Kết cấu luận văn Chương LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ VÀ CƠNG TÁC GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ, CƠNG CHỨC TUN GIÁO CẤP HUYỆN 1.1 Lý luận trị đặc trưng lý luận trị 1.2 Quan điểm giáo dục lý luận trị Mác - Lên nin Đảng cộng sản Việt Nam 18 1.3 Vai trò cán tuyên giáo cấp huyện cơng tác giáo dục lý luận trị cho cán tuyên giáo cấp huyện 25 Chương THỰC TRẠNG TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TUYÊN GIÁO CẤP HUYỆN Ở HÀ TĨNH HIỆN NAY 31 2.1 Sơ lược đặc điểm tình hình Hà Tĩnh 31 2.2 Đặc điểm, tình hình đội ngũ cán tuyên giáo cấp huyện Hà Tĩnh 34 2.2.1 Thực trạng tổ chức máy đội ngũ cán làm công tác tuyên giáo cấp huyện Hà Tĩnh 35 2.2.1.1 Quá trình đời phát triển 35 2.2.1.2 Thực trạng đội ngũ cán tuyên giáo cấp 36 2.4 Quan điểm cơng tác giáo dục lý luận trị Đảng tỉnh Hà Tĩnh 55 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TUYÊN GIÁO CẤP HUYỆN Ở HÀ TĨNH HIỆN NAY .63 3.1 Một số quan điểm chung cần quán triệt đề thực giải pháp 63 3.2 Những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao trình độ lý luận cho đội ngũ cán tuyên giáo cấp huyện tỉnh Hà Tĩnh .64 3.2.1 Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn cán tuyên giáo làm cho việc tuyển chọn, đào tạo nâng cao trình độ lý luận trị đội ngũ cán tuyên giáo cấp huyện 64 3.2.2 Từng bước hoàn thiện sách nâng cao tính tự giác rèn luyện, học tập lý luận trị đội ngũ cán tuyên giáo cấp huyện 67 3.2.3 Kết hợp việc nâng cao trình độ lý luận trị với công tác tổng kết thực tiễn sở 70 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG TT Nội dung Bảng 1: Bảng tổng hợp đội ngũ cán làm công tác Tuyên giáo huyện, thành, thị (tính đến thời điểm tại) Trang 38 Bảng 2: Bảng tổng hợp đội ngũ cán chuyên trách Trung tâm bồi dưỡng trị huyện, thành, thị (tính đến 39 thời điểm Bảng 3: Các văn tỉnh ban hành để lãnh đạo, đạo cơng tác giáo dục lý luận trị nhiệm kỳ 2011 - 2015 Bảng 4: Các văn huyện, thành, thị ban hành để lãnh đạo, đạo công tác giáo dục lý luận trị nhiệm kỳ 2011 – 2015 60 61 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Ý nghĩa BTGTU Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy BTGHU Ban Tuyên giáo Huyện ủy TTBDCT Trung tâm Bồi dưỡng trị BCH Ban Chấp hành PGS Phó giáo sư TS Tiến sỹ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Sự nghiệp đổi toàn diện đất nước Đảng ta khởi xướng lãnh đạo sau 30 năm đạt thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử Đó tiền đề, điều kiện thuận lợi để nước ta tiếp tục đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Những thành cơng kết nỗ lực phấn đấu tồn Đảng, tồn dân tồn qn, có đóng góp quan trọng đội ngũ người làm công tác tư tưởng lĩnh vực, ngành, cấp nói chung, đặc biệt cán tuyên giáo cấp huyện Trong hệ thống hành cấp nước ta nay, cấp huyện đơn vị hành trung gian, cầu nối cấp Trung ương, tỉnh, thành với sở Trong hệ thống tổ chức Đảng cấp huyện, Ban Tuyên giáo cấp huyện có vai trị quan trọng Với chức quan tham mưu, đạo kiểm tra giúp cấp ủy triển khai thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước địa bàn, Ban Tuyên giáo cấp huyện đội ngũ cán làm công tác tuyên giáo thực trở thành người “lính gác” mặt trận tư tưởng - văn hóa Đảng Trong giai đoạn nay, bên cạnh thuận lợi, đội ngũ người làm cơng tác tun giáo gặp khơng khó khăn, thách thức Trên giới, khủng hoảng kinh tế, vấn đề nợ công số nước Châu Âu có nguy làm đổ vỡ nhiều kinh tế Xung đột vũ trang, chiến tranh sắc tộc, tơn giáo cịn xảy nhiều nơi Tình hình tranh chấp lãnh thổ, biển đảo diễn biến phức tạp làm ảnh hưởng đến mơi trường hịa bình giới Các lực thù địch lợi dụng chiêu dân chủ, nhân quyền, tôn giáo để xuyên tạc, kích động, gây chia rẽ khối đại đồn kết tồn dân tộc, thực âm mưu hoạt động “diễn biến hồ bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hố” nội ta, nhằm xố bỏ vai trị lãnh đạo Đảng Cộng sản chế độ Xã hội Chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng Trong nước, tình hình kinh tế - xã hội có dấu hiệu phục hồi, phát triển, hậu khủng hoảng kinh tế giới LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tác động nhiều tiêu cực đến nước ta Đời sống nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng thường xuyên bị thiên tai cịn khó khăn Cơng tác xây dựng Đảng tổ chức hệ thống trị đạt kết quan trọng hạn chế Một phận cán bộ, đảng viên suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống Nghị Trung ương (khoá XI) nêu làm giảm lòng tin nhân dân Đảng, Nhà nước chế độ Xã hội chủ nghĩa… Hà Tĩnh tỉnh nằm phía bắc Trung bộ, trình độ phát triển kinh tế xã hội cịn thấp so với tỉnh khu vực thấp so với bình quân chung nước Sau 30 năm nước thực đường lối đổi (nhất sau 20 năm tái lập tỉnh), đội ngũ cán làm công tác tuyên giáo từ tỉnh đến sở, đặc biệt đội ngũ cán tuyên giáo huyện có bước trưởng thành, tích lũy nhiều kinh nghiệm hoạt động thực tiễn Cán tuyên giáo cấp huyện tham mưu, đạo, tổ chức thực thắng lợi chủ trương, nghị Trung ương, Tỉnh ủy, cấp ủy địa phương phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phịng cơng tác xây dựng Đảng Cơng tác tư tưởng góp phần quan trọng vào việc khắc phục bước tư tưởng nóng vội, chủ quan, ý chí, tạo đồn kết thống địa phương, đơn vị, đồng thuận cao tầng lớp nhân dân Đội ngũ cán tuyên giáo cấp huyện có nhiều cố gắng vươn lên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt Trình độ lý luận trị cán tuyên giáo nâng lên bước, thể rõ việc đề định hướng công tác tư tưởng, hướng dẫn triển khai hoạt động tuyên truyền thể thông qua việc kiểm tra, đánh giá hiệu công tác tư tưởng, việc giúp đỡ lực lượng tuyên truyền địa bàn Bên cạnh kết đạt được, trình độ lý luận trị cán tuyên giáo cấp huyện bộc lộ số hạn chế định thể triển khai thực nhiệm vụ cịn rập khn, máy móc, chưa vận dụng sáng tạo chủ trương, sách Trung ương, tỉnh vào điều kiện cụ thể địa phương mình; số cịn thụ động, ỷ lại, chưa động trình tổ chức thực nhiệm vụ; tư tưởng đề cao kinh nghiệm, hạn chế xuống sở, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Xác định nhận thức, tư tưởng sở cho hành động đúng, góp phần đưa đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước vào sống Bên cạnh đề chủ trương, sách phù hợp, với biện pháp phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, nâng cao đời sống, cần phải phát huy “nêu cao tinh thần tự học, rèn luyện cán bộ, Đảng viên” [24, tr.142] để họ nhận thức tầm trọng việc nâng cao trình độ lý luận trị hiệu cơng việc, coi học tập nâng cao trình độ lý luận trị nghĩa vụ quyền lợi thân nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Do đó, phải tự giác, cầu thị, coi việc học tập, bồi dưỡng lý luận trị sở để không ngừng nâng cao nhận thức, cố giữ vững lập trường quan điểm, khơng tha hố, biến chất Trước địi hỏi cơng đổi đất nước yêu cầu nhiệm vụ ngày phức tạp, nặng nề công tác tư tưởng - văn hóa Đảng tình hình mới, địi hỏi đội ngũ cán tuyên giáo cấp nói chung, cấp huyện nói riêng phải nâng cao lực lý luận trị Trong năm qua, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán làm cơng tác tư tưởng Hà Tĩnh có nhiều chuyển biến tích cực Số lượng cán gửi đào tạo, bồi dưỡng nhà trường, học viện khơng ngừng tăng lên; chương trình đào tạo, bồi dưỡng địa phương theo quy định Trung ương thực nghiêm túc, vào nề nếp; công tác nghiên cứu khoa học, tổng kết thực tiễn đội ngũ cán tuyên giáo cấp có nhiều chuyển biến tích cực, đội ngũ cán sau đào tạo, bồi dưỡng bố trí sử dụng người việc Tuy nhiên, so với yêu cầu, nhiệm vụ tình hình nhiều bất cập, hạn chế cần khắc phục Số lượng cán công tác chủ yếu đào tạo từ ngành khác trưởng thành lên, thực chất số đào tạo qua Học viện Báo chí Tuyên truyền cử nhân xây dựng Đảng Học viện trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh cịn Tình hình đặt yêu cầu: 68 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực nghiêm túc kế hoạch đào tạo can tư tưởng văn hóa theo quy định Bộ Chính trị, chọn cử cán bộ, phóng viên có đạo đức, phẩm chất tốt gửi đào tạo nghiệp vụ, lý luận trị, đồng thời có chế thi công chức nhằm tuyển chọn sinh viên tốt nghiệp trường đại học có lực vào cơng tác ban tuyên giáo cấp, trường trị để bồi dưỡng nguồn kế cận [8, tr 5] Đa dạng hóa loại hình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán tuyên giáo cấp huyện nhằm thỏa mãn nhu cầu thực tế địa phương Trước mắt, cần tuyển chọn cán trẻ có lực gửi đào tạo đại học sau đại học Học viện Báo chí Tuyên truyền Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy sớm đề xuất với Thường trực Tỉnh ủy thành lập khoa công tác tư tưởng trường Chính trị Trần Phú để đào tạo cán tuyên giáo trình độ sơ cấp trung cấp cho cấp huyện cấp xã Về bồi dưỡng áp dụng loại hình bồi dưỡng bản, bồi dưỡng nâng cao, bồi dưỡng hình thức hội thảo khoa học, hội nghị chuyên đề, tập huấn, tham quan, trao đổi kinh nghiệm công tác… Vấn đề học tập lý luận trị phải trở thành địi hỏi tự thân cán tuyên giáo, thúc đẩy họ thường xuyên tự nghiên cứu, học tập lý luận trị, học tập chuyên môn nghiệp vụ, không tự lòng với kết học tập phấn đấu thân Học lý luận trị để vận dụng vào thực tiễn cơng việc mình, thơng qua đó, kiểm tra, đúc kết, tổng kết lại kinh nghiệm thực tiễn phục vụ cho nhiệm vụ công tác Kiên chống tư tưởng học cốt để hoàn thiện tiêu chuẩn cho mà thơi Chủ nghĩa vật biện chứng công cụ sắc bén giúp cho cán tuyên giáo nhận thức đắn thực khách quan, sâu vào chất vật, phát quy luật vận động nội chiều hướng phát triển tất yếu Nếu khơng học tập rèn luyện phương pháp tư biện chứng vật khơng thể nâng cao trình độ lý luận trị, khơng tạo tảng cho hoạt động trí tuệ sáng tạo cơng tác tham mưu, đạo, kiểm tra người cán tuyên giáo cấp huyện Học tập rèn luyện phương pháp tư 69 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com biện chứng vật qua trường lớp môi trường thuận lợi nhất, đường ngắn hiệu cán tuyên giáo cấp 3.2.3 Kết hợp việc nâng cao trình độ lý luận trị với cơng tác tổng kết thực tiễn sở Thực tiễn công đổi đất nước Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo gần 30 năm qua thu thành tựu to lớn Việt Nam tìm thấy hướng vượt qua khó khăn, thử thách, đưa đất nước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội trầm trọng kéo dài, chuyển sang giai đoạn phát triển Ở giai đoạn, chặng đường phát triển, Việt Nam chủ động tổng kết thực tiễn, rút kinh nghiệm, tìm tịi, học hỏi sáng tạo để có điều chỉnh kịp thời, giải có hiệu vấn đề nảy sinh Cùng với việc kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kế thừa di sản quý giá dân tộc, tiếp thu tinh hoa nhân loại, sử dụng có chọn lọc kinh nghiệm, thành tựu giới; Đảng ta không ngừng nâng cao trình độ lý luận trị cho tồn Đảng, coi trọng công tác tổng kết thực tiễn, rút học quan trọng Đó nhân tố quan trọng thành công nghiệp đổi đất nước Việc tổng kết thực tiễn nội dung thực nhiệm vụ chuyên môn ngành tuyên giáo Tổng kết thực tiễn phải sở, mà tuyên giáo cấp huyện có vai trị quan trọng Nghị Trung ương khố IX rõ: “Coi trọng việc tổng kết thực tiễn nghiên cứu lý luận hoạt động cấp uỷ Đảng; coi tổng kết thực tiễn nhiệm vụ thường xuyên cấp, ngành” [25, tr.134] khắc phụ tình trạng việc tổng kết thực tiễn cịn hạn chế nên chưa giải kịp thời vấn đề đặt trình đổi Nghị Trung ương khoá X khẳng định “tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền, đổi phương thức lãnh đạo Đảng, phát huy thực thi dân chủ Đảng… Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn vê chiến lược bảo vệ tổ quốc tình hình mới; đường lối, sách đối ngoại Đảng, nhà 70 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nước nhân dân; vấn đề đặt đấu tranh tư tưởng - lý luận thời kỳ mới” Do đó, học lý luận trị phải khắc phục phòng ngừa bệnh giáo điều sách vở, xa rời thực tiễn Khi học tập lý luận trị phải biết gắn liền với thực tiễn sinh động hàng ngày hàng diễn biến động không ngừng, biết vận dụng lý luận vào thực tiễn Sau giai đoạn hoạt động phải tổng kết thực tiễn, rút học kinh nghiệm Thống lí luận thực tiễn nguyên lý cao chủ nghĩa Mác - Lênin; thông qua thực tiễn chứng minh mức đắn nhận thức, lý luận Khơng có thực tiễn khơng có lý luận Vì vậy, nâng cao trình độ lý luận trị địi hỏi phải nắm vững nguyên lý lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, vận dụng hoạt động thực tiễn để đúc kết thành lý luận Thông qua tổng kết thực tiễn nâng cao lực tư lý luận giúp cho tư trở nên động, sáng tạo, nhạy bén Công tác tổng kết thực tiễn sở thực chất việc tổng kết trình thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước địa phương, sở tổng kết trình thực kế hoạch, mục tiêu đề ra, biện pháp lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quyền đồn thể, sở Tổng kết thực tiễn khơng đơn kiểm điểm ưu, nhược điểm hay khuếch trương thành tích Điều quan trọng thơng qua tổng kết ưu, nhược điểm đó, người cán sở rút vấn đề có tính quy luật phát triển, phát chất vật, tượng, từ đưa sách phù hợp với thực tế khách quan, dự báo dắn xu hướng vận động phát triển thực sống, thấy biểu sinh động lý luận sống Tổng kết thực tiễn để khái quát kinh nghiệm thực tiễn thành lý luận, sau dùng lý luận soi sáng cho hoạt động thực tiễn “vịng khâu” q trình nhận thức, thực tiễn vừa điểm bắt đầu điểm kết thúc vịng khâu Nhưng kết thúc lại mở trình nhận thức hơn, cao hơn, giúp cho tư người cán cấp sở phát triển, trình độ lý luận trị họ khẳng định nâng cao 71 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Trong Nghị 07 Tỉnh ủy rõ "Lí luận liên hệ với thực tiễn, học đơi với hành chưa quán triệt thực đầy đủ" Vì thế, để cơng tác tổng kết thực tiễn đạt kết quả, yêu cầu người cán tuyên giáo cấp sở phải thường xuyên sâu, sát với thực tế, có trình độ lý luận trị định, có lực phương pháp tổng kết thực tiễn khoa học Như thế, kết luận rút đảm bảo tính đắn, khoa học, có sức thuyết phục cao Trong q trình tổng kết thực tiễn thiết phải quán triệt quan điểm, nguyên tắc chủ nghĩa Mác - Lênin: khách quan, toàn diện, lịch sử cụ thể phát triển; với phương châm Đảng Cộng sản Việt Nam: Nhìn thẳng vào thật, nói rõ, nói thật, ưu điểm cần phát huy hạn chế cần khắc phục Như vậy, nâng cao trình độ lý luận trị cho cán bộ, Đảng viên nói chung, cán tuyên giáo tỉnh Hà Tĩnh nói riêng cần phải gắn chặt với công tác tổng kết thực tiễn hoạt động sở Đó vấn đề có ý nghĩa vơ quan trọng Có vậy, người cán tuyên giáo tránh sai lầm, hạn chế nhược điểm khơng đáng có trình lãnh đạo, đạo địa phương, sở Sau lần tổng kết thực tiễn nâng bước trình độ lý luận trị họ, đáp ứng đòi hỏi cần phải tổng kết thực tiễn sinh động công đổi tồn diện đất nước nói chung, tỉnh nhà nói riêng, có điều kiện làm phong phú thêm vốn lý luận thực tiễn thân Ph.Ăngghen rõ: Không lý luận phải hướng thực tiễn mà thực tiễn phải vươn tới lý luận Có vậy, mang lại học kinh nghiệm quý báu, thiết thực dẫn đường cho trình hoạt động thực tiễn giai đoạn sau Nghiên cứu, tổng kết thực tiễn đòi hỏi khách quan, nguyên tắc, biện pháp quan trọng thiếu việc nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán tuyên giáo nói chung, cán tuyên giáo cấp huyện nói riêng Nếu học tập nhà trường có vai trị quan trọng việc hình thành bước đầu lực lý luận, nghiên cứu, tổng kết thực tiễn có ý nghĩa định việc tu dưỡng, nâng cao lực lý luận trị 72 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nghiên cứu, tổng kết thực tiễn giúp người cán tuyên giáo nói chung, cán tuyên giáo cấp huyện nói riêng gắn kết lý luận với thực tiễn, dùng lý luận giải vấn đề thực tiễn, dùng thực tiễn để mài sắc tư lý luận hoàn thành nhiệm vụ chun mơn mà đảm nhận Nghiên cứu, tổng kết thực tiễn đòi hỏi người cán tuyên giáo phải thường xuyên bám sát thực tiễn, phát kịp thời tình “có vấn đề”, u cầu nảy sinh tư tưởng, tình cảm đại đa số nhân dân, sở hình thành phương án xử lí tối ưu để tham mưu cho cấp ủy Như vậy, thông qua đường nghiên cứu, tổng kết thực tiễn giúp cho cán tuyên giáo khơng ngừng hồn thiện, nâng cao lực tư lý luận, thực thống lý luận thực tiễn trình thực nhiệm vụ địa phương, sở 3.2.4 Nâng cao trình độ tư lý luận để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh trình hội nhập kinh tế giới Như biết, thực tiễn ln ln đóng vai trò to lớn nhận thức lý luận, phát triển trí tuệ người Ph.Ăngghen khẳng định: " việc người ta biến đổi tự nhiên, khơng phải giới tự nhiên, với tính cách giới tự nhiên, sở chủ yếu trực tiếp tư người, trí tuệ người phát triển song song vối việc người ta học cải biến tự nhiên" [21, tr.720] Thực tiễn sở, mục đích động lực chủ yếu, trực tiếp nhận thức, môi trường quan trọng, lý tưởng để rèn luyện lực tư lý luận, bảo đảm cho phù hợp tư lý luận với thực tiễn Trong trình hoạt động thực tiễn biến đổi giới, người biến đổi ln thân mình, phát triển lực chất, lực trí tuệ Nhờ người ngày sâu vào nhận thức giới, khám phá bí mật giới, làm phong phú sâu sắc tri thức giới Sau gần 30 năm thực đường lối đổi đất nước, với nỗ lực phấn đấu toàn Đảng, toàn dân, đạt thành tựu to lớn, toàn diện có ý nghĩa lịch sử hoạt động thực tiễn nhận thức lý 73 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com luận Cho đến nay, cịn khơng khó khăn, hạn chế, đất nước ta có thay đổi tồn điện Sức mạnh tổng hợp tạo lực đưa đất nước bước sang giai đoạn phát triển - giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa; q trình: " chuyển đổi bản, tồn diện hoạt động kinh tế, xã hội từ sử dụng sức lao động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến, đại, tạo suất lao động xã hội cao" [7, tr.4] Để thực nhiệm vụ đòi hỏi đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện nói chung, cán tuyên giáo nói riêng phải nâng cao lực, trình độ mặt, đặc biệt nâng cao lực tư lý luận để tuyên truyền, vận động, tập hợp sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, vận dụng thời cơ, đẩy lùi nguy cơ, thách thức Công đổi ngày vào chiều sâu, với nội dung qui mơ ngày tồn diện tất lĩnh vực đời sống xã hội, tạo áp lực lớn cho đội ngũ người làm cơng tác tư tưởng, văn hóa Đảng Để đáp ứng yêu cầu đó, đội ngũ cán tun giáo cấp huyện phải có tầm nhìn vừa toàn diện, khoa học, vừa lịch sử, cụ thể Phải nắm vững vị trí, vai trị cơng tác tư tưởng nghiệp đổi đất nước Phải coi công tác tư tưởng động lực quan trọng nghiệp đổi đất nước Bởi lẽ, C.Mác nói: " lý luận trở thành lực lượng vật chất, thâm nhập vào quần chúng" [22, tr.580] Công tác tư tưởng phải giải vấn đề lý luận thực tiễn đặt ra, đồng thời hình thành ý chí, nhiệt tình cách mạng quần chúng; công tác tư tưởng phải nhân tố quan trọng hàng đầu bảo đảm cho ổn định trị đồn kết xã hội, điều kiện bản, tiền đề quan trọng để đưa nghiệp đổi đến thắng lợi Công tác tư tưởng nhân tố quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội xây dựng, phát huy nhân tố người nghiệp đổi Xuất phát từ vị trí, vai trị địi hỏi người cán tun giáo phải có lực tư lý luận, lực thực tiễn cao 74 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Như vậy, yêu cầu vận động, phát triển khơng ngừng thực tiễn, địi hỏi người cán tuyên giáo phải nâng cao trình độ mặt Để thỏa mãn yêu cầu đó, mặt phải học tập để tiếp nhận tri thức; mặt khác, phải lăn lộn với thực tiễn, tăng cường tổng kết thực tiễn, để rút tri thức lý luận mới, qua trở lại đạo thực tiễn Đó yêu cầu, điều kiện, vừa môi trường tốt cho người cán tuyên giáo cấp huyện nâng cao lực tư lý luận Thực tiễn cách mạng ln vận động phát triển đa dạng, phong phú, cộng đổi đất nước đặt yêu cầu, thách thức cho đội ngũ người làm cơng tác tư tưởng Đảng Do đó, để nâng cao lực cho đội ngũ cán tuyên giáo cấp huyện cần phải tiếp tục đổi nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng Tuy nhiên, lực, trình độ khơng phụ thuộc vào tính tự giác việc tự rèn luyện, tự bồi dưỡng để nâng cao lực thân người cán tun giáo Chính vậy, q trình đào tạo, bồi dưỡng phải hun đúc cho cá nhân ý thức tự giác tự bồi dưỡng, tự nghiên cứu để biến trình đào tạo thành tự đào tạo lại cách khoa học, nghiêm túc Phải xem ý thức phấn đấu tự bồi dưỡng, tự rèn luyện cán tuyên giáo nhu cầu động lực, niềm say mê yêu cầu cấp thiết đòi hỏi họ phải tự giác nâng cao trình độ lý luận trị 75 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KẾT LUẬN Đội ngũ tuyên giáo cấp huyện phận quann trọng thực nhiệm vụ tuyên giáo Đây lực lượng trực tiếp triển khai, tuyên truyền chủ trương, sách, thị, nghị Đảng, pháp luật Nhà nước đến với cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân Khác với tuyên giáo cấp trung ương cấp tỉnh, tuyên giáo cấp huyện thực việc tuyên truyền môt cách trực tiếp, đồng thời tiếp nhận, chuyến hóa thơng tin từ sở đáp ứng cho trình tổng kết thực tiễn Tuyên giáo cấp huyện thực bước trung gian chuyển tải chủ trương từ xuống cấp tiếp nhận xử lý vấn đề xảy thực tiễn Vì vậy, cán tuyên giáo cấp huyện địi hỏi phải có chuẩn bị bản, đầy đủ yêu cầu lý luận thực tiễn Trình độ lý luận trị có vai trò quan trọng cán tuyên giáo nói chung, cán tuyên giáo cấp huyện nói riêng Đó yếu tố bảo đảm cho cơng tác tham mưu, đạo, kiểm tra người cán tuyên giáo đạt chất lượng hiệu sở kết hợp lực tư lý luận với giải quết vấn đề thực tiễn Trình độ lý luận trị yếu tố giúp cho người cán tuyên giáo nâng cao khả nhận thức chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, tảng giúp đội ngũ cán tuyên giáo cấp huyện thực thành công nhiệm vụ tham mưu cho cấp ủy địa phương đề chủ trương, nghị để phát triển kinh tế, xã hội tổ chức thực có hiệu địa bàn huyện Trình độ lý luận trị cán tuyên giáo sở để thực có hiệu cơng tác nắm bắt, giúp cấp ủy đảng cấp ban tuyên giáo cấp đánh giá, tổng kết thực tiễn, tìm nguyên nhân thành cơng vấn đề cịn vướng mắc tư tưởng trình tổ chức thực nhiệm vụ trị tầng lớp nhân dân Công tác tuyên giáo cấp huyện Hà Tĩnh đứng trước mâu thuẫn thực trạng hạn chế, yếu trình độ lý luận trị 76 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com phận cán với yêu cầu ngày cao nhiệm vụ mà họ phải đảm nhận Mâu thuẫn giải việc bước nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán tuyên giáo nói chung, đội ngũ cán tuyên giáo cấp huyện nói riêng Thực tế Hà Tĩnh năm qua cấp ủy đảng, quyền từ tỉnh đến huyện quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ mặt cho đội ngũ nói chung, cán tuyên giáo nói riêng Tuy nhiên, trình độ lý luận trị cán tun giáo cấp huyện hạn chế, bất cập, chưa đáp ứng tốt yêu vầu nhiệm vụ công tác tư tưởng tình hình Để nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán tuyên giáo cấp huyện Hà Tĩnh cần phải quán triệt sâu sắc quan điểm thực đồng giải pháp, bước chuẩn hóa đội ngũ cán tuyên giáo cấp huyện, chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, động viên đội ngũ cán tuyên giáo cấp huyện vượt qua khó khăn, vươn lên để nâng cao trình độ mặt, có trình độ lý luận trị Nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán tuyên giáo cấp huyện Hà Tĩnh góp phần đáp ứng u cầu, nhiệm vụ cơng tác tư tưởng Đảng tỉnh Hà Tĩnh thời kỳ 77 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bách khoa triết học (1983), Nxb Tiến bộ, Mátxcơva Lương Gia Ban (2004), “Tư tưởng Hồ Chí Minh lý luận học tập lý luận”, Tạp chí triết học (số 1) (152), tr.25 – 28 Nguyễn Đức Bình (1999), “Xây dựng Đảng tư tưởng trị”, Tạp chí giáo dục lí luận (số 2), Phân viện Hà Nội, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh tr.10-17 Vũ Hồng Cơng (2003), “Những vấn đề tư tưởng trị chủ nghĩa Mác - Lênin”, Tạp chí thơng tin trị học, số 4, Viện khoa học trị, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh tr.7-11 Nguyễn Quang Du (2002), “Mấy vấn đề công tác tổng kết thực tiễn nghiên cứu lý luận nước ta nay”, Tạp chí khoa học xã hội, (số 4) (56), tr.9-11 Đảng tỉnh Hà Tĩnh (2007), Chương trình hành động thực Nghị quyểt TƯ khoá X Đảng tỉnh Hà Tĩnh (2006), Lịch sử 75 năm hoạt động tuyên giáo Đảng tỉnh Hà Tĩnh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng tỉnh Hà Tĩnh (2002), Nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy khóa XV, Về cơng tác tư tưởng – lý luận tình hình Đảng tỉnh Hà Tĩnh (2009), Nghị Ban Thường vụ Tỉnh uỷ nâng cao lực hiệu hoạt động hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn 10 Đảng tỉnh Hà Tĩnh (2009), Nghị Ban Thường vụ Tỉnh uỷ tăng cường lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị Trần Phú trung tâm bồi dưỡng trị huyện, thành phố, thị xã 11 Đảng tỉnh Hà Tĩnh (2005), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2005 - 2010 78 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 12 Đảng tỉnh Hà Tĩnh (2010), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2010 - 2015 13 Nguyễn Khoa Điềm (2004), “Nâng cao chất lượng hiệu cơng tác giáo dục lý luận trị tình hình mới”, Tạp chí thơng tin cơng tác tư tưởng lý luận, (số 1), Ban Tư tưởng văn hoá Trung ương, tr.2-4 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb thật, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb thật, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb thật, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (28/3/1992), Nghị 01 Bộ trị, Ban chấp hành trung ương khố VII, Nxb thật Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện Hội nghị lần thứ BCHTW khoá VII, Nxb thật Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (5/9/1994), Quyết định số 88 - QĐ/TW Ban Bí thư việc thành lập trường trị cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Các Nghị Trung ương Đảng 1996 - 1999 (Nghị trung ương khóa VIII, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 22 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Nxb CTQG, Hà nội 2006 23 Nghị TW lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương, khóa X 24 Đảng Cộng sản Việt Nam, Bộ trị (12/5/1999), Quy định chế độ học tập lí luận Đảng, số 54 QĐ/TW 79 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khoa IX, Nxb trị quốc gia, Hà Nội (lưu hành nội bộ) 27 Nguyễn Tĩnh Gia (11/2001), “Giáo dục lý luận trị đạo đức cho cán nay”, Tạp chí cộng sản, (số 22), tr.48-50 28 Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh (2000), Tập giảng trị học, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 29 Phạm Công Khâm (2002), “Tư tưởng Lênin giáo dục đào tạo cán bộ”, Tạp chí khoa học trị, (số 3), Phân viện thành phố Hồ Chí Minh, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, tr.10-13 30 Lịch sử học thuyết trị giới (1993), Nxb trị quốc gia, Hà Nội, Sách tham khảo 31 Lương Khắc Hiếu – Nguyễn Viết Thông (2002), “Đổi tư công tác cán tuyên giáo”, Tư tưởng – Văn hóa 32 V.I Lênin (1974), Toàn tập, tập 1, Nxb tiến bộ, Matxcơva 33 V.I Lênin (1974), Toàn tập, tập 4, Nxb tiến bộ, Matxcơva 34 V.I Lênin (1975), Toàn tập, tập 6, Nxb tiến bộ, Matxcơva 35 V.I Lênin (1979), Toàn tập, tập 14, Nxb tiến bộ, Matxcơva 36 V.I Lênin (1981), Toàn tập, tập 29, Nxb tiến bộ, Matxcơva 37 V.I Lênin (1976), Toàn tập, tập 33, Nxb tiến bộ, Matxcơva 38 V.I Lênin (1977), Toàn tập, tập 40, Nxb tiến bộ, Matxcơva 39 V.I Lênin (1977), Toàn tập, tập 41, Nxb tiến bộ, Matxcơva 40 V.I Lênin (1977), Toàn tập, tập 42, Nxb tiến bộ, Matxcơva 41 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 43, Nxb tiến bộ, Matxcơva 42 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 44, Nxb tiến bộ, Matxcơva 43 Nhị Lê (2001), Mấy vấn đề lí luận thực tiễn nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 80 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 44 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 2, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 45 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 19, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 46 C.Mác - Ph.Ăngghen (1994), Toàn tập, tập 20, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 47 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 21, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 48 Nông Đức Mạnh (1/2003), “Đẩy mạnh tổng kết tư thực tiễn nghiên cứu lý luận”, Tạp chí cộng sản, (số 3), tr.3-7 49 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 1, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 50 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 2, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 51 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 52 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 6, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 53 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 7, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 54 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 8, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 55 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 12, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 56 Vũ Hữu Ngoạn (Chủ biên) (2001), Tìm hiểu số khái niệm văn kiện Đại hội IX Đảng, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 57 Ngơ Kim Ngân (2001), “Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý cấp xã thời kỳ mới”, Tạp chí giáo dục lí luận, (số 7), Học viện trị quốc gia lí luận Hồ Chí Minh, Phân viện Hà Nội, tr.33-36 58 Trần Thị Yên Ninh (1998), Nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam nay, Luận văn thạc sỹ triết học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 59 Phân viện thành phố Hồ Chí Minh, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh (1997), Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề cán công tác cán nghiệp đổi nay, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 81 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 60 Hoàng Phê (Chủ biên) (1997), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 61 Phạm Ngọc Quang, Trần đình Nghiêm (chủ biên) (2001), Thời kỳ sứ mệnh Đảng ta, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 62 Rơdentan M-Iudin.P (1976), Từ điển triết học, Nxb thật,Hà Nội 63 Trần Xuân Sầm (1998), Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị mới, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 64 Trần Xuân Sầm (2001), Góp phần quản lý hoạt động nghiên cứu lý luận, Nxb trị quốc gia, Hà Nội tr.131-132 65 Tống Trần Sinh (2000), “Tiếp tục đổi cơng tác trường trị tỉnh, thành phố”, Thơng tin trường trị, (số 3), Vụ trường trị, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, tr.3-8 66 Nguyễn Văn Tài (2002), Phát huy tích cực đội ngũ cán nước ta nay, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 67 Trần Thành (2001), “Tư lý luận người cán lãnh đạo, đạo thực tiễn”, Tạp chí lý luận trị, (số 2), Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh 68 Lê Hanh Thơng (2000), “Tăng cường giáo dục lý luận trị cho cán Đảng viên, yếu tố quan trọng hàng đầu đảm bảo vững mạnh Đảng”, Tạp chí khoa học Chính trị, (số 6), Phân viện thành phố Hồ Chí Minh, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, tr.28-34 69 Uỷ ban nhân dân Tỉnh Hà Tĩnh (2008), Quyết định ban hành Quy định tạm thời sách khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng, thu hút sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh giai đoạn 2008-2012 70 Trường trị Trần phú, Báo cáo tổng kết công tác đào tạo, bồi dưỡng cán sở 82 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... trò cán tuyên giáo cấp huyện công tác giáo dục lý luận trị cho cán tuyên giáo cấp huyện 25 Chương THỰC TRẠNG TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC TUN GIÁO CẤP HUYỆN Ở HÀ... cho cán bộ, công chức tuyên giáo cấp huyện - Chương 2: Thực trạng trình độ lý luận trị đội ngũ cán bộ, công chức tuyên giáo cấp huyện tỉnh Hà Tĩnh - Chương 3: Giải pháp nâng cao trình độ lý luận. .. luật Nhà nước, cịn mắt xích trọng yếu việc đào tạo, nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán sở 2.3 Thực trạng trình độ lý luận trị đội ngũ cán tuyên giáo Hà Tĩnh Cán tun giáo đóng vai trị