ChuÈn bÞ cho tæng ®iÒu tra d©n sè Indonesia 2010

Chuẩn bị cho tổng điều tra dân số Indonesia 2010 Giới thiệu Theo Luật Thống kê Indonesia, Cục Thống kê trung ương Indonesia (BPS) chịu trách nhiệm đạo ba Tổng điều tra, đó, có Tổng điều tra dân số Về mặt chuyên môn, việc thực dự án Tổng điều tra dân số trách nhiệm lãnh đạo Vụ Thống kê Dân số Tuy nhiên, dự án Tổng điều tra dân số lớn, nên lãnh đạo vụ phận khác BPS tham gia vào hoạt động dự án Ở cấp địa phương, Thống kê tỉnh Thống kê huyện tham gia vào công tác hoạt động địa bàn điều tra, kể khâu tuyển dụng đào tạo điều tra viên có hợp tác chặt chẽ với quyền địa phương cấp Kể từ năm 1961 đến nay, BPS tiến hành Tổng điều tra dân số với chu kỳ 10 năm, chu kỳ thứ So với trước Tổng điều tra năm 2000 có nhiều tiến giai đoạn hoạt động điều tra, từ khâu lên kế hoạch, thực điều tra, tổng hợp xử lý công bố kết điều tra Tuy nhiên, nhu cầu chất lượng số liệu thống kê dân số ngày cao, nên xử lý vấn đề nảy sinh Tổng điều tra lại trở nên phức tạp Vì cần tổng kết đúc rút kinh nghiệm từ Tổng điều tra dân số năm 2000 làm để chuẩn bị cho Tổng điều tra dân số năm 2010 Kế hoạch Giai đoạn đầu Tổng điều tra dân số năm 2000, BPS nhận đạo hướng dẫn từ Uỷ ban Tổng điều tra liên Bộ Uỷ ban đưa định hướng 22 mục tiêu chung Sau BPS thành lập tổ chuyên môn, gồm chuyên gia lĩnh vực chuyên môn khác nhau, nhân học, nhà xã hội học, chuyên gia chọn mẫu nhà phân tích hệ thống Sau BPS chuẩn bị kế hoạch tổng thể, kế hoạch chi tiết nhằm thực dự án Tổng điều tra dân số phức tạp thành công Về vấn đề vẽ đồ điều tra, xem xét lại phương pháp vẽ đồ làng xã thành lập địa bàn điều tra Tổng điều tra dân số năm 2000 định sử dụng khu nhà đơn vị điều tra Ngoài ra, số trở ngại mà BPS sử dụng đồ phác thảo làng xã khu vực điều tra thay cho đồ thực tế loại Tổng số người tham gia vào công việc tổng điều tra năm 2000 khoảng 500 nghìn người Những người tuyển chọn giáo viên, sinh viên công chức nhà nước sinh sống khu vực điều tra Tiêu chuẩn để tuyển chọn giám sát điều tra viên người có trình độ tốt nghiệp trung học, người lớn tuổi, có trách nhiệm với cơng việc sinh sống khu vực điều tra Việc tập huấn cho cán điều tra tiến hành nhiều giai đoạn khác Giai đoạn đầu tập huấn cho giảng viên chính, chủ yếu họ thành viên thuộc nhóm chuyên gia cấp nhà nước Giai đoạn hai, giảng viên tập huấn cho hướng dẫn viên trung ương Giai đoạn ba, giảng viên trung ương hướng dẫn cho hướng dẫn viên địa phương Và cuối hướng dẫn viên địa phương tập huấn hướng dẫn nghiệp vụ cho giám sát viên điều tra viên địa bàn điều tra Thông tin Khoa học Thống kê Tiến tới tổng điều tra d©n sè Indonesia 2010 Thực Trong năm 2000 triển khai đồng thời hai Tổng điều tra dân số Tổng điều tra nhà Đây lần BPS triển khai Tổng điều tra nhà Cuộc điều tra thu thập liệu đơn vị nhà ở, phân loại nhà tình trạng sở hữu khu vực điều tra, số lượng hộ gia đình số thành viên sống hộ Ngoài ra, người sống nhà ngụ cư, nằm diện Tổng điều tra dân số kê theo mẫu phiếu L2 Không giống tổng điều tra trước, phương pháp luận Tổng điều tra 2000 điều tra tồn diện Khơng có hộ gia đình mẫu, tất hộ gia đình nằm diện điều tra thành viên hộ gia đình kê vào mẫu phiếu L2 Với mong muốn Tổng điều tra dân số 2000 cung cấp số liệu thống kê dân số cho tận đến khu vực hành nhỏ nhất, hiểu số liệu thống kê khu vực nhỏ Tuy nhiên, biến mẫu phiếu L2 hạn chế, không nhiều số lượng biến dạng thông thường Trong điều kiện số công việc kiểm tra tính phù hợp bị hạn chế, ngun tắc xác nhận tính hợp lệ hay công tác hiệu chỉnh máy yếu Xử lý liệu Để xử lý liệu Tổng điều tra dân số, BPS sử dụng công nghệ OCR - nhận dạng ký tự quang học (nên nhớ cơng nghệ ngồi việc sử dụng Tổng điều tra dân số năm 2000, sử dụng cho đăng ký tổng tuyển cử năm 2002 Tổng điều tra nông nghiệp năm 2003) Tuy nhiên, thiếu nguồn lực xử lý liệu thời gian, nên BPS sử dụng cách nhập liệu máy tính cá nhân để xử lý liệu Tổng điều tra nhà Công việc xử lý liệu số - 2008 Thống kê quốc tế hội nhËp không triển khai BPS (cơ quan trung ương) Cục Thống kê tỉnh mà tiến hành quan thống kê quận huyện Dữ liệu phiếu L1 xử lý quan quận huyện, việc xử lý liệu phiếu L2 tiến hành BPS, tất Cục Thống kê tỉnh số quan Thống kê quận huyện Java Tiếp xúc với công nghệ cán BPS, đặc biệt cán quan Thống kê vùng có thêm kinh nghiệm Có hai loại tài liệu đem xử lý, phiếu L1 L2 Dữ liệu phiếu L1 Tổng điều tra nhà ở, bao gồm liệu số thành viên hộ gia đình, xử lý hai giai đoạn Giai đoạn đầu xử lý số thành viên hộ gia đình để có số liệu ban đầu tổng số dân vùng toàn quốc Giai đoạn thứ hai, xử lý mục lại tổng điều tra nhà phiếu L1 Dữ liệu giai đoạn hai nhập tin viên nhập vào máy điện toán Dữ liệu phiếu L2 liệu dựa vào OCR xử lý trung tâm xử lý Tất quan Thống kê tỉnh trở thành trung tâm xử lý số liệu Cơ quan Thống kê huyện trở thành trung tâm xử lý số liệu tỉnh có từ triệu dân trở lên có đầy đủ lực xử lý số liệu Phổ biến số liệu tổng điều tra Kết Tổng điều tra dân số năm 2000 phổ biến thông qua nhiều loại ấn phẩm thức, gồm hầu hết bảng biểu thống kê Nội dung hình thức ấn phẩm với việc sử dụng công cụ chế điện tử thiết kế theo nhiều mục đích nhiều tầng lớp người sử dụng khác chấp nhận BPS xuất tóm tắt, bao gồm biểu tổng hợp, đồ thị, nhằm phục vụ nhu cầu 23 TiÕn tíi tỉng điều tra dân số Indonesia 2010 Thống kê quốc tế vµ héi nhËp người thường khơng có thời gian đọc ấn phẩm dày Trong ấn phẩm có đưa giải thích ngắn gọn phương pháp luận, khái niệm phân tích mơ tả bảng biểu Đối với khách hàng yêu cầu thông tin cụ thể chi tiết hơn, BPS giúp đỡ họ việc cung cấp phương tiện tính tốn theo u cầu BPS cung cấp dịch vụ trực tuyến phương pháp phổ biến liệu Tổng điều tra dân số Người sử dụng tìm kiếm liệu trang web BPS gửi thư điện tử đến cán chịu trách nhiệm loại hình dịch vụ Ban phổ biến số liệu thống kê Hiện với việc hợp tác với quan hợp tác quốc tế Nhật Ban (JICA), BPS tổ chức số liệu thống kê khu vực nhỏ Tổng điều tra dân số năm 2000 số liệu sử dụng dự án Các vấn đề nảy sinh Khi triển khai Tổng điều tra dân số năm 2000, BPS đối mặt với số vấn đề Các vấn đề nảy sinh chia làm hai loại; vấn đề chuyên môn vấn đề chuyên môn Các vấn đề chuyên môn chủ yếu liên quan đến việc sử dụng thiết bị qt OCR, cịn vấn đề khơng phải chuyên môn, chẳng hạn điều kiện không ổn định số khu vực Chất lượng liệu, trước hết vấn đề lỗi in ấn Các vấn đề liên quan đến chất lượng tư liệu, chuyển từ địa bàn điều tra, số xử lý bẩn, nhằu nát, hay đóng ghim vào phiếu… Vấn đề chất lượng chữ viết tay, nhiều điều tra viên quan tâm đến vấn đề ghi vào bảng hỏi Họ không tuân thủ hướng dẫn “viết ký tự cho đúng”, làm cho máy scanner nhận sai ký tự viết 24 tay Chất lượng chữ viết tay không đảm bảo sử dụng không loại bút chì Các điều tra viên sử dụng loại bút chì HB thay cho loại 2B, loại chì khơng nhọn Ở Indonesia, vấn đề thiếu kỹ sư máy scanner gây phiền tối Các kỹ sư có Singapore, nên máy scanner trục trặc họ không đến sửa chữa Các dự định tương lai Cho dù số trở ngại sử dụng máy scanner để xử lý liệu, BPS muốn sử dụng lại công nghệ Với ngân sách vay Ngân hàng giới (WB), BPS chuẩn bị mua máy scanner, bời hầu hết máy cũ khơng thể dùng lại được, loại máy scanner không tiếp tục sử dụng phụ tùng khơng cịn có sẵn GPS (Hệ thống định vị toàn cầu) cộng nghệ dùng vào cung cấp đồ thực sự, đồ thơn xóm, làng mạc Ban quản lý vẽ đồ đơn vị chịu trách nhiệm nghiên cứu sâu vấn đề Trong việc giám sát hoạt động Tổng điều tra dân số, đặc biệt hoạt động xử lý liệu, BPS sử dụng công nghệ web Loại công nghệ thực tế sử dụng Tổng điều tra kinh tế năm 2006 Để có số liệu sơ tổng số dân, BPS sử dụng dịch vụ nhắn tin ngắn SMS (Short Message Services) Điều tra viên địa bàn gửi trực tiếp đến trung tâm xử lý liệu BPS (cơ quan Thống kê trung ương) Trần Mạnh Hùng (dịch) Nguồn: Forthcomming the 2010 Indonesia Population and Housing census (the 23 rd pop census conference, 2007 Newzealand) Th«ng tin Khoa häc Thèng kª