Luận án tiến sĩ những điều kiện cơ bản đảm bảo sự thăng tiến của phụ nữ trong các cơ quan đảng và chính quyền ở tuyên quang

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐỖ THỊ THANH HƢƠNG NHỮNG ĐIỀU KIỆN CƠ BẢN ĐẢM BẢO SỰ THĂNG TIẾN CỦA PHỤ NỮ TRONG CÁC CƠ QUAN ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN Ở TUYÊN QUANG LUẬN ÁN TIẾN SĨ XÃ HỘI HỌC Hà Nội - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐỖ THỊ THANH HƢƠNG NHỮNG ĐIỀU KIỆN CƠ BẢN ĐẢM BẢO SỰ THĂNG TIẾN CỦA PHỤ NỮ TRONG CÁC CƠ QUAN ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN Ở TUYÊN QUANG Chuyên ngành: Mã số: Xã hội học 62313001 LUẬN ÁN TIẾN SĨ XÃ HỘI HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS PHẠM VĂN QUYẾT XÁC NHẬN NCS ĐÃ CHỈNH SỬA THEO QUYẾT NGHỊ CỦA HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ LUẬN ÁN Ngƣời hƣớng dẫn khoa học Chủ tịch hội đồng đánh giá Luận án Tiến sĩ PGS.TS Phạm Văn Quyết PGS.TS Nguyễn Thi ̣Kim Hoa Hà Nội - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án Tiến sĩ Xã hội học với đề tài: Những điều kiê ̣n bản đảm bảo thăng tiế n của phụ nữ quan Đảng và chính qùn ở Tun Quang) cơng trình tơi nghiên cứu thực Các thơng tin, số liệu đƣợc sử dụng luận án hoàn tồn trung thực, xác Các thơng tin trích dẫn luận án đƣợc ghi rõ nguồn gốc Nếu có sai sót tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm Tác giả luận án Đỗ Thị Thanh Hƣơng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt năm thực luận án, nghiên cứu sinh nhận đƣợc giúp đỡ, động viên, chia sẻ, tạo điều kiện thuận lợi nhiều ngƣời Trƣớc hết, từ đáy lịng mình, tơi xin gửi lời cảm ơn tới PGS.TS Phạm Văn Quyết, Thầy ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn, rõ hƣớng đi, phƣơng pháp thực đắn để tơi hồn thiện luận án Đồng thời, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới thầy cô giáo Ban Chủ nhiệm và các giảng viên của Khoa Xã hội học, Trƣờng Đa ̣i ho ̣c Khoa ho ̣c Xã hơ ̣i và Nhân văn có s ự động viên, khích lệ đóng góp ý kiến sâu sắc, khoa học, thiết thực để bƣớc hồn thiện luận án có kết nhƣ hơm Qua đây, xin gửi lời cảm ơn tới lãnh Ban Tổ chức Tỉnh ủy Tuyên Quang; Sở Nội vụ, Sở Lao động - Thƣơng binh Xã hội tỉnh Tuyên Quang; Ủy ban Vì tiến Phụ nữ tỉnh Tuyên Quang; phòng Nội vụ huyện, thành phố tỉnh Tuyên Quang tạo hội để đƣợc tiếp cận với tài liệu quý giá để thực nghiên cứu làm luận án Tôi chân thành cảm ơn Tỉnh ủy, UBND tỉnh Tuyên Quang; Thành ủy, UBND thành phố Tuyên Quang tạo điều kiện để tham gia học tập nghiên cứu Cuối cùng, xin cảm ơn sâu sắc tới gia đình - điể m tƣ̣a vƣ̃ng chắ c để tơi phấ n đấ u, thành công nhƣ hôm Tác giả luận án Đỗ Thị Thanh Hƣơng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Phần 1: MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined Lý chọn đề tài Error! Bookmark not defined Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.1 Mục đích nghiên cứu: Error! Bookmark not defined 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Error! Bookmark not defined Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Error! Bookmark not defined 3.1 Ý nghĩa khoa học: Error! Bookmark not defined 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Error! Bookmark not defined Đối tƣợng, khách thể phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Error! Bookmark not defined 4.2 Khách thể nghiên cứu: Error! Bookmark not defined 4.3 Phạm vi nghiên cứu: Error! Bookmark not defined Câu hỏi nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu Error! Bookmark not defined 5.1 Câu hỏi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 5.2 Giả thuyết nghiên cứu Error! Bookmark not defined Khung phân tích Error! Bookmark not defined Kết cấu Luận án Error! Bookmark not defined Phần 2: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN CÁC ĐIỀU KIỆN ĐẢM BẢO SỰ THĂNG TIẾN CỦA PHỤ NỮ Error! Bookmark not defined 1.1 Các nghiên cứu vai trò phụ nữ, vai trò giới phát triển Error! Bookmark not defined 1.2 Các nghiên cứu thăng tiến phụ nữ Error! Bookmark not defined 1.3 Các nghiên cứu ảnh hƣởng chế, sách đến thăng tiến phụ nữ Error! Bookmark not defined 1.4 Các nghiên cứu ảnh hƣởng tổ chức đến thăng tiến phụ nữ Error! Bookmark not defined 1.5 Các nghiên cứu ảnh hƣởng điều kiện gia đình đến thăng tiến phụ nữ Error! Bookmark not defined 1.6 Các nghiên cứu ảnh hƣởng điều kiện cá nhân ngƣời phụ nữ Error! Bookmark not defined 1.7 Các nghiên cứu ảnh hƣởng định kiến giới với thăng tiến phụ nữ Error! Bookmark not defined Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI Error! Bookmark not defined 2.1 Các khái niệm Error! Bookmark not defined 2.1.1 Định kiến giới Error! Bookmark not defined 2.1.2 Cán bộ, công chức, viên chức Error! Bookmark not defined 2.1.3 Lãnh đạo Error! Bookmark not defined 2.1.4 Quản lý Error! Bookmark not defined 2.1.5 Di động xã hội Error! Bookmark not defined LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.1.6 Sự thăng tiến: “ Error! Bookmark not defined 2.1.7 Các điều kiện đảm bảo thăng tiến phụ nữError! Bookmark not defined 2.2 Một số lý thuyết áp dụng Error! Bookmark not defined 2.2.1 Lý thuyết di động xã hội Error! Bookmark not defined 2.2.2 Các lý thuyết giới nữ quyền Error! Bookmark not defined 2.3 Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng, sách pháp luật Nhà nƣớc phụ nữ bình đẳng giới Error! Bookmark not defined 2.3.1 Hồ Chí Minh với nghiệp giải phóng phụ nữ Error! Bookmark not defined 2.3.2 Chủ trương, đường lối Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước bình đẳng giới cơng tác cán nữ Error! Bookmark not defined 2.4 Phƣơng pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.4.1 Phương pháp phân tích tài liệu Error! Bookmark not defined 2.4.2 Phương pháp thảo luận nhóm: Error! Bookmark not defined 2.4.3 Phương pháp vấn sâu Error! Bookmark not defined 2.4.4 Phương pháp nghiên cứu trường hợp (case stady): Error! Bookmark not defined Chƣơng 3: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ VÀ SỰ THĂNG TIẾN CỦA NỮ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC Ở TUYÊN QUANG Error! Bookmark not defined 3.1 Giới thiệu sơ lƣợc tỉnh Tuyên Quang Error! Bookmark not defined 3.2 Thực trạng nữ cán bộ, công chức, viên chức Tuyên Quang Error! Bookmark not defined 3.2.1 Nữ cán bộ, công chức, viên chức các quan cấp tỉnh Error! Bookmark not defined 3.2.2 Nữ cán bộ, công chức, viên chức quan cấp huyện Error! Bookmark not defined 3.2.3 Nữ cán bộ, công chức cấp xã Error! Bookmark not defined 3.3 Sự thăng tiến nữ cán bộ, công chức Error! Bookmark not defined 3.3.1 Tỷ lệ nữ tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ cấp tỉnh, huyện, xã nhiệm kỳ 2005-2010 nhiệm kỳ 2010-2015 Error! Bookmark not defined 3.3.2 Sự gia tăng tỷ lệ nữ cán bộ, công chức, viên chức đảng viên Error! Bookmark not defined 3.3.3 Sự thăng tiến nữ cán bộ, công chức, viên chức qua việc đào tạo nâng cao trình độ Error! Bookmark not defined 3.3.4 Sự thăng tiến nữ cán bộ, công chức, viên chức qua việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại các chức danh lãnh đạo Error! Bookmark not defined Chƣơng PHÂN TÍCH CÁC ĐIỀU KIỆN CƠ BẢN ĐẢM BẢO SỰ THĂNG TIẾN CỦA NỮ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC Ở TUYÊN QUANG Error! Bookmark not defined 4.1 Các điều kiện sách thực sách phát triển cán nữ Error! Bookmark not defined 4.1.1 Các chính sách thúc đẩy thăng tiến phụ nữ Tuyên Quang Error! Bookmark not defined 4.1.2 Việc thực các chính sách Tuyên Quang Error! Bookmark not defined LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 4.2 Điề u kiê ̣n thuộc cá nhân, gia đình của nƣcán bộ, công chức, viên chức Error! ̃ Bookmark not defined 4.2.1 Sự nỗ lực cá nhân Error! Bookmark not defined 4.2.2 Điề u kiê ̣n kinh tế gia đình Error! Bookmark not defined 4.2.3 Mối quan hệ gia đình Error! Bookmark not defined 4.3 Khắc phục quan niệm, định kiến giới nƣ̃ cán bô, công chƣ́c, viên chức ̣ Error! Bookmark not defined 4.3.1 Đi ̣nh kiế n giới Error! Bookmark not defined 4.3.2 Đánh giá CBCCVC hạn chế từ phía gia đình và bản thân người phụ nữ lãnh đạo quản lý Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined Kết luận Error! Bookmark not defined Khuyến nghị Error! Bookmark not defined CƠNG TRÌNH KHOA HỌC LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCH Ban Chấp hành BN Bổ nhiệm BTC Ban Tổ chức BTV Ban Thƣờng vụ CBCC Cán bộ, công chức CBCCVC Cán bộ, công chức, viên chức CV Chuyên viên CCVC Công chức, viên chức CMNV Chuyên môn, nghiệp vụ CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân LĐ Lãnh đạo LHPN Liên hiệp Phụ nữ LLCT Lý luận trị NC Nghiên cứu PN Phụ nữ PVS Phỏng vấn sâu QLNN Quản lý nhà nƣớc TLN Thảo luận nhóm UBND Ủy ban nhân dân UB MTTQ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 Bảng 3.10 Bảng 3.11 Bảng 3.12 Bảng 3.13 Thực trạng lãnh đạo quan cấp tỉnh (thời điểm 31/12/2013) Cơ cấu cán Ban Chấp hành đảng cấp huyện (thời điểm 31/12/2013) Tỷ lệ nữ đại biểu HĐND cấp huyện Tuyên Quang, nhiệm kỳ 2011-2016 Tỷ lệ nữ CBCCVC khối quan quyền huyện thành phố địa bàn tỉnh Tuyên Quang (thời điểm 31/12/2013) Tƣơng quan trình độ chuyên môn nam nữ CBCCVC quan quyền cấp huyện (thời điểm 31/12/2013) Tƣơng quan trình độ lý luận trị nam nữ cán bộ, cơng chức, viên chức quan quyền huyện, thành phố (31/12/2013) Tƣơng quan kiến thức quản lý nhà nƣớc nam nữ CBCCVC quan quyền huyện thành phố thời điểm 31/12/2013 So sánh tỷ lệ nữ BCH đảng bộ, HĐND cấp huyện, thành phố Tuyên Quang với bình quân nƣớc Cơ cấu cán bộ, công chức cấp xã huyện tỉnh Tuyên Quang (thời điểm 31/12/2013) Trình độ chun mơn cán bộ, cơng chức cấp xã huyện tỉnh Tuyên Quang (thời điểm 31/12/2013) Tƣơng quan trình độ chun mơn nam nữ CBCC cấp xã huyện, thành phố tỉnh Tuyên Quang (thời điểm 31/12/2013) Trình độ LLCT nữ CBCC cấp xã huyện, thành phố (thời điểm 31/12/2013) Trình độ chun mơn nữ đại biểu HĐND xã huyện, thành phố, nhiệm kỳ 2011-2016 Bảng 3.15 Bảng 3.16 Tỷ lệ nữ tham gia Ban Chấp hành đảng bộ, Ban Thƣờng vụ cấp tỉnh, huyện, xã nhiệm kỳ 2005-2010 nhiệm kỳ 2010-2015 Tỷ lệ nữ, đảng viên nữ quan tỉnh, huyện, xã Tỷ lệ nữ CBCCVC quan cấp tỉnh đƣợc đào tạo Bảng 3.17 Tỷ lệ nữ CBCCVC quan cấp huyện đƣợc đào tạo Bảng 3.18 Tỷ lệ nữ cán bộ, công chức cấp xã đƣợc cử đào tạo Bảng 4.1 Trình độ nữ tham gia cấp ủy , quyền các cấ p, nhiê ̣m kỳ 2010 – 2015 Bảng 4.2 Hạn chế nữ lãnh đạo quản lý Bảng 3.14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Biểu đồ 3.2 Biểu đồ 3.3 Biểu đồ 3.4 Biểu đồ 3.5 Biểu đồ 3.6 Trình độ chuyên môn đại biểu HĐND tỉnh Tuyên Quang, nhiệm kỳ 2011-2016 Trình độ lý luận trị đại biểu HĐND tỉnh Tuyên Quang nhiệm kỳ 2011-2016 chia theo giới Tỷ lệ nữ lãnh đạo UBND HĐND cấp huyện tỉnh Tuyên Quang (thời điểm 31/12/2013) Vị trí lãnh đạo HĐND UBND cấp huyện tỉnh Tuyên Quang, chia theo giới tính (thời điểm 31/12/2013) Tỷ lệ nữ lãnh đạo quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện (thời điểm 31/12/2013) Cơ cấu đại biểu HĐND cấp xã huyện, thành phố, nhiệm kỳ 2011-2016 Biểu đồ 3.7 Nữ lãnh đạo, quản lý cấp xã huyện, thành phố (thời điểm 31/12/2013) Biểu đồ 3.8 Tỷ lệ nữ lãnh đạo quan Đảng, quyền, MTTQ đồn thể cấp xã (thời điểm 31/12/2013) Biểu đồ 3.9 Biểu đồ 3.10 Biểu đồ 3.11 Tỷ lệ nữ nắm giữ chức vụ lãnh đạo Đảng, quyền cấp xã (31/12/2013) Tỷ lệ nữ CBCC quan cấp tỉnh đƣợc bổ nhiệm lãnh đạo Tỷ lệ nữ CBCC thuộc diện Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy quản lý quan cấp huyện đƣợc bổ nhiệm lãnh đạo Biểu đồ 3.12 Tỷ lệ nữ CBCC thuộc diện Ban Thƣờng vụ huyện, Thành ủy quản lý đƣợc bổ nhiệm lãnh đạo Biểu đồ 4.1 Tƣơng quan giới tính tuyển dụng giai đoạn 2006-2013 Biểu đồ 4.2 Biểu đồ 4.3 Biểu đồ 4.4 Biểu đồ 4.5 Biểu đồ 4.6 Biểu đồ 4.7 Biểu đồ 4.8 Biểu đồ 4.9 Biểu đồ 4.10 Biểu đồ 4.11 Biểu đồ 4.12 Tƣơng quan giới số CCVC đƣợc tiếp nhận đến nơi làm việc mới, giai đoạn 2006-2013 Tỷ lệ nữ CBCCVC đƣợc đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, giai đoạn 2006-2013 CBCCVC đƣợc đào tạo lý luận trị, giai đoạn 2006-2013 Tỷ lệ nữ CBCCVC đƣợc đào tạo LLCT, giai đoạn 2006-2013 Trình độ bồi dƣỡng kiến thức QLNN CBCCVC cấp tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2006-2013 Tỷ lệ nữ đƣợc bồi dƣỡng kiến thức QLNN, giai đoạn 2006-2013 Tƣơng quan giới quy hoạch cán lãnh đạo thuộc diện BTV Tỉnh uỷ quản lý quan cấp tỉnh, giai đoạn 2005-2015 Tỷ lệ nữ đƣợc quy hoạch bổ nhiệm lãnh đạo phòng, ban thuộc quan cấp tỉnh, giai đoạn 2005-2013 Tỷ lệ CBCCVC quy hoạch đƣợc bổ nhiệm lãnh đạo phòng, ban quan cấp tỉnh Tƣơng quan giới công tác quy hoạch cán lãnh đạo quan cấp huyện, giai đoạn 2005-2015 Tƣơng quan giới bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo quan cấp huyện, giai đoạn 2005-2013 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tóm lại, Đảng, Nhà nƣớc ta ban hành chủ trƣơng, sách bình đẳng giới, nhƣng tƣ tƣởng phong kiến, định kiến giới mà thiệt thòi thuộc phụ nữ tồn tại suy nghĩ, hành động nhiều ngƣời Ở gia đình, định kiến giới bộc lộ qua ứng xử ngƣời chồng với vợ Một số ngƣời chồng it́ ủng hộ vợ tham gia công tác Bởi vì chồ ng sơ ̣ bi ̣thấ p kém so với vơ ̣ , ảnh hƣởng tiêu cực đến phấn đấu thăng tiến nhiều phụ nữ Định kiến giới biểu ngƣời phụ nữ với nhau, khắt khe mẹ chồng với nàng dâu sống sinh hoạt hằng ngày… Nhiều gia đình, phụ nữ phải đảm nhận vai trị việc nội trợ, chăm sóc gia đình, thời gian đầ u tƣ cho công viê ̣c quan bi ̣ha ̣n chế Ngoài xã hội, định kiến giới biểu qua việc cá nhân, cộng đồng đánh giá thấp khả năng, vai trò phụ nữ phụ nữ ứng cử viên kỳ bầu cử, lãnh đạo quan đơn vị, địa phƣơng đó; định kiến chị em phụ nữ với quan Nhiều ngƣời cho rằng đức tính tính mạnh mẽ, đốn đảm nhận vai trò lãnh đạo thƣờng gắn với nam giới Để bứt khỏi định kiến ăn sâu tâm thức nhiều ngƣời, tùy trƣờng hợp cụ thể, mà thân phụ nữ phải có biệt pháp ứng xử thích hợp; bằng hành động, khả mình, chứng minh cho xã hội thấy đƣợc vai trị gia đình, ngồi xã hội, từ cộng đồng có đánh giá, nhìn nhận đắn Mặt khác, cần phải biết kiến tạo đồng thuận, ủng hộ, giúp đỡ trƣớc tiên thành viên gia đình, với ủng hộ đồng nghiệp, xã hội, xóa bỏ định kiến giới, phụ nữ phát triển bền vững Tiểu kết: Để thúc đẩy phụ nữ thăng tiến lãnh đạo, quản lý nhƣ chuyên môn nghiệp vụ, cần phải có tác động nhiều yếu tố Nhƣng yếu tố phải tạo điều kiện để phát triển nguồn nhân lực nữ quan, đơn vị, tổ chức Từ khâu tuyển dụng, đào tạo, bồi dƣỡng cần phải trọng ƣu tiên thu hút phụ nữ Cần phải có sách ƣu tiên phụ nữ địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, nơi trẻ em gái hạn chế tiếp cận với 154 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com việc học tập (đặc biệt bậc học nhƣ trung học phổ thông, chuyên nghiệp) nhƣ tham gia hoạt động xã hội Khi có nguồn nhân lực, sở Đảng, quyền cấp phải trọng đào tạo, bồi dƣỡng cho nữ CBCCVC kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, LLCT, QLNN kỹ lãnh đạo, quản lý để phụ nữ nâng cao lực công tác, giải tốt công việc đƣợc giao, tự tin đảm nhiệm vị trí lãnh đạo, quản lý Trong cơng tác quy hoạch vị trí lãnh đạo, tiêu số lƣợng nữ phải đƣợc đặt để thực Có nhƣ việc thúc thăng tiến phụ nữ, phát triển lãnh đạo nữ đem lại hiệu Điều quan trọng thiếu thăng tiến phụ nữ phải xây dựng đƣợc gia đình hịa thuận, có ủng hộ, tạo điều kiện, chia sẻ cơng việc thành viên gia đình để phụ nữ có thời gian giải cơng việc quan, từ phát huy lực, đƣợc đồng nghiệp cấp tín nhiệm giao giữ vai trị lãnh đạo, quản lý Gia đình phải chấp hành tốt chủ trƣơng đƣờng lối Đảng sách pháp luật Nhà nƣớc đƣợc nhân dân tín nhiệm Mặt khác, ngƣời phụ nữ thăng tiến bền vững đồng thời có đƣợc ủng hộ gia đình, đồng nghiệp thân phụ nữ phải thƣờng xuyên nỗ lực phấn đấu, có tinh thần học tập, nâng cao trình độ để thích ứng với nhu cầu cơng việc ngày phức tạp xu hội nhập Phụ nữ phải tự tin, nhận thức đƣợc rằng, vai trò lãnh đạo, quản lý không dành cho đàn ông Phụ nữ nắm giữ vị trí lãnh đạo họ hội tụ đƣợc tiêu chuẩn, khả ngƣời lãnh đạo vị trí Phụ nữ khơng thua nam giới vai trò lãnh đạo, quản lý đƣợc tin tƣởng giao nhiệm vụ, từ thúc đẩy phụ nữ có ý thức cố gắng vƣơn lên, phát huy tiềm vốn có Để hạn chế rào cản định kiến giới thăng tiến phụ nữ, cấp ủy, quyền cần phải thƣờng xuyên tuyên truyền sâu rộng Luật Bình đẳng giới nhân dân để dần xóa định kiến giới gia đình, ngồi xã hội tự ti thân ngƣời phụ nữ 155 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Qua nghiên cứu chúng tơi đƣa số kết luận nghiên cứu Những điều kiện đảm bảo thăng tiến phụ nữ quan Đảng quyền Tuyên Quang nhƣ sau: (1) Ở Tuyên Quang giai đoạn 2005-2013, tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy, quyền tỉnh, huyện, xã cao bình quân nƣớc Số lƣợng nữ giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trƣởng, phó ban, ngành cấp tỉnh chiếm tỷ lệ cao Tuy nhiên, chức vụ lãnh đạo cao quan Đảng, quyền cấp tỉnh, cấp huyện chủ yếu nam giới nắm giữ Ở cấp xã, tỷ lệ nữ nắm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thấp, chủ yếu nắm giữ chức vụ lãnh đạo quan Mặt trận Tổ quốc đoàn thể Trong quan Đảng, quyền, phụ nữ chủ yếu nắm giữ vị trí cấp phó Một số xã vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, phụ nữ diện với chức danh chủ tịch hội liên hiệp phụ nữ Xét góc độ chun mơn, đào tạo, số ngƣời có trình độ cao cấp lý luận trị, chuyên viên cao cấp, chuyên viên (ở quan cấp huyện) ngƣời có trình độ cao cấp lý luận trị (ở cấp xã), phụ nữ chiếm tỷ lệ thấp nam giới Hạn chế xuất phát từ nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan thân phụ nữ gia đình họ Các huyện có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có đông dân cƣ ngƣời dân tộc thiểu số, tỷ lệ nữ tham gia ban chấp hành đảng bộ, hội đồng nhân dân thấp vùng có điều kiện kinh tế - xã hội phát triển Nữ cán bộ, công chức, viên chức làm việc nơi điều kiện kinh tế - xã hội phát triển, hội đƣợc tiếp cận với việc đào tạo nâng cao trình độ nhiều hơn, hội đƣợc quy hoạch, bổ nhiệm cao nữ cán bộ, công chức, viên chức làm việc địa bàn vùng điều kiện kinh tế khó khăn, vùng sâu, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Nữ đại biểu hội đồng nhân dân cấp xã chƣa qua đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ chiếm tỷ lệ cao Ngoại trừ thành phố Tuyên Quang, hầu hết huyện cịn lại tồn tại nữ cán bộ, cơng chức xã chƣa qua đào tạo chuyên môn Đây 156 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hạn chế lớn trình nâng cao hiệu lực, hiệu cấp ủy, quyền xã nói chung (2) So với nhiệm kỳ trƣớc, nhiệm kỳ 2010-2015 có tỷ lệ nữ cán bộ, cơng chức, viên chức đƣợc thăng tiến (di động xã hội theo chiều dọc) gia tăng, nhƣ: Tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy cấp huyện, xã; tỷ lệ nữ đảng viên quan từ tỉnh đến xã; tỷ lệ nữ đƣợc đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, quản lý nhà nƣớc; tỷ lệ nữ đƣợc bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo quan cấp tỉnh, huyện, xã tăng Kết đánh dấu quan tâm cấp ủy, quyền từ tỉnh đến sở công tác phát triển cán nữ địa bàn tỉnh Tuyên Quang; đồng thời, nỗ lực thân nữ CBCCVC đƣợc xã hội ghi nhận Tuy nhiên, bên cạnh cịn nhiều nữ cán bộ, cơng chức, viên chức chƣa trọng chƣa có điều kiện nâng cao trình độ lý luận trị quản lý nhà nƣớc Vì quy hoạch, bổ nhiệm vị trí lãnh đạo chủ chốt, nhiều nữ cán bộ, công chức không đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn theo quy định Do hội tham gia trị, nắm giữ vị trí lãnh đạo chủ chốt thƣờng nam giới nắm giữ Ở cấp huyện, xã, nữ cán bộ, công chức chủ yếu tập trung đào tạo chun mơn Số đào tạo lý luận trị quản lý nhà nƣớc hạn chế, đào tạo bậc học cao (chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính; cao cấp, cử nhân lý luận trị), hội thăng tiến phụ nữ thấp (3) Việc thực thi sách bình đẳng giới công tác cán nữ đem lại hiệu cao, điều kiện quan trọng thăng tiến phụ nữ Tuyên Quang, đó: - Cơng tác tuyển dụng: Các quan cấp tỉnh, huyện ngồi việc tổ chức thi tuyển cịn thực tiếp nhận cán bộ, công chức, viên chức có kinh nghiệm cơng tác từ đơn vị khác chuyển đến, hội để nhiều phụ nữ thăng tiến với điều kiện làm việc, thu nhập tốt hơn, vị trí cao - Cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng: Tuyên Quang tổ chức đào tạo nâng cao trình độ cho cán bộ, công chức, viên chức Tuy nhiên, tỷ lệ nữ đƣợc đào tạo cao cấp lý luận trị, chun viên chính, chun viên cao cấp cịn thấp nam giới Ở 157 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com quan cao (cấp tỉnh), tỷ lệ nữ CBCC đƣợc cử đào tạo bậc học cao nhiều Ngƣợc lại, quan cấp huyện, xã, tỷ lệ CBCC đƣợc cử đào tạo trình độ cao bị hạn chế, hội thăng tiến nữ CBCC cấp huyện, xã thấp Việc đào tạo kỹ thuyết trình cho nữ cán bộ, cơng chức cịn hạn chế, chƣa tác động tích cực đến thăng tiến phụ nữ Để nâng cao hội thăng tiến, phụ nữ phải đƣợc đào tạo chuyên môn, lý luận trị, quản lý nhà nƣớc kỹ lãnh đạo, thuyết trình - Cơng tác quy hoạch, bổ nhiệm lãnh đạo: Tuyên Quang thực quy hoạch trƣớc bổ nhiệm lãnh đạo Khi đƣa vào quy hoạch chức danh lãnh đạo, tỷ lệ nam đƣợc quy hoạch cao nữ Một nguyên nhân không nhiều nữ cán bộ, công chức đạt tiêu chí theo quy định (trình độ chun mơn, lý luận trị, quản lý nhà nƣớc khả lãnh đạo,…) Tuy nhiên, số ngƣời đƣợc quy hoạch, tỷ lệ nữ đƣợc bổ nhiệm cao tỷ lệ nam giới quy hoạch đƣợc bổ nhiệm Bởi vì, phụ nữ đƣợc quy hoạch, họ có ý thức phấn đấu, ln trách nhiệm với công việc, tu dƣỡng đạo đức, lối sống tốt, đƣợc đồng nghiệp tín nhiệm, cấp tin tƣởng định bổ nhiệm lãnh đạo (4) Sự nỗ lực cá nhân gia đình điều kiện quan trọng thăng tiến của nƣ̃ cán bộ, công chức, viên chức: - Nữ cán , công chƣ́c , viên chức thƣờng xuyên có ý thức rèn luyê ̣n đa ̣o đƣ́c, lố i số ng, biế t quan tâm giúp đ ỡ đồng nghiệp, có uy tín , đƣơ ̣c đồ ng nghiê ̣p, cấp ủng hô ,̣ có hơ ̣i thăng tiế n cao Hơn nƣ̃a , phụ nữ cần phải nỗ lƣ̣c vƣơn lên khẳ ng đinh ̣ miǹ h, có lĩnh tri ̣vƣ̃ng vàng , phát huy khả kiến tạo, đinh ̣ hƣớng các hoa ̣t đô ̣ng tƣơng lai của quan , đơn vi ;̣ lãnh đạo quan , đơn vi ̣ hoàn thành tốt nhiệm vụ, sở tạo dựng hô ̣i thăng tiế n - Nhƣ̃ng gia đình có thàn h viên cộng đồng trách nhiệm tham gia phát triển kinh tế, phụ nữ không phải ngƣ ời đóng vai trị việc kiế m tiề n nuôi gia điǹ h, việc đầ u tƣ thời gian, kinh phí cho ho ̣c tâ ̣p, nghiên cƣ́u, nâng cao trình độ, hồn thiện cá nhân s ẽ đƣợc trọng Mă ̣t khác , điều kiện kinh 158 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com giả, phụ nữ có điề u kiê ̣n giúp đ ỡ đồng nghiệp, giao lƣu mở rô ̣ng các mố i quan ̣ cá nhân, mở rộng vốn xã hội, tạo dựng đƣơ ̣c nhiề u đố i tác - Khi thành viên gia đin ̀ h hòa t huâ ̣n, hạnh phúc, đoàn kết giúp đỡ sống, phụ nữ có nhiề u thời gian giải quyế t tố t các cho công viê ̣c quan, tạo sở cho phát triển công tác nhƣ lãnh đạo, quản lý (5) Các quan niệm, định kiến giới tồn tại xã hội, ảnh hƣởng tiêu cực đến sƣ̣ thăng tiế n của m ột số phụ nữ Nhiề u ngƣời vẫn chƣa đánh giá cao sƣ̣ nỗ lƣ̣c , khả nữ gi ới Có thân ngƣời phụ nữ tự ti , cho rằ ng công viê ̣c lañ h đa ̣o , quản lý chủ yếu nam giới Nhiều phu ̣ nƣ̃ thƣờng an phâ ̣n và không t ự tin đảm nhâ ̣n công viê ̣c lañ h đa ̣o , quản lý Mặt khác, nhiều gia đình, phụ nữ phải đảm nhận vai trị việc nội trợ, chăm sóc gia đình , thời gian đầ u tƣ cho công viê ̣c quan bi ̣ha ̣n chế Ở số gia đin ̀ h , ngƣời chồ ng mă ̣c cảm và ít ủng hô ̣ vơ ̣ tham gia công tác Bởi chồ ng sơ ̣ bi ̣thấ p kém vợ ngƣời vơ ̣ nắm giữ chƣ́c vu ̣ lãnh đạo cao chồng Khuyến nghị - Cấp ủy, quyền từ tỉnh đến xã, phƣờng: + Thƣờng xuyên đạo, kiểm tra việc thƣ̣c hiê ̣n t ốt chin ́ h sách bình đ ẳng giới cấp, ngành, địa phƣơng theo thẩm quyền, đảm bảo sách vào chiề u sâu, để phụ nữ có hội tham gia phấn đấu học tập , công tác, phát huy lƣ̣c, đƣơ ̣c xã hô ̣i công nhâ ̣n , tƣ̀ đó khẳ ng đinh ̣ đƣơ ̣c vai trò lañ h đa ̣o quan , tở chƣ́c ; phải có đánh giá mức độ, hiệu thực sách để biểu dƣơng khen thƣởng cấp, ngành địa phƣơng thực tốt Luật Bình đẳng giới; đồng thời phải có biện pháp xử lý địa phƣơng, đơn vị, cá nhân đƣa Luật Bình đẳng giới vào hiệu mà không tổ chức thực cách thực nghiêm túc + Quan tâm đến sách ƣu tiên đầu tƣ phát triển lĩnh vực kinh tế, văn hoá, đặc biệt sách ƣu tiên đào tạo nơi có điều kinh tế - xã hội khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số để ngƣời dân có hội tiếp cận với tiến xã hội phát triển mặt đời 159 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com sống Từ đó, phụ nữ trẻ em gái đƣợc bình đẳng với nam giới sống nhƣ nắm giữ vị trí lãnh đạo, quản lý Kịp thời khen thƣởng, khuyến khích, động viên nữ cán bộ, công chức, viên chức vƣợt qua khó khăn để hồn thành tốt nhiệm vụ; phụ nữ thời gian mang thai, sinh con, ni nhỏ nhƣng hồn xuất sắc nhiệm vụ đạt thành tích cao tham gia học tập nâng cao trình độ để làm động lực thúc đẩy phấn đấu vƣơn lên phụ nữ + Cần trọng công tác đào tạo, bồi dƣỡng trình độ kiến thức cho phụ nữ chun mơn, lý luận trị quản lý nhà nƣớc trình độ cao nhƣ kỹ lãnh đạo, thuyết trình để phụ nữ đáp ứng yêu cầu vị trí lãnh đạo, kể lãnh đạo chủ chốt Tạo điều kiện thuận lợi để nữ cán cơng chức hồn thành tốt vai trị “kép” gia đình xã hội; cần có giải pháp thiết thực để khắc phục định kiến giới đội ngũ lãnh đạo, quản lý, cộng đồng, xã hội đội ngũ cán nữ - Ủy ban tiến phụ nữ từ tỉnh đến xã, phƣờng phải thƣờng xuyên tổ chƣ́c phổ biến kiế n thƣ́c về Luâ ̣t Bình đẳ ng giới đế n ngƣời dân , đă ̣c biê ̣t là vùng nông thôn, vùng núi, vùng sâu, vùng xa bằng nhiều hình thức để làm chuy ển biến nhâ ̣n thƣ́c, hành vi cộng đồng bình đẳng giới, từ chia sẻ trách nhiệm cơng việc gia đình, tạo điều kiện để phụ nữ, trẻ em gái nâng cao hội tiếp cận với việc học tập tiến xã hội 160 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Đỗ Thị Thanh Hƣơng (2012), “Công tác xã hô ̣i về bin ̀ h đẳ ng giới lãnh đạo quản lý Tuyên Quang” , Kỷ yếu Hội thảo quố c tế chia sẻ kinh nghiê ̣m quố c tế về công tác xã hội và an sinh xã hội, Hà Nô ̣i, tr 361-367 Đỗ Thị Thanh Hƣơng (2014), “Cán nữ cấp xã thành phố Tuyên Quang”, Kỷ yếu Hội ngh ị khoa học cán trẻ học viên sau đại học, Trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội, tr.709-722 Đỗ Thị Thanh Hƣơng (2015), “Về thăng tiến công tác nữ cán bộ, công chức (trường hợp tỉnh Tuyên Quang)”, Tạp chí Thông tin Khoa học Xã hội (8), tr 23-30 161 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 11 12 13 14 15 16 TIẾNG VIỆT Trần Thị Vân Anh, Lê Ngọc Hùng (1996), Phụ nữ, giới Phát triển, Nxb Phụ nữ, Hà Nội Ban Tổ chức Tỉnh ủy Tuyên Quang (2014), “Báo cáo đề dân Ban Tổ chức Tỉnh ủy”, Kỷ yếu Hội thảo Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác cán nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang, tr 1-4 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Tuyên Quang (2011), Báo cáo số 78-BC/BTCTU ngày 07/12/2011 Ban Tổ chức Trung ƣơng (2012), Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW ngày 05/11/2012 công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị số 42NQ/TW ngày 30/11/2004 Bộ Chính trị (Khoá IX) kết luận số 24-KL/TW ngày 05/6/2012 Bộ Chính trị (Khoá XI) Ban Vì tiến phụ nữ Tuyên Quang, (2012), Báo cáo số 605/BVSTBCPN-CV ngày 15/6/2012 sơ kết hoạt động tiến Phụ nữ tháng đầu năm 2012 Tony Bilton, Kenvin Bonnett, Philip Jones, Michelle Stanworth, Ken Sheard Andrew Webster (1993), Nhập môn Xã hội học, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội Mai Huy Bích (2001), “Một phân biệt cần thiết vận dụng quan điểm giới”, Tạp chí Khoa học Phụ nữ (3), tr 51-55 Phạm Văn Bích (2008), Giới quan hệ giới nơng thơn châu Âu qua Tạp chí Sociologia Ruralis, Đề tài cấp Viện thuộc Viện Xã hội học - Viện Khoa học Xã hội Việt Nam Mai Huy Bích (2002), “Giới thuyết nữ quyền phƣơng Tây”, Tạp chí Khoa học Phụ nữ (5), tr 3-12 Mai Huy Bích (2007), “Nghiên cứu giới, suy ngẫm phƣơng pháp luận”, Tạp chí Xã hội học (3), tr 92-102 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, Tổng cục Thống kê, Liên Hợp quốc (2012), Số liệu thống kê giới Việt Nam, tr.19 Bộ Chính trị (2009), Chỉ thị số 37-CT/TW, ngày 4/8/2009 đại hội đảng cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Bộ Nội vụ 2012), Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30/10/2012 hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn Bộ Nội vụ (2012), Thông tư số 15/2012/TT-BNV ngày 25/12/2012 hướng dẫn tuyển dụng, ký kết hợp đồng làm việc đến bù chi phí đào tạo, bồi dưỡng đối với viên chức Bộ Nội vụ (2010), Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2010 quy định chi tiết số điều tuyển dụng nâng ngạch công chức Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày15/3/2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức Bộ Nội vụ (2012), Thông tư số 16/2012/TT-BNV ngày 29/12/2012 ban hành quy chế thi tuyển, xét tuyển viên chức; quy chế thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức nội quy kỳ thi tuyển, thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức 162 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Bộ trƣởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc (2013), Quyết định số 447/QĐ-UBDT ngày 19/9/2013 danh sách các huyện có điều kiện kinh tế đặc hiệt khó khăn Trần Mạnh Cát (2006), “Phụ nữ làm quản lý Nhật Bản”, Tạp chí Khoa học phụ nữ (01), tr 31-36 Chính phủ (1996), Quyết định sớ 874/QĐ-TTg ngày 20/11/1996 công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cơng chức nhà nước Chính phủ (2012), Nghị định số 112/NĐ-CP ngày 05/12/2012 công chức xã phường, thị trấn Chính phủ (2014), Nghị định sớ 24/2014/NĐ-CP quy định tổ chức các quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh thành phớ trực thuộc Trung ương Chính phủ (2014), Nghị định số 37/NĐ-CP ngày 05/5/2014 quy định tổ chức các quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phớ thuộc tỉnh Nhóm dịch giả Bùi Thế Cƣờng, Đặng Thị Việt Phƣơng, Trịnh Huy Hóa (2012), Từ điển Xã hội học OXFORD, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Đảng tỉnh Tuyên Quang (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Tuyên Quang lần thứ XV (2010-2015) Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Đảng Đồn Xn Diệp (2012), Vai trị nữ giới khối quan nhà nước cấp tỉnh địa bàn tỉnh Cà Mau, Đề tài thuộc Chƣơng trình lãnh đạo nữ Cambridge - Việt Nam nâng cao lực lãnh đạo cho phụ nữ khu vực nhà nƣớc bối cảnh hội nhập quốc tế Phạm Hoàng Điệp (2008), Chủ tịch Hố Chí Minh với tiến Phụ nữ, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội Phạm Tất Dong - Lê Ngọc Hùng (2006), Xã hội học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nô ̣i Lê Thị Dung (2012), Các yếu tố tác động đến khả thăng tiến phụ nữ các quan Đảng, chính quyền, đoàn thể tỉnh Tuyên Quang, Nghiên cứu thuộc Chƣơng trình Nâng cao lực lãnh đạo cán nữ phục vụ triển khai hội nhập quốc tế (EOWP) Ngô Thị Tuấn Dung (2012), “Nghiên cứu giới phát triển – số vấn đề lý luận”, Nghiên cứu gia đình giới thời kỳ đổi mới, Nxb Khoa học Xã hội Thái Thị Ngọc Dƣ (phỏng dịch biên tập) (1999), Giới, nạn nghèo khó phát triển bền vững, Nxb ĐHMBC TPHCM Nguyễn Thị Thu Hà (2011), Nữ lãnh đạo định kiến giới (nghiên cứu trường hợp nữ lãnh đạo cấp sở), Nxb Khoa học xã hội Lƣu Song Hà (2013), “Vấn đề đào tạo nâng cao trình độ nguồn nhân lực nữ”, Tạp chí Giáo dục (318), tr 7-9 Chu Thị Hạnh (2012) Thực trạng số giải pháp nhằm góp phần tăng cường tham gia phụ nữ lãnh đạo định tại các cấp tỉnh Nam Định, Đề tài thuộc Chƣơng trình lãnh đạo nữ Cambridge - Việt Nam nâng cao lực lãnh đạo cho phụ nữ khu vực nhà nƣớc bối cảnh hội nhập quốc tế 163 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 Nguyễn Thị Hạnh (2012), Nghiên cứu Đề xuất số giải pháp tăng cường tham gia phụ nữ dân tộc thiểu số khu vực Nhà nước các tỉnh Tây Nguyên Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế, Nghiên cứu thuộc Chƣơng trình Nâng cao lực lãnh đạo cán nữ phục vụ triển khai hội nhập quốc tế (EOWP) Võ Bảo Hạnh (2011), Những trở ngại đối với quá trình thăng tiến phát triển nghề nghiệp cán nữ khu vực công - Nghiên cứu tình h́ng tại Thành phớ Đà Nẵng sớ gợi ý chính sách, Nghiên cứu thuộc Chƣơng trình Nâng cao lực lãnh đạo cán nữ phục vụ triển khai hội nhập quốc tế (EOWP) Vƣơng Thị Hạnh (2007), “Phụ nữ Việt Nam việc tham gia trị”, Tạp chí Nghiên cứu Gia đình Giới (3), tr 16-24 Nguyễn Thị Vân Hạnh (2014), Phụ nữ quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Aime’Hampel – Milagroa cộng (2011), Những trở ngại xét từ góc độ giới với doanh nhân nữ Việt Nam, Nghiêu cứu Thuộc Chƣơng trình phối hợp Chính phủ Việt Nam Liên Hợp quốc Bình đẳng giới Nguyễn Đƣ́c Ha ̣t (chủ biên), (2009), Nâng cao lực lãnh đạo của cán bộ , NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hải Hiếu (2009), “Vai trị phụ nữ cơng tác xã hội gia đình ngày đƣợc khẳng định”, Tạp chí Cộng sản (27), tr 31-34 Nguyễn Thị Kim Hoa (2010), Các giải pháp nhằm nâng cao vai trò nữ cán công tác giảng dạy nghiên cứu khoa học tại Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Thị Thanh Hòa (2011), “Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam với việc triển khai Nghị Đại hội Đảng lần thứ XI vấn đề phụ nữ”, Tạp chí Cộng sản (821), tr.6-10 Hội LHPN Việt Nam, Báo cáo số 19/BC-ĐTC ngày 07/02/2013 sơ kết năm thực Nghị 11-NQ/TW Bộ Chính trị (khoá X) “Công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH Phạm Thị Thanh Hồng (2012), Thực trạng số giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ nữ cán cơng đồn Khới Bộ, ngành Trung ương, Nghiên cứu thuộc Chƣơng trình Nâng cao lực lãnh đạo cán nữ phục vụ triển khai hội nhập quốc tế (EOWP) Lê Ngọc Hùng Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2000), Xã hội học giới phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Lê Ngọc Hùng Nguyễn Ngọc Anh (2010), “Một số vấn đề xây dựng xã hội học lãnh đạo, quản lý điều kiện mới”, Tạp chí Xã hội học (4), tr 83-91 Lê Ngọc Hùng (2010), Xã hội học lãnh đạo quản lý, Nxb ĐHQGHN Lê Ngọc Hùng (2013), Lý thuyết xã hội học đại, Nxb Đại học ĐHQGHN Nguyễn Thu Hƣơng (2012), Giới tính tộc người phát triển nguồn nhân lực: Nghiên cứu trường hợp phụ nữ dân tộc thiểu số tham gia khu vực nhà nước tại tỉnh Kon Tum, Nghiên cứu thuộc Chƣơng trình Nâng cao lực lãnh đạo cán nữ phục vụ triển khai hội nhập quốc tế (EOWP) 164 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 Phạm Thanh Huyền nhóm nghiên cứu (2012), Nghiên cứu Thực trạng giải pháp tăng cường tham gia đội ngũ cán nữ làm cơng tác tham mưu tại Văn phịng Chủ tịch nước, Nghiên cứu thuộc Chƣơng trình Nâng cao lực lãnh đạo cán nữ phục vụ triển khai hội nhập quốc tế (EOWP) Barbrara Kellerman Deborah L Rhode (2009), Phụ nữ quyền lãnh đạo (Women and Leadership), Nxb Đồng Nai Vũ Kỳ (2005), Bác Hồ Viết Di chúc Di chúc Bác Hồ, Nxb Chín trị quốc gia – Nxb Kim Đồng Lê Thị Kim Lan (2012), Vai trị phụ nữ quản lý hệ thớng giáo dục công lập miền Trung: Thực trạng rào cản giải pháp, Nghiên cứu thuộc Chƣơng trình Nâng cao lực lãnh đạo cán nữ phục vụ triển khai hội nhập quốc tế (EOWP) Võ Thị Mai (2003), Vai trò nữ cán quản lý nhà nước quá trình CNH, HĐH, Luận án tiến sĩ XHH Võ Thị Mai (2011), Đánh giá chính sách bình đẳng giới dựa chứng thực địa, Nghiên cứu thuộc Chƣơng trình Nâng cao lực lãnh đạo cán nữ phục vụ triển khai hội nhập quốc tế (EOWP) Nguyễn Hữu Minh (2012), “Thành tựu nghiên cứu Viện Gia đình Giới số vấn đề đặt ra”, Nghiên cứu gia đình giới thời kỳ đổi mới, Nxb Khoa học Xã hội Jean Munro (2012), Sự tham gia phụ nữ vai trò lãnh đạo quản lý Việt Nam, Nghiên cứu thuộc Chƣơng trình phát triển Liên hợp quốc Bùi Thị Mùi (2012), Thực trạng giải pháp tăng cường lực quản lý lãnh đạo cán nữ các trường công lập tại Cần Thơ, Nghiên cứu thuộc Chƣơng trình Nâng cao lực lãnh đạo cán nữ phục vụ triển khai hội nhập quốc tế (EOWP) Ngân hàng Thế giới (2001), Đưa vấn đề giới vào phát triển thơng qua bình đẳng giới quyền người, nguồn lực tiếng nói, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội Nguyễn Thị Kim Ngân (2012), “Nâng cao vai trò lãnh đạo nữ vào thực chiến lƣợc phát triển kinh tế xã hội”, Tạp chí Phụ nữ tiến (1), tr 6-9 Ngân hàng Thế Giới (2011), Đánh giá giới tại Việt Nam Xuất tại Trung tâm Thông tin phát triển Việt Nam Nxb Thố ng kê (2010), Tổ ng điề u tra dân số , nhà năm 2009 Nxb Chính trị quốc gia (2005), Bác Hồ viết di chúc Di chúc Bác Hồ, Hà Nội Nhà xuất trị Quốc gia (1996), Hồ Chí Minh: Tồn tập, t9, Hà Nội Phịng Nội vụ huyện, thành phố, các liệu công tác tổ chức cán Vũ Hào Quang (2004), Xã hội học Quản lý, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Quốc hội (1946), Hiến pháp Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa Quốc Hội 11 (2003), Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Quốc hội 11 (2006), Luật Bình đẳng giới Quốc hội 12 (2008), Luật Cán bộ, công chức Quố c hô ̣i 12 (2010), Luật Viên chức Quốc hội 13 (2013), Hiến pháp 2013 Lê Thị Quý (2010), Giáo trình Xã hội học Giới, Nxb Giáo giục Việt Nam, Hà Nội 165 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 Phạm Hạnh Sâm (2009),“Định kiến giới – “rào cản” tiến phát triển phụ nữ Việt Nam”, Tạp chí Cộng sản (33), tr 8-15 Nguyễn Hồng Sơn-Phan Chí Anh (2013), Phụ nữ khởi nghiệp Việt Nam, Sách chuyên khảo, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội Nguyễn Đình Tấn (2010), “Một số giải pháp nhằm nâng cao vai trò đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp thực Luật Bình đẳng giới cơng tác phụ nữ nƣớc ta nay”, Tạp chí Nghiên cứu người (4), tr 3-11 Phạm Ngọc Thanh (chủ biên) (2011), Đổi văn hóa lãnh đạo, quản lý, lý luận thực tiễn, Nxb Lao động Nguyễn Thị Thập (1980), Lịch sử phong trào phụ nữ Việt Nam, Nxb Tiến Bộ Lê Thi (1998), Phụ nữ Bình đẳng giới đổi Việt Nam, Nxb Phụ nữ, Hà Nội Hồng Bá Thịnh (2014), Giáo trình Xã hội học Giới, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Thủ tƣớng Chính phủ (2010), Quyết định sớ 2351/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược q́c gia bình đẳng giới giai đoạn (2011-2020) Tỉnh ủy Tuyên Quang, (2010), Báo cáo số 148-BC/TU ngày 10/9/2010 Tổng kết đại hội các đảng trực thuộc Tỉnh ủy, nhiệm kỳ 2010-2015 Tỉnh ủy Tuyên Quang (2010), Báo cáo số 44-BC/TU ngày 15/7/2010 tổng kết đại hội các chi, đảng sở Tỉnh ủy, HĐND, UBND tin ̉ h Tuyên Quang (2014), Điạ chí Tuyên Quang Nguyễn Thị Mỹ Trang (2007) “Phụ nữ Việt Nam tham gia hoạt động trị”, Tạp chí Lý luận chính trị (3), tr 40-44 Trƣờng Cán Phụ nữ Trung ƣơng (2010), Tập giảng Kỹ lãnh đạo, quản lý, Nxb Phụ nữ, Hà Nội Đào Thanh Trƣờng (2010), Nghiên cứu di động xã hội cộng đồng khoa học đại học Quốc gia Hà Nội, Luận án Tiến sĩ Xã hội học Nguyễn Thi ̣Tƣ(2011), Thực trạng giải pháp nâng cao lực lãnh đạo cán bộ, công chức nữ các tỉnh Tây Bắc Việt Nam, Nghiên cứu thuộc Chƣơng trình Nâng cao lực lãnh đạo cán nữ phục vụ triển khai hội nhập quốc tế (EOWP) Lê Thị Nhâm Tuyết (1975), Phụ nữ Việt Nam qua các thời đại, Nxb Khoa Học XH Lê Thị Nhâm Tuyết (1995), Giới phát triển Việt Nam, Nxb Khoa học Xã hội, HN Lê Thị Nhâm Tuyết (2000), Hình ảnh người phụ nữ Việt Nam trước thềm kỷ XXI, Nxb Thế giới, Hà Nội Đặng Ánh Tuyết (2011), Phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý xã/phường tại Hà Tĩnh nay, Nghiên cứu thuộc Chƣơng trình Nâng cao lực lãnh đạo cán nữ phục vụ triển khai hội nhập quốc tế (EOWP) UN WOMEN (2012), Tiến phụ nữ giới 2011-2012: Theo đuổi công lý Nguyễn Thị Hồng Vân (2012), Nhân tố tác động ảnh hưởng thăng tiến phụ nữ ngành Thuế Hải quan tỉnh Bình Dương Long An, Nghiên cứu thuộc Chƣơng trình Nâng cao lực lãnh đạo cán nữ phục vụ triển khai hội nhập quốc tế (EOWP) Lê Ngọc Văn (2011), Gia đình biến đổi gia đình Việt Nam, Nxb Khoa học Xã hội 166 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 Viện Nghiên cứu Đào tạo quản lý (2003), Tinh hoa quản lý, Nxb Lao động – Xã hội, Hà nội WEB SITE Trần Thị Vân Anh(2010), “Nƣ̃ trí thƣ́c vị trí quản lý , lãnh đạo Báo cáo tham luận Hội thảo khoa học Nữ trí thức Việt Nam nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa” https://www.google.com.vn/?gfe_rd=cr&ei=fRaeU57-, truy cập 20 tháng năm 2014 Báo Điện tự Đảng Cộng sản Việt Nam, "Văn kiện đại hội Đảng" http://123.30.190.43/tiengviet/tulieuvankien/vankiendang/index.asp?topic=191&su btopic=8, truy cập 28 tháng 12 năm 2013 Báo Điện tự Đảng Cộng sản Việt Nam, "Văn kiện đại hội Đảng" http://123.30.190.43/tiengviet/tulieuvankien/vankiendang/index.asp?topic=191&su btopic=8, truy cập 18 tháng năm 2014 Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh, “Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh cơng tác phụ nữ xây dựng chủ nghĩa xã hội” http://www.bqllang.gov.vn/index.php?option=com_content&view=article&id=111 0:tu-tu-ng-h-chi-minh-v-cong-tac-ph-n-trong-xay-d-ng-ch-nghia-xa-hi&catid=99&Itemid=743&lang=vi truy cập ngày 26 tháng năm 2014 Dƣơng Thị Hằng (2010), “Những thay đổi phụ nữ Việt Nam 100 năm qua" http://www.hoilhpn.org.vn/NewsDetail.asp?Catid=209&NewsId=13520&lang=V, truy cập ngày 20 tháng 12 năm 2013 Trần Thị Hƣơng (2006), “Vai trò cấp ủy công tác cán nữ” http://www.xaydungdang.org.vn/Uploads/Data/2006/8/9.pdf, truy cập ngày 20 tháng 12 năm 2013 Naila Kabeer, Trần Thị Vân Anh, Vũ Mạnh Lợi, (2005), "Nghiên cứu Chuẩn bị cho tƣơng lai: Các chiến lƣợc ƣu tiên Nhằm thúc đẩy bình đẳng giới Việt Nam", thuộc Chƣơng trình thảo luận chuyên đề Liên Hợp Quốc Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam http://www.vn.undp.org/content/dam/vietnam/docs/Publications/22099_5652_gp-v.pdf, truy cập ngày 15 tháng 11 năm 2013 TIẾNG ANH Jemima Asabea Anderson, Grace Diabah, Patience Afrakoma hMensa (2011), “Media misrepresentation of African women in politics (the case of Liberia)”, Journal of Pragmatics (43), pp 2509-2518 LeAnn Beaty Trenton J Davis (2011), “Gender Disparity in Professional City Management: Making the Case for Enhancing Leadership Curriculum”, Journal of Public Affairs Education, pp 617-633 Norma DE Piccoli and Chiara ROLLERO, (2009), “Public Involvement in Social and Political Participation Processes: A Gender Perspective”, Journal of Community & Applied Social Psychology, (20), pp 167–183 Jean Lau Chin, Bernice Lott Joy K Rice, Janis Sau cher –Hucles (2007), Women and Leadership: Transforming Visions and Diverse Voices, Malden, MA Blackwell 167 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 Allan G Johnson (1997), Blackwell Dictionary of Sociology: A User’s Guide to Sociological Blackwell Publishing Ltd USA pp.156 - 156 M Juliana Kantengwa, MP (2010), “The Will to Political Power: Rwandan Women in Leadership” IDS Bulletin Vol 41 (5), pp 72-80 WEB SITE Sarah Burke Karen M Collins, (2001) “Gender differences in leadership styles and management skills” http://www.emeraldinsight.com/journals.htm?articleid=1412208&show=abstract, accessed March 10, 2014 Nicholas Kristof (2009), “Women and development”, http://kristof.blogs.nytimes.com/2009/04/12/women-anddevelopment/?_php=true&_type=blogs&_r=0, accessed February 16th, 2014 Janet Kelly Moen (1995), “Women in Leadership: The Norwegian Example", Journal of Leadership & Organizational Studies http://jlo.sagepub.com/content/2/3/3, accessed January 16th, 2014 Christopher Michel “Developing Women Leaders: Five Essentials” http://www.linkedin.com/today/post/article/20130101170009-60894986developing-women-leaders-five-essentials, accessed February 18th, 2014 Saritha Pujari (2010), “Social Mobility: The Meaning, Types and Factors Responsible for Social Mobility” http://www.yourarticlelibrary.com/sociology/social-mobility-the-meaning-types-andfactors-responsible-for-social-mobility/8539/, accessed February 28th, 2014 Ifi Amadiume (2005), “Women and Development in Africa” http://www.sgiquarterly.org/feature2005Jan-3.html, accessed March 17th, 2014 Saritta Pujari (2010), Social Mobility: The Meaning, Types and Factors Responsible for Social Mobility http://www.yourarticlelibrary.com/sociology/social-mobility-the-meaning-types-andfactors-responsible-for-social-mobility/8539/, accessed March 25th, 2014 Felice N Schwartz (1995), “Management Women and the New Facts of Life” https://translate.google.com.vn/?hl=vi#en/vi/Womenleadershipmanagement%20and%20pr omotion%20opportunities%0A%0AManagement%20Women, accessed March 16th, 2014 Nereda White (2010), “Indigenous Australian women’s leadership: stayin’ strong against the post-colonial tide”, International Journal of Leadership in Education: Theory and Practice, pp 07-25 http://www.tandfonline.com/loi/tedl20, accessed March 20th, 2013 168 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐỖ THỊ THANH HƢƠNG NHỮNG ĐIỀU KIỆN CƠ BẢN ĐẢM BẢO SỰ THĂNG TIẾN CỦA PHỤ NỮ TRONG CÁC CƠ QUAN ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN Ở TUYÊN QUANG Chuyên ngành: Mã số: Xã hội học 62313001 LUẬN ÁN TIẾN... thăng tiến họ quan Đảng quyền Tuyên Quang - Phân tích điều kiện đảm bảo thăng tiến phụ nữ Tuyên Quang nay, bao gồm điều kiện sách, tổ chức thực sách; điều kiện cá nhân, gia đình ngƣời phụ nữ định... tiến điều kiện đảm bảo thăng tiến phụ nữ quan Đảng quyền Tun Quang nay, từ đề số khuyến nghị nhằm phát huy điều kiện thuận lợi kiểm soát điều kiện bất lợi để đảm bảo thăng tiến phụ nữ 2.2 Nhiệm