Luận án tiến sĩ đảng bộ tỉnh vĩnh phúc lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp từ năm 1997 đến năm 2013

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN *** NGUYỄN TH THANH NGA ĐảNG Bộ TỉNH VĩNH PHúC LÃNH ĐạO THựC HIệN NHIệM Vụ ĐàO TạO NGUồN NHÂN LựC CHO NÔNG NGHIệP Từ NĂM 1997 ĐếN NĂM 2013 LUN N TIẾN SĨ LỊCH SỬ HÀ NỘI - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN *** NGUYN TH THANH NGA ĐảNG Bộ TỉNH VĩNH PHúC LÃNH ĐạO THựC HIệN NHIệM Vụ ĐàO TạO NGUồN NHÂN LựC CHO NÔNG NGHIệP Từ NĂM 1997 §ÕN N¡M 2013 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: : 62 22 03 15 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGUYỄN VIẾT THẢO HÀ NỘI - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng hướng dẫn PGS TS Nguyễn Viết Thảo Các số liệu, kết nêu luận án hoàn toàn trung thực, đảm bảo tính khách quan Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN ÁN Nguyễn Thị Thanh Nga LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận án, Nghiên cứu sinh nhận nhiều giúp đỡ, tạo điều kiện tập thể lãnh đạo, nhà khoa học, thầy giáo, cô giáo sở đào tạo, quan nghiên cứu Trước hết, Nghiên cứu sinh xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới thầy giáo, giáo khoa Lịch sử, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội, tận tình giúp đỡ, bảo, truyền đạt tri thức, kỹ suốt trình Nghiên cứu sinh học tập nghiên cứu khoa Xin trân trọng cảm ơn thầy cô bạn đồng nghiệp khích lệ, tạo điều kiện thuận lợi cho Nghiên cứu sinh trình học tập Nghiên cứu sinh xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè luôn quan tâm, động viên suốt trình học tập Đặc biệt, Nghiên cứu sinh xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS TS Nguyễn Viết Thảo - người thầy tận tình hướng dẫn, bảo, giúp đỡ để Nghiên cứu sinh hoàn thành luận án NGHIÊN CỨU SINH Nguyễn Thị Thanh Nga LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BCH: Ban Chấp hành CNH, HĐH: Công nghiệp hóa, đại hóa CNXH: Chủ nghĩa xã hội GDP: Tổng sản phẩm quốc nội HĐND: Hội đồng nhân dân NNL: Nguồn nhân lực NQ: Nghị Nxb: Nhà xuất QĐ: Quyết định THCS: Trung học sở THPT: Trung học phổ thông UBND: Ủy ban nhân dân XHCN: Xã hội chủ nghĩa LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.2 Khái quát kết chủ yếu cơng trình cơng bố vấn đề luận án tập trung nghiên cứu 26 Tiểu kết chƣơng 28 Chƣơng CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC VỀ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO NÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 1997 - 2005 29 2.1 Những yếu tố tác động đến lãnh đạo Đảng tỉnh Vĩnh Phúc đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc (1997 - 2005) 29 2.2 Đảng tỉnh Vĩnh Phúc quán triệt chủ trương Đảng đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp giai đoạn 1997 - 2005 44 Tiểu kết chƣơng 59 Chƣơng ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO NÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2005 - 2013 62 3.1 Yêu cầu chủ trương Đảng đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp giai đoạn 2005 - 2013 62 3.2 Tình hình chủ trương đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp Đảng tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2005 - 2013 68 3.3 Đảng tỉnh Vĩnh Phúc đạo thực đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp (2005 - 2013) 82 Tiểu kết chƣơng 109 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chƣơng NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 111 4.1 Nhận xét trình lãnh đạo thực nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp Đảng tỉnh Vĩnh Phúc (1997 - 2013) 111 4.2 Một số kinh nghiệm chủ yếu 128 Tiểu kết chƣơng 144 KẾT LUẬN 147 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 151 TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 PHỤ LỤC 174 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 3.1: Lao động ngành nông, lâm, thuỷ sản từ năm 2006 - 2013 97 Bảng 3.2: Các sở có tổ chức đào tạo nghề địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc phân theo cấp quản lý từ năm 2006 - 2013 101 Bảng 3.3: Kinh phí đào tạo phát triển nhân lực giai đoạn 2006 - 2013 103 Bảng 3.4: Số lượng giáo viên tỉnh Vĩnh Phúc năm 2006 - 2013 103 Bảng 3.5: Trình độ giáo viên tỉnh Vĩnh Phúc năm 2006 - 2013 104 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh cách mạng khoa học - công nghệ, đặc biệt cơng nghệ thơng tin xu tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế diễn mạnh mẽ nay, nguồn lực người coi “tài nguyên đặc biệt”, nguồn lực quan trọng, cốt yếu phát triển quốc gia dân tộc Nhận thức xu khách quan lịch sử, bước vào công đổi mới, Đảng Cộng sản Việt Nam bước nhận thức vai trị, vị trí NNL cơng tác đào tạo NNL, từ có nhiều chủ trương, sách đạo bộ, ban, ngành, địa phương xây dựng, đào tạo NNL đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH hội nhập quốc tế Từ thực tiễn 25 năm tiến hành công đổi mới, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (2011) Đảng xác định phát triển NNL, NNL chất lượng cao ba đột phá chiến lược quan trọng để đưa đất nước phát triển bền vững Là quốc gia có xuất phát điểm kinh tế chủ yếu nông nghiệp, xã hội chủ yếu nông thôn, cư dân chủ yếu nông dân, năm đầu đổi Đảng trọng coi nông nghiệp "mặt trận hàng đầu" để ổn định phát triển đất nước Khi bước sang thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, Đảng xác định: “Vấn đề nông nghiệp, nông dân nơng thơn có tầm chiến lược đặc biệt quan trọng” [66; tr.191] Trong đó, nơng dân chủ thể trình phát triển kinh tế - xã hội nơng thơn, đó, đào tạo NNL phục vụ CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nhiệm vụ Đảng quan tâm hàng đầu trình đẩy mạnh cơng đổi tồn diện [7; tr.123] Đây định hướng quan trọng cho địa phương triển khai nâng cao NNL cho nông nghiệp, trọng tâm cơng tác đào tạo, bồi dưỡng NNL cho nơng nghiệp, góp phần chuyển dịch cấu lao động cấu kinh tế phục vụ nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Là tỉnh nằm vùng chuyển tiếp, cầu nối tỉnh miền núi phía Bắc với Thủ Hà Nội tỉnh đồng Bắc Bộ, Vĩnh Phúc có nhiều lợi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com phát triển kinh tế - xã hội Năm 1997, sau tái lập tỉnh, Vĩnh Phúc hội tụ nhiều yếu tố thuận lợi cho trình phát triển nhờ có đủ ba vùng sinh thái: Đồng - trung du - miền núi Tuy nhiên, tỉnh nông, với tỷ lệ đất nông nghiệp chiếm tới 46,4%, dân số 1,1 triệu người, dân số nơng nghiệp chiếm tới 91,35%; Tỷ trọng nông nghiệp chiếm tới 59,2% giá trị GDP, công nghiệp - xây dựng chiếm 13,98%, dịch vụ 36% [52; tr 11]; Dịch vụ chậm phát triển, kết cấu hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật nghèo nàn, thiếu thốn Qua 15 năm (1997 - 2013), từ tỉnh tái lập, cịn nhiều khó khăn, thiếu thốn bề, Đảng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc bám sát đặc điểm địa phương, tận dụng lợi thế, phát huy có hiệu tiềm tỉnh, đặc biệt quán triệt sáng tạo đường lối đổi Đảng, đẩy nhanh nhịp độ tăng trưởng kinh tế - xã hội lĩnh vực Từ tỉnh tổng thu nội địa đạt 114 tỷ đồng (1997), phải nhận trợ cấp từ ngân sách Trung ương, đến năm 2013 thu nội địa lên tới 16.184 tỷ đồng - đánh giá tỉnh có số thu ngân sách nội địa đạt tỷ lệ cao so với nước, tỉnh tự cân đối ngân sách có đóng góp cho ngân sách Trung ương nhiều năm qua [174; tr 41] Một nguyên nhân chủ yếu dẫn tới thành tựu vượt bậc Đảng tỉnh sớm xác định vai trò NNL nguồn lực quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững Bên cạnh, chủ trương xác định phát triển công nghiệp, thu hút đầu tư, xây dựng bản, tạo bước đột phá cho tăng trưởng, thu ngân sách; phấn đấu đưa du lịch trở thành ngành kinh tế "mũi nhọn", với quan điểm "phi nông bất ổn", "nông suy bách nghệ bại" [225; tr.2], tỉnh Vĩnh Phúc tăng cường thúc đẩy phát triển nơng nghiệp, quan tâm đầu tư thích đáng tạo điều kiện cho phát triển nơng nghiệp tồn diện Vĩnh Phúc tỉnh đầu nước thực miễn phí thủy lợi cho nơng dân, dành kinh phí đầu tư từ nguồn ngân sách tỉnh cho khu vực nơng nghiệp, nơng thơn, có nguồn kinh phí đào tạo NNL, tạo tảng vững cho trình CNH, HĐH tỉnh [174; tr 37] Đặc biệt, Vĩnh Phúc địa phương đầu nước ban hành Nghị số 03-NQ/TU, ngày 27/12/2006 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 201 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2007), Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2007 định hướng phát triển kinh tế xã hội năm 2008, Vĩnh Phúc 202 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2008), Báo cáo tóm tắt tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2008 định hướng phát triển kinh tế - xã hội năm 2009, Vĩnh Phúc 203 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2008), Quyết định số: 29/2008/QÐUBND việc hỗ trợ tạm thời bồi dưỡng, nâng cao kiến thức,huấn luyện nghề ngắn hạn cung cấp thông tin cho nông dân giai đoạn 2007 2010, Vĩnh Phúc 204 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2008), Quyết định số: 50/2008/QÐ-UBND việc thực Nghị số 20/2008/NQ-HÐND ngày 25/7/2008 HÐND tỉnh việc hỗ trợ thu nhập cho hộ gia đình cá nhân Nhà nước thu hồi đất sản suất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích phát triển kinh tế - xã hội an ninh - quốc phòng, Vĩnh Phúc 205 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2008), Quyết định số: 51/2008/QÐ-UBND thực Nghị số 19/2008/NQ-HÐND ngày 25/7/2008 HÐND tỉnh ban hành quy định hỗ trợ đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng thiết yếu cho xã, phường, thị trấn Nhà nước thu hồi đất sản xuất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích phát triển kinh tế - xã hội an ninh - quốc phòng, Vĩnh Phúc 206 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2009), Quyết định số: 31/2009/QÐ-UBND việc quy định mức phụ cấp nhân viên thú y cấp xã, Vĩnh Phúc 207 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2009), Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2009 định hướng phát triển kinh tế xã hội năm 2010, Vĩnh Phúc 208 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2010), Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 định hướng phát triển kinh tế xã hội năm 2011, Vĩnh Phúc 169 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 209 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2011), Quy hoạch phát triển nông lâm nghiệp, thủy sản tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 tầm nhìn 2030, Vĩnh Phúc 210 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật (2011), Báo cáo số: 12/BC-CĐKTKT, ngày 24/2/2011, Báo cáo đánh giá kết thực huấn luyện nghề ngắn hạn cho nông dân theo nghị số 03/2007/NQ-HĐND HĐND tỉnh, Vĩnh Phúc 211 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2011), Quyết định số: 37/2011/QÐ-UBND việc miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập mức thu, sử dụng học phí sở đào tạo, dạy nghề thuộc tỉnh Vĩnh Phúc từ năm học 2011 2012 đến năm học 2014 - 2015, Vĩnh Phúc 212 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2011), Quyết định số: 42/2011/QÐ-UBND ban hành quy định xét cơng nhận nghệ nhân, thợ giỏi, người có cơng đưa nghề vào phát triển tỉnh; nghề truyền thống, làng nghề, làng nghề truyền thống địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Vĩnh Phúc 213 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2011), Quyết định số: 180/2011/QÐUBND quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, Vĩnh Phúc 214 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2011), Quyết định số: 2497/2011/QÐUBND quy hoạch phát triển giáo dục, đào tạo Vĩnh Phúc đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, Vĩnh Phúc 215 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2011), Ðề án số: 5178/2011/ÐA-UBND dạy nghề, giải việc làm giảm nghèo tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2011 2020, Vĩnh Phúc 216 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Báo cáo Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, Vĩnh Phúc 217 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Quyết định số: 180/QÐ-UBND, ngày 18/1/2012, Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, Vĩnh Phúc 170 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 218 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Quyết định số: 2/QĐ-UBND, ngày 2/1/2012, việc phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, Vĩnh Phúc 219 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Quyết định số: 10/QĐ-UBND ngày 23/5/2012 Uỷ ban nhân dân tỉnh, Ban hành quy định quản lý kinh phí hỗ trợ đào tạo giáo viên tổ chức thực công tác hướng nghiệp, phân luồng học sinh bậc trung học theo Nghị số 37/NQ-HĐND ngày 19/12/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh, Vĩnh Phúc 220 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Quyết định số: 11/QĐ-UBND ngày 23/5/2012, Ban hành quy định quản lý, tổ chức bồi dưỡng, nâng cao kiến thức cho người lao động theo Nghị số 37/NQ-HĐND ngày 19/12/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh, Vĩnh Phúc 221 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Quyết định số: 18/QĐ-UBND ngày 16/7/2012, Ban hành quy định quản lý, tổ chức thực số sách hỗ trợ người lao động làm việc có thời hạn nước ngoài, giai đoạn 2012 2015, Vĩnh Phúc 222 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Quyết định số: 19/QĐ-UBND ngày 18/7/2012, Ban hành quy định quản lý, tổ chức thực dạy nghề trình độ cao đẳng, trung cấp nghề, bổ túc văn hoá + nghề, Vĩnh Phúc 223 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Quyết định số: 20/QĐ-UBND ngày 18/7/2012 Uỷ ban nhân dân tỉnh, Ban hành quy định quản lý, tổ chức thực việc dạy nghề sơ cấp, ngắn hạn, tập huấn bồi dưỡng nghề, truyền nghề theo Nghị số 37/NQ-HĐND ngày 19/12/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh, Vĩnh Phúc 224 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Quyết định số: 24/QĐ-UBND ngày 30/7/2012 Uỷ ban nhân dân tỉnh, Ban hành quy định quản lý, tổ chức thực số sách hỗ trợ giải việc làm giai đoạn 2012 - 2015 theo Nghị số 37/NQ-HĐND ngày 19/12/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh, Vĩnh Phúc 171 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 225 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Báo cáo tổng kết năm thực Nghị số 03-NQ/TU ngày 27/12/2006 Ban Chấp hành Ðảng tỉnh (khố XIV) phát triển nơng nghiệp, nông thôn, nâng cao đời sống nông dân; sơ kết năm thực Nghị số 26-NQ/TW ngày 5/8/2008 Ban Chấp hành Trung ương Ðảng khóa X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Vĩnh Phúc 226 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Báo cáo số: 55/BC-BCĐ, ngày 2/5/2012, Báo cáo tổng kết năm thực Nghị 03/NQ-TU, phát triển nông nghiệp - nông thôn, nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2006 2010, định hướng đến năm 2020, Vĩnh Phúc 227 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật (2012), số: 20/BC-CĐKTKT, ngày 14/6/2012, Báo cáo đánh giá kết thực huấn luyện nghề ngắn hạn cho nông dân theo nghị số 03/2007/NQ-HĐND HĐND tỉnh giai đoạn 2007 - 2010, Vĩnh Phúc 228 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2015), Ðề án tái cấu ngành nông nghiệp gắn liền với chuyển đổi lao động nông thôn Vĩnh Phúc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Vĩnh Phúc 229 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2015), BCĐ thực QĐ1956 NQ 37/2011/NQ-HĐND, số: 7/BC-BCĐ, ngày 16/1/2015, Báo cáo sơ kết năm (2012 - 2014) tình hình thực Nghị 37 số sách hỗ trợ dạy nghề, giải việc làm giảm nghèo giai đoạn 2012 - 2015 230 Nguyễn Thị Tố Uyên (2012), Luận án Tiến sĩ Khoa học Chính trị, Các tỉnh ủy vùng đồng Sông Hồng lãnh đạo đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn giai đoạn nay, Học viện Chính trị Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 231 Cao Thị Thanh Vân (2002), Luận án Tiến sĩ Lịch sử, Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên nông thôn Ðồng Sông Hồng thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nuớc, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 172 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 232 Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam (2013), Hội thảo khoa học “Chân dung người nông dân Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập” 233 Lê Kim Việt (2002), Luận án Tiến sĩ, chuyên ngành Xây dựng Ðảng Cộng sản Việt Nam, Công tác vận động nông dân Ðảng thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 234 Nguyễn Thế Vinh (2015), Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Phát huy lợi so sánh để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc, Viện Chiến lược phát triển 235 Hồ Văn Vĩnh (2009), “Nâng cao chất lượng lao động đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn”, Tạp chí Cộng sản, tháng 12/2009 236 Phạm Văn Vọng, (2014), “Vĩnh Phúc vận dụng sáng tạo đường lối đổi Ðảng q trình cơng nghiệp hố, đại hố”, Tạp chí Cộng sản, số 859/2014, tr 38-42 237 Xiao Mingzheng (2008), Chiến lược phát triển Chính phủ Trung Quốc, trích Hội thảo “Cải cách hành dành cho nước châu Á”, Bộ Thương mại Trung Quốc, Nguyễn Diệu Tú dịch biên tập 238 Dương Trung Ý (2014), Nâng cao chất lượng Ðảng xã thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 173 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bản đồ hành tỉnh Vĩnh Phúc Nguồn: Cổng thơng tin điện tử Vĩnh Phúc http://vinhphuc.gov.vn/Pages/default.aspx 174 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phụ lục 2: Quy mô dân số lao động địa bàn tỉnh giai đoạn 2000 - 2005 Đơn vị tính: Người TT Chỉ tiêu 2000 2005 Tăng trƣởng bình quân 2000 - 2005 Dân số chung 939.900 974.954 0,92 Thành thị 212.894 166.726 8,14 Nông thôn 818.006 808.228 0,30 Nguồn lao động 597.020 635.497 1,57 63,0 65,0 Dân số độ tuổi lao động (chia theo khu vực) 577.020 160.497 1,42 Thành thị 97.729 120.268 5,33 Nông thôn 479.291 490.229 0,57 61,0 62,6 Tỷ lệ so với dân số (%) Tỷ lệ so với dân số (%) Nguồn: Niên giám thống kê Vĩnh Phúc năm 2000, 2005 Phụ lục 3: Tốc độ tăng trƣởng GDP tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2001 - 2020 Đơn vị tính: % Chỉ tiêu 2001-2005 2006-2010 2011-2015 Tồn kinh tế 14,4 17,40 14,0-15,0 - Cơng nghiệp - Xây dựng 21,1 20,00 16,0-16,5 - Dịch vụ 12,3 19,50 14,0-14,5 6,1 5,60 3,0-3,5 - Nông - Lâm – Ngư Nguồn: Báo cáo Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030; Số liệu 2001 - 2015 Cục thống kê Sở Kế hoạch - Đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc 175 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phụ lục 4: Lao động ngành nông, lâm, thuỷ sản tỉnh Vĩnh Phúc 2006-2013 Đơn vị: Người Lao động Năm 2006 Năm 2013 I Tổng lao động nông, lâm nghiệp thủy sản 425.662 265.000 - Nông nghiệp 390.771 230.550 91,8 87 32.803 22.260 7,7 8,4 2.088 12.190 0,5 4,6 59.095 98.050 11,9 37 Hệ đào tạo nghề 55.418 80.537 - Sơ cấp nghề 52.830 65.258 - Trung cấp nghề 2.588 12.453 - Cao đẳng nghề - 2.826 Hệ giáo dục- đào tạo 3.677 17.513 - Trung cấp CN 1.937 6.725 - Cao đẳng 1.051 5.256 689 5.485 - 47 So với tổng số (%) - Lâm nghiệp So với tổng số (%) - Thủy sản So với tổng số (%) II Tổng số lao động qua đào tạo nông, lâm nghiệp thuỷ sản Tỷ lệ lao động qua đào tạo (%) - Đại học - Trên đại học Nguồn: Niên giám thống kê Vĩnh Phúc năm 2006, 2013 176 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phụ lục 5: Các sở có tổ chức đào tạo nghề địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc phân theo cấp quản lý từ năm 2006 - 2013 Đơn vị: Cơ sở Cơ sở tổ chức đào tạo nghề Năm 2006 Năm 2013 Trường cao đẳng nghề Trường trung cấp chuyên nghiệp có chức dạy nghề Trường trung học chuyên nghiệp trường cao đẳng có chức dạy nghề 10 Trung tâm dạy nghề 10 27 Cơ sở giáo dục khác có dạy nghề 10 16 Tổng số 25 61 Nguồn: Sở Lao động thương binh xã hội tỉnh Vĩnh Phúc Phụ lục 6: Kinh phí dành cho phát triển nhân lực tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2006 - 2013 Đơn vị: Triệu đồng Chỉ tiêu 2011 - 2013 Tổng số 6.405 I Vốn đào tạo nhân lực 1.858 II Vốn đầu tƣ sở vật chất đào tạo 4.548 Trong đó: - Từ ngân sách nhà nước 3.844 (%) so tổng số 65 Vốn dân cư 961 (%) so tổng số 16 Vốn doanh nghiệp (doanh nghiệp tham gia đào tạo) (%) so tổng số 1.281 22 Nguồn: Tổng hợp báo cáo sở, ngành xử lý tính tốn nhóm tư vấn đề án 177 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phụ lục 7: Số lƣợng đội ngũ giáo viên tỉnh Vĩnh Phúc năm 2006 năm 2013 Đơn vị: người Năm 2006 STT Số lƣợng giáo viên Năm 2013 Giảng viên cao đẳng, đại học 1.108 1.512 Giáo viên dạy nghề 1.452 1.981 Tổng số 2.560 3.493 Số lượng học sinh/giáo viên 35 23 Nguồn: Sở Giáo dục đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc Phụ lục 8: Trình độ đội ngũ giáo viên tỉnh Vĩnh Phúc năm 2006 năm 2013 Đơn vị: Người STT Trình độ giáo viên Năm 2006 Năm 2013 524 715 1.484 2.024 553 754 Tổng số 2.560 3.493 Giáo viên đạt chuẩn 2.107 3.260 Giáo viên chưa đạt chuẩn 453 233 2.560 3.493 Trình độ sau đại học Trình độ đại học, cao đẳng Trình độ khác Tổng số Nguồn: Sở Giáo dục đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc, 2013 178 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phụ lục 9: Số ngƣời có việc làm sau đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc năm 2006 năm 2013 Lao động Năm Năm 2006 Doanh nghiệp tuyển dụng Doanh nghiệp cung cấp vật liệu bao tiêu sản phẩm Số người tự tạo việc Số người thành lập hợp tác xã Tổng số ngƣời có việc làm sau đào tạo Tổng số lao động qua đào tạo nông, lâm nghiệp thuỷ sản Tỷ lệ lao động có việc làm (%) 2013 5.199 9.024 7.102 12.328 26.696 43.471 597 870 38.412 66.674 59.095 98.050 65 68 Nguồn: Sở Lao động - Thương binh xã hội tỉnh Vĩnh Phúc Phụ lục 10: Dân số trung bình phân theo thành thị, nơng thơn tỉnh Vĩnh Phúc năm 1997 năm 2000 Đơn vị: người Năm Tổng số Dân số phân theo Thành thị Nông thôn 1997 1.068.830 106 318 962 512 2000 1.137.316 124 714 012 602 Nguồn: Niên giám thống kê Vĩnh Phúc năm 2002 179 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phụ lục 11: Dân số thành thị, nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc năm 2002, 2013 Đơn vị:người Năm 2002 Năm 2013 Dân số tỉnh Vĩnh Phúc 1.137.136 1.029.412 Dân số nông thôn 1.012.602 785.571 Dân số thành thị 124.714 243.841 Nguồn: Niêm giám thống kê Vĩnh Phúc 2002, 2013 Phụ lục 12: Lao động bình quân khu vực nhà nƣớc địa phƣơng quản lý phân theo ngành kinh tế (khơng tính lao động lĩnh vực An ninh Quốc phòng) – năm 1998 năm 2002 Tổng số Nông nghiệp Thủy sản Năm 1998 Năm 2002 21.315 23.428 1576 1531 78 70 Nguồn: Niêm giám thống kê Vĩnh Phúc 1998, 2002 Phụ lục 13: Giá trị sản xuất ngành trồng trọt năm 2013 Đơn vị: triệu đồng Ngành trồng trọt 3.547.861 Ngành chăn nuôi 4.257.749 Ngành thủy sản 883.254 Nguồn: Niêm giám thống kê Vĩnh Phúc 2013 180 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phụ lục 14: Cân đối lao động xã hội tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 1999 đến 1/7/2002 Đơn vị: Nghìn người 1999 2002 A Nguồn lao động (1a + 2) 646,17 712,86 Số người tuổi lao động 617,85 685,32 a Có khả lao động 606,47 675,47 b Mất khả lao động 11,38 9,85 Số người ngồi tuổi lao động thực tế có tham gia lao động 39,70 27,54 - Trên độ tuổi lao động 31,0 21,29 - Dưới độ tuổi lao động 8,7 6,25 646,17 712,86 562,0 625,31 489,44 506,25 - Công nghiệp, xây dựng 33,43 53,64 - Dịch vụ 39,13 65,42 48,88 55,55 37,5 42,3 11,38 13,25 Số người độ tuổi có khả lao động làm nội trợ 9,94 9,75 Số người độ tuổi có khả lao động không làm việc 25,35 22,25 B Phân phối nguồn lao động Lao động làm việc ngành kinh tế - Nông, lâm nghiệp, thủy sản Số người độ tuổi có khả lao động học - Học phổ thông - Học chuyên môn nghiệp vụ Nguồn: Niên giám thống kê Vĩnh Phúc năm 2002 181 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phụ lục 15: Hộ, nhân khẩu, lao động nông, lâm nghiệp thủy sản tỉnh Vĩnh Phúc (Thời điểm 1/7/2002) Trong Tổng số A Hộ (Hộ) Nơng nghiệp Lâm nghiệp Thủy sản 229.692 202.781 104 772 Thị xã Vĩnh Yên 9.432 8.640 40 Huyện Lập Thạch 49.982 46.633 38 22 Huyện Tam Dương 27.507 25.151 32 - Huyện Bình Xuyên 22.726 20.226 20 54 Huyện Vĩnh Tường 41.786 34.890 - 304 Huyện Yên Lạc 30.139 25.565 - 221 Huyện Mê Linh 48.120 41.676 13 131 1.033.733 932.167 402 3.686 Thị xã Vĩnh Yên 42.880 39.971 207 Huyện Lập Thạch 225.038 213.216 149 91 Huyện Tam Dương 121.005 112.722 119 - Huyện Bình Xuyên 104.636 95.858 78 246 Huyện Vĩnh Tường 183.850 156.969 - 1.434 Huyện Yên Lạc 134.972 116.946 - 1.067 Huyện Mê Linh 221.352 196.485 51 641 C Lao động (Ngƣời) 499.235 422.553 353 1.981 Thị xã Vĩnh Yên 20.360 17.122 14 106 Huyện Lập Thạch 108.320 98.866 135 63 Huyện Tam Dương 58.350 51.961 122 26 Huyện Bình Xuyên 49.950 42.757 62 149 Huyện Vĩnh Tường 90.978 72.732 - 782 Huyện Yên Lạc 64.789 51.975 - 530 Huyện Mê Linh 106.398 87.140 20 325 B Nhân (Ngƣời) Nguồn: niên giám thống kê Vĩnh Phúc năm 2002 182 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phụ lục 16: Thu nhập bình quân ngƣời tháng lao động khu vực Nhà nƣớc địa phƣơng quản lý phân theo ngành kinh tế giai đoạn 1998 đến năm 2002 Đơn vị: Nghìn đồng Năm 1998 Tổng số 1999 2000 2001 2002 446,0 449,5 528,3 590,2 612,2 Nông lâm nghiệp 287,8 310,9 359,0 468,5 476,6 Thuỷ sản 250,0 144,2 350,0 400,0 450,0 Nguồn: Niêm giám thống kê Vĩnh Phúc 2002 Phụ lục 17: GIÁ TRỊ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP THEO GIÁ HIỆN HÀNH PHÂN THEO NGÀNH HOẠT ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2010-2013 Tổng số 2010 2011 2012 Sơ - Prel 2013 2010 2011 2012 Sơ - Prel 2013 7.298.977 9.759.319 9.144.843 9.613.404 Chia Trồng trọt Chăn nuôi Dịch vụ hoạt động khác Triệu đồng 3.337.637 3.546.512 4.176.812 5.089.326 3.402.534 5.004.647 3.547.861 5.142.554 414.828 493.181 737.662 922.989 Cơ cấu - (%) 100,00 45,73 48,59 5,68 100,00 42,80 52,15 5,05 100,00 37,21 54,73 8,06 100,00 36,91 53,49 9,60 Nguồn: Niêm giám thống kê Vĩnh Phúc 2013 183 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... trình Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo thực nhiệm vụ đào tạo NNL cho nông nghiệp từ năm 1997 đến năm 2013; - Luận án đúc kết số kinh nghiệm có giá trị lý luận thực tiễn lãnh đạo Đảng tỉnh Vĩnh Phúc đào. .. CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC VỀ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO NÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 1997 - 2005 2.1 Những yếu tố tác động đến lãnh đạo Đảng tỉnh Vĩnh Phúc đào tạo nguồn nhân. .. CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC VỀ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO NÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 1997 - 2005 29 2.1 Những yếu tố tác động đến lãnh đạo Đảng tỉnh Vĩnh Phúc đào tạo nguồn