Cơ sở lý thuyế t v ề môi trường đầu tư
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là hình thức đầu tư quốc tế, trong đó nhà đầu tư từ một quốc gia đầu tư toàn bộ hoặc một phần vốn vào dự án ở quốc gia khác để giành quyền kiểm soát hoặc tham gia quản lý dự án đó Khoản đầu tư được coi là FDI khi giá trị từ 10% cổ phần của doanh nghiệp trở lên Các hình thức vốn FDI bao gồm vốn chủ sở hữu, thu nhập tái đầu tư và các khoản vay dài hạn, ngắn hạn trong nội bộ công ty.
• FDI vào: nhà đầu tư nước ngoài nắm quy n kiề ểm soát các tài sản của nước nhận đầu tư
• FDI ra: các nhà đầu tư trong nước nắm quyền kiểm soát các tài sản ở nước ngoài
• Nước tiếp nhận đầu tư gọi là nước chủ nhà; nước mang vốn đi đầu tư gọi là nước chủ đầu tư hay nước xuất xứ
Môi trường đầu tư
Môi trường đầu tư bao gồm các yếu tố địa phương ảnh hưởng đến cơ hội và động lực cho doanh nghiệp, giúp nâng cao hiệu quả đầu tư, tạo ra việc làm và mở rộng hoạt động kinh doanh.
Môi trường đầu tư bao gồm các yếu tố tương tác với nhau, ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến quyết định đầu tư của các nhà đầu tư.
Môi trường đầu tư quốc tế bao gồm tất cả các yếu tố ảnh hưởng đến quyết định đầu tư ra nước ngoài của các nhà đầu tư và hoạt động của họ tại thị trường nước ngoài.
Một môi trường đầu tư tốt sẽ:
• Tạo l i nhuợ ận cho các công ty (tối thiểu hoá chi phí và rủi ro)
• Cải thi n k t quệ ế ả cho toàn xã hội (thúc đẩy đổi mới, tăng đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng, tăng năng suất, tạo việc làm, giá hhdv giảm )
Các yế u tố môi trường đầu tư ảnh hưở ng t ới thu hút FDI
2.3.1 Môi trường chính trị và thể chế
Hệ thống chính trị là tập hợp các tổ chức chính trị hợp pháp trong xã hội, bao gồm các đảng chính trị, nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội Những tổ chức này được liên kết trong một cấu trúc và chức năng cụ thể, với các cơ chế vận hành và mối quan hệ giữa chúng nhằm thực thi quyền lực chính trị.
Rủi ro môi trường chính trị là khả năng xảy ra những biến động do sự thay đổi quyền lực chính trị, ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường thương mại và đầu tư, từ đó tác động đến lợi nhuận và mục tiêu kinh doanh của doanh nghiệp Có bốn loại rủi ro chính trị chính: rủi ro bất ổn định chung, rủi ro quyền sở hữu, rủi ro điều hành và rủi ro chuyển tiền.
Chất lượng th ểchế và mức độ tham nhũng:
Tham nhũng là hành vi của những người có chức vụ và quyền hạn, lợi dụng vị trí của mình để trục lợi cá nhân, vi phạm quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng Việt Nam.
• Các quốc gia đang phát triển muốn thu hút đầu tư nướ ngoài cầc n phải tích cực xóa bỏ ạn tham nhũng trong nướ n c
Môi trường pháp lý là tập hợp các quy định pháp luật mà các doanh nghiệp phải tuân thủ trong suốt quá trình hoạt động, từ giai đoạn thành lập cho đến khi ngừng hoạt động.
Một số ế ố môi trường pháp lý (Doing Business Report y u t - WB):
• Cấp giấy phép xây dựng
• Các quy định về lao động
• Hệ thống thuế và đóng thuế
Môi trường kinh tế là trạng thái của các yếu tố kinh tế vĩ mô, quyết định sự lành mạnh và thịnh vượng của nền kinh tế Nó có ảnh hưởng sâu rộng đến hoạt động của các doanh nghiệp và các ngành nghề khác nhau.
Môi trường kinh t gế ồm các yế ố như:u t
• Tăng trưởng của nền kinh tế, quy mô thị trường
• Thất nghiệp và tiền lương
• Lạm phát, chi phí sản xuất và sinh hoạt
• Chính sách tài khóa và tiền tệ
• Hạ tầng giao thông: Đường bộ, Đường s t, V n tắ ậ ải công cộng, Sân bay, Đường thủy
• Y tế, chăm sóc sức khoẻ, bệnh viện
• Nhà ở, nước sạch, công viên
• Khác: phòng cháy chữa cháy, trật tự an ninh
2.3.5 Kh ả năng tiếp c n ngu n lậ ồ ực
Các nguồ ực mà nhà đầu tư có thển l tiếp c n bao gậ ồm: đất đai, vốn và lao động
Khả năng tiếp cận các nguồ ực ảnh hưởn l ng tới đầu tư
• Tiếp cận đất đai khó khăn sẽ trở thành rào cả ớn cho FDI đầu tư ớn l m i ho c m ặ ở rộng
• Tiếp c n v n nh ậ ố ả hưởng tới khả năng đầu tư và mở ộ r ng c a doanh nghi p ủ ệ
• Nhà đầu tư ngày càng quan tâm tới nguồn lao động có kỹ năng.
So sánh môi trường đầu tư của Singapore và Việt Nam
Tình hình thu hút FDI tại Việt Nam/Singapore
3.1.1 Tình hình chung về thu hút FDI của Vi t Nam/ Singapore: ệ Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Singapore, Việt Nam từ 2011 – 2019 1
Giai đoạn từ năm 2011 2014 vốn FDI có sự dao động và tăng nhẹ từ 7.43 tỷ USD năm -
Tổng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Việt Nam đã tăng từ 9.20 tỷ USD vào năm 2010 lên 11.80 tỷ USD vào năm 2015, và tiếp tục gia tăng mạnh mẽ, đạt 16.12 tỷ USD vào năm 2019.
Năm 2020, đại dịch Covid-19 đã gây ra tác động nghiêm trọng đến nền kinh tế toàn cầu, dẫn đến việc vốn đầu tư nước ngoài đăng ký vào Việt Nam giảm 25% so với năm 2019.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đã trở thành một yếu tố quan trọng trong nền kinh tế Singapore, và quốc gia này vẫn duy trì vị thế là điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư nước ngoài.
Trong giai đoạn 2011 đến 2019, dòng vốn FDI vào Singapore đã tăng từ 49 tỷ USD lên 120 tỷ USD, cho thấy sự tăng trưởng nhanh chóng Sự gia tăng này chủ yếu nhờ vào các chính sách thu hút đầu tư FDI hiệu quả của chính phủ Singapore trong những năm qua.
3.1.2 Về lĩnh vực đầu tư
Trong giai đoạn 2010 - 2020, các nhà đầu tư nước ngoài đã rót vốn vào 19 ngành lĩnh vực, với công nghiệp chế biến, chế tạo là lĩnh vực thu hút nhiều nhất, đạt tổng vốn đăng ký mới và tăng thêm từ 13 - 24 tỷ USD, chiếm 40-70% tổng vốn đầu tư Bên cạnh đó, kinh doanh bất động sản, bán buôn, bán lẻ và sản xuất phân phối điện cũng là những ngành nổi bật trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài.
FDI tập trung chủ yếu vào ba lĩnh vực chính: tài chính, thương mại bán buôn và bán lẻ, cùng với sản xuất Tuy nhiên, đầu tư trong lĩnh vực sản xuất đã giảm mạnh nhất, cho thấy sự thay đổi trong xu hướng đầu tư.
80% - xuống còn 3,3 tỷ USD FDI vào khác các ngành chính, ngoại trừ thông tin và truyền thông, cũng giảm
Trong ngành Tài chính & Bảo hiểm là một th ế mạnh c a Singapore khi chi m tủ ế ới g n 30% ầ Đầu tư trực tiếp nướ ngoài vào Việc t
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Singapore đã được phân theo lĩnh vực đầu tư tính đến tháng 12 năm 2019 Tổng số FDI vào các ngành kinh tế của Singapore cho thấy sự đa dạng trong các lĩnh vực thu hút vốn đầu tư.
Singapore đang nỗ lực trở thành trung tâm thương mại và tài chính hàng đầu trong khu vực, điều này phản ánh rõ ràng chính sách của Chính phủ nước này.
3.1.3 Về đối tác đầu tư
Theo s ốliệu t T ng c c Thừ ổ ụ ống kê, tính đến hết năm 2020 Việt Nam đã thu hút được tổng số vốn đăng ký trên 377 ỷ USD với t ng st ổ ố
33.148 d ự án từ các quốc gia và vùng lãnh thổ
Có 10 quốc gia cam kết với số vốn trên 10 tỷ
Hàn Quốc dẫn đầu về vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam với 69,3 tỷ USD và 9.149 dự án, chiếm 18,3% tổng vốn đầu tư Nhật Bản đứng thứ hai với 60,1 tỷ USD và 4.674 dự án, chiếm khoảng 15,9% tổng vốn đầu tư Singapore và Đài Loan lần lượt theo sau trong danh sách các quốc gia đầu tư vào Việt Nam.
Kông, Trung Quốc chiếm 14,8%, 8,9%, 6,6% và 4,7%
Trong những năm gần đây, đầu tư từ Hà
Các nhà đầu tư từ Hà Lan và Anh có xu hướng giảm dần trong tổng vốn đầu tư so với các nhà đầu tư khác Nguyên nhân một phần là do sự cạnh tranh mạnh mẽ giữa các quốc gia trong khu vực nhằm thu hút vốn FDI từ Hà Lan và Anh.
Trung Quốc, Ấn Độ, ); Đầu tư từ Nhật Bản và Vương quốc Anh giảm đáng kể, trong đó
FDI từ Nhật B n gi m 72% xu ng kho ng 2,2 ả ả ố ả tỷ đô la và FDI từ Vương quốc Anh giảm từ
6,9 tỷ đô la vào 2019 đến - 2,9 tỷ đô la Dòng vốn t ừ Liên minh châu Âu gi m 838 tri u USD ả ệ xuống còn 9,6 tỷ USD Còn đầu tư của Mỹ lại
Cơ cấu đối tác FDI lớn tại Việt Nam lũy kế đến năm 20204
Cơ cấu đối tác FDI lớn tại Singapore lũy kế đến năm 20205
9 có xu hướng gia tăng và chiếm 19% tổng số vốn đầu tư vào Singapore.
So sánh môi trường đầu tư của Singapore và Việt Nam
3.2.1 Môi trường chính trị và thể chế a) H ệthống chính trị Đặc điểm so sánh
Hệ thống chính trị của Singapore là một nền Cộng hòa nghị viện, với Quốc hội một viện theo mô hình Westminster của Anh, đại diện cho các khu vực bầu cử Hiến pháp Singapore thiết lập một nền dân chủ đạt được tính đại diện.
Hệ thống chính trị của Singapore có cơ chế đa nguyên và đa đảng, nhưng chỉ có một đảng cầm quyền nổi trội Hiện tại, quốc gia này có khoảng 30 đảng chính trị hoạt động, bao gồm nhiều đảng đối lập theo con đường chủ nghĩa xã hội tự do và các đảng Malay Một số đảng đặt mục tiêu cạnh tranh trong các cuộc bầu cử, trong khi có những đảng không tham gia tranh cử Các tầng lớp chính trị của Singapore được củng cố thông qua việc tháo dỡ các cấu trúc đảng cũ và phương pháp bầu cử, nhằm duy trì quyền lực của đảng cầm quyền.
Hệ thống chính trị của Việt Nam bao gồm ba tiểu hệ thống chính là Đảng Cộng sản, Nhà nước và Mặt trận Tổ quốc, kết hợp các đoàn thể và tổ chức của nhân dân Ba tiểu hệ thống này gắn bó chặt chẽ với nhau, cùng chung mục tiêu xây dựng và phát triển đất nước, tiến tới chủ nghĩa xã hội dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản.
Chế độ chính trị ở Việt Nam là một thể chế chính trị đơn đảng, với Đảng Cộng sản Việt Nam là đảng duy nhất cầm quyền mà không có chính đảng đối lập Trong lịch sử, ngoài Đảng Cộng sản, còn có Đảng Dân chủ và Đảng Xã hội, nhưng hai đảng này chỉ hoạt động như những đồng minh chiến lược, thừa nhận vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Hệ thống chính trị ở Việt Nam do đó mang tính chất nhất nguyên, không có sự tồn tại của các đảng đối lập.
Bảng so sánh hệthống chính trị ủa Singapore và Việ c t Nam
Mặc dù Singapore phát triển kinh tế theo hướng thị trường và cho phép đa đảng tồn tại, nước này vẫn được coi là có hình mẫu một đảng cai trị với xu hướng độc quyền Nhờ vào các chính sách và thể chế hành chính, quản trị và kinh tế hiệu quả, Singapore đã đạt được thành công lớn trong xây dựng và phát triển đất nước, trở thành một trong những quốc gia có thu nhập bình quân đầu người cao nhất thế giới, điều mà Việt Nam có thể học hỏi Sự ổn định chính trị tại Singapore cũng đóng vai trò quan trọng trong thành công này.
Biểu đồ so sánh mức độ ổn định chính trị của Việt Nam và Singapore giai đoạn 2010-2020 7
Theo các chuyên gia quốc tế, sự ổn định chính trị là một trong những yếu tố quan trọng trong quá trình phát triển của Việt Nam Tuy nhiên, mức độ ổn định chính trị của đất nước đã giảm từ 0,15 vào năm 2010 xuống -0,07 vào năm 2020.
Mức độ ổn định chính trị ở Singapore rất cao, với rủi ro chính trị thấp nhất trong khu vực theo Tư vấn Rủi ro Chính trị và Kinh tế (PERC) Là một đất nước dân chủ, người dân bầu ra các đại diện lãnh đạo quốc gia và từ khi độc lập, họ đã duy trì sự ổn định chính trị chặt chẽ Sự ổn định này không chỉ mang lại hòa bình mà còn nâng cao mức sống và cải thiện cơ hội kinh doanh cho Singapore.
Bảng so sánh chỉ ố tham nhũng của Singapore và Việt Nam năm 2020 s 8
Hình 1 Chỉ số mức độ tham nhũng của Việt Nam và Singapore giai đoạn
Tổ chức Minh bạch Quốc tế (TI) vừa công bố Chỉ số Cảm nhận Tham nhũng (CPI) 2020, đánh giá 180 quốc gia và vùng lãnh thổ Việt Nam đạt 36/100 điểm, giảm 1 điểm so với năm 2019, xếp hạng 104/180 toàn cầu Mặc dù điểm CPI của Việt Nam thấp hơn mức trung bình của khu vực ASEAN (42/100), nhưng vẫn cao hơn nhiều quốc gia khác Singapore dẫn đầu khu vực với 85/100 điểm, đứng thứ 3 toàn cầu và luôn duy trì thứ hạng cao trong nhiều năm qua.
Mặc dù vậy, điểm CPI của Việt Nam có xu hướng cải thiện khá tích cực
3.2.2 Môi trường pháp lý a) Thành lập doanh nghiệp
Singapore đứng vở ị trí thứ 2 trong Top 20 n n kinh t d kinh doanh nhề ế ễ ất thế ới năm gi
Chỉ số Singapore Việt Nam
Số lượng th tủ ục 2 8
Thời gian (ngày) Khoảng 2 ngày Khoảng 18 ngày
Bảng so sánh thành lập doanh nghi p cệ ủa Singapore và Việt Nam năm 2020 9
Tại Singapore có 3 loại giấy phép phổ ến, đó là: Giấy phép bắ bi t buộc; Giấy phép nghề nghiệp và Giấy phép hoạt động kinh doanh
Thủ tục thành lập doanh nghiệp tại Singapore diễn ra nhanh chóng, chỉ trong 1 đến 2 ngày làm việc Quy trình thường bao gồm hai bước chính: chứng thực tên công ty và thực hiện hợp nhất công ty.
Việt Nam đã cải thiện môi trường kinh doanh thông qua các cải cách pháp lý, tạo thuận lợi cho việc thành lập doanh nghiệp Báo cáo Môi trường Kinh doanh 2013 chỉ ra rằng các quy định đã được điều chỉnh có lợi hơn cho doanh nghiệp vừa và nhỏ Trong 8 năm qua, Việt Nam đã thực hiện 18 cải cách về thể chế hoặc pháp lý trong 8 trên 10 lĩnh vực được phân tích, cho thấy nỗ lực đáng kể trong việc nâng cao môi trường kinh doanh.
Mặc dù thủ tục thành lập doanh nghiệp tại Việt Nam đã được cải thiện, nhưng vẫn còn nhiều bước phức tạp và thời gian thực hiện lâu hơn so với Singapore Cụ thể, quy trình này bao gồm 8 thủ tục và mất khoảng từ 16 đến 18 ngày để hoàn thành.
Mặc dù thời gian thủ tục và quy trình tại Việt Nam có thể lâu hơn so với Singapore, nhưng chi phí tại Việt Nam lại thấp hơn đáng kể Chính phủ Việt Nam đã nỗ lực giảm thiểu chi phí để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài.
Cả Singapore và Việt Nam đều có điểm đánh giá cao về môi trường pháp lý cho việc thành lập doanh nghiệp Điều này cho thấy rằng cả hai quốc gia đều tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục, thời gian và chi phí cho các doanh nghiệp nước ngoài.
13 Điểm khởi đầu kinh doanh ở Việt Nam 9 Điểm khởi đầu kinh doanh ở Singapore 10 b) C p giấ ấy phép xây dựng:
Quy trình cấp phép xây dựng tại Singapore nhanh hơn so với Việt Nam, dẫn đến thời gian và chi phí xây dựng tại Việt Nam cao hơn đáng kể Các thủ tục cấp phép ở các quốc gia khác thường rõ ràng và thống nhất hơn, giúp tiết kiệm thời gian và chi phí cho các dự án xây dựng.
Theo báo cáo, Singapore đạt điểm giấy phép xây dựng 86.7, trong khi Việt Nam đạt 80.0 Điều này cho thấy Việt Nam đang nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các nhà đầu tư trong hoạt động kinh doanh của họ.
Cấp giấy phép xây dựng ở Việt Nam 9
Cấp giấy phép xây dựng Singaporeở 10 c) Bảo v ệ nhà đầu tư
Theo WB, Singapore x p th 3 trong b o vế ứ ả ệ nhà đầu tư Cụthể:
• Không phân biệt đối xử vớ ầu tư nước ngoài i đ
• Quan tâm bảo vệ tài sản trí tuệ
Việt Nam x p thế ứ 8 trong tăng cường b o vả ệ nhà đầu tư Báo cáo cho biế ừ t t tháng