ĐỀ THI HẾT MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ Đề 1 Phân tích, đánh giá các quy định của pháp luật tố tụng dân sự hiện hành về quyền và nghĩa vụ của đương sự trong vụ án dân sự, thực tiễn thực hiện và đề xuất, ki.
ĐỀ THI HẾT MÔN: LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ Đề 1: Phân tích, đánh giá quy định pháp luật tố tụng dân hành quyền nghĩa vụ đương vụ án dân sự, thực tiễn thực đề xuất, kiến nghị ? MỞ ĐẦU Đương tham gia vào trình giải vụ án dân có quyền nghĩa vụ quy định theo pháp luật tố tụng dân Kế thừa, phát triển pháp điển hóa quy định văn pháp luật tố tụng dân trước đây, Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 (BLTTDS 2015) có quy định đương quyền, nghĩa vụ đương vụ án dân Để tìm hiểu rõ quy định pháp luật tố tụng dân hành quyền nghĩa vụ đương vụ án dân sự, em chọn đề 1: “Phân tích, đánh giá quy định pháp luật tố tụng dân hành quyền nghĩa vụ đương vụ án dân sự, thực tiễn thực đề xuất, kiến nghị?” NỘI DUNG Khái quát chung quyền nghĩa vụ đương vụ án dân 1.1 Khái niệm đương sự, thành phần đương vụ án dân Theo quy định Điều 68 BLTTDS 2015: “1 Đương vụ án dân quan, tổ chức, cá nhân bao gồm nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan” Do vậy, chủ thể trở thành đương vụ án dân phong phú, đa dạng bao gồm cá nhân, quan, tổ chức Như vậy, đương vụ án dân cá nhân, quan, tổ chức tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, bảo vệ lợi ích cơng cộng, lợi ích Nhà nước Đương vụ án dân bao gồm: Nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 1.2 Khái niệm, đặc điểm quyền nghĩa vụ đương vụ án dân 1.2.1 Khái niệm quyền nghĩa vụ đương Nguyễn Triều Dương (2005), Đương vụ án dân - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Quyền, nghĩa vụ đương bao gồm hệ thống quyền, nghĩa vụ quy định BLTTDS Mỗi đương tham gia tố tụng dân pháp luật quy định có quyền, nghĩa vụ tố tụng dân để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ 1.2.2 Đặc điểm quyền nghĩa vụ đương - Quyền, nghĩa vụ đương TTDS mở khả đương thực hoặc phải thực quyền, nghĩa vụ định mà pháp luật tố tụng cho phép hoặc quy định - Quyền, nghĩa vụ đương TTDS khơng mang tính tương xứng đối lập - Trong quan hệ pháp luật TTDS, có trường hợp quyền đương đồng thời nghĩa vụ đương - Quyền đương TTDS mở khả cho đương yêu cầu quan Nhà nước có thẩm quyền bảo vệ lợi ích 2 Các quy định đánh giá quy định pháp luật tố tụng dân hành quyền nghĩa vụ đương vụ án dân 2.1 Quyền nghĩa vụ đương pháp luật tố tụng dân hành Hiện nay, quyền, nghĩa vụ tố tụng đương vụ án dân quy định đầy đủ điều từ Điều 70 đến Điều 73 BLTTDS 2015 2.2.1 Quyền, nghĩa vụ chung đương Pháp luật tố tụng dân ghi nhận đương có quyền nghĩa vụ chung quy định Điều 70 BLTTDS 2015 Theo quy định này, đương có quyền, nghĩa vụ ngang tham gia tố tụng Khi tham gia tố tụng, đương có quyền, nghĩa vụ sau đây: đương có quyền, nghĩa vụ giữ nguyên, thay đổi, bổ sung hoặc rút yêu cầu, cung cấp chứng cử, chứng minh để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình; đề nghị tồ án yêu cầu đương khác xuất trình tài liệu, chứng mà họ giữ; yêu cầu cá nhân, tổ chức lưu giữ, quản lý, bảo quản chứng cung cấp cho để giao nộp cho tồ án; đề nghị án xác minh, thu thập chứng vụ án trường hợp tự khơng thể thực được; đề nghị ản triệu tập người làm chứng, trưng cầu giám định, định giá tài sản; biết, ghi chép chụp tài liệu, chứng Cao Kim Oanh (2011), Quyền nghĩa vụ đương theo quy định Bộ Luật TTDS 2004, Khoa Luật, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội cứ đương khác xuất trình hoặc án thu thập; đề nghị án định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời; tự thoả thuận với việc giải vụ án; tham gia hồ giải, tham gia phiên tồ; nhận thơng báo hợp lệ để thực quyên, nghĩa vụ mình; tự bảo vệ hoặc nhờ người khác bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho mình; có nghĩa vụ gửi cho đương khác hoặc người đại diện hợp pháp họ đơn khởi kiện tài liệu, chứng cứ, trừ tài liệu, chứng mà đương khác có, tài liệu, chứng cứ; tơn trọng án, chấp hành nghiêm chỉnh nội quy phiên tồ; nộp tiền tạm ứng án phí, tạm ứng lệ phí, án phí, lệ phí chi phí tố tụng khác theo quy định pháp luật; cung cấp đầy đủ, xác địa nơi cư trú, trụ sở mình; sử dụng quyền cách thiện chí, khơng lạm dụng để gây cản trở hoạt động tố tụng án, đương khác Ngồi quyền nghĩa vụ trên, đương cịn có quyền, nghĩa vụ khác mà pháp luật có quy định 2.1.2 Quyền, nghĩa vụ nguyên đơn Ngoài quyền nghĩa vụ chung đương quy định Điều 70 BLTTDS năm 2015 nguyên đơn pháp luật ghi nhận quyền nghĩa vụ riêng quy định Điều 71 Bộ luật Cụ thể nguyên đơn có quyền thay đổi nội dung yêu cầu khởi kiện; rút phần hoặc toàn yêu cầu khởi kiện; chấp nhận hoặc bác bỏ phần hoặc toàn yêu cầu phản tố bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập 2.1.3 Quyền, nghĩa vụ bị đơn: - Có quyền, nghĩa vụ đương theo quy định - Được Tòa án thông báo việc bị khởi kiện - Chấp nhận hoặc bác bỏ phần hoặc toàn yêu cầu nguyên đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập - Đưa yêu cầu phản tố nguyên đơn, có liên quan đến yêu cầu nguyên đơn hoặc đề nghị đối trừ với nghĩa vụ nguyên đơn Đối với u cầu phản tố bị đơn có quyền, nghĩa vụ nguyên đơn - Đưa yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan yêu cầu độc lập có liên quan đến việc giải vụ án Trường Đại học Luật Hà Nội (2019), Giáo trình Luật Tố tụng dân Việt Nam, Nxb Công an nhân dân Đối với u cầu độc lập bị đơn có quyền, nghĩa vụ nguyên đơn - Trường hợp yêu cầu phản tố hoặc u cầu độc lập khơng Tịa án chấp nhận để giải vụ án bị đơn có quyền khởi kiện vụ án khác4 2.1.4 Quyền, nghĩa vụ người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan - Có quyền, nghĩa vụ đương theo quy định; - Có thể có yêu cầu độc lập hoặc tham gia tố tụng với bên nguyên đơn hoặc với bên bị đơn - Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập yêu cầu độc lập có liên quan đến việc giải vụ án có quyền, nghĩa vụ nguyên đơn Trường hợp yêu cầu độc lập không Tòa án chấp nhận để giải vụ án người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có quyền khởi kiện vụ án khác - Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng với bên nguyên đơn hoặc có quyền lợi có quyền, nghĩa vụ ngun đơn - Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng với bên bị đơn hoặc có nghĩa vụ có quyền, nghĩa vụ bị đơn 2.2 Đánh giá quy định pháp luật tố tụng dân hành quyền nghĩa vụ đương vụ án dân 2.2.1 Những ưu điểm Để bảo đảm thực tốt nguyên tắc tranh tụng suốt trình giải vụ án, BLTTDS bổ sung quyền nghĩa vụ đương Điều 70 BLTTDS quy định đương có 26 quyền nghĩa vụ chung; theo Điều 71, nguyên đơn có quyền riêng; theo Điều 72 bị đơn có quyền riêng; theo Điều 73 người có quyền, nghĩa vụ liên quan có quyền riêng Đặc biệt quyền nghĩa vụ đó, BLTTDS quy định rõ nghĩa vụ6: BLTTDS 2015 bổ sung đầy đủ, chặt chẽ số quyền nghĩa vụ tố tụng đương như: “Sử dụng quyền đương cách thiện chí, khơng lạm dụng để gây cản trở hoạt động Điều 72 BLTTDS 2015 Điều 73 BLTTDS 2015 Nguyễn Thị Thúy Hằng (2019), Bảo đảm quyền tố tụng đương tố tụng dân luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội tố tụng Tòa án, đương khác; trường hợp khơng thực nghĩa vụ phải chịu hậu Bộ luật quy định” Quy định nhằm hạn chế tình trạng đương lạm quyền tố tụng ảnh hưởng đến việc thực quyền tố tụng đương khác họ tham gia tố tụng Bên cạnh đó, BLTTDS 2015 cịn bổ sung nghĩa vụ như: Tơn trọng Tịa án, chấp hành nghiêm chỉnh nội quy phiên tịa; Nộp tiền tạm ứng án phí, tạm ứng lệ phí, án phí, lệ phí chi phí tố tụng khác theo quy định pháp luật; Cung cấp đầy đủ, xác địa nơi cư trú, trụ sở mình; q trình Tịa án giải vụ việc có thay đổi địa nơi cư trú, trụ sở phải thơng báo kịp thời cho đương khác Tòa án8 Để đảm bảo quyền tiếp cận chứng cứ, tài liệu, quyền tranh tụng bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, khoản Điều 70 BLTTDS 2015 quy định đương sự: “Có nghĩa vụ gửi cho đương khác người đại diện hợp pháp họ đơn khởi kiện tài liệu, chứng cứ, ” Quy định hiểu biết yêu cầu chứng đương phía đối lập để thực hiệu quyền tranh tụng Để bảo đảm quyền hòa giải, tranh tụng đương sự, khoản 16 Điều 70 BLTTDS 2015 quy định đương có nghĩa vụ “Phải có mặt theo giấy triệu tập Tòa án”; để bảo đảm quyền đối chất hoặc hỏi vấn đề liên quan đến vụ án đương đối lập phải có nghĩa vụ có mặt tham gia đối chất trả lời câu hỏi liên quan đến vụ án theo yêu cầu đương đề xuất 2.2.2 Những hạn chế Thứ nhất, nghĩa vụ gửi cho đương khác đơn khởi kiện tài liệu, chứng Khoản Điều 70, đương vụ án dân có nghĩa vụ “gửi cho đương khác người đại diện hợp pháp họ đơn khởi kiện tài liệu, chứng cứ,…” cụ thể hóa khoản Điều 96 BLTTDS 2015 Cùng với quy định quyền biết, ghi chép, chụp tài liệu, chứng đương khác xuất trình hoặc Tịa án thu nhập 10 Về nguyên tắc, nghĩa vụ Khoản 25 Điều 70 BLTTDS 2015 Khoản 1, 2, Điều 70 BLTTDS 2015 Khoản Điều 96 BLTTDS 2015 : “Khi đương giao nộp tài liệu, chứng cho Tòa án họ phải gửi tài liệu, chứng cho đương khác hoặc người đại diện hợp pháp đương khác; tài liệu, chứng quy định khoản Điều 109 Bộ luật hoặc tài liệu, chứng gửi phải thơng báo văn cho đương khác hoặc người đại diện hợp pháp đương khác” 10 Khoản Điều 70 BLTTDS 2015 điều bắt buộc phải thực không thực phải chịu hậu bất lợi Tuy nhiên, BLTTDS khơng có chế để đảm bảo cho đương bắt buộc phải thực nghĩa vụ đương Thực tế cho thấy, thời điểm nay, khởi kiện hầu hết đương không gửi đơn khởi kiện tài liệu, chứng cho người bị kiện người có quyền, nghĩa vụ liên quan Vì vậy, để có đơn khởi kiện tài liệu, chứng người khởi kiện, đương phải làm đơn gửi Tòa án có thẩm quyền xin ghi chép, chụp theo khoản Điều 70 BLTTDS 2015 Trên thực tế, đương hiểu có quyền ghi chép, chụp tài liệu, chứng khơng phải thẩm phán giải thích cho đương rõ quyền ghi chép, chụp tài liệu, chứng hướng dẫn cách thức để đương thực quyền Đơi lúc, có số vụ án, đương xin chụp tài liệu, chứng bị từ chối mà khơng có lý đáng Chẳng hạn, ngày 25/5/2020, bà Lê Thị Toàn, bị đơn vụ án tranh chấp chia di sản thừa kế thụ lý số 68/2020/TLST-DS, có đơn khiếu nại lên Chánh án TAND huyện Ứng Hòa việc từ chối cung cấp tài liệu, chứng hồ sơ vụ án bà tham gia tố tụng Bà có thơng tin cho phía nguyên đơn cung cấp cho Tòa án tài liệu, chứng mà bà cho không hợp pháp, ơng có đơn u cầu xin chụp tài liệu năm lần bảy lượt Thẩm phán, Thư ký tiến hành tố tụng vụ án từ chối với lý máy photo hỏng, phận văn thư đóng dấu vắng…vì mà bà khơng biết phía đối phương cung cấp cho Tịa án tài liệu để bà có thời gian chuẩn bị phản bác Như vậy, quy định nhằm đảm bảo quyền biết trước yêu cầu đương tranh tụng dân chưa thực thực hiện11 Thứ hai, thời điểm bị đơn có quyền đưa yêu cầu phản tố Theo quy định khoản Điều 200 BLTTDS năm 2015 “Bị đơn có quyền đưa yêu cầu phản tố trước thời điểm mở phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng hịa giải” Tuy nhiên, điểm hạn chế BLTTDS năm 2015 khơng quy định rõ bị đơn có quyền đưa yêu cầu phản tố trước thời điểm mở phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hịa giải lần thứ Vì vụ án mở nhiều phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng hịa giải khác Điều dẫn đến tình trạng áp dụng pháp luật không thống Thẩm phán 11 Nguyễn Thị Thúy Hằng (2019), Bảo đảm quyền tố tụng đương tố tụng dân luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội được phân công giải vụ án, “lách luật” để xem xét thụ lý yêu cầu phản tố bị đơn trường hợp bị đơn đưa yêu cầu phản tố sau thời điểm mở phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng hịa giải lần thứ 12 Thứ ba, yêu cầu độc lập bị đơn yêu cầu độc lập người có quyền nghĩa vụ liên quan Khoản Điều 72 BLTTDS 2015 quy định bị đơn có quyền đưa yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan yêu cầu độc lập có liên quan đến việc giải vụ án Tuy nhiên, BLTTDS 2015 có quy định quyền phản tố bị đơn mà khơng có quy định quyền đưa yêu cầu độc lập bị đơn, thời điểm đưa yêu cầu độc lập Điều khơng tương thích với khoản Điều 72 BLTTDS bỏ sót trường hợp bị đơn rút yêu cầu độc lập (Điều 217), Tòa án triệu tập hợp lệ mà bị đơn có yêu cầu độc lập tham gia hòa giải, phiên tòa sơ thẩm mà họ vắng mặt ( Điều 207, 227) Tương tự quyền phản tố bị đơn, yêu cầu độc lập bị đơn việc bị gửi đơn kiện người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan yêu cầu có liên quan đến vụ án mà nguyên đơn kiện bị đơn Về chất, yêu cầu độc lập yêu cầu khởi kiện nên yêu cầu khởi kiện vụ án độc lập khác13 Thứ tư, quyền người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Theo quy định Điều 73 BLTTDS năm 2015 người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng với bên ngun đơn hoặc có quyền lợi có quyền, nghĩa vụ nguyên đơn quy định Điều 71 Bộ luật hoặc tham gia tố tụng với bên bị đơn hoặc có nghĩa vụ có quyền, nghĩa vụ bị đơn quy định Điều 72 Bộ luật Quy định thể số trường hợp người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng có quyền lợi hay nghĩa vụ nguyên đơn, bị đơn Tuy nhiên, liên quan đến quyền khởi kiện ngun đơn có làm đơn khởi kiện, thay đổi nội dung yêu cầu khởi kiện; rút phần hoặc toàn yêu cầu khởi kiện mà người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng với bên ngun đơn khơng có quyền Hoặc trường hợp bị đơn, vụ án dân có bị đơn có quyền đưa yêu cầu phản tố nguyên đơn mà người có 12 Dương Tấn Thanh (2019), “Yêu cầu phản tố theo Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 vướng mắc thực tiễn”, Tạp chí Tịa án nhân dân diện tử, truy cập tại: https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/yeu-cau-phan-to-theo-bo-luat-to-tung-dan-sunam-2015-va-vuong-mac-trong-thuc-tien 13 Bùi Thị Huyền (2017), Quyền nghĩa vụ đương vụ án dân theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015, Tạp chí Luật học, Số 7/2017, tr40-47 quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng với bị đơn khơng có quyền Cho nên pháp luật quy định người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có quyền, nghĩa vụ nguyên đơn, bị đơn tham gia tố tụng với bên nguyên đơn hay bị đơn không phù hợp 14 Thực tiễn thực đề xuất, kiến nghị hoàn thiện quy định quyền nghĩa vụ đương vụ án dân 3.1 Thực tiễn thực quy định quyền nghĩa vụ đương vụ án dân Nhìn chung, quyền đương vụ án dân bảo đảm thực thực tế Cụ thể, quyền khởi kiện, đương khởi kiện vụ án đáp ứng quy định pháp luật Tịa án chấp nhận Trong trình giải vụ án dân sự, Tịa án tơn trọng bảo đảm cho đương thực quyền tố tụng họ Trên thực tế đương thực đầy đủ, tốt quyền tố tụng họ từ quyền quyền khởi kiện, quyền hòa giải, quyền tranh tụng, quyền kháng cáo… Tuy nhiên, thực tiễn thực quy định quyền nghĩa vụ đương vụ án dân cịn số tồn tại, hạn chế15 - Tình trạng đương khơng thực nghĩa vụ có mặt theo triệu tập Tòa án dẫn đến quyền tham gia hịa giải đương khác khơng thực Chẳng hạn, theo Bản án số 05/2018/HNGĐ-ST TAND huyện Thanh Chương tỉnh Nghệ An, phần nhận định Tòa án đề cập lý dẫn đến quyền tham gia hịa giải đương khác khơng thực đương triệu tập không thực nghĩa vụ có mặt theo giấy triệu tập Tịa án “Trong q trình giải vụ án, Tịa án triệu tập nhiều lần để công khai chứng hòa giải song anh Phan Anh D nhiều lần vắng mặt, lúc anh D có mặt chị Phan Thị H lại vắng mặt” Sự vắng mặt bên đương dẫn tới hậu Tịa án khơng thể tiến hành phiên hịa giải quyền tham gia hòa giải bên đương có mặt khơng thực 14 Võ Văn Tuấn Khanh (2020), Quyền nghĩa vụ đương sư vụ án dân – Những bất cập cần khắc phục, Tạp chí Tịa án nhân dân diện tử, truy cập https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/quyen-va-nghia-vu-cua-duong-su-trong-vu-andan-su-nhung-bat-cap-can-khac-phuc 15 Nguyễn Thị Thúy Hằng (2019), Bảo đảm quyền tố tụng đương tố tụng dân luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội - Đương không thực nghĩa vụ gửi tài liệu, chứng cho đương khác dẫn đến quyền tiếp cận chứng cứ, tài liệu vụ án, quyền tranh tụng đương khác không đảm bảo thực Cụ thể, Bản án số 48/2017/DS-ST TAND tỉnh Gia Lai xét xử có phần nhận định có đề cập đến số dạng sai sót Tịa án cấp sơ thẩm “Tịa án không hỏi đương việc gửi tài liệu chứng cho đương khác” Việc đương không thực nghĩa vụ gửi tài liệu, chứng cho đương khác theo quy định pháp luật ảnh hưởng nghiêm trọng đn quyền biết trước tài liệu, chứng đương khác, dẫn đến quyền tranh tụng đương không thực hiệu 3.2 Một số đề xuất, kiến nghị hoàn thiện quy định quyền nghĩa vụ đương vụ án dân Thứ nhất, quyền biết trước yêu cầu đương Để bảo đảm tranh tụng xét xử, BLTTDS 2015 cần bổ sung quy định điều kiện thụ lý vụ án dân sự, có điều kiện đương gửi cho đương khác hoặc người đại diện hợp pháp họ đơn khởi kiện tài liệu, chứng cứ, trừ tài liệu, chứng quy định khoản Điều 109 BLTTDS 2015 Trong trường hợp đương không gửi cho đương khác hoặc người đại diện hợp pháp họ đơn u cầu tài liệu, chứng Tịa án thụ lý vụ án đương nộp lệ phí chụp, gửi đơn yêu cầu tài liệu, chứng cho đương khác Thứ hai, thời điểm bị đơn đưa yêu cầu phản tố Để đảm bảo quyền bình đẳng, pháp luật tố tụng dân cần quy đinh rõ: “Bị đơn có quyền đưa yêu cầu phản tố trước thời điểm mở phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hòa giải cuối cùng” Thứ ba, yêu cầu độc lập bị đơn Cần quy định rõ yêu cầu độc lập phải đáp ứng điều kiện, thủ tục đưa yêu cầu giống điều kiện, thủ tục khởi kiện nguyên đơn, yêu cầu phản tố bị đơn, bị đơn có quyền đưa yêu cầu độc lập trước thời điểm mở phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng hịa giải cuối Đồng thời, thời hiệu đưa yêu cầu độc lập hết Tịa án giải hậu giống việc khởi kiện nguyên đơn BLTTDS 2015 cần bổ sung quy định quyền yêu cầu độc lập bị đơn theo hướng sửa Điều 201 BLTTDS 2015: “Điều 201 Quyền yêu cầu độc lập bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Trường hợp bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan không tham gia tố tụng với bên nguyên đơn hoặc với bên bị đơn họ có quyền u cầu độc lập có điều kiện sau đây:… Bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có quyền đưa yêu cầu độc lập trước thời điểm mở phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hịa giải cuối cùng” Bên cạnh đó, cần bổ sung quyền yêu cầu độc lập bị đơn vào Điều 217 Điều 22 BLTTDS 201516 Thứ tư, quyền người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Kiến nghị pháp luật sửa đổi, bổ sung quy định quyền nghĩa vụ người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan theo hướng “Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng với bên nguyên đơn hoặc tham gia tố tụng với bên bị đơn có quyền nghĩa vụ pháp luật quy định17” Ngoài ra, để nâng cao việc thực quyền nghĩa vụ đương vụ án dân cần phải: Một là, không ngừng đào tạo, nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ đạo đức nghề nghiệp, tinh thần trách nhiệm cho đội ngũ Thẩm phán để thực tốt chức năng, nhiệm vụ công tác thụ lý, giải vụ việc dân nói chung vụ án dân nói riêng Hai là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhân dân, giáo dục ý thức pháp luật cho người dân, để từ họ thực tốt quyền, nghĩa vụ pháp lý nhằm bảo vệ quyền lợi ích tham gia vào trình giải vụ án dân KẾT LUẬN Việc ghi nhận thực quyền nghĩa vụ đương tự vụ án dân đảm bảo cho việc giải vụ việc dân tiến hành theo trình tự giải đắn vụ việc Pháp luật tố tụng dân sự, có BLTTDS 2015 phát huy hiệu cao q trình Tịa án giải vụ án dân sự, nhiên có quy định chưa phù hợp, thiếu quy định cần thiết quyền nghĩa vụ đương vụ án dân Do 16 Bùi Thị Huyền (2017), Quyền nghĩa vụ đương vụ án dân theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015, Tạp chí Luật học, Số 7/2017, tr40-47 17 Võ Văn Tuấn Khanh (2020), Quyền nghĩa vụ đương sư vụ án dân – Những bất cập cần khắc phục, Tạp chí Tòa án nhân dân diện tử, truy cập https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/quyen-va-nghia-vu-cua-duong-su-trong-vu-andan-su-nhung-bat-cap-can-khac-phuc đó, để đảm bảo quyền lợi ích đáng đương đồng thời đảm bảo nghiêm minh, cơng pháp luật cần thiết phải sửa đổi, bổ sung số quy định BLTTDS 2015 nâng cao việc việc thực quyền nghĩa vụ đương vụ án dân DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Tố tụng dân 2015 Bùi Thị Huyền (2017), “Quyền nghĩa vụ đương vụ án dân theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015”, Tạp chí Luật học, Số 7/2017, tr40-47 Cao Kim Oanh (2011), “Quyền nghĩa vụ đương theo quy định Bộ Luật TTDS 2004”, Khoa Luật, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội Dương Tấn Thanh (2019), “Yêu cầu phản tố theo Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 vướng mắc thực tiễn”, Tạp chí Tịa án nhân dân diện tử, truy cập tại: https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/yeu-cau-phan-totheo-bo-luat-to-tung-dan-su-nam-2015-va-vuong-mac-trongthuc-tien Nguyễn Thị Thúy Hằng (2019), “Bảo đảm quyền tố tụng đương tố tụng dân sự”, luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Nguyễn Triều Dương (2005), “Đương vụ án dân Một số vấn đề lý luận thực tiễn, luận văn thạc sĩ luật học”, Trường Đại học Luật Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội (2019), Giáo trình Luật Tố tụng dân Việt Nam, Nxb Công an nhân dân Võ Văn Tuấn Khanh (2020), “Quyền nghĩa vụ đương sư vụ án dân – Những bất cập cần khắc phục”, Tạp chí Tịa án nhân dân diện tử, truy cập tại: https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/quyen-va-nghia-vucua-duong-su-trong-vu-an-dan-su-nhung-bat-cap-can-khacphuc Đề 1: Phân tích, đánh giá quy định pháp luật tố tụng dân hành quyền nghĩa vụ đương vụ án dân sự, thực tiễn thực đề xuất, kiến nghị? 1, Các quy định pháp luật tố tụng dân hành quyền nghĩa vụ đương vụ án dân 1.1 Đương vụ án dân Theo quy định Điều 68 BLTTDS 2015: “1 Đương vụ án dân quan, tổ chức, cá nhân bao gồm nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan” - Nguyên đơn: Nguyên đơn vụ án dân người khởi kiện, người quan, tổ chức, cá nhân khác Bộ luật quy định khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải vụ án dân cho quyền lợi ích hợp pháp người bị xâm phạm Cơ quan, tổ chức BLTTDS 2015 quy định khởi kiện vụ án dân để u cầu Tịa án bảo vệ lợi ích cơng cộng, lợi ích Nhà nước thuộc lĩnh vực phụ trách nguyên đơn - Bị đơn: Bị đơn vụ án dân người bị nguyên đơn khởi kiện bị quan, tổ chức, cá nhân khác Bộ luật quy định khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải vụ án dân cho quyền lợi ích hợp pháp nguyên đơn bị người xâm phạm - Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vụ án dân người không khởi kiện, không bị kiện, việc giải vụ án dân có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ họ nên họ tự đề nghị đương khác đề nghị Tòa án chấp nhận đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Trường hợp việc giải vụ án dân có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ người mà khơng có đề nghị đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Tịa án phải đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 1.2 Quyền nghĩa vụ đương vụ án dân theo BLTTDS 2015 Hiện nay, quyền, nghĩa vụ tố tụng đương vụ án dân quy định đầy đủ điều từ Điều 70 đến Điều 73 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 1.2.1 Các quy định hành quyền nghĩa vụ chung đương TTDS Pháp luật tố tụng dân ghi nhận đương có quyền nghĩa vụ chung quy định Điều 70 BLTTDS 2015 Theo quy định này, đương có quyền, nghĩa vụ ngang tham gia tố tụng Khi tham gia tố tụng, đương có quyền, nghĩa vụ sau đây: đương có quyền, nghĩa vụ giữ nguyên, thay đổi, bổ sung rút yêu cầu, cung cấp chứng cử, chứng minh để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình; đề nghị án yêu cầu đương khác xuất trình tài liệu, chứng mà họ giữ; yêu cầu cá nhân, tổ chức lưu giữ, quản lý, bảo quản chứng cung cấp cho để giao nộp cho án; đề nghị án xác minh, thu thập chứng vụ án trường hợp tự khơng thể thực được; đề nghị tồ ản triệu tập người làm chứng, trưng cầu giám định, định giá tài sản; biết, ghi chép chụp tài liệu, chứng đương khác xuất trình tồ án thu thập; đề nghị án định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời; tự thoả thuận với việc giải vụ án; tham gia hoà giải, tham gia phiên tồ; nhận thơng báo hợp lệ để thực quyên, nghĩa vụ mình; tự bảo vệ nhờ người khác bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho mình; có nghĩa vụ gửi cho đương khác người đại diện hợp pháp họ đơn khởi kiện tài liệu, chứng cứ, trừ tài liệu, chứng mà đương khác có, tài liệu, chứng cứ; tơn trọng tồ án, chấp hành nghiêm chỉnh nội quy phiên toà; nộp tiền tạm ứng án phí, tạm ứng lệ phí, án phí, lệ phí chi phí tố tụng khác theo quy định pháp luật; cung cấp đầy đủ, xác địa nơi cư trú, trụ sở mình; sử dụng quyền cách thiện chí, khơng lạm dụng để gây cản trở hoạt động tố tụng án, đương khác Ngoài quyền nghĩa vụ trên, đương cịn có quyền, nghĩa vụ khác mà pháp luật có quy định 1.2.2 Quyền nghĩa vụ nguyên đơn: Ngoài quyền nghĩa vụ chung đương quy định Điều 70 BLTTDS năm 2015 nguyên đơn pháp luật ghi nhận quyền nghĩa vụ riêng quy định Điều 71 Bộ luật Cụ thể nguyên đơn có quyền thay đổi nội dung yêu cầu khởi kiện; rút phần toàn yêu cầu khởi kiện; chấp nhận bác bỏ phần toàn yêu cầu phản tố bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập 1.2.3 Quyền nghĩa vụ bị đơn: - Có quyền, nghĩa vụ đương theo quy định - Được Tịa án thơng báo việc bị khởi kiện - Chấp nhận bác bỏ phần toàn yêu cầu nguyên đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập - Đưa yêu cầu phản tố nguyên đơn, có liên quan đến yêu cầu nguyên đơn đề nghị đối trừ với nghĩa vụ nguyên đơn Đối với yêu cầu phản tố bị đơn có quyền, nghĩa vụ ngun đơn - Đưa yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan yêu cầu độc lập có liên quan đến việc giải vụ án Đối với yêu cầu độc lập bị đơn có quyền, nghĩa vụ nguyên đơn - Trường hợp yêu cầu phản tố yêu cầu độc lập khơng Tịa án chấp nhận để giải vụ án bị đơn có quyền khởi kiện vụ án khác Theo quy định Điều bị đơn có quyền đưa yêu cầu phản tố nguyên đơn đưa yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Việc đưa yêu cầu có liên quan đến việc giải vụ án 1.2.4 Quyền, nghĩa vụ người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan - Có quyền, nghĩa vụ đương theo quy định; - Có thể có yêu cầu độc lập tham gia tố tụng với bên nguyên đơn với bên bị đơn - Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập yêu cầu độc lập có liên quan đến việc giải vụ án có quyền, nghĩa vụ ngun đơn Trường hợp u cầu độc lập khơng Tịa án chấp nhận để giải vụ án người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có quyền khởi kiện vụ án khác - Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng với bên ngun đơn có quyền lợi có quyền, nghĩa vụ nguyên đơn - Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng với bên bị đơn có nghĩa vụ có quyền, nghĩa vụ bị đơn 2, Thực tiễn thực quy định BLTTDS 2015 quyền nghĩa vụ đương vụ án dân 2.1 Những ưu điểm Để bảo đảm thực tốt nguyên tắc tranh tụng suốt trình giải vụ án, BLTTDS bổ sung quyền nghĩa vụ đương Điều 70 BLTTDS quy định đương có 26 quyền nghĩa vụ chung; theo Điều 71, ngun đơn có quyền riêng; theo Điều 72 bị đơn có quyền riêng; theo Điều 73 người có quyền, nghĩa vụ liên quan có quyền riêng Đặc biệt quyền nghĩa vụ đó, BLTTDS quy định rõ nghĩa vụ: BLTTDS 2015 bổ sung đầy đủ, chặt chẽ số quyền nghĩa vụ tố tụng đương như: “ Sử dụng quyền đương cách thiện chí, khơng lạm dụng để gây cản trở hoạt động tố tụng Tòa án, đương khác; trường hợp khơng thực nghĩa vụ phải chịu hậu Bộ luật quy định” Quy định nhằm hạn chế tình trạng đương lạm quyền tố tụng ảnh hưởng đến việc thực quyền tố tụng đương khác họ tham gia tố tụng Bên cạnh đó, BLTTDS 2015 cịn bổ sung nghĩ vụ như: Tơn trọng Tịa án, chấp hành nghiêm chỉnh nội quy phiên tịa; Nộp tiền tạm ứng án phí, tạm ứng lệ phí, án phí, lệ phí chi phí tố tụng khác theo quy định pháp luật; Cung cấp đầy đủ, xác địa nơi cư trú, trụ sở mình; q trình Tịa án giải vụ việc có thay đổi địa nơi cư trú, trụ sở phải thơng báo kịp thời cho đương khác Tòa án Để đảm bảo quyền tiếp cận chứng cứ, tài liệu, quyền tranh tụng bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, khoản Điều 70 BLTTDS 2015 quy định đương sự: “Có nghĩa vụ gửi cho đương khác người đại diện hợp pháp họ đơn khởi kiện tài liệu, chứng cứ, ” Quy định hiểu biết yêu cầu chứng đương phía đối lập để thực hiệu quyền tranh tụng Để bảo đảm quyền hòa giải, tranh tụng đương sự, khoản 16 Điều 70 BLTTDS 2015 quy định đương có nghĩa vụ “Phải có mặt theo giấy triệu tập Tòa án”; để bảo đảm quyền đối chất hỏi vấn đề liên quan đến vụ án đương đối lập phải có nghĩa vụ có mặt tham gia đối chất trả lời câu hỏi liên quan đến vụ án theo yêu cầu đương đề xuất 2.2 Những hạn chế Về bản, quy định BLTTDS 2015 quyền nghĩa vụ đương kế thừa quy định quyền nghĩa vụ đương Điều 58 BLTTDS 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011), đồng thời bổ sung số quy định nhằm thực nguyên tắc bảo đảm tranh tụng trông tố tụng dân Tuy nhiên, số quy định BLTTDS 2015 quyền nghĩa vụ đương số hạn chế Thứ Thứ ba, quyền phản tố đương Một quyền phản tố bị đơn Khoản Điều 72 BLTTDS 2015 quy định bị đơn có quyền đưa yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan yêu cầu độc lập có liên quan đến việc giải vụ án Tuy nhiên, BLTTDS 2015 có quy định quyền phản tố bị đơn mà khơng có quy định quyền đưa yêu cầu độc lập bị đơn, thời điểm đưa yêu cầu độc lập Điều khơng tương thích với khoản Điều 72 BLTTDS bỏ sót trường hợp bị đơn rút yêu cầu độc lập (Điều 217), tòa án triệu tập hợp lệ mà bị đơn có yêu cầu độc lập tham gia hòa giải, phiên tòa sơ thẩm mà họ vắng mặt ( điều 207, 227) Tác giả cho rằng, tương tự quyền phản tố bị đơn, yêu cầu độc lập bị đơn việc bị gửi đơn kiện người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan yêu cầu có liên quan đến vụ án mà nguyên đơn kiện bị đơn Về chất, yêu cầu độc lập yêu cầu khởi kiện nên yêu cầu khởi kiện vụ án độc lập khác Hai quyền phản tố người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Theo quy định Điều 73 BLTTDS năm 2015 người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng với bên nguyên đơn có quyền lợi có quyền, nghĩa vụ ngun đơn quy định Điều 71 Bộ luật tham gia tố tụng với bên bị đơn có nghĩa vụ có quyền, nghĩa vụ bị đơn quy định Điều 72 Bộ luật Quy định thể số trường hợp người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng có quyền lợi hay nghĩa vụ nguyên đơn, bị đơn Tuy nhiên, liên quan đến quyền khởi kiện ngun đơn có làm đơn khởi kiện, thay đổi nội dung yêu cầu khởi kiện; rút phần toàn yêu cầu khởi kiện mà người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng với bên nguyên đơn quyền Hoặc trường hợp bị đơn, vụ án dân có bị đơn có quyền đưa yêu cầu phản tố nguyên đơn mà người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng với bị đơn quyền Cho nên pháp luật quy định người có quyền lơi, nghĩa vụ liên quan có quyền, nghĩa vụ nguyên đơn, bị đơn tham gia tố tụng với bên nguyên đơn hay bị đơn không phù hợp Do vậy, kiến nghị pháp luật sửa đổi, bổ sung quy định quyền nghĩa vụ người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan theo hướng “Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng với bên nguyên đơn tham gia tố tụng với bên bị đơn có quyền nghĩa vụ pháp luật quy định” Thứ tư, pháp luật chưa có quy định cụ thể thời điểm bị đơn có quyền đưa yêu cầu phản tố Theo quy định khoản Điều 200 BLTTDS 2015 “Bị đơn có quyền đưa u cầu phản tố trước thời điểm mở phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hịa giải” Tuy nhiên, BLTTDS 2015 khơng quy định rõ bị đơn có quyền đưa yêu cầu phản tố trước thời điểm mở phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng hịa giải lần thứ Vì vụ án mở nhiều phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng hịa giải khác Điều dẫn đến tình trạng áp dụng pháp luật khơng không Thẩm phán phân công giải vụ án, “lách luật” để xem xét thụ lý yêu cầu phản tố bị đơn trường hợp bị đơn đưa yêu cầu phản tố sau thời điểm mở phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hòa giải lần thứ 3, Một số đề xuất, kiến nghị giải pháp hoàn thiện quy định quyền nghĩa vụ đương vụ án dân Thứ tư, thời điểm bị đơn có quyền đưa yêu cầu phản tố Để đảm bảo quyền bình đẳng, pháp luật tố tụng dân cần quy định rõ: “Bị đơn có quyền đưa yêu cầu phản tố trước thời điểm mở phiên họp kiểm tra việc giap nộp, tiếp cận, cơng khai chứng hịa giải cuối cùng” ... vụ án dân Một số vấn đề lý luận thực tiễn, luận văn thạc sĩ luật học”, Trường Đại học Luật Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội (2019), Giáo trình Luật Tố tụng dân Việt Nam, Nxb Công an nhân dân Võ... pháp luật tố tụng dân hành quyền nghĩa vụ đương vụ án dân sự, thực tiễn thực đề xuất, kiến nghị? 1, Các quy định pháp luật tố tụng dân hành quyền nghĩa vụ đương vụ án dân 1.1 Đương vụ án dân Theo... giá quy định pháp luật tố tụng dân hành quyền nghĩa vụ đương vụ án dân 2.1 Quyền nghĩa vụ đương pháp luật tố tụng dân hành Hiện nay, quyền, nghĩa vụ tố tụng đương vụ án dân quy định đầy đủ điều