PHÁT TRIỂN KINH TẾ SỐ TẠI VIỆT NAM Tại Việt Nam, kinh tế số được coi là một trong những động lực tăng trưởng trong những thập niên tới , cho phép Việt Nam đạt mục tiêu trở thành nền ki.
PHÁT TRIỂN KINH TẾ SỐ TẠI VIỆT NAM Tại Việt Nam, kinh tế số được coi một nh ững động lực tăng trưởng nh ững thập niên tới, cho phép Vi ệt Nam đạt mục tiêu trở thành kinh tế thu nhập cao vào năm 2045 Tóm tắt: Kinh tế số, kinh tế dựa công ngh ệ số tảng số, tăng trưởng nhanh tr thành xu hư ớng phát triển phạm vi toàn cầu Tại Việt Nam, kinh t ế số được coi một những động lực tăng trưởng những thập niên t ới, cho phép Việt Nam đạt mục tiêu trở thành kinh tế thu nhập cao vào năm 2045 Trong đó, m ục tiêu đến năm 2025 kinh tế số chiếm 20% GDP, đ ến năm 2030, kinh t ế số chiếm khoảng 30% GDP M ặc dù hội tiềm r ất lớn, nhiên, đ ể thực hoá mục tiêu đ ặt ra, thời gian tới cần nhanh chóng xây dựng, ban hành chi ến lược, chương trình quốc gia phát triển kinh tế số, xã hội số; rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật nhằm hoàn thi ện hành lang pháp lý, ch ế sách cho phát triển kinh tế số, xã hội số; đẩy mạnh triển khai chương trình chuy ển đổi số quốc gia phát triển nguồn nhân lực số, chuyển đổi số doanh nghi ệp phát triển thị trường số nội địa Developing digital economy in Vietnam Abstract: Digital economy, an economy based on digital technology and digital platforms, is growing very fast and becoming a new development trend glob ally In Vietnam, digital economy is considered one of the growth drivers in coming decades, allowing Vietnam to achieve its goal of becoming a high -income economy by 2045 In which, digital economy is expected accounting for 20% of GDP by 2025, and about 30% of GDP by 2030 Opportunities and potentials seem to be great, however, in order to realize the set goals, it is necessary to quickly develop and issue national strategies and programs on development of digital economy, digital society; review, amend a nd supplement legal regulations in order to further complete the legal corridor, mechanisms and policies for the development of digital economy, digital society; accelerate the implementation of the national digital transformation program on digital human resource development, enterprise digital transformation and development of the domestic digital market Đặt vấn đề Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư có nh ững tác động mang tính đột phá, sâu rộng đa chiều ph ạm vi toàn cầu Trong sóng cơng nghiệp này, cơng nghệ số thúc đẩy q trình chuy ển đổi số, qua đó, hình thành qu ốc gia số với ba trụ cột, gồm: ph ủ số, kinh t ế số xã hội số Trong đó, kinh t ế số “một kinh t ế vận hành chủ yếu dựa công ngh ệ số, đặc biệt giao dịch điện tử tiến hành thông qua internet” Xét v ề chất, kinh t ế số kinh tế dựa công ngh ệ số tảng số, với hoạt động kinh tế công nghệ số tảng số với mơ hình tổ chức phương th ức hoạt động kinh t ế dựa ứng dụng công ngh ệ số như: trí tuệ nhân tạo (AI), liệu lớn (Big Data), Internet v ạn vật (IoT), điện toán đám mây (Cloud, Computing), chuỗi khối (Blockchain)… Kinh tế số phát tri ển nhanh trở thành xu hướng, tiềm phát tri ển phạm vi toàn cầu Theo Báo cáo kinh t ế số Diễn đàn thương mại phát triển Liên hợp quốc (UNCTAD), kinh t ế số chiếm 15% GDP toàn cầu, tỷ lệ Mỹ 21%, Trung Qu ốc 30% Theo đánh giá c tổ chức quốc tế, kinh tế số Việt Nam phát tri ển nhanh có nhi ều triển vọng Tổng hợp từ báo cáo nư ớc Vụ Quản lý doanh nghiệp, Bộ Thông tin Truy ền thơng, ước tính kinh t ế số Việt Nam năm 2020 đạt khoảng 163 tỷ USD, chi ếm khoảng 8,2% GDP, c ấu phần kinh tế số ICT/viễn thông đạt 126 tỷ USD, chiếm 5,5% GDP kinh t ế số Internet/n ền tảng đạt 14 tỷ USD, chiếm 1% GDP, kinh t ế số/lĩnh vực đạt khoảng 23 tỷ USD, chiếm 1,7% GDP Theo báo cáo e -Conomy SEA năm 2020, ch ỉ tính riêng cấu phần kinh tế số Internet/nền tảng, với 14 tỷ USD, Việt Nam đứng thứ nước ASEAN kinh tế số nước có tốc độ tăng trưởng lĩnh v ực cao với mức tăng 16%, so với Indonesia 11%, Thái Lan mức 7% Báo cáo dự báo đến năm 2025 kinh t ế số Internet/nền tảng Việt Nam đạt mức 52 tỷ USD Kinh tế số xem động lực tăng trưởng quan trọng Việt Nam thập niên tới để đưa nước ta trở thành nước phát triển vào năm 2045 Văn ki ện Đại hội XIII xác định, đến năm 2025 kinh t ế số đạt tỷ trọng 20% GDP (hi ện tỷ lệ khoảng 10%), đến năm 2030 kinh t ế số chiếm khoảng 30% GDP Để đạt mục tiêu này, kinh t ế số phải tăng trưởng gấp - lần tăng trưởng GDP, t ức khoảng 20 - 25%/năm Chính v ậy, thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh t ế số, xã hội số để tạo bứt phá nâng cao su ất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế quan ểm lớn Đảng chiến lược phát tri ển đất nước thời gia tới Bài vi ết xin tổng hợp vấn đề chung kinh tế số, thành vấn đề đặt phát tri ển kinh tế số Việt Nam Tổng quan kinh tế số Kinh tế số hoạt động kinh tế có sử dụng thơng tin số, tri thức số, công nghệ số, liệu số y ếu tố sản xuất chính; s dụng mạng Internet, mạng công nghệ thông tin làm không gian ho ạt động; sử dụng công ngh ệ số, tảng số để tăng suất lao động để tối ưu kinh tế Hiểu cách đơn giản, kinh tế số kinh tế liên quan đến công nghệ số Theo Oxford, kinh tế số “một kinh t ế vận hành chủ yếu dựa công ngh ệ số”, đặc biệt giao dịch điện tử tiến hành thông qua Internet Kinh t ế số diện tất lĩnh vực kinh tế (công nghi ệp, nông nghiệp, dịch vụ; sản xuất, phân phối, lưu thơng hàng hóa, giao thơng v ận tải, logistic, tài ngân hàng, ) Về chất, mơ hình t ổ chức phương thức hoạt động kinh tế dựa ứng dụng công ngh ệ số Theo B ộ Thông tin Truy ền thông, kinh tế số kinh tế dựa công ngh ệ số tảng số, với hoạt động kinh tế công nghệ số tảng số, đặc biệt giao dịch điện tử tiến hành Internet Kinh tế số bao gồm cấu phần: Kinh t ế số ICT(1) viễn thông (Kinh t ế số ICT); Kinh t ế số Internet/nền tảng (Kinh t ế số Internet); Kinh t ế số ngành/lĩnh vực (Kinh t ế số ngành), đó: Kinh t ế số ICT/viễn thông lĩnh v ực công nghi ệp công nghệ thông tin d ịch vụ viễn thông, gồm hoạt động như: sản xuất phần cứng, sản xuất phần mềm, sản xuất nội dung số, cung cấp dịch vụ công nghệ thông tin cung c ấp dịch vụ viễn thông; Kinh tế số Internet/n ền tảng (Kinh tế số internet) gồm hoạt động kinh tế dựa mạng internet như: kinh doanh b ằng tảng số (như Uber, Grab, Airbnb…), kinh doanh d ựa liệu số, kinh doanh d ịch vụ số trực tuyến, hình thức kinh doanh d ựa mạng Internet khác; Kinh tế số ngành/lĩnh vực (Kinh tế số ngành) hoạt động kinh t ế dựa vi ệc áp dụng công nghệ số, tảng số vào ngành, lĩnh v ực truyền thống nhằm tăng su ất lao động, tạo giá trị kinh tế mới, tăng thêm, gồm hoạt động như: qu ản trị điện tử, thương mại điện tử, nông nghiệp thông minh, s ản xuất thông minh, du lịch thơng minh… Tóm l ại, kinh tế số hoạt động kinh t ế có sử dụng thông tin số, tri thức số yếu tố sản xuất chính; sử dụng mạng Internet, mạng thơng tin làm không gian ho ạt động; sử dụng ICT, t ức viễn thông công nghệ thông tin, đ ể tăng suất lao động, để tối ưu kinh t ế Nếu nói đơn giản kinh t ế liên quan đến công ngh ệ số Như vậy, có nhi ều quan điểm tiếp cận khác đ ề cập đến kinh tế số, phần lớn quốc gia tổ chức quốc tế thống kinh tế số kinh tế dựa công ngh ệ số tảng số, với hoạt động kinh tế công nghệ số tảng số, đặc biệt giao dịch điện tử tiến hành internet Theo nghiên cứu nhiều tổ chức uy tín quốc tế, kinh tế số động lực cho tăng trưởng tồn cầu giai đo ạn tới Kinh t ế số không giúp tăng suất lao động, tăng trưởng kinh t ế, mà động lực cho tăng trưởng bền vững, tăng trưởng bao trùm, xuất phát từ việc sử dụng tri thức nhiều tài nguyên Bên c ạnh đó, chi phí tham gia kinh t ế số thấp nên tạo nhiều hội kinh doanh cho t ất chủ thể, góp phần rút ngắn khoảng cách phát tri ển Cùng với đó, trình chuy ển giao cơng nghệ số diễn nhanh chóng, khơng gi ới hạn góp ph ần làm gi ảm khoảng cách khu vực, nông thôn với thành thị Công ngh ệ số, với cách ti ếp cận hoạt động kinh tế, cho phép n ền kinh tế giải hiệu vấn đề nan giải phát tri ển kinh tế tài nguyên ô nhi ễm môi trường, phân hoá giàu nghèo, cạn kiệt nguồn lực, Như vậy, nói, kinh t ế số mơ hình kinh tế tương lai Phát tri ển kinh tế số Việt Nam Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, Nghị 52NQ-TW ngày 27/9/2019 Bộ Chính trị, Chương trình chuy ển đổi số quốc gia theo Quyết định 749/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 Thủ tướng Chính phủ xác định chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, xã hội số trọng tâm chiến lược Việt Nam giai đo ạn tới, đặt m ục tiêu cao cụ thể đến 2025 gồm: kinh tế số chiếm 20% GDP; tỷ trọng kinh t ế số ngành, lĩnh v ực đạt tối thiểu 10%; suất lao động hàng năm tăng t ối thiểu 7%; hạ tầng mạng băng rộng cáp quang phủ 80% hộ gia đình 100% s ố xã; phổ cập dịch vụ mạng di động 4G/5G ện thoại di động thông minh; tỷ lệ dân số có tài khoản tốn điện tử 50%; Vi ệt Nam thuộc nhóm 50 nước dẫn đầu số công nghệ thông tin (IDI) ch ỉ số cạnh tranh (GCI), thu ộc nhóm 35 nước dẫn đầu số đổi sáng tạo (GII), thuộc nhóm 40 nước dẫn đầu an tồn, an ninh m ạng (GCI) Đ ể đạt mục tiêu cần phải trì mức tăng trưởng kinh tế số bình quân hàng năm kho ảng 20%, gấp lần tăng trưởng GDP dự kiến (6,5-7%/năm) Với kinh tế số, lần lịch sử, Việt Nam đ ồng hành th ế giới cách mạng công nghi ệp lần thứ tư - cách mạng chuyển đổi số hội lớn để Việt Nam tiếp cận với trình độ phát tri ển khu vực giới Theo đánh giá tổ chức quốc tế, kinh tế số Việt Nam có bước phát tri ển nhanh có nhi ều triển vọng so với khu vực giới Chúng ta đ ứng trước hội lớn để phát triển kinh tế số Các chuyên gia đưa k ịch phát triển cho kinh t ế số Việt Nam đến năm 2025, bao gồm: Kịch bình thường: Chỉ nỗ lực bình thường cho chuy ển đổi số, phát tri ển kinh tế số, đến năm 2025 kinh t ế số chiếm khoảng 10,4% GDP, phần Bộ Thơng tin Truy ền thơng chịu trách nhiệm (ICT/vi ễn thông kinh t ế số Internet) chiếm khoảng 7,9% GDP, ph ần kinh tế số ngành khoảng 2,5% GDP Kịch nhanh: Ở kịch việc chuyển đổi số phát triển kinh t ế số thúc đẩy mạnh đến năm 2025 kinh tế số chiếm khoảng 19,9% GDP, phần Bộ Thơng tin Truy ền thơng chịu trách nhi ệm (ICT/ vi ễn thông kinh tế số Internet) chiếm khoảng 13,1%; ph ần kinh tế số ngành kho ảng 6,8% GDP Kịch đột phá: Đối với kịch này, việc chuyển đổi số phát tri ển kinh tế số triển khai m ạnh mẽ, kèm theo biện pháp đảm bảo cân thị trường doanh nghi ệp tảng số Việt Nam doanh nghi ệp nước ngồi, đồng thời có sách h ỗ trợ start-up cơng nghệ Việt Nam, đến năm 2025 kinh t ế số chiếm khoảng 26,2% GDP, ph ần Bộ Thông tin Truyền thông chịu trách nhi ệm (ICT/ viễn thông kinh tế số Internet) chi ếm khoảng 16% GDP; phần kinh tế số ngành khoảng 10,2% GDP Để đạt mục tiêu kinh t ế số chiếm 20% theo kịch phát tri ển nhanh, cần trì mức tăng trưởng kinh t ế số bình quân hàng năm kho ảng 20%, gấp lần tăng trưởng GDP dự kiến (6,5-7%/năm) Đây m ột kịch không dễ dàng để thực được, với mục tiêu cao xã hội số, đòi hỏi vào liệt hệ thống trị, đầu tư xứng tầm tất bộ, ngành, đ ịa phương cho chuyển đổi số, phát triển kinh tế số Một số vấn đề đặt phát tri ển kinh t ế số Việt Nam Bên cạnh hội môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế số, trình phát triển kinh tế số Việt Nam đ ối mặt với tồn tại, hạn chế thách thức như: Công tác qu ản lý nhà nước, xây dựng tri ển khai chương trình, k ế hoạch, chế, sách cho phát tri ển kinh tế số, xã hội số cịn nhiều vấn đề cần phải hồn thi ện Hệ thống thể chế, pháp luật chưa thực đầy đủ đồng cho phát triển kinh tế số, đó, có quy đ ịnh pháp luật cho hoạt động kinh t ế số, đặc biệt mảng kinh t ế số Internet/n ền tảng; hành lang pháp lý cho thí ểm triển khai áp dụng mơ hình kinh doanh, d ịch vụ ứng kinh tế số chưa đầy đủ Cịn thiếu cơng cụ pháp lý hệ thống cơng nghệ có khả giám sát, quản lý hiệu hoạt động tảng số, tảng xuyên biên giới không gian m ạng Kỹ số nguồn nhân lực số chưa đáp ứng yêu cầu phát tri ển kinh tế số, xã hội số Nguồn nhân lực số đáp ứng yêu cầu cho nghiên cứu, phát tri ển, ứng dụng công ngh ệ số cịn ít, chất lượng chưa cao Các doan h nghiệp thiếu hụt lực lượng lao động công nghệ đủ kiến thức kỹ để áp dụng công nghệ số vào trình s ản xuất, kinh doanh Vi ệc thực chuyển đổi số hệ thống doanh nghi ệp chưa đồng đều, doanh nghi ệp hoạt động m ột số lĩnh vực bắt buộc phải chuyển đổi số tài ngân hàng, công ngh ệ thông tin truy ền thông, phần lớn doanh nghiệp chưa thực triển khai chuy ển đổi số Phát triển kinh tế số giúp góp phần giúp Vi ệt Nam có h ội rút ngắn khoảng cách phát triển so với giới, nhiên để tận dụng tốt hội này, đòi hỏi vào đồng bộ, liệt hệ thống trị, cộng đồng doanh nghi ệp người dân M ột số vấn đề cần giải để thúc đẩy phát tri ển kinh tế số Việt Nam, gồm: Thứ nhất, cần nhanh chóng xây d ựng, ban hành tri ển khai đồng chiến lược, chương trình quốc gia phát triển kinh t ế số, xã hội số Đẩy mạnh triển khai chương trình chuy ển đổi số quốc gia, đặc biệt giải pháp đào t ạo kỹ năng, phát tri ển nguồn nhân lực số; chuyển đổi số doanh nghi ệp; phát triển thị trường số nội địa Thứ hai, khẩn trương rà soát, s ửa đổi, bổ sung quy định pháp lu ật nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý, ch ế sách cho phát tri ển kinh tế số, xã hội số Thứ ba, tăng cường phát triển nguồn nhân lực đáp ứng với yêu cầu đặt kinh tế số Xây dựng chương trình, t ổ chức đào tạo, đào tạo lại kỹ số cho lực lượng lao động công nghệ đào tạo kỹ số cho người dân nhằm thích ứng với xu chuyển đổi số, phát tri ển kinh t ế số Kết luận Nền kinh tế số ngày kh ẳng định vai trò động lực tăng trưởng toàn cầu Tại Việt Nam, kinh tế số nh ững yếu tố thúc đ ẩy tăng trưởng kinh tế đất nước năm t ới Với tảng kinh tế vĩ mô ổn định vững chắc, Chính phủ kiến tạo dân số trẻ ngày hi ểu biết công nghệ, kinh t ế số tiếp tục có bước phát triển ấn tượng, đưa Việt Nam trở thành kinh t ế số hàng đầu khu vực Chú thích: (1) ICT: Informatiom Communication Te chnology, được hiểu với nghĩa công nghệ thông tin truyền thông Tài liệu tham khảo: - Chính phủ (2020), Quyết định số 749/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ: Phê duyệt “Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” - Đảng Cộng sản Việt Nam (2019), Ngh ị số 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 Bộ Chính trị một số chủ trương, sách ch ủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghi ệp lần thứ tư - Thủy Diệu, Ba kịch giúp kinh t ế số đột phá vào năm 2025, https://vneconomy.vn/ba -kich-ban-giup-kinh-te-so-dot-pha-vao-nam2025.htm; - Đàm Thị Hiền (2021), Phát tri ển kinh tế số Việt Nam Thách thức gợi ý giải pháp, https://tapchitaichinh.vn/su -kien-noi-bat/phat-trien-kinh-te-so-o-vietnam-thach-thuc-va-goi-y-giai-phap-335725.html; - Minh Nhung (2021), Hi ện trạng giải pháp phát triển kinh tế số, https://baodautu.vn/hien -trang-va-giai-phap-phat-trien-kinh-te-so-d154764.html - Bùi Kim Thanh (2021), Phát tri ển kinh tế số Việt Nam, https://tuyengiao.vn/dua -nghi-quyet-cua-dang-vao-cuoc-song/phat -trien-kinh-teso-o-viet-nam-134586; - Bùi Kim Thanh (2021), Phát tri ển kinh tế số Việt Nam, https://tuyengiao.vn/dua -nghi-quyet-cua-dang-vao-cuoc-song/phat -trien-kinh-teso-o-viet-nam-134586 ; - Gia Thành (201), Kinh t ế số đường đến tương lai kinh t ế Việt Nam, https://baoquocte.vn/kinh -te-so-duong-den-tuong-lai-cua-nen-kinh-te-viet-nam159466.html; - Quách Hồng Trang (2021), Tình hình phát tri ển kinh tế số Việt Nam, https://aita.gov.vn/tinh -hinh-phat-trien-kinh-te-so-tai-viet-nam ... vấn đề chung kinh tế số, thành vấn đề đặt phát tri ển kinh tế số Việt Nam Tổng quan kinh tế số Kinh tế số hoạt động kinh tế có sử dụng thông tin số, tri thức số, công nghệ số, liệu số y ếu tố sản... Internet Kinh tế số bao gồm cấu phần: Kinh t ế số ICT(1) viễn thông (Kinh t ế số ICT); Kinh t ế số Internet/nền tảng (Kinh t ế số Internet); Kinh t ế số ngành/lĩnh vực (Kinh t ế số ngành), đó: Kinh. .. để phát triển kinh tế số Các chuyên gia đưa k ịch phát triển cho kinh t ế số Việt Nam đến năm 2025, bao gồm: Kịch bình thường: Chỉ nỗ lực bình thường cho chuy ển đổi số, phát tri ển kinh tế số,