Lý luận về nền kinh tế thị trường định hướng XHCN và liên hệ đến sự phát triển của thành phần kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta

VIẾT TẮT MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Khi đánh giá khát vọng làm giàu nhà tư bản, nhà kinh tế học người Anh T.J.Dunning (1799 - 1873) có câu nói tiếng: “Với lợi nhuận thích đáng tư trở nên can đảm Được đảm bảo 10% lợi nhuận, người ta dùng tư vào đâu được; 20% hoạt bát hẳn lên; 50% trở nên thật táo bạo …” Câu nói hiểu góc độ lòng tham nhà tư làm giàu giá giai đoạn Chủ nghĩa Tư bản hoang dã Cách hiểu khơng sai hồn cảnh lịch sử giai đoạn đó, khơng ngày Tuy nhiên có nhìn khách quan thực tế, thấy khát vọng làm giàu chân người sản sinh kinh tế thị trường động lực quan trọng phát triển quốc gia văn minh nhân loại Không khác, tập đồn cơng ty với doanh nghiệp thành phần kinh tế tư nhân nước phát triển mang lại công ăn việc làm khối lượng cải khổng lồ không cho riêng chủ doanh nghiệp mà cho toàn xã hội, đáp ứng tốt đời sống vật chất tinh thần người Trong bối cảnh khủng hoảng kinh tế-xã hội nghiêm trọng Việt Nam, từ năm 1954 (với miền Bắc) từ năm 1975 (trên phạm vi nước) đến trước thời kỳ đổi nước năm 1986, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (năm 1986), đề đường lối Đổi mới, với chủ trương đa dạng hoá loại hình sở hữu, phát triển kinh tế hàng hố nhiều thành phần từ mơ hình kinh tế đơn thành phần nhà nước Với lý đó, nhóm chúng em chọn đề tài: " Lý luận kinh tế thị trường định hướng XHCN liên hệ đến phát triển thành phần kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta " Đề tài hoàn thành hướng dẫn ThS Nguyễn Trung Hiếu Chúng em xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến ThS Nguyễn Trung Hiếu tạo điều kiện thuận lợi cho nhóm chúng em nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu: kinh tế thị trường định hướng XHCN; phát triển thành phần kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam./ (hay cần nêu rõ hơn) Phạm vi nghiên cứu: nghiên cứu nội dung nói chung tồn quốc Thời gian: giai đoạn 2010-2020 Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu khái quát kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta; đồng thời phân tích, đánh giá thực trạng thành phần kinh tế tư nhân Việt Nam, sở đề xuất phương hướng số giải pháp nhằm phát huy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực công phát triển kinh tế xã hội định hướng XHCN Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu ñược coi trọng sử dụng lý luận thu thập, nghiên cứu tài liệu có sẵn bao gồm báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội nói chung phát triển thành phần kinh tế nói riêng…, tổng hợp phân tích, phương pháp thống kê, phân tích kinh tế… Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn trình bày chương Chương 1: Lý luận kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Chương 2: Sự phát triển thành phần kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN VỀ NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM Kinh tế kinh tế thị trường Kinh tế tổng hòa mối quan hệ tương tác lẫn người xã hội liên quan trực tiếp vào việc sản xuất, trao đổi, phân phối, tiêu dùng loại sản phẩm hàng hóa dịch vụ, nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày cao người xã hội với nguồn lực có giới hạn Kinh tế dùng để phương thức sản xuất bao gồm lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất; tổng hợp quan hệ vật chất xã hội phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất Kinh tế thị trường kinh tế hàng hóa phát triển trình độ cao, yếu tố đầu vào,đầu sản xuất dược thực thông qua thị trường; tuân theo nguyên tắc quy luật thị trường Nhờ có tính ưu việt cao nên phần lớn nước theo giới theo mơ hình hình Tại nói kinh tế thị trường kinh tế hàng hóa phát triển trình độ cao? Trước hình thành kinh tế thị trường xã hội xuất hai mơ hình kinh tế tự nhiên kinh tế hàng hóa hầu hết vật phẩm sản xuất xuất phát từ nhu cầu nhu cầu buôn bán trao đổi hàng hóa tự phát khơng theo quy luật cụ thể giá cả, số lượng Sau thời gian thị trường xuất mở rộng quan hệ kinh tế hàng hóa sản xuất tiền tế phát triển có quy luật đầu vào đầu quy luật cung cầu thứ ưu việt mơ hình kinh tế thị trường đem lại Kinh tế thị trường có nhiều mơ hình hướng khác tùy thuộc điều kiện kinh tế trị xã hội mà phủ nước xác định Kinh tế thị trường tự Mỹ, kinh tế thị trường xã hội CHLB Đức, … Còn Việt Nam, với mục tiêu dài hạn tiến đến xây dựng chủ nghĩa xã hội lấy kinh tế thị trường làm phương tiện nên phủ định lấy mơ hình Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế thị trường định hướng XHCN 2.1 Khái niệm Kinh tế thụ trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế vận hành theo quy luật thị trường đồng thời góp phần hướng tới bước xác lập xã hội mà dân giàu nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh; có điều tiết Nhà nước Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Vì kinh tế thị trường hoạt động phải tuân theo quy luật chung thị trường đình hướng theo đường Việc phát triển kinh tế phương tiện đắc lực cho nhà nước đạt mục tiêu xác lập xã hội mà dân giàu nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh lưu ý phải đồng hóa phát triển mục tiêu bỏ sót mục tiêu khiến đất nước vào cảnh khốn tương lai Lấy ví dụ số nước ổn định kinh tế đất nước lại phải chịu lệ thuộc lớn vào nước ngồi cần đất nước mà họ lệ thuộc có biến động khiến cho họ lung lây theo, Triều Tiên, đất nước họ mạnh quân số nước phát triển vũ khí hạt nhân rõ ràng người dân đất nước nghèo, độ chênh lệt giàu nghèo cao, … Vì lý ta phải thật thân trọng phân chia quan tâm cân tất mục tiêu mà đặt Sự điều tiết Nhà nước vào kinh tế thị trường điều cần thiết để giữ ổn định, có nhiều kinh tế cạnh tranh sụ đổ thiếu can thiệp kịp thời nhà nước khơng có nghĩa nhà nước phép can thiệp sâu vào nên kinh tế mà tác động qua thực thể có sẵn ngân hàng nhà nước, doanh nghiệp nhà nước Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa sản phẩm thời kỳ Đổi Mới, thay kinh tế kế hoạch kinh tế hỗn hợp hoạt động theo chế thị trường Những thay đổi giúp Việt Nam hội nhập với kinh tế toàn cầu Cụm từ "định hướng xã hội chủ nghĩa" mang ý nghĩa Việt Nam chưa đạt đến chủ nghĩa xã hội mà giai đoạn xây dựng tảng cho hệ thống xã hội chủ nghĩa tương lai Mơ hình kinh tế tương đồng với mơ hình kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa (socialist market economy) Đảng Cộng sản Trung Quốc, mơ hình kinh tế tập thể, nhà nước, tư nhân tồn tại, khu vực nhà nước giữ vai trị chủ đạo 2.2 Tính tất yếu khách quan việc phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Kinh tế thị trường định hướng XHCN phù hợp với tính quy luật phát triển khách quan Kinh tế thị trường giai đoạn phát triển cao kinh tế hàng hóa, Việt Nam điều kiện cho hình thành phát triển kinh tế hàng hóa khơng mà cịn phát triển mạnh chiều rộng chiều sâu, phát triển kinh tế hàng hóa tất yếu hình thành kinh tế thị trường.Như vậy, lựa chọn mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam phù hợp với xu thời đại đặc điểm phát triển dân tộc Kinh tế thị trường có nhiều ưu việt, động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội đất nước Kinh tế thị trường phương thức phân bổ nguồn lực hiệu mà lồi người đạt so với mơ hình kinh tế phi thị trường, động lực thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển nhanh hiệu cao Dưới tác động quy luật thị trường kinh tế phát triển theo hướng động, kích thích tiến kỹ thuật – cơng nghệ, nâng cao suất lao động, chất lượng sản phẩm hạ giá thành sản phẩm Xét góc độ đó, phát triển kinh tế thị trường không mâu thuẫn mà sở vật chất tạo điều kiện thực mục tiêu XHCN Mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với nguyện vọng nhân dân mong muốn xã hội dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Sự tồn kinh tế thị trường nước ta tạo động lực quan trọng cho phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội Với đặc điểm lịch sử dân tộc, Việt Nam khơng thể lựa chọn mơ hình kinh tế thị trường tư chủ nghĩa, có lựa chọn mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với ý chí nguyện vọng đông đảo nhân dân xã hội dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh 2.3 Những đặc trưng nhiệm vụ chủ yếu kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Về mục tiêu:  Hướng tới phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng sở vật chất – kỹ thuật chủ nghĩa xã hội; nâng cao đời sống nhân dân, thực “ dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Về quan hệ sỡ hữu thành phần kinh tế:  Trong KTTT định hướng XHCN tồn hiều quan sở hữu với nhiều thành phần kinh tế khác có thành phần kinh tế chính: TPKT nhà nước, TPKT tập thể, TPKT tư nhân TPKT có vốn đầu tư nước ngồi  Các thành phần kinh tế độc lập bình đẳng trước pháp luật nhà nước khuyến khích thành phần phát triển  Các TPKT ngồi có tính thống cịn có khác chí mâu thuẫn làm cho KTTT phát triển theo nhiều hướng khác nhà nước có vai trị nhệm vụ giữ cho khuynh hướng giữ vững định hướng XHCN Về quan hệ quản lý kinh tế:  Sự can thiệp nhà nước vào nên kinh tế nước chủ yếu nhằm khắc phục hạn chế khuyết tật kinh tế thị trường  Còn Việt Nam: Nhà nước quản lý thực hành chế quản lý nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân lãnh đạo ĐCS, làm chủ giám sát nhân dân  Nhà nước quản lý kinh tế qua pháp luật, chiến lược, kế hoạch cớ chế sách phù hợp Nhà nước chăm lo xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế, tạo môi trường, thị trường khuyến khích TPKT để phát triển kinh tế Song song với nhà nước sẵn sàng hỗ trợ thị trường cần thiết Về quan hệ phân phối:  KTTT định hướng XHCN phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, theo mức đóng góp ốn nguồn lực khác thơng qua hệ thống an sinh xã hội, phúc lợi xã Lý cho việc lại có nhiều hình thức phân phối chủ yếu đến từ đa dạng TPKT hình thức phân phối khác lại phù hợp với số TPKT, quan hệ sỡ hữu định Về quan hệ gắn tăng trưởng kinh tế với công xã hội:  Nền kinh tế gắn tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, giáo dục, xây dựng người thực tiến bộ, công xã hội  Nền kinh tế ln có gắn kết chặt chẽ sách kinh tế với sách xã hội, phát triển kinh tế với nâng cao chất lượng sống nhân dân, người có hội điều kiện phát triển toàn diện Đây mục tiêu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thể khác biệt so với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa việc phân cực giàu nghèo, phân hóa xã hội CHƯƠNG 2: SỰ PHÁT TRIỂN CỦA THÀNH PHẦN KINH TẾ TƯ NHÂN Khái quát thành phần kinh tế tư nhân 1.1 Khái niệm Kinh tế tư nhân dùng để thành phần kinh tế dựa chế độ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất, bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân Cả hai thành phần kinh tế thuộc chế độ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất; nhiên, quy mô sở hữu khác 1.2 Đặc điểm thành phần kinh tế tư nhân Các doanh nghiệp nước nằm TPKT tư nhân có vốn đàu tư thuộc tư nhân 50% Các DNTN tự bỏ tiền túi để đầu tư làm ăn có quyền hưởng thành mà họ tạo cao “Hiện có khoảng 20% doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia số chuỗi giá trị tồn cầu, 14% thành cơng việc liên kết với đối tác nước ngoài.”[1] Sự thiếu liên kết chủ doanh nghiệp vừa làm tăng cạnh tranh vừa giảm hiệu sản phẩm, làm cho kinh tế trì trệ phát triển vượt bậc để đưa kinh tế Việt Nam tiếp cận với thị trường lớn giới “Từ năm 2011 đến nay, hệ số ICOR kinh tế tư nhân giao động từ 5-6, mức với hệ số ICOR toàn kinh tế Tuy nhiên, ICOR kinh tế tư nhân so với khu vực có vốn FDI cao hơn, cho thấy hiệu đầu tư kinh tế tư nhân nước chưa bắt kịp với doanh nghiệp nước Nguyên nhân khu vực kinh tế tư nhân chủ yếu hoạt động lĩnh vực có giá trị gia tăng thấp chưa tham gia sâu vào chuỗi sản xuất giá trị tồn cầu (Hình 2).” Thứ hai, trình độ quản lý chủ doanh nghiệp cịn thấp Các chủ doanh nghiệp chưa đào tạo đa số trưởng thành qua học hỏi, tích lũy, qua bạn hàng “ước tính khoảng 80% trưởng thành từ kinh nghiệm thực tiễn có số đào tạo qua trường lớp quy quản trị doanh nghiệp hay quản lý kinh tế chung.”[3] Chính qua trường lớp đào tạo khơng có cấp chun mơn nên chủ doanh nghiệp thường gặp khó khăn việc cạnh tranh Hơn với đà phát triển hội nhập nay, với kiểu kinh doanh cảm tính, chộp giật khó có khả phát triển lâu dài, điều dẫn chứng nhiều doanh nghiệp thất bại thương trường số chuyên gia kinh tế đưa quan điểm để nguyên nhân thất bại “Chính tâm lý muốn tự làm chủ khiến khởi nghiệp chưa thực nghiên cứu thị trường cách nghiêm túc tồn diện Ngồi ra, khởi nghiệp cịn nóng vội, muốn giàu nhanh, tư 'người khác làm làm được' xu hướng gia đình hóa cơng ty vơ hình làm hạn chế tầm nhìn phát triển sản phẩm mình," bà Phạm Chi Lan phân tích”[4] Đây điều mà chủ doanh nghiệp cần lưu ý đặc biệt startup để không bị mắc phải Thứ ba lực công nghệ doanh nghiệp cịn lạc hậu, cơng nghệ nước ta chưa áp dụng triệt để vào khâu sản xuất, chế biến, vận chuyển,… Đây yếu điểm mà kinh tế tư nhân nước ta mắc phải thị trường kinh tế nước ngồi áp dụng cơng nghệ triệt để nhằm nâng cao hiệu giảm thiểu tác động từ bên “Đầu tư doanh nghiệp cho đổi công nghệ chiếm 0,3% doanh thu, thấp nhiều so với nước Ấn Độ (5%), Hàn Quốc (10%),…”[5] Công nghệ lạc hậu dẫn đến suất lao động không cao, khả cạnh tranh doanh nghiệp thị trường thấp, kể thị trường nước, cạnh tranh yếu tố để đảm bảo tồn phát triển, yếu tố sống doanh nghiệp tư nhân giai đoạn Thứ tư, trình độ lao động doanh nghiệp chủ yếu cịn thấp, thiếu nhân lực giỏi, thường lao động không đào tạo bản, kỹ thấp “Tỷ lệ lao động 15 tuổi trở lên qua đào tạo làm việc kinh tế tăng dần qua năm đến năm 2011 tỷ lệ lao động có cấp, chứng đạt 15,4%; năm 2018 đạt 21,9% Như vậy, nước có tới 42,4 triệu lao động (chiếm 78,1% tổng số lao động) chưa đào tạo để đạt trình độ chun mơn kỹ thuật đó.” Do đó, doanh nghiệp khó tiếp thu tiến khoa học, suất lao động khơng cao Cịn nhân lực giỏi học lại khơng mặn mà với loại hình không đáp ứng tham vọng họ Ngoài ra, doanh nghiệp tư nhân thiếu ổn định, tỷ lệ lao động học việc chiếm tỷ lệ cao, vi phạm chế độ lao động việc trả lương, đóng bảo hiểm xã hội, ngày làm việc,… Bên cạnh đó, tình trạng thất nghiệp nhóm lao động trẻ khơng phù hợp cơng việc trình độ đào tạo phổ biến Một phận lớn người lao động chưa tập huấn kỷ luật lao động công nghiệp, người lao động thiếu kiến thức kỹ làm việc theo nhóm, thiếu khả hợp tác gánh chịu rủi ro, ngại phát huy sáng kiến “Theo TS Nguyễn Bích Lâm, rào cản lớn cho việc cải thiện NSLĐ Bên cạnh đó, già hóa dân số vấn đề ảnh hưởng không nhỏ đến NSLĐ Việt Nam tương lai.”[6] Thứ năm, trình độ tổ chức, quản lý hiệu sử dụng nguồn lực cịn nhiều bất cập Hạn chế khơng xảy lao động phổ thơng mà cịn diễn cách quản lý trình độ quản lý nhân cơng cịn nhiều điểm bất cập điển “Năng lực quản lý, quản trị doanh nghiệp hạn chế, số “điểm nghẽn” cải cách thể chế thủ tục hành Tỷ lệ đóng góp suất nhân tố tổng hợp (TFP) cho tăng trưởng GDP Việt Nam thời gian qua mức thấp, giai đoạn 2001-2010 đạt 4,3% Trong giai đoạn 2011-2018, đóng góp TFP nâng lên mức thấp 37,7%, đóng góp vốn lao động 62,3% Tỷ lệ đóng góp TFP tăng trưởng GDP cho thấy trình độ phát triển khoa học cơng nghệ, ý thức tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh lao động Việt Nam chưa đáp ứng yêu cầu sản xuất đại.”[7] Cho thấy yếu khâu quản lý ảnh hưởng đến nhiều mặt việc kinh doanh làm chậm tiến trình hội nhập kinh tế nước ta Tuy hạn chế song giải pháp chưa thực tiễn để gỡ bỏ khó khăn kinh tế nước ta Những điểm tồn tại, hạn chế khu vực kinh tế tư nhân có phần nguyên nhân xuất phát từ hạn chế, yếu chế, phương thức quản lý nhà nước kinh tế, đặc biệt quản lý nhà nước phát triển kinh tế tư nhân Hệ thống chế, sách phát triển kinh tế tư nhân nhiều bất cập, thiếu đồng bộ, chưa sát thực tế; mơi trường đầu tư kinh doanh cịn nhiều hạn chế, tiềm ẩn rủi ro, thiếu minh bạch 2.2.2 Nguyên nhân Mỗi đất nước có điểm mạnh, điểm yếu, đặc thù riêng nước Đối với kinh tế phát triển nước ta gặp hạn chế điều tránh khỏi, vừa thách thức vừa hội để kinh tế nước nhà tự nghiệm lại thành tựu đạt qua năm phát triển mặt GDP, cơng nghệ, mức sống,… Nhìn lại thành tựu cịn có hạn chế, điều chưa đạt nguyên nhân từ điều sau khiến kinh tế Việt Nam chưa phát triển vượt bậc Thứ nhất, máy móc, thiết bị quy trình cơng nghệ cịn lạc hậu Nước ta phát triển nhiều mặt thời gian ngắn sức người, khơng phải máy móc thiết bị, với kinh tế nước ta máy móc cịn thơ sơ cơng cụ trợ giúp người phần sống chưa hoàn toàn thay người đa số doanh nghiệp nước ta chưa áp dụng công nghệ, thành tựu khoa học vào khâu sản xuất, chế biến, vận chuyển,… “Phần lớn doanh nghiệp nước ta, đặc biệt doanh nghiệp dân doanh, trình độ khoa học cơng nghệ đổi sáng tạo cịn thấp, nhiều doanh nghiệp sử dụng cơng nghệ cũ, lạc hậu, tụt hậu 2-3 hệ so với mức trung bình giới Theo Báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu 2018, Việt Nam xếp hạng chung 77/140 quốc gia, số cấu phần liên quan đến đổi sáng tạo lại thấp nhiều (Mức độ phức tạp quy trình sản xuất xếp hạng 90; Tăng trưởng doanh nghiệp có đổi sáng tạo: 90; Kỹ số hóa dân số: 98; Kỹ sinh viên tốt nghiệp: 128; Chất lượng đào tạo nghề: 115; Ứng dụng sáng chế: 89).”[8] Cho thấy Việt Nam cần tiếp tục kiến tạo môi trường thuận lợi với thể chế, sách cho khu vực doanh nghiệp để thúc đẩy trình nâng cao công nghệ sáng tạo Đây coi nội dung quan trọng chuyển đổi mơ hình tăng trưởng Việt Nam Thứ hai, doanh nghiệp tư nhân ln tình trạng thiếu hụt nguồn vốn dòng tiền kinh doanh, đặc biệt doanh nghiệp quy mô vừa, nhỏ siêu nhỏ Nguyên nhân sâu xa dẫn tới phát triển mở rộng mơ hình kinh doanh doanh nghiệp, điều gián tiếp ảnh hưởng tới kinh tế nước ta Vì đa số doanh nghiệp tư nhân nước ta quy mô vừa nhỏ chiếm phần lớn “Theo Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam, nước có khoảng 800.000 doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ vừa (DN SME) chiếm 98%.”[9] Vì doanh nghiệp nhỏ vừa nên việc thiếu hụt nguồn vốn, dòng tiền điều dễ hiểu, nhà nước mở gói sách hỗ trợ nhiên nhiều bất cập nhà nước doanh nghiệp tư nhân “Doanh nghiệp cho biết khó tiếp cận gói sách hỗ trợ giảm lãi suất ngân hàng giãn thời gian cho vay; 44% doanh nghiệp hỏi không tiếp cận gói hỗ trợ tạm dừng đóng bảo hiểm xã hội gần 40% doanh nghiệp cho biết chưa đến với sách gia hạn đóng thuế thu nhập doanh nghiệp thuế gia trị gia tăng, Trong nguồn lực hỗ trợ từ Nhà nước ngặt nghèo việc tự lực để tiếp cận nguồn tài ngân hàng không thuận lợi dễ dàng.”[10] Thứ ba, tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo mức thấp Cụ thể “Tỉ lệ lao động qua đào tạo năm 2021 đạt 71,2%, tăng thêm 1,2% so với năm 2020, tương ứng có 566.120 lao động qua đào tạo lực lượng lao động làm việc ngành kinh tế (ước tính năm 2021 795.100 người) Trong đó, lao động qua đào tạo cấp bằng, chứng đạt 21%, tăng thêm 1% so với năm 2020.”[11] Cho tới tại, tỷ lệ lao động có Việt Nam mức thấp có chênh lệch khu vực thành thị nông thôn, lao động nam lao động nữ “Tỷ lệ lao động động qua đào tạo có cấp/chứng đạt cao vùng Đồng sông Hồng (36,96%), tiếp đến vùng vùng Đông Nam Bộ (28,34%), vùng Trung du miền núi phía Bắc (25,99%), vùng Bắc Trung duyên hải miền Trung (25,75%); thấp vùng Tây Nguyên (16,51%) vùng Đồng sông Cửu Long (14,61).”[12] Luôn vấn đề cấp thiết qua năm tỷ lệ lao động có tăng qua năm tốc độ không nhanh vấn đề cần phải giải nước có nguồn nhân lực dồi nước ta Phương hướng giải pháp nhằm thúc phát triển thành phần kinh tế tư nhân nước ta thời gian tới 3.1 Phương hướng nhằm thúc phát triển thành phần kinh tế tư nhân nước ta thời gian tới Để khắc phục bất cập, Chính phủ giao Bộ Kế hoạch Đầu tư xây dựng Đề án “Đổi toàn diện quản lý nhà nước phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam” với mục tiêu đề xuất hệ thống giải pháp đổi toàn diện quản lý nhà nước thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân phát triển trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng XHCN Một là, Nhà nước cần tạo lập môi trường bảo đảm cạnh tranh thật bình đẳng, lành mạnh, để kinh tế tư nhân phát huy vai trị mình, chấm dứt tình trạng doanh nghiệp “thân hữu” có q nhiều ưu đãi Các “luật chơi” phải xác định rõ ràng, minh bạch, nghiêm túc Cải cách doanh nghiệp nhà nước đẩy mạnh tạo dư địa, không gian hội kinh doanh cho khu vực kinh tế tư nhân đầu tư nâng cao lực Hai là, giải pháp hỗ trợ cần có tính tốn thay đổi cách thức Theo đó, cần tập trung hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi sáng tạo, có chuyển giao công nghệ tiên tiến, để doanh nghiệp không cảm thấy “cô đơn”, cân nhắc hạn chế hỗ trợ dàn trải, cho số đông doanh nghiệp có sản phẩm thơng thường khơng mang lại nhiều lợi ích, giá trị gia tăng cho cộng đồng, tập trung vào nhóm giải pháp hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp trụ vững, phục hồi hỗ trợ doanh nghiệp phát triển Đảng nhận thức sâu sắc tạo điều kiện thuận lợi cho khu vực kinh tế tư nhân phát triển tạo điều kiện để giải phóng nguồn lực phát triển xã hội, để kinh tế thị trường phát huy tối đa tiềm to lớn Luận điểm nguồn cổ vũ tinh thần khởi nghiệp, đổi sáng tạo, tạo sức sống đột phá phát triển mạnh mẽ đất nước ta giai đoạn mới.Việc xây dựng mạng lưới đổi sáng tạo vô quan trọng, Bộ Kế hoạch Đầu tư đầu mối tích cực, với việc đưa vào vận hành Trung tâm đổi sáng tạo quốc gia (NIC) tập hợp nhiều người tài, tâm huyết, kết nối để đưa công nghệ hỗ trợ phát triển Trong đường lối chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Đại hội IX, Với kinh tế tư tư nhân, quan điểm Đảng ta : “Khuyến khích phát triển kinh tế tư tư nhân rộng rãi ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi sách, pháp lý để kinh tế tư tư nhân phát triển định hướng ưu tiên Nhà nước, kể đầu tư nước ngồi; khuyến khích chuyển thành doanh nghiệp cổ phần, bán cổ phần cho người lao động, liên doanh, liên kết với nhau, với kinh tế tập thể kinh tế nhà nước Xây dựng quan hệ tốt chủ doanh nghiệp người lao động Cần xác định vai trò Nhà nước kinh tế thị trường, thúc đẩy tham gia doanh nghiệp đầu tư, cung cấp dịch vụ hành cơng, giảm can thiệp hành sâu vào quản trị nội doanh nghiệp Ba là, sách tập trung vào hồn thiện mơi trường thể chế, sách, mơi trường tâm lý xã hội trình xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN Với nhận thức rõ ràng là: để kinh tế tư nhân phát triển điều quan trọng mấu chốt hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, Đảng đề định hướng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, nhấn mạnh hồn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp tổ chức sản xuất - kinh doanh, hoàn thiện thể chế bảo đảm đồng yếu tố thị trường phát triển đồng loại thị trường Hoàn thiện pháp luật, chế, sách để doanh nghiệp tư nhân tiếp cận bình đẳng hội, nguồn lực, vốn, đất đai, tài nguyên Cần thực đúng, đầy đủ, chất lượng, hiệu vai trò Nhà nước định hướng, quy hoạch điều tiết kinh tế Nâng cao hiệu lực, hiệu thực thi sách, pháp luật pháp luật nhằm tạo lập mơi trường kinh doanh thuận lợi thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển, nâng cao lực sản xuất kinh doanh, đổi sáng tạo Bốn là, định hướng phát triển cho khu vực kinh tế tư nhân, khẳng định kinh tế tư nhân thành phần kinh tế có vị trí quan trọng lâu dài kinh tế thị trường định hướng XHCN, Đảng Nhà nước khuyến khích doanh nghiệp tư nhân chuyển thành doanh nghiệp cổ phần, tập đoàn kinh tế lớn, bán cổ phần cho người lao động, liên doanh, liên kết với nhau, với kinh tế tập thể kinh tế nhà nước, trở thành kinh tế tư nhà nước Với hộ cá thể, tiểu chủ, Nhà nước tạo điều kiện, hỗ trợ để phát triển lên quy mơ lớn liên kết hình thành tổ hợp tác tự nguyện, làm vệ tinh cho doanh nghiệp Định hướng phù hợp với xu xã hội hóa lực lượng sản xuất cho thấy thống quan điểm, nhận thức Đảng cần thiết tồn xu phát triển kinh tế tư nhân kinh tế thị trường Việt Nam Năm là, phân bổ nguồn lực, cần tập trung nâng cao chất lượng, hỗ trợ doanh nghiệp nguyên tắc thị trường, cạnh tranh, bình đẳng, thúc đẩy hình thành chuỗi giá trị, liên kết Ông Nguyễn Văn Thân, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam cho rằng, yếu tố dẫn dắt quan trọng Trong đó, Việt Nam có doanh nghiệp tư nhân quy mơ lớn, có tiền dẫn dắt doanh nghiệp nhỏ không chuyện khác Hơn nữa, ông Nguyễn Văn Thân đánh giá cao khâu thực thi Quản lý nhà nước phải có tư sách có hay đến mấy, đề án có tốt đến mà thực khơng tốt chẳng ý nghĩa 3.2 Những giải pháp chủ yếu nhằm thúc phát triển thành phần kinh tế tư nhân nước ta thời gian tới Sau chuyên gia, đại diện Hiệp hội DN trao đổi, đóng góp ý kiến, lãnh đạo Bộ Kế hoạch Đầu tư nêu nhóm giải pháp trọng tâm để đổi tồn diện quản lý nhà nước phát triển kinh tế tư nhân Theo đó, trước tiên, cần thực đúng, đầy đủ, chất lượng, hiệu vai trò Nhà nước định hướng, quy hoạch điều tiết kinh tế Cùng với khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển, cần phải đẩy mạnh việc đổi mới, xếp, củng cố phát triển kinh tế nhà nước, kinh tế hợp tác hợp tác xã, để kinh tế nhà nước làm tốt vai trò chủ đạo với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Cần tăng cường quản lý Nhà nước kinh tế tư nhân, để phát huy vai trị tích cực, ngăn ngừa có hiệu động thái tiêu cực kinh tế tư nhân; nhằm làm cho phát triển kinh tế tư nhân thực nhân tố làm tăng sức mạnh toàn dân bảo vệ Tổ quốc Xóa bỏ định kiến thành phần kinh tế nói chung, KTTN nói riêng phải trở thành khâu đột phá nhận thức sở pháp lý cho phát triển KTTN tương lai, làm tốt công tác tư tưởng, thống nhận thức vai trò kinh tế tư nhân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Nâng cao nhận thức, hiểu chủ trương khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân Đảng vấn đề chiến lược, quán, lâu dài phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đó vận dụng đắn quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với trình độ lực lượng sản xuất nước ta Đồng thời, cần thống nhận thức rằng, ghi nhận khẳng định đóng góp kinh tế tư nhân dù quan trọng phát triển kinh tế, xã hội nước ta nay, để “lấy kinh tế tư nhân làm trung tâm”,hay khẳng định kinh tế tư nhân “đóng vai trị đầu tàu kinh tế đất nước” Từ đó, khắc phục nghi kỵ lẫn ảo tưởng vào phát triển kinh tế tư nhân Nêu cao tinh thần cảnh giác đấu tranh trước âm mưu, thủ đoạn lợi dụng chủ trương Đảng phát triển kinh tế tư nhân để cổ xuý cho tư nhân hóa kinh tế nước ta, hòng làm chệch hướng xã hội chủ ngĩa phát triển đất nước Thứ hai, đổi sách, pháp luật nhằm tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển, nâng cao lực sản xuất kinh doanh, đổi sáng tạo Việt Nam cần tiếp tục cải cách cấu pháp luật mạnh mẽ để tạo tảng vững cho cạnh tranh đổi kinh tế, từ thúc đẩy phát triển khu vực tư nhân lộ trình chuyển dịch sang mơ trình tăng trưởng kinh tế cac-bon thấp khu vực kinh tế tư nhân dẫn dắt để đạt mục tiêu trở thành quốc gia có thu nhập cao vào năm 2045 Việt Nam cần phải tiếp tục đẩy mạnh cải cách để tạo điều kiện cho khu vực kinh tế tư nhân phát triển dẫn dắt kinh tế dịch chuyển sang lộ trình tăng trưởng dựa đổi sáng tạo, chất lượng cao, bền vững Chương trình cải cách cần tập trung vào lĩnh vực trọng yếu tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng tất doanh nghiệp, thúc đẩy hội tiếp cận tài cho doanh nghiệp vừa nhỏ, mở rộng nguồn vốn dài hạn, tăng cường xanh hóa dịch vụ hạ tầng bảo đảm lực lượng lao động có kỹ để đạt mơ hình tăng trưởng giá trị cao, đổi sáng tạo, có suất cao Triển khai liệt, đồng giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, thúc đẩy tiêu dùng nước, khắc phục điểm nghẽn hạ tầng, chủ động thu hút dự án đầu tư nước xu hướng điều chỉnh chuỗi cung ứng tồn cầu Trong đó, cải thiện mơi trường kinh doanh, cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp phải đặt ưu tiên cần có giải pháp liệt hành động Thực liệt, hiệu biện pháp phòng chống dịch Covid-19, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh phục hồi, trì phát triển sản xuất kinh doanh gắn với bảo đảm an tồn phịng, chống dịch Bên cạnh đó, bộ/ngành địa phương phải thực biên pháp đảm bảo ổn định sản xuất, lưu thơng hàng hóa thơng suốt, hiệu quả, an toàn, khắc phục gián đoạn chuỗi cung ứng; Hỗ trợ cắt giảm chi phí, tháo gỡ khó khăn tài chính, dịng tiền cho doanh nghiệp, hợp tác xã hộ kinh doanh Thứ ba, thực phân bổ nguồn lực phát triển hiệu quả, đảm bảo cho kinh tế tư nhân tiếp cận bình đẳng đến nguồn lực phát triển Phát triển thị trường nhân tố sản xuất; thúc đẩy mạnh mẽ cổ phần hóa doanh nghiệp nước ngồi, thối vốn nhà nước doanh nghiệp khơng cần trì vốn nhà nước nhằm tạo nhiều hội kinh doanh cho khu vực kinh tế tư nhân Tạo môi trường điều kiện thuận lợi để hộ kinh doanh tự nguyện liên kết hình thành hình thức tổ chức hợp tác hoạt động theo mơ hình doanh nghiệp Khuyến khích hình thành tập đồn kinh tế tư nhân đa sở hữu tư nhân góp vốn vào tập đồn kinh tế nhà nước, có đủ khả tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị khu vực, tồn cầu Khuyến khích kinh tế tư nhân tham gia góp vốn, mua cổ phần doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa Nhà nước thối vốn Thúc đẩy phát triển hình thức liên kết sản xuất, kinh doanh, cung cấp hàng hóa, dịch vụ theo mạng sản xuất, chuỗi giá trị thị trường kinh tế tư nhân với kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, nhằm tiếp nhận, chuyển giao, nâng cao giá trị gia tăng mở rộng thị trường tiêu thụ Thứ tư, nâng cao chất lượng quản lý thị trường, hiệu hoạt động tra, kiểm tra, giám sát, chuyển từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm” Việc xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai hoạt động tra tài doanh nghiệp nước ngồi doanh nghiệp tư nhân cịn có vướng mắc, bất cập quy định tránh trùng chéo hoạt động tra hoạt động tra với Kiểm toán Nhà nước Kế hoạch kiểm toán Kiểm toán Nhà nước hàng năm lớn Kể kiểm toán theo đối tượng kiểm toán chuyên đề kế hoạch kiểm tốn hàng năm phủ khắp tỉnh tập đoàn, tổng cơng ty nhà nước đặc biệt kiểm tốn cơng tác quản lý sử dụng vốn nhà nước, quản lý tài sản cơng tập đồn, tổng cơng ty nhà nước khơng q năm lần Bên cạnh đó, xu hội nhập mạnh mẽ, Nhà nước cần tập trung cải cách thể chế kinh tế cách đồng bộ, gồm: Các thể chế kinh tế tương thích tuân thủ cam kết hội nhập quốc tế (điều chỉnh, hoàn thiện pháp luật kinh tế phù hợp với cam kết hội nhập); thể chế phòng vệ nhằm bảo vệ lợi ích đáng, giảm thiểu tác động không thuận lợi thực cam kết hội nhập (chống độc quyền, bảo vệ cạnh tranh lành mạnh, tiêu chuẩn công nghệ môi trường, hỗ trợ đối tượng dễ tổn thương…); thể chế hỗ trợ để tranh thủ hội, lợi ích hội nhập quốc tế (khuyến khích cạnh tranh, sáng tạo, đổi cơng nghệ…) Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, mà trọng tâm Luật Quốc phòng, Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, Pháp luật dân quân tự vệ… để tạo hành lang pháp lý ổn định cho chủ thể sản xuất kinh doanh hoạt động Trong đó, phải có chế tài quy định rõ nghĩa vụ quyền lợi chủ doanh nghiệp tư nhân nghiệp củng cố quốc phòng; tăng cường việc giám sát, xử lý nghiêm trường hợp trốn tránh nghĩa vụ nghiệp bảo vệ Tổ quốc Thứ năm, đẩy mạnh hỗ trợ việc phát triển doanh nghiệp tư nhân, cụ thể cần tập trung hỗ trợ có hiệu cho hai nhóm doanh nghiệp là: doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp nhỏ vừa Đối với doanh nghiệp khởi nghiệp, cần có quy định, sách hỗ trợ vốn, công nghệ, quản trị… điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp dễ dàng thành lập mặt hành chính, gia nhập thị trường cạnh tranh, phát triển tiêu thụ sản phẩm Đối với doanh nghiệp nhỏ vừa, lực lượng chiếm số lượng đơng đảo nhất, động nhất, với đóng góp khơng thể phủ nhận cho kinh tế - xã hội, khu vực dễ bị tổn thương, cần có sách hỗ trợ cụ thể luật định rõ ràng, xóa bỏ gánh nặng khơng thức, dễ dàng tiếp cận phép khai thác hiệu nguồn lực quốc gia Tiếp tục hình thành quỹ hỗ trợ phát triển doanh nghiệp tư nhân Trong thời gian qua, số quỹ hỗ trợ phát triển doanh nghiệp tư nhân thành lập Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Tuy nhiên, từ năm 2016 đến có Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động Lượng vốn năm Quỹ chưa nhiều, năm 2017, tổng nguồn vốn Quỹ 570 tỷ đồng, giá trị vay tối đa không 10 tỷ đồng, điều kiện vay vốn, chế thẩm định vay chưa cụ thể Do đó, cần chi tiết vấn đề Nghị định Thông tư Quỹ, việc tăng nguồn vốn cho Quỹ lên 2.000 tỷ đồng theo kế hoạch Cùng với đó, cần có sách hỗ trợ thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển doanh nghiệp kinh tế tư nhân địa phương Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Chính phủ, trọng tâm vào lĩnh vực công nghiệp chế tạo, nông nghiệp… nhằm chuyển dịch cấu ngành nghề khu vực kinh tế tư nhân Đẩy mạnh thực giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp Nghị định số 52/2021/NĐ-CP ngày 19/4/2021 gia hạn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân tiền thuê đất năm 2021; Nghị số 68/NQ-CP số sách hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động gặp khó khăn đại dịch Covid-19 Theo đó, bên cạnh việc tăng cường phổ biến, tuyên truyền, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận gói hỗ trợ ban hành, bộ, ngành địa phương cần chủ động nắm bắt tình hình triển khai, đặc biệt vướng mắc, bất cập để điều chỉnh kiến nghị điều chỉnh kịp thời Đẩy nhanh tiến độ giải ngân đầu tư công thông qua thúc đẩy dự án trọng điểm quốc gia phê duyệt Đồng thời, đẩy nhanh việc giải ngân gói hỗ trợ tài nhằm hỗ trợ trực tiếp cho doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp gặp khó khăn, doanh nghiệp tạm ngừng sản xuất kinh doanh để khôi phục lại sản xuất - kinh doanh; xây dựng kịch hỗ trợ doanh nghiệp lớn có nguy khả toán “Đây đề án quan trọng rộng, giải pháp đưa mang tính định hướng chủ yếu, bộ, địa phương cụ thể hóa trình triển khai thực với nguyên tắc quản lý nhà nước không phân biệt đối xử thành phần kinh tế Bộ Kế hoạch Đầu tư đánh giá cao ý kiến đóng góp tiếp thu để sớm hồn thiện Đề án trình Chính phủ”, lãnh đạo Bộ Kế hoạch Đầu tư khẳng định KẾT LUẬN Lý luận kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa sáng tạo Đảng Cộng sản Việt Nam nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Khái niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa giúp Đảng ta hình thành mơ hình tổng qt, đường lối chiến lược quán Việt Nam thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Trong năm qua, khu vực kinh tế tư nhân ngày đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Cùng với đổi sách kinh tế, ngày có nhiều tập đồn kinh tế hình thành, có tập đồn lớn vươn tầm khu vực, đem lại nhiều thành tựu to lớn cho việc phát triển kinh tế - xã hội nước ta Tuy nhiên, khu vực kinh tế tư nhân nước ta chưa phát triển tương xứng với tiềm số hạn chế cần khắc phục Để kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế khẳng định Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, việc đưa phương hướng phát triển giải pháp cụ thể điều thiếu trình phát triển kinh tế xã hội đất nước TÀI LIỆU THAM KHẢO ... tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN VỀ NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM Kinh tế kinh tế thị trường Kinh tế tổng hòa mối quan hệ tư? ?ng tác lẫn... hội CHƯƠNG 2: SỰ PHÁT TRIỂN CỦA THÀNH PHẦN KINH TẾ TƯ NHÂN Khái quát thành phần kinh tế tư nhân 1.1 Khái niệm Kinh tế tư nhân dùng để thành phần kinh tế dựa chế độ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất,... sở hữu, phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần từ mơ hình kinh tế đơn thành phần nhà nước Với lý đó, nhóm chúng em chọn đề tài: " Lý luận kinh tế thị trường định hướng XHCN liên hệ đến phát