QUẢN LÝ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TRÀ VINH. LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH ISO 9001:2015 QUẢN LÝ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TRÀ VINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TRÀ VINH, NĂM 2020 TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ TRẦN THỊ HẢI YẾN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH TRẦN THỊ HẢI YẾN QUẢN LÝ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TRÀ VINH Ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã ngành: 8140114 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ NGỌC XUÂN TRÀ VINH, NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung Luận văn “Quản lý công tác thi đua, khen thưởng trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Trà Vinh” cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi với hướng dẫn tận tình người hướng khoa học TS.Nguyễn Thị Ngọc Xuân Các số liệu Luận văn trung thực rõ ràng Tôi chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Trà Vinh, ngày …… tháng …… năm 2020 Học viên TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ Trần Thị Hải Yến i LỜI CẢM ƠN Trước hết xin gửi lời cảm ơn tri ân sâu sắc đến người hướng dẫn khoa học TS.Nguyễn Thị Ngọc Xuân thời gian qua tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu, chỉnh sửa để hoàn thành luận văn cách tốt Tôi xin chân thành cảm ơn đến Quý Thầy, Cô, Ban Giám hiệu trường Đại học Trà Vinh truyền đạt kiến thức quý báu cho tơi q trình học tập Tơi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Trà Vinh, Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh đồng chí Ban giám hiệu, giáo viên, nhân viên trường THPT địa bàn thành phố Trà Vinh tạo điều kiện, giúp đỡ trình thu thập thơng tin tài liệu tham khảo để thực đề tài Và cuối xin cảm ơn đến gia đình, bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện động viên giúp suốt thời gian qua Tuy nhiên, kiến thức hạn chế thiếu kinh nghiệm thực nghiên cứu nên nghiên cứu khỏi thiếu sót, mong nhận ý kiến quý báu Q Thầy, Cơ để nghiên cứu hồn thiện ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh sách chữ viết tắt ix Danh mục bảng x Danh mục hình xi Tóm tắt xii PHẦN MỞ ĐẦU 1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể 3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận 3.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn 3.3 Phương pháp thống kê toán học 4 PHẠM VI GIỚI HẠN ĐỀ TÀI 4.1 Phạm vi nội dung 4.2 Phạm vi không gian 4.3 Phạm vi thời gian ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU VÀ ĐỐI TƯỢNG KHẢO SÁT 5.1 Đối tượng nghiên cứu 5.2 Đối tượng khảo sát KẾT CẤU LUẬN VĂN CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ 1.1.1 Các nghiên cứu nước 1.1.2 Các nghiên cứu nước 1.2 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN CỦA ĐỀ TÀI 10 iii TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Quản lý 10 1.2.2 Quản lý giáo dục 13 1.2.3 Quản lý nhà trường 14 1.2.4 Thi đua 15 1.2.5 Khen thưởng 16 1.3 CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 16 1.3.1 Vị trí, vai trị cơng tác thi đua, khen thưởng 16 1.3.2 Mục tiêu thi đua, khen thưởng 17 1.3.3 Nguyên tắc thi đua, khen thưởng 18 1.3.4 Nội dung hình thức thi đua, khen thưởng 22 1.3.5 Đánh giá chất lượng thi đua, khen thưởng 23 1.3.6 Mối quan hệ thi đua khen thưởng 24 1.3.7 Quản lý công tác thi đua, khen thưởng trường trung học phổ thông 24 1.4 NỘI DUNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG ĐỐI VỚI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 25 1.4.1 Vai trị cấp ủy quyền nhà trường công tác thi đua, khen thưởng 25 1.4.2 Công tác tổ chức tuyên truyền, phổ biến thi đua, khen thưởng 25 1.4.3 Công tác lập kế hoạch tổ chức thực nội dung thi đua phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ năm học ngành 26 1.4.4 Xây dựng tiêu chí quy trình đánh giá công tác thi đua, khen thưởng 27 1.4.4.1 Xây dựng tiêu chí đánh giá thi đua, khen thưởng 27 1.4.4.2 Quy trình đánh giá cơng tác thi đua, khen thưởng 28 1.4.5 Tổ chức máy thành viên Hội đồng thi đua, khen thưởng nhà trường hoạt động có hiệu 28 1.4.5.1 Thành phần Hội đồng thi đua, khen thưởng nhà trường 29 1.4.5.2 Nguyên tắc làm việc Hội đồng 29 1.4.5.3 Nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng 29 1.4.6 Kiểm tra, giám sát trình thực hiện, tổ chức quản lý cơng tác thi đua, khen thưởng 30 1.4.7 Tổng kết, đánh giá quản lý công tác thi đua, khen thưởng 30 iv 1.5 NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUẢN LÝ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 31 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TRÀ VINH 35 2.1 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ TÌNH HÌNH GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ TRÀ VINH, TỈNH TRÀ VINH 35 2.1.1 Vài nét đặc điểm tự nhiên 35 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 36 2.1.3 Tình hình dân số 36 2.1.4 Tình hình Giáo dục - Đào tạo trường trung học phổ thông thành phố Trà 2.2 KHÁI QUÁT TỔ CHỨC KHẢO SÁT 39 2.2.1 Mục tiêu khảo sát 39 2.2.2 Đối tượng khảo sát 39 2.2.3 Phương pháp khảo sát phân tích 40 2.2.4 Mô tả mẫu nghiên cứu 40 2.3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TRÀ VINH 41 2.3.1 Thực trạng nhận thức cán quản lý, giáo viên tầm quan trọng công tác thi đua, khen thưởng 41 2.3.2 Thực trạng công tác tổ chức tuyên truyền, phổ biến thi đua, khen thưởng 43 2.3.3 Thực trạng mục tiêu thi đua, khen thưởng 44 2.3.4 Thực trạng nội dung hình thức thi đua, khen thưởng 45 2.3.4.1 Thực trạng nội dung thi đua, khen thưởng 45 2.3.4.2 Thực trạng hình thức thi đua, khen thưởng 48 2.3.5 Thực trạng chất lượng thi đua, khen thưởng đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông 49 2.4 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TRÀ VINH 52 2.4.1 Nhận thức vai trò Hiệu trưởng trường trung học phổ thông quản lý công tác thi đua, khen thưởng 52 v TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ Vinh, tỉnh Trà Vinh 37 2.4.2 Thực trạng quản lý phương pháp tuyên truyền, phổ biến công tác thi đua, khen thưởng 53 2.4.3 Thực trạng quản lý xây dựng kế hoạch thực nội dung thi đua, khen thưởng trường trung học phổ thông 55 2.4.4 Thực trạng quản lý xây dựng tiêu chí quy trình đánh giá cơng tác thi đua, khen thưởng 57 2.4.4.1 Thực trạng quản lý việc xây dựng tiêu chí thi đua, khen thưởng 57 Bảng 2.16 Xây dựng tiêu chí thi đua, khen thưởng 57 2.4.4.2 Thực trạng quản lý việc xây dựng quy trình đánh giá thi đua, khen thưởng 58 2.4.5 Thực trạng quản lý máy tổ chức Hội đồng thi đua, khen thưởng nhà trường 59 2.4.6 Thực trạng quản lý công tác kiểm tra, giám sát trình thực hiện, tổ chức công tác thi đua, khen thưởng 61 2.4.7 Thực trạng quản lý tổng kết, đánh giá kết công tác thi đua, khen thưởng 62 2.5 THỰC TRẠNG CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TRÀ VINH 63 2.6 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TRÀ VINH, TỪ NĂM 2015 ĐẾN NĂM 2019 67 2.6.1 Ưu điểm 67 2.6.1.1 Đánh giá ưu điểm 67 2.6.1.2 Nguyên nhân ưu đểm 68 2.6.2 Hạn chế 69 2.6.2.1 Đánh giá hạn chế 69 2.6.2.2 Nguyên nhân hạn chế 69 CHƯƠNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TRÀ VINH 71 3.1 NGUYÊN TẮC ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP 71 3.1.1 Đảm bảo tính mục tiêu 71 3.1.2 Đảm bảo tính thực tiễn 71 vi 3.1.3 Đảm bảo tính khả thi 71 3.1.4 Đảm bảo tính hiệu 72 3.2 MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TRÀ VINH 73 3.2.1 Nâng cao nhận thức cho cán quản lý, giáo viên nhân viên tầm quan trọng công tác thi đua, khen thưởng 73 3.2.1.1 Mục tiêu biện pháp 73 3.2.1.2 Nội dung cách thức thực 73 3.2.1.3 Các điều kiện để thực 74 3.2.2 Xây dựng kế hoạch tổ chức thực nội dung thi đua gắn với mục tiêu, nhiệm 3.2.2.1 Mục tiêu biện pháp 74 3.2.2.2 Nội dung cách thức thực 74 3.2.2.3 Các điều kiện để thực 75 3.2.3 Xây dựng tiêu chí thi đua gắn với nhiệm vụ cơng tác cán quản lý, giáo viên 75 3.2.3.1 Mục tiêu biện pháp 75 3.2.3.2 Nội dung cách thức thực 76 3.2.3.3 Các điều kiện để thực 77 3.2.4 Đổi quy trình đánh giá thi đua, khen thưởng nhằm đảm bảo tính xác, khách quan cơng 77 3.2.4.1 Mục tiêu biện pháp 77 3.2.4.2 Nội dung cách thức thực 77 3.2.4.3 Các điều kiện để thực 78 3.2.5 Kiện toàn tổ chức máy, nâng cao chất lượng hoạt động Hội đồng thi đua, khen thưởng nhà trường 78 3.2.5.1 Mục tiêu biện pháp 78 3.2.5.2 Nội dung cách thức thực 79 3.2.5.3 Các điều kiện để thực 79 3.2.6 Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát công tác thi đua, khen thưởng 80 3.2.6.1 Mục tiêu biện pháp 80 vii TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ vụ năm học 74 3.2.6.2 Nội dung cách thức thực 80 3.2.6.3 Các điều kiện để thực 81 3.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA CÁC BIỆN PHÁP 82 3.4 KHẢO NGHIỆM MỨC ĐỘ CẦN THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP ĐỀ XUẤT 83 3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 83 3.4.2 Đối tượng khảo nghiệm 83 3.4.3 Nội dung khảo nghiệm 83 3.4.4 Cách thức tiến hành khảo nghiệm 83 3.4.5 Các biện pháp khảo nghiệm 83 3.4.6 Kết khảo nghiệm 84 3.4.6.1 Kết khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp 84 3.4.6.2 Kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp 85 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 88 KẾT LUẬN 88 KHUYẾN NGHỊ 89 2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo 89 2.2 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo Trà Vinh 90 2.3 Đối với cán bộ, giáo viên trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Trà Vinh 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 PHỤ LỤC viii DANH SÁCH CHỮ VIẾT TẮT Diễn giải BTĐ: Bí thư đồn CBQL: Cán quản lý CMHS: Cha mẹ học sinh CNTT: Công nghệ thơng tin CNH-HĐH: Cơng nghiệp hóa-hiện đại hóa CSVC: Cơ sở vật chất GD&ĐT: Giáo dục Đào tạo GV: Giáo viên GVBM: Giáo viên môn GVCN: Giáo viên chủ nhiệm HĐ: Hội đồng HĐKT: Hội đồng khen thưởng KHCN: Khoa học công nghệ NCKH: Nghiên cứu khoa học NV: Nhân viên PCGD: Phổ cập giáo dục PGD&ĐT: Phịng giáo dục Đào tạo TBM: Trung bình mơn TĐKT: Thi đua khen thưởng THCS: Trung học sở THPT: Trung học phổ thông UBND: Ủy ban nhân dân XHCN: Xã hội chủ nghĩa XHHGD: Xã hội hoá giáo dục ix TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ Chữ viết tắt DANH MỤC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 2.1 Số lượng trường học, học sinh cán giáo viên trường THPT tỉnh Trà Vinh 37 Bảng 2.2 Phân bổ mẫu khảo sát trường THPT 39 Bảng 2.3 Bảng quy đổi điểm trung bình 40 Bảng 2.4 Thông tin mẫu nghiên cứu 41 Bảng 2.5 Thông tin cá nhân đối tượng khảo sát 41 Bảng 2.6 Tầm quan trọng thi đua, khen thưởng 42 Bảng 2.7 Sự cần thiết nội dung thi đua, khen thưởng 46 Bảng 2.8 Nội dung kết phong trào thi đua năm học 2018-2019 trường THPT địa bàn thành phố Trà Vinh 47 Bảng 2.9 Hình thức thi đua, khen thưởng 48 Bảng 2.10 Chất lượng thi đua, khen thưởng 50 Bảng 2.11 Kết TĐKT cá nhân, tập thể trường THPT từ năm 2015 đến 2019 51 Bảng 2.12 Kết thi đua, khen thưởng cá nhân, tập thể 04 trường THPT địa bàn thành phố Trà Vinh năm qua 51 Bảng 2.13 Phương pháp tuyên truyền, phổ biến công tác TĐKT 54 Bảng 2.14 Quản lý việc xây dựng kế hoạch TĐKT 55 Bảng 2.15 Thực nội dung thi đua, khen thưởng 56 Bảng 2.16 Xây dựng tiêu chí thi đua, khen thưởng 57 Bảng 2.17 Xây dựng quy trình đánh giá công tác thi đua, khen thưởng 58 Bảng 2.18 Bộ máy tổ chức công tác thi đua, khen thưởng 59 Bảng 2.19 Kiểm tra, giám sát công tác thi đua, khen thưởng 62 Bảng 2.20 Tổng kết, đánh giá công tác thi đua, khen thưởng 63 Bảng 2.21 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác thi đua, khen thưởng 64 Bảng 2.22 Ý kiến đóng góp cho công tác thi đua, khen thưởng Trường 65 x DANH MỤC HÌNH Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 2.1 Số lượng học sinh trường THPT tỉnh Trà Vinh 37 Hình 2.2 Số lượng cán giáo viên trường THPT tỉnh Trà Vinh 38 Hình 2.3 Số tuyên truyền phổ biến văn TĐKT số lượt CBGVNV tham dự trường THPT TP.Trà Vinh từ năm 2015 – 2019 43 Hình 2.4 Mức độ tham gia phong trào thi đua giáo viên 45 Hình 2.5 Vai trị cấp ủy, quyền cơng tác TĐKT 52 Hình 2.6 Đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác thi đua, khen thưởng 61 Hình 3.1 Những biện pháp cần thiết nâng cao hiệu quản lý cơng tác TĐKT Hình 3.2 Những biện pháp khả thi nâng cao hiệu quản lý công tác TĐKT trường THPT địa bàn thành phố Trà Vinh 85 xi TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ trường THPT địa bàn thành phố Trà Vinh 84 TĨM TẮT Luận văn: “Quản lý cơng tác thi đua, khen thưởng trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Trà Vinh” Mục tiêu nghiên cứu luận văn nghiên cứu lý luận quản lý công tác thi đua, khen thưởng trường trung học phổ thông Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý công tác thi đua, khen thưởng trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Trà Vinh nhằm giúp cho cán quản lý, giáo viên đánh giá thực trạng công tác quản lý thi đua, khen thưởng trường trung học phổ thông, rút kết luận thực tiễn làm sở đề biện pháp có tính khả thi để nâng cao hiệu quản lý công tác thi đua, khen thưởng trường trung học phổ thông Qua kết khảo sát thực trạng quản lý công tác thi đua, khen thưởng trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Trà Vinh, tác giả đề xuất sáu biện pháp quản lý công tác thi đua, khen thưởng: Nâng cao nhận thức cho cán quản lý, giáo viên nhân viên tầm quan trọng công tác thi đua, khen thưởng; xây dựng kế hoạch tổ chức thực nội dung thi đua gắn với mục tiêu, nhiệm vụ năm học; xây dựng tiêu chí thi đua gắn với nhiệm vụ công tác cán quản lý, giáo viên; đổi quy trình đánh giá thi đua, khen thưởng nhằm đảm bảo tính xác, khách quan cơng bằng; kiện tồn tổ chức máy, nâng cao chất lượng hội đồng thi đua, khen thưởng nhà trường; tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát công tác thi đua, khen thưởng Đồng thời khuyến nghị số vấn đề có liên quan đến công tác thi đua, khen thưởng với Bộ Giáo dục Đào tạo, UBND tỉnh Trà Vinh, Sở Giáo dục & Đào tạo Trà Vinh cán bộ, giáo viên trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Trà Vinh xii PHẦN MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Bác Hồ thường nhắc nhở chúng ta:“Thi đua, khen thưởng động lực phát triển biện pháp quan trọng để xây dựng người mới, thi đua yêu nước phải tiến hành thường xuyên, liên tục hàng ngày” [35] Từ ngày đầu cách mạng, “Phong trào thi đua quốc” Chủ tịch Hồ Chí Minh phát động vào ngày 11 tháng 06 năm 1948, mở đầu phong trào thi đua yêu nước dân tộc ta Hưởng ứng lời kêu gọi ấy, 60 năm qua toàn đảng, toàn quân, toàn dân phát động nhiều phong trào thi đua sơi nổi, rộng khắp, góp phần tạo nên động lực to lớn, cổ vũ, động viên đồng bào chiến sĩ nước vượt qua khó khăn, gian khổ, chung sức, đồng lòng, làm nên Trong đấu tranh giải phóng dân tộc, thống đất nước, phong trào thi đua đoàn kết chặt chẽ lực lượng xã hội, cờ cách mạng Đảng, cổ vũ mạnh mẽ tinh thần thi đua, cổ vũ mạnh mẽ tinh thần yêu nước, động viên nhân dân nước hăng hái tham gia kháng chiến cứu quốc, góp phần làm nên chiến cơng chói lọi, thắng lợi vĩ đại, giành lại độc lập dân tộc, thống đất nước, đem lại tự do, hạnh phúc cho nhân dân Đến tháng năm 1961 “Phong trào thi đua quốc” đổi tên thành “Phong trào thi đua xã hội chủ nghĩa” đến ngày 21 tháng năm 2004 tên thức “Phong trào thi đua yêu nước” [45] Trước thi đua từ chỗ phong trào quần chúng có tính chất vận động thuyết phục, ngày thi đua, khen thưởng thay Luật Thi đua - Khen thưởng công bố ngày 26/11/2003 qui định rõ đối tượng, phạm vi, hình thức, tiêu chuẩn, thẩm quyền trình tự, thủ tục thi đua, khen thưởng [1] Trong thời kỳ đổi hội nhập, công tác thi đua, khen thưởng có nhiều đổi nội dung hình thức, bám sát nhiệm vụ trị tình hình thực tiễn Đặc biệt, năm qua phong trào thi đua yêu nước gắn liền với việc đẩy mạnh triển khai thực vận động học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Qua đó, góp phần phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc đưa nước ta vượt qua khó khăn, thách thức, phát triển nhanh ngày bền vững Lịch sử cách mạng Việt Nam sản sinh phong trào thi đua yêu nước lịch sử khẳng định vị trí, vai trị quan trọng tác dụng to lớn phong trào thi đua, công tác khen thưởng nghiệp cách mạng Đảng, dân tộc ta TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ thắng lợi vẻ vang cách mạng Việt Nam qua thời kỳ [49] Thực theo Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2017 Chính phủ chi tiết thi hành số điều Luật thi đua, khen thưởng; Thông tư số 08/2017/TT-BNV ngày 27/10/2017 Bộ Nội vụ việc quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật thi đua khen thưởng; Thông tư số 22/2018/TTBGDĐT ngày 28/8/2018 Bộ Giáo dục-Đào tạo hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng ngành Giáo dục; Quyết định số 12/2015/QĐ-UBND ngày 7/7/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh việc ban hành Quy định công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Trà Vinh; Quyết định số 11/2019/QĐ-UBND ngày 18/7/2019 việc ban hành Quy chế công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Trà Vinh; Báo cáo tổng kết công tác thi đua, khen thưởng giai đoạn 2011-2015 phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2016-2020 Sở giáo dục - Đào tạo Trà Vinh Thực tế, công tác thi đua, khen thưởng tác động tích cực đến việc nâng cao chất lượng giảng dạy, học tập giáo viên học sinh, góp phần thúc đẩy nghiệp phát triển giáo dục nước nhà Nhiều trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Trà Vinh có cải tiến việc xây dựng mạng lưới trường lớp Nhiều gương thầy giáo có sáng kiến, tìm tịi, phấn đấu học hỏi thay đổi cách giảng dạy để phù hợp với đổi ngành Giáo dục Về phía học sinh, nhiều em không ngừng nỗ lực học tập đạt thành tích cao kỳ thi quốc gia quốc tế Ngành Giáo dục Đào tạo thành phố Trà Vinh năm qua, có thành tích định việc “Nâng cao dân trí - đào tạo nhân lực - bồi dưỡng nhân tài’’ [41], góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương, Đảng bộ, quyền nhân dân tin tưởng Thành tích đạt có phần quan trọng công tác tổ chức thi đua, khen thưởng nhà trường địa bàn Bên cạnh việc làm được, công tác thi đua, khen thưởng nói chung ngành Giáo dục Đào tạo nói riêng cịn mặt hạn chế cần phải khắc phục: lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng, quyền, Mặt trận đồn thể công tác thi đua, khen thưởng chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Phong trào thi đua phát triển chưa đồng đều, rộng khắp liên tục, nhiều nơi cịn mang nặng tính hình thức, chạy theo thành tích Việc khen thưởng có lúc chưa kịp thời, chưa xác có biểu tiêu cực Hình thức, nội dung phương pháp tổ chức thi đua chậm đổi Việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, sơ kết, tổng kết phong trào thi đua chưa kịp thời thường xuyên Vai trò tổ chức công tác thi đua sở chưa phát huy mạnh mẽ Để công tác thi đua, khen thưởng trở thành động lực thực thúc đẩy giáo dục phát triển, cần có nghiên cứu tìm kiếm biện pháp mang tính khả thi cao Xuất phát từ lý luận thực tiễn nêu trên, tác giả chọn đề tài: “Quản lý công tác thi đua, khen thưởng trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Trà Vinh” Đề tài hướng tới nghiên cứu biện pháp để nâng cao chất lượng tổ chức công tác thi đua, khen thưởng đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Trà Vinh đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương góp phần thực tốt “Đề án nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2015-2020” giai đoạn tiếp theo.[49] 2.1 Mục tiêu chung Trên sở nghiên cứu lý luận, khảo sát đánh giá thực trạng quản lý công tác thi đua, khen thưởng trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Trà Vinh từ đề xuất biện pháp nhằm nâng cao chất lượng quản lý công tác thi đua, khen thưởng trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Trà Vinh 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận quản lý công tác thi đua, khen thưởng trường trung học phổ thông - Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý công tác thi đua, khen thưởng trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Trà Vinh - Đề xuất biện pháp quản lý nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng khảo nghiệm tính cần thiết khả thi biện pháp đánh giá xếp loại PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa nguồn tài liệu nhằm xây dựng sở lý luận công tác thi đua, khen thưởng trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Trà Vinh 3.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp quan sát: Quan sát quản lý công tác TĐKT trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Trà Vinh TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU - Phương pháp vấn: Thu thập thông tin sâu số vấn đề cốt lỗi đề tài Phỏng vấn cán quản lý giáo viên thi đua, khen thưởng trường THPT - Phương pháp điều tra bảng hỏi: Xây dựng phiếu trưng cầu gồm câu hỏi đóng/mở vấn đề quản lý công tác TĐKT trường trung học phổ thông nhằm rút kết luận thực tiễn làm sở đề biện pháp có tính khả thi để nâng cao hiệu quản lý công tác thi đua, khen thưởng trường trung học phổ thơng 3.3 Phương pháp thống kê tốn học Phương pháp xử lý số liệu: Dựa vào số liệu thu thập được, sử dụng phần mềm SPSS để xử lý kết nghiên cứu PHẠM VI GIỚI HẠN ĐỀ TÀI 4.1 Phạm vi nội dung Nghiên cứu công tác thi đua, khen thưởng trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Trà Vinh Chủ yếu tập trung cho công tác thi đua 4.2 Phạm vi không gian Đề tài tập trung nghiên cứu 04 trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Trà Vinh: trường Trung học phổ thông Chuyên Nguyễn Thiện Thành, trường Trung học phổ thông Phạm Thái Bường, trường Trung học phổ thông Thành Phố Trà Vinh trường Phổ thông Dân tộc Nội trú - Trung học phổ thông tỉnh Trà Vinh 4.3 Phạm vi thời gian Đánh giá thực trạng công tác thi đua, khen thưởng trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Trà Vinh, từ năm 2015 đến năm 2019 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU VÀ ĐỐI TƯỢNG KHẢO SÁT 5.1 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý công tác thi đua, khen thưởng trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Trà Vinh 5.2 Đối tượng khảo sát Các cán quản lý giáo viên trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Trà Vinh Số lượng khảo sát 250 người bao gồm 50 cán quản lý 200 giáo viên KẾT CẤU LUẬN VĂN Ngoài phần mở đầu, kết luận khuyến nghị, luận văn có chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý công tác thi đua, khen thưởng trường trung học phổ thông Chương 2: Thực trạng quản lý công tác thi đua, khen thưởng trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Trà Vinh Chương 3: Biện pháp quản lý công tác thi đua, khen thưởng trường trung TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ học phổ thông địa bàn thành phố Trà Vinh ... 1.3.2 Mục tiêu thi đua, khen thưởng 17 1.3.3 Nguyên tắc thi đua, khen thưởng 18 1.3.4 Nội dung hình thức thi đua, khen thưởng 22 1.3.5 Đánh giá chất lượng thi đua, khen... phổ biến thi đua, khen thưởng 43 2.3.3 Thực trạng mục tiêu thi đua, khen thưởng 44 2.3.4 Thực trạng nội dung hình thức thi đua, khen thưởng 45 2.3.4.1 Thực trạng nội dung thi đua,... 41 Bảng 2.6 Tầm quan trọng thi đua, khen thưởng 42 Bảng 2.7 Sự cần thi? ??t nội dung thi đua, khen thưởng 46 Bảng 2.8 Nội dung kết phong trào thi đua năm học 2018-2019 trường THPT