TẠP CHÍ CƠNG THIÍÍNG KINH NGHIỆM QC TÊ TRONG PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG ĐỊNH GIÁ CƠNG NGHỆ, TÀI SẢN TRÍ TUỆ: GỢI suy cho việt nam • Đỏ SƠN TÙNG - TRỊNH MINH TÂM - NGÔ THỊ LOAN - Lưu THỊ THANH HẢO - VŨ THỊ BÍCH NGỌC - LÊ THỊ KIM CHI - TRẦN ngọc ban - LÊ HOÀNG HÀ TÓM TẤT: Cho đến giới chưa có quốc gia tổ chức quốc tế ban hành tiêu chuẩn riêng định giá công nghệ, tài sản trí tuệ Việc định giá cơng nghệ, tài sản trí tuệ chủ yếu thực dựa ngun tắc chung cho định giá tài sản vơ hình Dựa phương pháp tiếp cận (tiếp cận thị trường, tiếp cận chi phí, tiếp cận theo dòng tiền), tổ chức thực dịch vụ định giá cơng nghệ xây dựng mơ hình định giá cho tổ chức Thơng qua kinh nghiệm nước, viết gợi ý số học góp phần phát triển hoạt động định giá công nghệ, tài sản trí tuệ Việt Nam Từ khóa: định giá, cơng nghệ, tài sản trí tuệ, định giá cơng nghệ, học, kinh tế Kinh nghiệm quốc tế phát triển hoạt động định giá cơng nghệ, tài trí tuệ ỉ ỉ Kinh nghiệm Hoa Kỳ Với mục tiêu đặt trì nâng cao chất lượng hoạt động định giá doanh nghiệp, phục vụ lợi ích định giá viên doanh nghiệp người sử dụng kết định giá, hệ thông tiêu chuẩn định giá tài sản vơ hình hình thành Hệ thống tiêu chuẩn thuộc tập hợp Tiêu chuẩn định giá doanh nghiệp (Business Valuation Standards - BVS) Hiệp hội Định giá viên Hoa Kỳ (American Society of Appraisers - ASA) phê chuẩn từ tháng 7/2008 thông qua úy ban Định giá doanh nghiệp sở áp dụng Tiêu chuẩn thông hành nghề định giá Quỹ Tài trợ định giá (Appraisal Foundation) xây dựng Các 13Ó SỐ 18 - Tháng 7/2022 hoạt động định giá cơng nghệ nói chung định giá tài sản trí tuệ nói riêng Hoa Kỳ dựa hệ thông tiêu chuẩn định giá tài sản vơ hình Trong số văn hướng dẫn Bộ Tài Hoa Kỳ nêu số cách tiếp cận phương pháp định giá khác Tùy vào mục đích định giá, định giá viên phải xem xét áp dụng cách tiếp cận phương pháp định giá thích hợp tiến hành định giá tài sản vơ hình Cách tiếp cận thu nhập (Income Approach): Các yếu tố lợi ích kinh tế tài sản vơ hình tạo cách thích hợp rủi ro liên quan tới lợi ích đó, lợi ích kinh tế việc khấu hao tài sản nhằm mục đích trả thuế thu nhập, xem xét khác tuổi đời kinh tế tài sản vơ hình với KINH TÊ tuổi đời pháp lý (thời gian tồn theo luật định) tài sản hay khơng khía cạnh cần sản vơ hình cho mơ hình khoa học cơng nghệ rộng hơn, tập đồn kinh doanh chu trình lập kế hoạch tiến hành xem xét đánh giá Cách tiếp cận thị trường (Market Approach): Khi tiến hành thực phương pháp này, thiết phải cân nhắc đến khác biệt có liên quan chủ thể định giá hướng phát triển tài sản điều kiện tương ứng thị trường Cách tiếp cận chi phí (Cost Approach): Chi phí đề cập phương pháp chi phí gián tiếp trực tiếp gắn kết với việc tái sản xuất tái cấu tài sản bị giảm vịng đời làm lợi nhuận lạc hậu kinh tế chức 1.2 Kinh nghiệm úc Đối với Úc, mơ hình định giá tổ chức dịch vụ sở hữu trí tuệ tồn cầu hoạt động sau: nhận yêu cầu khách hàng việc việc rà sốt cách có hệ thống danh mục tài sản vơ hình, tổ chức dịch vụ sử dụng tiêu chuẩn mô hình định giá tốt nhất, phù hợp với mục đích, yêu cầu thực tê để đánh giá, ưu tiên lựa chọn nhóm rộng tài sản vơ hình hợp pháp cạnh tranh cấu thành danh mục tài sản vơ hình đơn vị khoa học công nghệ Từ việc xác định tài sản ưu thế, tổ chức cung cấp dịch vụ sở hữu trí tuệ tồn cầu úc tính tốn giá trị lợi nhuận kinh tế tương lai mà khách hàng mong muốn thu hồi vốn từ việc đầu tư vào nghiên cứu phát triển Để việc rà soát kế hoạch kinh doanh nội tương lai ngân sách tiềm từ bên cho đơn vị khoa học công nghệ diễn thuận lợi, biểu quản lý giá trị tài sản vơ hình đưa Những biểu quản lý giá trị không bị giới hạn việc thu hồi nợ, ví dụ giá trị tiền mặt dòng tiền quyền tài sản vơ hình, mà cịn mở rộng cho việc thu hồi công nợ liên quan đến lợi nhuận thu từ môi trường, quy định, hiệu suất xã hội mà tài sản vơ hình ưu tiên mang lại Mục tiêu việc thiết lập đơn vị khoa học cơng nghệ điển hình công tác ghi nhận, xác định ưu tiên, quản lý định giá tài sản vơ hình có từ hoạt động nghiên cứu triển khai Và để phản ánh hiệu việc định giá tài dự trù ngân sách 1.3 Kỉnh nghiệm Nhật Bản Nhật Bản, giám đốc trường đại học quốc gia hay tổ chức liên trường định quyền sở hữu sáng chế cán nghiên cứu trường/tổ chức thực dựa sỡ bàn bạc với úy ban sáng chế trường Các nhà nghiên cứu Nhật Bản thuộc trường đại học quốc gia không bắt buộc phải tiết lộ phát minh với văn phòng cấp phép li-xăng cơng nghệ (văn phịng chuyển giao lixăng - CGLX), khuyến khích dể làm tốt điều Tuy nhiên, người phát minh trường đại học Nhật Bản yêu cầu nhượng quyền cho phủ Giám đốc trường đại học tuân theo tiêu chuẩn phân loại định, định sáng chế phải thuộc Nhà nước Các liệu gần cấp sáng chế chuyển giao li-xăng Nhật Bản cho thây có gia tăng sô sáng chê cấp tiếp lộ phát minh Điều cho thấy cấc nhà phát minh trường đại học Nhật Bản cơng bơ sáng chế dựa nhiều vào kênh chuyển giao cơng nghệ thức Đối với Nhật Bản, mục đích định giá tài sản trí tuệ khơng phải để tìm giá trị tuyệt đối hồn hảo Định giá nhằm mục đích đạt kết mà bên liên quan chấp nhận đạt đồng thuận Do kết định giá biến động tùy theo thời gian, quy mô doanh nghiệp, đối tượng doanh nghiệp bên bán hay bên mua, Do vậy, để đạt đồng thuận, việc thu thập thông tin phải khách quan thơng tin liệu ngành bình qn, dự báo thị trường quy mô, cạnh tranh hàng hóa, cơng nghệ tương tự thị trường, điều quan trọng việc định giá công nghệ, tài sản trí tuệ 1.4 Kinh nghiệm Hàn Quốc Khi giá thị trường sử dụng cho sở đàm phán giá kinh doanh hàng hóa, giá trị khách quan công nghệ cụ thể phải trình bày trước cho việc đàm phán tiến hành người mua người bán công nghệ Tuy nhiên, khó khăn để thúc đẩy thương mại chuyển giao cơng nghệ với q trình định giá thơng SỐ 18-Tháng 7/2022 137 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG thường mà tập trung vào thân công nghệ Mô hình định giá đánh giá giá trị công nghệ từ quan điểm chủ sở hữu công nghệ chi phối chủ yếu lực công nghệ, vốn, thương hiệu nguồn nhân lực doanh nghiệp Tuy nhiên, thị trường cần giá trị công nghệ sản phẩm giao dịch thị trường Điều đòi hỏi giá trị công khách quan mà không chịu ảnh hưởng chủ sở hữu Tại Hàn Quốc, tổ chức định giá cồng nghệ thành lập dựa Luật Xúc tiến chuyển giao công nghệ, bao gồm 42 tổ chức công cộng tổ chức tư nhân Các tổ chức thành lập nhóm hoạt động nhỏ Ngồi ra, có tổ chức độc lập khác như: Ngân hàng Phát triển Hàn Qc (KDB), Quỹ Bảo đảm Tín dụng Cơng nghệ Hàn Quốc (KTCG), Hiệp hội Quản lý Doanh nghiệp nhỏ (SBA) Viện Kế hoạch Đánh giá Công nghệ cơng nghiệp Hàn Quốc (ITEP), Quỹ Bảo đảm tín dụng (Korea Credit Guarantee Fund - KODIT), KISTI (Viện Thông tin khoa học công nghệ Hàn Quốc, NTB (Ngân hàng giao dịch công nghệ) Quan điểm chủ đạo tổ chức dịch vụ đánh giá, định giá công nghệ Hàn Quốc vận dụng dựa khả sinh lời doanh nghiệp đưa công nghệ vào khai thác tương lai, cụ thể: ITEP định giá giá trị công nghệ để sử dụng tiêu chuẩn việc cấp quỹ hỗ trợ công nghiệp KDB sử dụng định giá làm sở để tiến hành hoạt động tài cho vay đầu tư tổ chức sử dụng phương pháp thu nhập để quy đổi dòng tiền ước tính tương lai thơng qua ước tính giá trị tài sản vơ hình thành giá trị dịng (NPV) KTCG tiến hành định giá cơng nghệ cơng ty để tính tốn giới hạn bảo lãnh, phân bổ vốn đầu tư KTCG cho phép áp dụng phương pháp, phương pháp thu nhập sử dụng phổ biến Tuy khác biệt so với phương pháp ITEP KDB, phương pháp KTCG có điểm khác là, thời gian tính ước tính thu nhập lớn năm thu nhập ước tính cho năm phần thời gian cịn lại tính giá trị tận dụng 138 SỐ 18-Tháng 7/2022 Như vậy, phần đặc biệt mang tính chủ quan định giá cơng nghệ, tài sản trí tuệ phần lựa chọn công nghệ tương tự công nghệ định giá sử dụng Ví dụ hệ thống KTCG KODIT, với kỹ thuật định giá, yêu cầu lựa chọn người kỹ thuật người tài để tiến hành định giá Việc áp dụng dẫn đến nhiều khả giá trị định giá mang tính chất chủ quan Bên cạnh đó, sau định giá phải phát hành Giây chứng nhận để bảo lãnh tín dụng cho cơng nghệ, nên vai trị doanh nghiệp đăng ký xin định giá công nghệ lại quan trọng Do khơng có cách khác phải áp dụng định giá cơng nghệ mang tính bảo thủ (giống Nguyên tắc bảo thủ kế tốn) để đảm bảo an tồn cho doanh nghiệp định giá Trong thời gian gần đây, tổ chức liên quan Hàn Quốc cố gắng để khắc phục điểm Theo Bộ Tài nguyên Thương mại Công nghiệp Hàn Quốc (2014), hướng dẫn thực tiêu chuẩn định giá công nghệ, công bố ngày 18/6/2014, số 97, đó, việc định giá tài sản trí tuệ áp dụng phương pháp khấu trừ phí quyền phương pháp dự đoán giá trị chi trả phí quyền mà người sở hữu cơng nghệ giảm cấp phép từ bên thứ quy đổi thành giá trị Điều kiện để sử dụng phương pháp khâu trừ quyền phải có tài liệu phí quyền giao dịch cơng nghệ so sánh thị trường giao dịch có đủ điều kiện để tiến hành việc so sánh Trong trường hợp tài liệu phí qun giao dịch cơng nghệ có khả so sánh khơng đạt tiêu chuẩn, sử dụng thơng kê phí quyền theo ngành nghề Sau tiến hành so sánh thuộc tính đối tượng cơng nghệ cần đánh giá với cơng nghệ khác, phí quyền tính tốn điều chỉnh lại cho hợp lý 1.5 Kinh nghiệm Trung Quốc Trung Quốc nước châu Á có thị trường khoa học công nghệ phát triển Các tổ chức trung gian có chức tư vấn định giá cơng nghệ, tài sản trí tuệ hoạt động thị trường khoa học công nghệ Trung Quốc năm gần phát triển chiều rộng chiều sâu, nhiều tổ chức phát triển đến mức độ chuyên nghiệp với gia tăng đáng kể dịch KINH TÊ vụ chất lượng số lượng Theo thông kê chưa đầy đủ, Trung Quốc có khoảng 60 nghìn tổ chức dịch vụ trung gian cho thị trường khoa học công nghệ hoạt động thành phố lớn vừa với 1,1 triệu cán (Khóa Đào tạo chuyển giao công nghệ Trung - Việt năm 2011, Sàn Giao dịch Cơng nghệ Thượng Hải, Cơ quan Đại diện phía Nam Bộ Khoa học Công nghệ năm 2011) Các loại hình dịch vụ tổ chức cung cấp đa dạng hơn, dịch vụ truyền thống mở rộng cung cấp thêm dịch vụ phù hợp với xu nhu cầu phát triển đất nước, điển hình có dịch vụ định giá cơng nghệ, tài sản trí tuệ, cơng ty quản lý đầu tư mạo hiểm lĩnh vực khoa học công nghệ, Nhận thức tầm quan trọng nguồn nhận lực việc phát triển thị trường khoa học công nghệ, Trung Quốc tiến hành chuyển hướng hoạt động đào tạo nguồn nhân lực có đủ phẩm chất chun mơn nhằm phát triển thị trường khoa học công nghệ Với cách thực vậy, Trung Quốc bước tạo đội ngũ nhân chuyên nghiệp, có lực cung cấp cho thị trường khoa học công nghệ Để kết nôi người hoạt động tổ chức trung gian, bao gồm chuyên gia hoạt động độc lập, Trung Quốc thành lập, xây dựng Hiệp hội người làm trung gian, môi giới Bài học rút cho Việt Nam Theo nhiều chuyên gia đánh giá, thị trường khoa học cơng nghệ Việt Nam năm qua có bước phát triển tích cực, nhiên chưa phát triển với tiềm nãng Sô' lượng giao dịch thức vễ cơng nghệ cịn tương đốì khiêm tốn, lại tồn giao dịch khơng thức, làm cho thị trường khơng phô' biến, lại chứa đựng hoạt động không minh bạch Cũng theo chuyên gia, với thị trường có độ minh bạch so với giới, việc định giá bị ảnh hưởng phụ thuộc râ't nhiều vào kinh nghiệm, đạo đức người định giá Với phát triển mạnh mẽ công nghiệp 4.0, thị trường khoa học cơng nghệ ln có biến động lớn Chính biến động ảnh hưởng khơng nhỏ tới việc phân tích xác định tham sô' phục vụ công tác định giá cơng nghệ, tài sản trí tuệ, như: việc dự báo tuổi đời cơng nghệ, tài sản trí tuệ; dự báo khả thị trường, vâ'n đề áp dụng nhân rộng công nghệ, tài sản trí tuệ thị trường, Trong bối cảnh thị trường khoa học công nghệ Việt Nam cịn khiêm tơ'n so với q'c gia giới, tình trạng thiếu thơng tin, thơng tin không trung thực, điều dề nhận thây thường xuyên phải đô'i mặt Do vậy, việc định giá cơng nghệ tài sản trí tuệ gặp nhiều khó khăn, khơng dễ thực Tại Việt Nam, định giá nghề non trẻ so với ngành nghề khác phát triển sau nhiều nước So với nước khu vực Đông Nam Á Malaysia, Singapore, Thái Lan, độ lớn thị trường trình độ hoạt động định giá cơng nghệ Việt Nam cịn khoảng cách không nhỏ Tại Việt Nam, định giá công nghệ, tài sản trí tuệ biết đến có sô' bước phát triển vài năm trở lại Điều cho thây kinh nghiệm Việt Nam định giá cơng nghệ, tài sản trí tuệ khơng nhiều không chuyên sâu Đây nguyên nhân dẫn tới hạn chế việc triển khai công tác định giá công nghệ, tài sản trí tuệ nước ta Nguồn lực cung cấp cho hoạt động định giá Việt Nam khiêm tơ'n Khối trường có đào tạo trinh độ đại học định giá thẩm định giá cịn Tại số trường có đào tạo chuyên ngành này, số lượng sinh viên theo học khiêm tốn so với chuyên ngành khác Ví dụ, học Viện Tài chính, sinh viên theo học chuyên ngành giá năm khoảng 50 - 80 sinh viên Hơn nữa, lĩnh vực mới, nên trình độ châ't lượng nguồn nhân lực cịn nhiều hạn chế, nhâ't nhân lực am hiểu sâu định giá cơng nghệ, tài sản trí tuệ Cũng kinh nghiệm quốc gia giới, tính vơ hình tài sản cơng nghệ, tài sản trí tuệ khó khăn râ't lớn cơng tác định giá cơng nghệ, tài sản trí tuệ Hơn nữa, tài sản công nghệ loại tài sản lại theo lĩnh vực ngành nghề khác nhau, có đặc điểm riêng chứa đựng đặc tính riêng biệt Tài sản cơng nghệ lại SỐ 18-Tháng 7/2022 139 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG gắn với sản phẩm trí tuệ đặc biệt,, tính tài sản làm cho việc định giá gặp nhiều trở ngại từ khâu thu thập thơng tin, đánh giá phân tích tài sản cơng nghệ, tài sản trí tuệ cần định giá, việc thu thập thông tin đánh giá thị trường, Nhìn chung, nước có hoạt động định giá cơng nghệ, tài sản trí tuệ phát triển nước có thị trường khoa học công nghệ phát triển Từ việc nghiên cứu kinh nghiệm nước, nhóm nghiên cứu rút số học kinh nghiệm cho Việt Nam, cụ thể sau: - Cần tiếp tục hồn thiện hệ thơng pháp luật thị trường khoa học công nghệ; - Khẳng định vai trò Nhà nước phát triển thị trường khoa học công nghệ nội dung liên quan đến định giá cơng nghệ, tài sản trí tuệ; - Gắn kết trường đại học, viện nghiên cứu với doanh nghiệp nhằm thúc đẩy việc nghiên cứu chuyển giao công nghệ; - Theo kinh nghiệm nước, nước xây dựng hệ thống thông tin liệu loại cơng nghệ, đặc điểm, tính năng, giá giao dịch Do vậy, Việt Nam cần xây dựng hệ thống thơng tin mang tính chất tảng để phục vụ tốt cho hoạt động định giá cơng nghệ, tài sản trí tuệ; - Đào tạo đội ngũ chuyên gia, nhân lực để thực định giá cơng nghệ, tài sản trí tuệ cần có chế độ đãi ngộ thỏa đáng với nguồn nhân lực chất lượng cao khoa học công nghệ; - Sử dụng linh hoạt phương pháp định giá cơng nghệ, tài sản trí tuệ Việc lựa chọn phương pháp định giá cần dựa vào pháp lý, lập luận chặt chẽ, rõ ràng ■ TÀI LIỆU THAM KHẢO: Andreou, A.N et all (2007) A framework of intangible valuation areas and antecedents Journal of Interllectual Capital, 8(1), 52-75 Benaroch, M (2001) Option Based management of technology investment risk IEEE Transactions on Engineering Management, 48(4), 428-444 Boer, F.p (2004) Technology valuation solutions USA: John Wiley and Sons Bouteiller, c (2000) The evaluation of intangible: Advocating for an option based approach Alternative Perspective on Financing and Accountings conference, Humburg EPO (2010) Patent Portfolio Management with IPScopre2.2 Retrieved from: https://www.epo.org/ IVSC (2012) The Valuation of Intangible Assets Retrieved from: https://www.ivsc.org/ Jarosz, R et all (2010) Patent Auctions: Howfar have we come? France: Les Nouvelles Razgaitis, R (2007) Pricing the IP ofearly stage technology UK: Oxford Suzuki, K (2009) Technology Valuation France: UNESCO 10 Trịnh Minh Tâm, Nguyễn Hữu Xuyên (2017) Khai thác sáng chê'và đổi sáng tạo - Những vấn đề từ lý luận đến thực tiễn Nxb Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 11 Trịnh Minh Tâm cộng (2018) Xác định nhân tố ảnh hưởng đến kết định giá cơng nghệ theo mơ hình phân tích thứ bậc: Kinh nghiệm quốc tế học cho Việt Nam Tạp chí Cơng Thương, số 5, tháng 4/2018 12 Trịnh Minh Tâm cộng (2019) Định giá công nghệ theo mơ hình IPScore: Gợi ý cho Việt Nam Tạp chí Công Thương, số tháng 3/2019 Ngày nhận bài: 11/5/2022 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 8/6/2022 Ngày chấp nhận đăng bài: 18/6/2022 140 Số 18-Tháng 7/2022 KINH TÊ Thông tin tác giả: LThS ĐỖ SƠN TỪNG1 TS TRỊNH MINH TÂM' KS NGÔ THỊ LOAN1 ThS LƯU THỊ THANH HẢO' ThS VŨ THỊ BÍCH NGỌC1 TS LÊ THỊ KIM CHI2 ThS TRẦN NGỌC BAN2 ThS LÊ HOÀNG HÀ ’ Viện Đánh giá khoa học Định giá công nghệ, Bộ Khoa học Công nghệ Trường Đại học Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp Công ty Cổ phần Kỹ thuật Đóng tàu Việt Nam INTERNATIONAL LESSONS LEARNT ABOUT THE TECHNOLOGY AND INTELLECTUAL PROPERTY VALUATION: SOME SUGGESTIONS FOR VIETNAM • Master DO SON TUNG’ • Ph D TRINH MINH TAM’ • NGOTHILOAN’ • Master LUU THI THANH HAO' • Master, vu THI BICH NGOC’ • Ph D LE THIKIMCHI2 • Master TRAN NGOC BAN2 • Master LE HOANG HA3 ’Vietnam Centre for Science and Technology Evaluation, Ministry of Science and Technology University of Economics - Technology for Industries Vietnam Shipbuilding Engineering Joint stock Company ABSTRACT: Up to now, there has been no specific standard for valuing technology and intellectual properties in the world By using three different approaches, including the market approach, the cost approach, and the cash flow approach, organizations which provide technology valuation services develop their own valuation models By analyzing experiences of some countries, this paper presents some lessons learnt that can be used to support the development of technology and intellectual property valuation in Vietnam Keywords: valuation, technology, intellectual property, technology valuation, lesson learnt, economy SỐ 18 - Tháng 7/2022 141 ... công nghệ, tài sản trí tuệ Cũng kinh nghiệm quốc gia giới, tính vơ hình tài sản cơng nghệ, tài sản trí tuệ khó khăn râ''t lớn công tác định giá công nghệ, tài sản trí tuệ Hơn nữa, tài sản công. .. độ hoạt động định giá cơng nghệ Việt Nam cịn khoảng cách không nhỏ Tại Việt Nam, định giá cơng nghệ, tài sản trí tuệ biết đến có sơ'' bước phát triển vài năm trở lại Điều cho thây kinh nghiệm Việt. .. Việt Nam định giá công nghệ, tài sản trí tuệ khơng nhiều khơng chun sâu Đây nguyên nhân dẫn tới hạn chế việc triển khai công tác định giá công nghệ, tài sản trí tuệ nước ta Nguồn lực cung cấp cho