Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU Sau hơn 30 năm tiến hành sự nghiệp đổi mới, Việt Nam đã đạt được nhiều thành tích to lớn, đưa đến những thay đổi về chất trong thế và lực của đất nước. Theo lời của đồng chí Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng “đất nước ta chưa bao giờ có được cơ đồ, tiềm lực vị thế và uy tín như ngày nay trên trường quốc tế” Để có được kết quả như vậy, nguyên nhân trước hết là do Đảng ta đã hình thành và phát triển được nhiều tư duy, nhận thức mới, đã chuyển được tư duy và nhận thức mới đó vào chủ trương, chính sách và đã quyết tâm chỉ đạo quá trình triển khai sự nghiệp đổi mới toàn diện. Đặc biệt, trong bối cảnh chung đó, công tác đối ngoại “đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, trở thành một điểm sáng trong toàn bộ những thành tựu chung của đất nước ta” . Điều này cho thấy tầm quan trọng của những nhận thức và tư duy mới về đường lối và chính sách đối ngoại mà Đảng ta đã đạt tới trong tiến trình đổi mới từ năm 1986 đến nay và những bước đi đúng đắn trong chỉ đạo và triển khai chính sách đối ngoại được xây dựng trên cơ sở tư duy và nhận thức mới. Ngay từ rất sớm, Đảng ta đã nhận thức rõ tầm quan trọng cũng như tính cấp thiết của việc mở rộng quan hệ đối ngoại nhằm đưa sự nghiệp phát triển đất nước hoà vào trào lưu phát triển chung của thế giới. Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn chú trọng việc kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh của thời đại, coi đây là một trong những nguyên tắc cơ bản trong đường lối đối ngoại của mình. Cũng chính vì vậy, sự nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của nhân dân ta trải qua các thời kỳ lịch sử khác nhau đã luôn giành được sự đồng tình, ủng hộ, sự giúp đỡ rộng rãi của nhân dân tiến bộ trên thế giới. Đường lối đối ngoại thời kỳ Đổi mới được Đảng ta khởi xướng từ năm 1986 và được bổ sung và hoàn chỉnh qua các kỳ đại hội. Đại hội XIII của Đảng đã đặt ra yêu cầu nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế, giữ vững môi trường hòa bình và tạo điều thuận lợi để phát triển đất nước. Đảng ta xác định đây là một trong những giải pháp quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời là sự thể hiện nhận thức, đánh giá của Đảng ta về vai trò to lớn của công tác đối ngoại trong tình hình mới. Qua hơn 30 năm đổi mới, đất nước ta đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng có ý nghĩa lịch sử trên các lĩnh vực của đời sống xã hội: Kinh tế tăng trưởng khá, chính trị ổn định, quốc phòng - an ninh được tăng cường, văn hóa - xã hội có bước phát triển mới; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được cải thiện; quan hệ đối ngoại ngày càng mở rộng, đi vào chiều sâu, vị thế và uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế được nâng cao. Công tác đối ngoại của Đảng cùng ngoại giao Nhà nước và đối ngoại nhân dân kết hợp hài hòa đã tạo nên những thắng lợi to lớn trên mặt trận ngoại giao, góp phần phát triển đất nước trong những năm qua. Trong quá trình học tập và nghiên cứu môn học Quan hệ quốc tế, áp dụng phương pháp “học đi đôi với hành”, để có thể hiểu rõ hơn về đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta, qua đó áp dụng đối với tổ chức Công đoàn Việt Nam, em xin phép trình bày những lý luận chung về đường lối đối ngoại và hội nhập quốc tế của Đảng và Nhà nước ta hiện nay, qua đó đưa ra một số giải pháp đối với hoạt động đối ngoại của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, nơi em đang công tác hiện nay. Trong quá trình làm bài không tránh khỏi những sai sót do hạn chế về thời gian và trình độ nghiên cứu, em rất mong nhận được những sự đánh giá, chỉ bảo, dạy dỗ của các thầy, cô giáo Viện Quan hệ quốc tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh. Em xin trân trọng cảm ơn.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương Đường lối, quan điểm đối ngoại Đảng Nhà nước ta Một số vấn đề đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta .3 1.1 Mục tiêu 1.2 Nguyên tắc 1.3 Vị trí, vai trị, nhiệm vụ Quan điểm chủ động, tích cực hội nhập quốc tế .8 2.1 Quan điểm đạo 2.2 Một số giải pháp chủ yếu “chủ động tích cực hội nhập quốc tế” Chương Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu cơng tác đối ngoại Cơng đồn Việt Nam hội nhập quốc tế 13 Thực trạng công tác đối ngoại Cơng đồn Việt Nam 13 1.1 Kết đạt 13 1.2 Tồn tại, hạn chế, nguyên nhân 15 1.3 Bài học kinh nghiệm 17 Giải pháp nâng cao hiệu công tác đối ngoại Cơng đồn Việt Nam .17 2.1 Bối cảnh phát triển đất nước tổ chức Cơng đồn Việt Nam 17 2.2 Nhiệm vụ giải pháp hoạt động cơng đồn thời gian tới 19 KẾT LUẬN 22 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBCC : Cán công chức CQTLĐ : Cơ quan Tổng Liên đoàn TLĐLĐVN : Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam TLĐ Tổng Liên đoàn : MỞ ĐẦU Sau 30 năm tiến hành nghiệp đổi mới, Việt Nam đạt nhiều thành tích to lớn, đưa đến thay đổi chất lực đất nước Theo lời đồng chí Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng “đất nước ta chưa có đồ, tiềm lực vị uy tín ngày trường quốc tế”1 Để có kết vậy, nguyên nhân trước hết Đảng ta hình thành phát triển nhiều tư duy, nhận thức mới, chuyển tư nhận thức vào chủ trương, sách tâm đạo trình triển khai nghiệp đổi tồn diện Đặc biệt, bối cảnh chung đó, cơng tác đối ngoại “đã đạt nhiều kết quan trọng, trở thành điểm sáng toàn thành tựu chung đất nước ta”2 Điều cho thấy tầm quan trọng nhận thức tư đường lối sách đối ngoại mà Đảng ta đạt tới tiến trình đổi từ năm 1986 đến bước đắn đạo triển khai sách đối ngoại xây dựng sở tư nhận thức Ngay từ sớm, Đảng ta nhận thức rõ tầm quan trọng tính cấp thiết việc mở rộng quan hệ đối ngoại nhằm đưa nghiệp phát triển đất nước hoà vào trào lưu phát triển chung giới Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta ln trọng việc kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, coi nguyên tắc đường lối đối ngoại Cũng vậy, nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc nhân dân ta trải qua thời kỳ lịch sử khác ln giành đồng tình, ủng hộ, giúp đỡ rộng rãi nhân dân tiến giới Đường lối đối ngoại thời kỳ Đổi Đảng ta khởi xướng từ năm 1986 bổ sung hoàn chỉnh qua kỳ đại hội Đại hội XIII Đảng đặt yêu cầu nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế, giữ vững mơi trường hịa bình tạo điều thuận lợi để phát triển Phát biểu trước Quốc hội nhậm chức Chủ tịch nước (23/10/2018) Phát biểu Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng hội nghị Ngoại giao lần thứ 30 (13/8/2018) đất nước Đảng ta xác định giải pháp quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời thể nhận thức, đánh giá Đảng ta vai trị to lớn cơng tác đối ngoại tình hình Qua 30 năm đổi mới, đất nước ta đạt nhiều thành tựu quan trọng có ý nghĩa lịch sử lĩnh vực đời sống xã hội: Kinh tế tăng trưởng khá, trị ổn định, quốc phòng - an ninh tăng cường, văn hóa - xã hội có bước phát triển mới; đời sống vật chất, tinh thần nhân dân cải thiện; quan hệ đối ngoại ngày mở rộng, vào chiều sâu, vị uy tín Việt Nam trường quốc tế nâng cao Công tác đối ngoại Đảng ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân kết hợp hài hòa tạo nên thắng lợi to lớn mặt trận ngoại giao, góp phần phát triển đất nước năm qua Trong trình học tập nghiên cứu môn học Quan hệ quốc tế, áp dụng phương pháp “học đơi với hành”, để hiểu rõ đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta, qua áp dụng tổ chức Cơng đồn Việt Nam, em xin phép trình bày lý luận chung đường lối đối ngoại hội nhập quốc tế Đảng Nhà nước ta nay, qua đưa số giải pháp hoạt động đối ngoại Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, nơi em công tác Trong q trình làm khơng tránh khỏi sai sót hạn chế thời gian trình độ nghiên cứu, em mong nhận đánh giá, bảo, dạy dỗ thầy, cô giáo Viện Quan hệ quốc tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Em xin trân trọng cảm ơn Chương Đường lối, quan điểm đối ngoại Đảng Nhà nước ta Một số vấn đề đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta Đường lối, sách đối ngoại nhà nước quốc gia tổng thể quan điểm xác định mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ phương châm đạo hoạt động đối ngoại mà quốc gia thể quan hệ với nhà nước quốc gia chủ thể khác quan hệ quốc tế nhằm mục đích thực thắng lợi lợi ích quốc gia dân tộc giai cấp cầm quyền giai đoạn lịch sử Như vậy, đường lối, đối ngoại Đảng Nhà nước ta hệ thống quan điểm mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp, phương châm đạo hoạt động nước ta với bên ngồi nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia dân tộc chân chính, đồng thời góp phần vào đấu tranh chung nhân dân giới mục tiêu thời đại hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội 1.1 Mục tiêu Đại hội lần thứ XIII Đảng đề mục tiêu phát triển đất nước, đến năm 2030 phấn đấu nước phát triển có cơng nghiệp đại, thu nhập trung bình cao; khơng ngừng nâng cao đời sống mặt nhân dân; nâng cao vị uy tín Việt Nam trường quốc tế; phấn đấu đến năm 2045 trở thành nước phát triển, thu nhập cao Đối với định hướng hoạt động đối ngoại, Văn kiện Đại hội XIII nhấn mạnh: “Tiếp tục phát huy vai trò tiên phong đối ngoại việc tạo lập giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, huy động nguồn lực bên để phát triển đất nước, nâng cao vị uy tín đất nước Xây dựng ngoại giao toàn diện, đại với ba trụ cột đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân” Như vậy, với chủ trương xây dựng lực lượng vũ trang cách mạng, quy, tinh nhuệ, tiến tới đại, Đại hội XIII đề cập đến việc xây dựng ngoại giao toàn diện, đại Đây bước tiến có tính đột phá hoạt động đối ngoại Theo đó, Đảng ta khẳng định tiếp tục thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại; Việt Nam bạn, đối tác tin cậy thành viên tích cực, có trách nhiệm cộng đồng quốc tế Đại hội XIII khẳng định "bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc", tức đặt lợi ích quốc gia- dân tộc lên trước hết hết; đồng thời, nguyên tắc chung phải nỗ lực đạt lợi ích quốc gia- dân tộc tới mức cao Bảo đảm cao lợi ích quốc gia- dân tộc khơng có nghĩa nước ta theo chủ nghĩa dân tộc vị kỷ Đại hội XIII nhấn mạnh thúc đẩy lợi ích quốc gia- dân tộc phải "trên sở nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, có lợi", phấn đấu hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới Trong giai đoạn nay, lợi ích quốc gia- dân tộc cao nhẩt bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ XHCN; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, thuận lợi cho phát triển đất nước; bảo vệ nghiệp đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa; bảo vệ an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội văn hóa dân tộc Bên cạnh đó, Đại hội XIII bổ sung bảo đảm an ninh người, an ninh kinh tế, an ninh mạng, xã hội trật tự, kỷ cương lợi ích quan trọng quốc gia- dân tộc Các thành tố nói có quan hệ chặt chẽ, tương hỗ thống với nhau, coi nhẹ thành tố nào, đồng thời quan trọng để xác định đối tác- đối tượng, hợp tác- đấu tranh đối ngoại, "bất biến" để ứng phó với tình hình diễn biến nhanh, phức tạp 1.2 Ngun tắc Có hai loại nguyên tắc hoạt động đối ngoại: nguyên tắc bản, xuyên suốt, bao trùm nguyên tắc cụ thể: - Nguyên tắc bản, xuyên suốt, bao trùm đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta hịa bình, độc lập, thống chủ nghĩa xã hội; đồng thời, phải sáng tạo, động, linh hoạt xử lý tình huống, phù hợp với hoàn cảnh cụ thể, với vị trí Việt Nam diễn biến tình hình giới khu vực, phù hợp với đặc điểm đối tác Trong xử lý tình huống, cần ba tránh: tránh bị cô lập; tránh xung đột; tránh đối đầu - Các nguyên tắc cụ thể: Tôn trọng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội Không dùng vũ lực đe dọa dùng vũ lực quan hệ quốc tế Giải bất đồng tranh chấp thơng qua thương lượng hịa bình Tơn trọng lẫn nhau, bình đẳng có lợi 1.3 Vị trí, vai trị, nhiệm vụ Điểm bật đường lối đối ngoại Đại hội XIII lần Đảng xác định rõ vị trí, vai trị tiên phong đối ngoại "tạo lập giữ vững mơi trường hồ bình, ổn định, huy động nguồn lực bên để phát triển đất nước, nâng cao vị uy tín đất nước" Các nhiệm vụ quan hệ chặt chẽ với nhau, giữ vững hịa bình, ổn định nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên; phục vụ phát triển đất nước nhiệm vụ trung tâm; nâng cao vị uy tín đất nước nhiệm vụ quan trọng Trong lịch sử dựng nước giữ nước, ông cha ta ln lấy ngoại giao hịa hiếu làm thượng sách giữ nước Trong đấu tranh giải phóng dân tộc, thống đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đối ngoại đầu tạo "vừa đánh, vừa đàm", tranh thủ ủng hộ quốc tế, phá bao vây cấm vận, mở cục diện phát triển cho đất nước Trong công đổi mới, đối ngoại “đi đầu kiến tạo hịa bình, bảo vệ Tổ quốc thu hút nguồn lực cho phát triển đất nước" Như vậy, việc khẳng định vai trò tiên phong đối ngoại văn kiện Đại hội XIII bước phát triển tư đối ngoại Đảng sở vận dụng sáng tạo tư tưởng giữ nước mang tính chủ động cao dân tộc, đúc kết thực tiễn phát triển hội nhập quốc tế đất nước, tiếp thu chọn lọc kinh nghiệm quốc tế phù hợp với xu hịa bình, hợp tác phát triển giới Trước hết, vai trò tiên phong thể việc đối ngoại đánh giá, dự báo tình hình, nhận diện thời thách thức để bảo vệ đất nước từ sớm, từ xa, nhanh nhạy phát vấn đề mới, tham mưu chiến lược, thúc đẩy đổi tư duy, tìm hướng thuận lợi cho phát triển đất nước Vì vậy, Đại hội XIII nhấn mạnh “tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược đối ngoại, không để bị động, bất ngờ” Nhiệm vụ quan trọng, có "biết mình", "biết người", "biết thời thế" tranh thủ thời cơ, thuận lợi để phát triển đất nước bảo vệ Tổ quốc giới vận động không ngừng, phức tạp khó lường Hai là, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, thuận lợi cho phát triển đất nước bảo vệ Tổ quốc nhiệm vụ chung hệ thống trị tồn dân, có đối ngoại Đặc thù đối ngoại sử dụng phương thức, biện pháp hịa bình để ngăn ngừa, hóa giải đẩy lùi nguy chiến tranh, xung đột từ sớm, từ xa, qua góp phần bảo vệ vững độc lập, chủ quyền quốc gia Phát huy truyền thống giữ nước ông cha ta "hịa nước phải dùng binh, hịa ngồi biên khơng sợ báo động", Đại hội XIII khẳng định tiếp tục đẩy mạnh làm sâu sắc quan hệ với đối tác, với nước láng giềng, đối tác chiến lược, đối tác toàn diện, đối tác quan trọng bạn bè truyền thống, “tạo đan xen lợi ích” “tăng độ tin cậy” Việc thực tốt nhiệm vụ giúp củng cố vững cục diện đối ngoại ổn định, thuận lợi cho xây dựng bảo vệ Tổ quốc Bên cạnh đó, đối ngoại quốc phòng, an ninh giữ vững đường biên giới hịa bình, hợp tác phát triển; kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Đồng thời, tìm kiếm phát huy điểm đồng lợi ích để thúc đẩy hợp tác, linh hoạt sáng tạo xử lý tranh chấp sở lợi ích quốc gia- dân tộc luật pháp quốc tế; đó, tiếp tục thúc đẩy giải vấn đề biển sở luật pháp quốc tế, Công ước Liên hợp quốc luật biển 1982 Ba là, tiên phong huy động nguồn lực bên cho phát triển đất nước Một lợi ích nước ta phấn đấu thực mục tiêu phát triển đất nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Do đó, phát triển đất nước mục tiêu xuyên suốt hoạt động đối ngoại, theo tất trụ cột, binh chủng đối ngoại nỗ lực đóng góp vào thực tầm nhìn mục tiêu phát triển đất nước, ngoại giao kinh tế nịng cốt Như vậy, với tư tiên phong, tư phát triển điểm tư đối ngoại Đảng Đại hội XIII Quán triệt “phát triển kinh tế-xã hội nhiệm vụ trung tâm”, đối ngoại tiếp tục tranh thủ hiệu yếu tố quốc tế thuận lợi, FTA ký cam kết, thỏa thuận quốc tế nhằm mở rộng thị trường, thu hút tri thức, công nghệ đầu tư phục vụ đổi mơ hình tăng trưởng, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, góp phần tăng cường lực tự chủ kinh tế sức mạnh tổng hợp quốc gia Đối ngoại tranh thủ mối quan hệ trị tốt đẹp để xử lý vấn đề phức tạp hợp tác, hội nhập kinh tế quốc tế Trong bối cảnh dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, vai trò tiên phong đối ngoại phát huy thể rõ qua hoạt động “ngoại giao vắcxin”, tranh thủ hỗ trợ kịp thời, hiệu quốc tế vắc-xin, thiết bị y tế thuốc điều trị, đóng góp quan trọng vào phịng, chống, thích ứng an tồn với Covid-19 phục hồi, phát triển kinh tế- xã hội Bốn là, tiên phong mở đường, đồng hành, phục vụ lợi ích người dân, địa phương doanh nghiệp hội nhập quốc tế Một điểm Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội 2021-2030 đề định hướng “xây dựng ngoại giao kinh tế phục vụ phát triển, lấy người dân, địa phương doanh nghiệp làm trung tâm” Đây vận dụng sáng tạo tư tưởng “lấy dân gốc” đối ngoại, việc thực nhiệm vụ đối ngoại xét đến nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Thấm nhuần lời dạy Bác Hồ “việc có lợi cho dân phải làm, việc có hại cho dân phải tránh”, bám sát chủ trương, đường lối đối ngoại phát triển kinh tế- xã hội, đối ngoại kiến tạo môi trường quốc tế thuận lợi, mở đường, đồng hành, hỗ trợ người dân, địa phương doanh nghiệp tranh thủ tối đa hội, lợi ích giảm thiểu rủi ro, vượt qua thách thức hội nhập quốc tế; đồng thời, bảo vệ lợi ích đáng Nhà nước, người dân doanh nghiệp Việt Nam hội nhập quốc tế Năm là, tiên phong nâng cao vị uy tín đất nước thơng qua phát huy vai trị nịng cốt, dẫn dắt, hòa giải, đảm nhận tốt trọng trách quốc tế, đóng góp tích cực có trách nhiệm vào quan tâm chung giới Đại hội XIII xác định đẩy mạnh nâng tầm đối ngoại đa phương, phát huy vai trò Việt Nam chế đa phương, đặc biệt ASEAN, Liên hợp quốc, APEC, hợp tác tiểu vùng Mê Công khuôn khổ hợp tác vấn đề quan trọng có tầm chiến lược, phù hợp với yêu cầu, khả điều kiện đất nước Bên cạnh đó, việc tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu công tác tuyên truyền đối ngoại, bảo hộ công dân, ngoại giao văn hóa, triển khai tồn diện mạnh mẽ cơng tác người Việt Nam nước ngồi góp phần quan trọng nâng cao hình ảnh, vị uy tín đất nước Như Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn “mọi việc thành cơng chữ đồng”, đối ngoại thực tốt vai trò tiên phong đặt tổng thể đối nội- đối ngoại, có phối hợp chặt chẽ, đoàn kết đồng thuận cấp, ngành tồn dân, điểm đồng bảo đảm cao lợi ích quốc gia-dân tộc Có vậy, phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại phục vụ nghiệp phát triển đất nước bảo vệ Tổ quốc Quan điểm chủ động, tích cực hội nhập quốc tế 2.1 Quan điểm đạo Triển khai đồng bộ, sáng tạo, hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng định hướng bao trùm đối ngoại giai đoạn phát triển đất nước Thứ nhất, tính đồng thể phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng trụ cột đối ngoại, bao gồm đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân, mối quan hệ với đối tác, lĩnh vực, đối ngoại quốc phòng, an ninh, 10 Đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân, cấp, ngành, địa phương Nền ngoại giao Việt Nam với ba trụ cột đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân đặt lãnh đạo, đạo thống Đảng quản lý tập trung Nhà nước Dù có vị trí, chức năng, vai trị lợi khác nhau, ba trụ cột đối ngoại có quan hệ chặt chẽ bổ trợ lẫn thực đường lối đối ngoại Đảng với mục tiêu chung lợi ích quốc gia- dân tộc Điều phản ánh chất ngoại giao Việt Nam tổng hịa, thống tính đảng, tính quốc gia- dân tộc tính dân chủ- nhân dân Việc triển khai đồng bộ, phối hợp chặt chẽ nhuần nhuyễn đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân phát huy mạnh trụ cột đối ngoại, tạo nên sức mạnh tổng hợp ngoại giao Việt Nam Đây vừa truyền thống học quý báu, vừa nghệ thuật “tập hợp lực lượng” độc đáo đối ngoại cách mạng Việt Nam cần tiếp tục gìn giữ phát huy giai đoạn Thứ hai, sở bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc, Việt Nam cần đẩy mạnh làm sâu sắc quan hệ đối tác, khuôn khổ với 15 đối tác chiến lược 10 đối tác tồn diện, đảm bảo mơi trường hịa bình, ổn định đất nước, thúc đẩy quan hệ tất lĩnh vực, tạo thuận lợi cho phát triển đất nước trình hội nhập quốc tế Việt Nam Thứ ba, cần nâng cao han hiệu hội nhập, thực đầy đủ cam kết quốc tế, theo đó, Việt Nam cần tăng cường công tác phổ biến cam kết quốc tế mà Việt Nam ký kết, nội luật hóa quy định trình triển khai; làm cho tổ chức, người dân nhận thức thách thức hội mà họ có từ trình hội nhập quốc tế để họ tham gia cách chủ động tích cực, biến trình hội nhập quốc tế chủ yếu hoạt động quan nhà nước tiến hành thành q trình “tham gia chủ động tích cực củã ngành địa phương, tổ chức, doanh nghiệp người dân” Thứ tư, hội nhập kinh tế, cần tập trung giải vấn đề sau: - Các bộ, ngành địa phương cần chủ động xây dựng chương trình, kế 11 hoạch tồn diện cụ thể thực chủ trương hội nhập quốc tế, xác định vai trò trọng tâm hội nhập kinh tế quốc tế tiến trình hội nhập quan điểm, nhận thức hành động - Gắn kết hội nhập kinh tế quốc tế với cải cách nước, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng tái cấu trúc kinh tế, đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế, mục tiêu trị - ngoại giao mục tiêu chiến lược tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế - Chú trọng thực thi cam kết hội nhập kinh tế quốc tế theo hướng mức độ cam kết tự hóa thương mại ngày cao hơn, đồng thời có điều chỉnh thương mại sở cam kết với tổ chức quốc tế khu vực để có hiệu cao việc thực cam kết thương mại - Sớm hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách nhằm thực thi có hiệu cam kết hội nhập, tạo mơi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch, ngày phù hợp với chuẩn mực thông lệ quốc tế, góp phần hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Tận dụng tối đa hội hội nhập kinh tế quốc tế nhằm mở rộng thị trường, thúc đẩy thương mại, đầu tư, tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao hiệu sức cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp sản phẩm - Tăng cường nguồn nhân lực, đồng thời nâng cao lực nghiên cứu, đánh giá dự báo vấn đề liên quan đến hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt việc triển khai thực mức độ cao cam kết, FTA để chủ động điều chỉnh sách biện pháp phù hợp Để xây dựng ngoại giao Việt Nam toàn diện, đại, bên cạnh tiếp tục củng cố, hoàn thiện chế phối hợp chặt chẽ, hiệu trụ cột, quan đối ngoại, điều cốt yếu cần có đội ngũ cán đối ngoại toàn diện lĩnh, phẩm chất trí tuệ, đại phong cách phương pháp làm việc, đổi mới, sáng tạo, ngang tầm với thời đại Trong lịch sử dân tộc, có nhiều nhà ngoại giao xuất sắc, gương tiêu biểu lòng yêu nước, lĩnh, phẩm chất đạo đức, tài trí phong cách, nghệ thuật ngoại 12 giao Trước yêu cầu xây dựng ngoại giao toàn diện, đại, cần tiếp tục đặc biệt coi trọng công tác cán đối ngoại, chế, sách đào tạo, bồi dưỡng cán đối ngoại toàn diện phẩm chất, trình độ lực Thế hệ cán đối ngoại ngoại giao hôm phát huy truyền thống vẻ vang, tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc nhân dân, sức rèn luyện lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, khơng ngừng phấn đấu, nâng tầm trí tuệ, vững vàng, tự tin, kiên định đổi sáng tạo nghiệp phát triển đất nước bảo vệ Tổ quốc 13 Chương Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu cơng tác đối ngoại Cơng đồn Việt Nam hội nhập quốc tế Thực trạng công tác đối ngoại Cơng đồn Việt Nam 1.1 Kết đạt Trong bối cảnh giới khu vực có biến động nhanh chóng, phức tạp, khó lường, mang tính bước ngoặt, Cơng đồn Việt Nam thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển, sách đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế theo phương châm “chủ động, linh hoạt, sáng tạo hiệu quả” Đảng Nhà nước Các cấp cơng đồn Việt Nam có nhiều nỗ lực nhằm tăng cường hoạt động đối ngoại, đẩy mạnh hợp tác quốc tế, đạt nhiều kết quan trọng bối cảnh đất nước hội nhập ngày sâu rộng Công tác lãnh đạo, đạo, quản lý hoạt động đối ngoại thực thống toàn hệ thống theo quy chế quản lý thống hoạt động đối ngoại Cơng đồn Việt Nam thiết lập phát triển quan hệ với khoảng 30 định chế đa phương, bao gồm tổ chức công đoàn khu vực quốc tế, tổ chức đa phương, chế đa phương, liên phủ phi phủ (NGOs) nhiều quốc gia, Liên hiệp Cơng đồn Thế giới (WFTU), Tổng Cơng đồn Quốc tế (ITUC), Hội đồng Cơng đồn ASEAN (ATUC), cơng đoàn ngành toàn cầu, Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), Chủ động tham gia, đóng góp tích cực diễn đàn quốc tế, hoạt động công đoàn quốc tế theo chế đa phương; tham gia có trách nhiệm thực nghĩa vụ quốc tế, vấn đề tồn cầu Chủ trì hoạt động quốc tế phiên họp lao động di cư khuôn khổ Diễn đàn Nhân dân ASEAN (APF) năm 2020; tham gia đóng góp tích cực vào diễn đàn đa phương Diễn đàn Lao động bên lề Hội nghị ASEM, Diễn đàn hợp tác Á - Âu, Hội nghị Liên hợp quốc biến đổi khí hậu (COP), Hội nghị Mạng lưới Lao động châu Á - Thái Bình Dương (APLN); tham gia đồn đàm phán phủ 14 nội dung liên quan đến lao động Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP); Diễn đàn Nhân dân ASEAN, Diễn đàn Lao động Di cư ASEAN (AFML), Diễn đàn Đối thoại ba bên ASEAN,… Nâng cao hiệu hợp tác với tổ chức cơng đồn khu vực quốc tế, tổ chức phi phủ Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) Qua đóng góp có hiệu vào việc giải vấn đề toàn cầu phù hợp với khả năng, điều kiện lợi ích Cơng đồn Việt Nam đất nước, góp phần vào đấu tranh chung hịa bình, hợp tác phát triển Tăng cường mở rộng quan hệ hữu nghị, hợp tác song phương với cơng đồn nước; thúc đẩy quan hệ với cơng đồn nước láng giềng, nước ASEAN khu vực, nước bạn bè truyền thống vào chiều sâu Thiết lập quan hệ với số trung tâm cơng đồn khơi phục quan hệ với nhiều cơng đồn nước khu vực giới Hiện nay, có 15/20 cơng đồn ngành Trung ương có quan hệ hợp tác quốc tế song phương với 58 cơng đồn ngành quốc gia 19 nước 28/63 Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có quan hệ quốc tế Thơng qua hoạt động đối ngoại hợp tác quốc tế vận động, tranh thủ hỗ trợ, hợp tác kinh nghiệm, kỹ thuật tài đối tác quốc tế, góp phần nâng cao lực đội ngũ cán bộ, đổi nội dung phương thức hoạt động cơng đồn Kế hoạch đồn ra, đoàn vào hàng năm thực theo hướng an tồn, hiệu quả, thiết thực có chọn lọc Công tác nghiên cứu, tham mưu đối ngoại cơng đồn đạt số kết Cơng tác tun truyền, thơng tin đối ngoại cơng đồn góp phần giới thiệu với bạn bè quốc tế nỗ lực kết hoạt động Cơng đồn Việt Nam, thành tựu phát triển kinh tế xã hội đất nước, với đồn thể, tổ chức trị - xã hội khác góp phần vào thành cơng công tác đối ngoại nhân dân Những kết cơng tác đối ngoại góp phần nâng cao uy tín vị Cơng đồn Việt Nam trường quốc tế; góp phần xây dựng tổ chức cơng đồn Việt Nam vững mạnh, đóng góp tích cực vào trình hội 15 nhập quốc tế đất nước 1.2 Tồn tại, hạn chế, nguyên nhân Hoạt động đối ngoại cịn chưa thực chủ động, chưa có đột phá mới; kết hợp tác quốc tế chưa toàn diện Trong đối ngoại đa phương, số lĩnh vực Cơng đồn Việt Nam cịn bị động; mức độ, nội dung tham gia chưa có nhiều đổi mới, chưa có nhiều sáng kiến đóng góp quan trọng; chưa tham gia nhiều cấu lãnh đạo tổ chức cơng đồn quốc tế; nội dung hoạt động chủ yếu tập trung khía cạnh hịa bình, đồn kết, hữu nghị, khía cạnh hợp tác phát triển đấu tranh, bảo vệ hạn chế Về song phương, hoạt động đối ngoại công đồn ngành Trung ương, cơng đồn tổng cơng ty trực thuộc Tổng Liên đoàn LĐLĐ tỉnh, thành phố phát triển chưa đồng Mức độ đan xen lợi ích, gắn kết Cơng đồn Việt Nam đối tác cịn thấp; khn khổ hợp tác cịn chưa xứng tầm mối quan hệ với số đối tác; khoảng cách cam kết thực tế triển khai; hợp tác với số đối tác chưa thực vào chiều sâu; chưa tận dụng hết hỗ trợ đối tác; chưa có trọng tâm, trọng điểm hợp tác đối tác Nội dung hợp tác với số đối tác chủ yếu trao đổi đồn, chưa có nhiều hoạt động chia sẻ trao đổi kinh nghiệm Kết thực kế hoạch đối ngoại năm đạt tỷ lệ chưa cao, hoạt động phát sinh ngồi kế hoạch cịn nhiều; chưa có hoạch định chiến lược Cơng tác vận động, tranh thủ nguồn lực quốc tế đạt nhiều kết tích cực song cịn nhiều hạn chế, hỗ trợ tổ chức quốc tế có xu hướng giảm dần Cơng tác nghiên cứu, tổng kết thực tiễn phong trào công nhân hoạt động cơng đồn giới cịn có độ trễ, chưa theo kịp với tình hình thực tiễn đặt Cơng tác tun truyền, thơng tin đối ngoại cịn đơn điệu, tần suất thấp, hiệu chưa cao, chưa đáp ứng nhu cầu đối tượng khác nhau; thông tin tiếng nước ngồi cịn ít, chậm cập nhật Nguyên nhân chủ yếu: - Nguyên nhân khách quan: 16 + Các LĐLĐ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bị hạn chế so với cơng đồn ngành trung ương, cơng đồn tổng cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn việc tìm đối tác quốc tế tương ứng mơ hình tổ chức cơng đồn nước tập trung cơng đồn ngành + Nhiều tổ chức cơng đồn đối tác chuyển hướng ưu tiên lĩnh vực hoạt động đối ngoại vào nội khối phần ảnh hưởng đến mối quan hệ hợp tác với Cơng đồn Việt Nam + Việt Nam trở thành nước có thu nhập trung bình nên tài trợ tổ chức quốc tế có xu hướng giảm sút + Tình hình dịch bệnh Covid-19, an ninh phi truyền thống ảnh hưởng lớn đến công tác triển khai hoạt động đối ngoại trực tiếp - Nguyên nhân chủ quan: + Việc tuân thủ quy định quản lý thống hoạt động đối ngoại có nơi, có lúc cịn chưa nghiêm Nhận thức phận cán cơng đồn cơng tác đối ngoại chưa thật đầy đủ, sâu sắc Sự phối hợp cấp cơng đồn triển khai số hoạt động đối ngoại cịn chưa nhịp nhàng, thơng tin chưa kịp thời + Đội ngũ cán đối ngoại có bước trưởng thành chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ, thiếu số lượng, kinh nghiệm kỹ để đáp ứng điều kiện hội nhập tình hình + Khả sử dụng ngoại ngữ phận cán làm cơng tác đối ngoại cơng đồn cịn hạn chế nên chưa thể chủ động tham gia đầy đủ, hiệu hoạt động tổ chức công đồn quốc tế tổ chức + Cơng tác nghiên cứu đối tác cấp cơng đồn chưa quan tâm mức, nội dung trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm với đối tác quốc tế chưa sâu, chưa đề xuất nhiều cách làm cho hoạt động cơng đồn nước + Nguồn lực tài cơng đồn dành cho hoạt động đối ngoại hạn hẹp, chưa đáp ứng yêu cầu chủ động, tích cực mở rộng nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, hạn chế khả tham gia cấu lãnh đạo tổ 17 chức công đoàn quốc tế 1.3 Bài học kinh nghiệm Một là: Sự quan tâm lãnh đạo, đạo Đảng, Nhà nước tổ chức Cơng đồn Việt Nam nói chung, hoạt động đối ngoại Cơng đồn Việt Nam nói riêng giúp đỡ, hỗ trợ, tạo điều kiện Ban Đối ngoại Trung ương, ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương điều kiện thuận lợi quan trọng để Cơng đồn Việt Nam hồn thành tốt nhiệm vụ đối ngoại giao Hai là: Phải chủ động việc mở rộng phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác với cơng đồn nước tổ chức cơng đồn khu vực quốc tế Thực tốt vai trò thành viên tổ chức quốc tế để tăng cường hiệu hợp tác, góp phần nâng cao vị Cơng đồn Việt Nam khu vực giới Ba là: Xây dựng kế hoạch hàng năm phải bám sát tình hình thực tế; tăng cường trao đổi thơng tin, phối hợp chặt chẽ cấp cơng đồn để triển khai đảm bảo tính chủ động, hiệu phù hợp với tình hình thực tế Cơng đồn Việt Nam Bốn là: Tăng cường cơng tác vận động, tranh thủ ủng hộ hỗ trợ mặt kinh nghiệm, tài chính, tổ chức quốc tế cơng đồn nước đôi với nâng cao hiệu hợp tác Năm là: Chú trọng cơng tác kiện tồn đội ngũ cán làm cơng tác đối ngoại, đảm bảo tính ổn định, kế thừa; nâng cao lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ lý luận trị để phối hợp, triển khai tốt hoạt động đối ngoại Cơng đồn Việt Nam Giải pháp nâng cao hiệu cơng tác đối ngoại Cơng đồn Việt Nam 2.1 Bối cảnh phát triển đất nước tổ chức Cơng đồn Việt Nam Trên sở Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, ngày 12/6/2021, Bộ Chính trị ban hành Nghị số 02-NQ/TW 18 “Đổi tổ chức hoạt động Cơng đồn Việt Nam tình hình mới” thể quan điểm quán quan tâm Đảng lãnh đạo xây dựng tổ chức Cơng đồn Việt Nam vững mạnh, đề quan điểm đạo: (1) Xây dựng Công đoàn Việt Nam vững mạnh xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam đại, lớn mạnh, đáp ứng yêu cầu tình hình trách nhiệm Đảng, hệ thống trị tồn xã hội (2) Đổi tổ chức hoạt động cơng đồn phải bảo đảm lãnh đạo toàn diện, tuyệt đối Đảng, phù hợp với thể chế trị đất nước, yêu cầu hội nhập quốc tế (3) Xây dựng Công đồn Việt Nam vững mạnh góp phần quan trọng xây dựng Đảng hệ thống trị, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa (4) Đổi tổ chức hoạt động cơng đồn phải phù hợp với số lượng, cấu lao động, nhu cầu, nguyện vọng công nhân, người lao động yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; phát huy vai trò đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, người lao động (5) Đổi có trọng tâm, trọng điểm, tập trung hồn thiện chế, sách, tạo nguồn lực đủ mạnh để Cơng đồn thực tốt nhiệm vụ; bảo đảm tính kế thừa, ổn định, có lộ trình phù hợp, vững chắc, tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm giới Nghị số 02-NQ/TW đề mục tiêu: “Xây dựng Cơng đồn Việt Nam vững mạnh tồn diện, có lực thích ứng giải vấn đề đặt ra, thực tốt chức năng, nhiệm vụ tình hình mới; sở trị - xã hội vững Đảng, Nhà nước; làm tốt vai trò cầu nối, giữ mối liên hệ mật thiết Đảng, Nhà nước với giai cấp công nhân, người lao động; xứng đáng tổ chức đại diện lớn nhất, trung tâm tập hợp, đồn kết giai cấp cơng nhân người lao động nước; góp phần xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam đại, lớn mạnh, lực lượng tiên phong thực nhiệm vụ phát triển nhanh bền vững đất nước.” Để thực mục tiêu trên, Nghị số 02-NQ/TW đề nhóm nhiệm vụ, giải pháp, yêu cầu cơng tác đối ngoại cơng đồn cần “Chủ động, tích cực mở rộng nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại 19 nhằm học hỏi kinh nghiệm, tranh thủ nguồn lực, thúc đẩy đổi mới, nâng cao vị Cơng đồn Việt Nam trường quốc tế” Trong giai đoạn tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, tình hình trị kinh tế giới định hướng phát triển đất nước ảnh hưởng trực tiếp tới phát triển tổ chức cơng đồn Để phát huy tốt vai trò đại diện, bảo vệ quyền lợi cho đồn viên, người lao động, địi hỏi Cơng đồn Việt Nam cần tiếp tục đổi hội nhập để phát triển bền vững, tham gia đầy đủ, tồn diện vào hoạt động phong trào cơng đồn quốc tế nâng tầm hoạt động cơng đồn phù hợp với u cầu tình hình mới, góp phần xây dựng tổ chức cơng đồn Việt Nam vững mạnh tồn diện Theo đó, Cơng đồn Việt Nam đề mục tiêu: Chủ động, tích cực mở rộng nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại nhằm củng cố, nâng cao vị thế, uy tín Cơng đồn Việt Nam trường quốc tế, đóng góp vào thành công chung công tác đối ngoại đất nước Tranh thủ nguồn lực tài chính, kỹ thuật, tri thức, kinh nghiệm quốc tế để thúc đẩy đổi tổ chức hoạt động cơng đồn lợi ích đồn viên, người lao động, phát triển vững mạnh tồn diện tổ chức Cơng đồn Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ giải pháp hoạt động cơng đồn thời gian tới Để phát huy kết đạt được, khắc phục hạn chế, khuyết điểm, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đối ngoại, đẩy mạnh hợp tác quốc tế thời gian tới, cấp cơng đồn cần tập trung thực tốt số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau: Quán triệt chủ trương, đường lối, sách Đảng, Nhà nước hợp tác quốc tế; nghiên cứu vận dụng linh hoạt vào hoạt động đối ngoại Cơng đồn Việt Nam; hợp tác chặt chẽ với tổ chức trị - xã hội, tổ chức đồn thể nước cơng tác đối ngoại nhân dân Triển khai thực có hiệu nhiệm vụ đối ngoại tình hình mới, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ Nghị 02-NQ/TW ngày 12/6/2021 Bộ Chính trị Nghị Đại hội XII Cơng đồn Việt Nam 20 Tăng cường công tác đạo, quản lý hoạt động đối ngoại Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Các cấp cơng đồn xây dựng tổ chức thực kế hoạch đối ngoại năm đảm bảo chủ trương, đường lối, sách Đảng, quy định Nhà nước Quy chế quản lý thống hoạt động đối ngoại Cơng đồn Việt Nam; bám sát với thực tế, đảm bảo thiết thực, hiệu hạn chế tối đa tình trạng phát sinh nhiều hoạt động nằm kế hoạch phê duyệt Xác định nhiệm vụ đối ngoại trọng tâm cơng đồn ngành, cơng đồn tổng cơng ty trực thuộc Tổng Liên đoàn LĐLĐ tỉnh, thành phố Xây dựng chế để cơng đồn ngành, cơng đồn tổng cơng ty trực thuộc Tổng Liên đoàn nghiên cứu, chọn lọc, thực số hoạt động cơng đồn ngành quốc tế Tham gia tích cực diễn đàn quốc tế, chủ động đề xuất sáng kiến để khẳng định nâng cao vị thế, vai trò, ảnh hưởng Cơng đồn Việt Nam phong trào cơng đồn quốc tế khu vực Thực tốt vai trò thành viên Hội đồng Cơng đồn nước ASEAN (ATUC) thành viên Liên hiệp Cơng đồn giới (WFTU) Tăng cường hiệu hợp tác với Tổng Cơng đồn Quốc tế (ITUC), cơng đồn ngành tồn cầu thuộc ảnh hưởng ITUC, cơng đồn nước, tổ chức quốc tế, ILO tổ chức phi phủ Duy trì, khơi phục mở rộng quan hệ bạn bè, đối tác để có ủng hộ diễn đàn quốc tế hỗ trợ kỹ thuật, chia sẻ kinh nghiệm hoạt động; quan tâm tính hiệu quả, an tồn, thực tiết kiệm, lấy lợi ích đồn viên người lao động làm định hướng cho hoạt động; gia tăng mức độ hiểu biết, thấu hiểu lẫn nhau, đồng thời đan xen lợi ích với đối tác truyền thống, đối tác lớn, quan trọng có uy tín tiếng nói diễn đàn đa phương Khai thác có hiệu nguồn lực bên để hỗ trợ đổi mơ hình, nội dung phương thức hoạt động Cơng đồn Việt Nam tình hình Thực nghiêm quy định quy trình tiếp nhận, quản lý, khai thác dự án hợp tác quốc tế Xây dựng kế hoạch hợp tác bảo đảm tính 21 hiệu quả, tranh thủ cao kinh nghiệm, kiến thức đối tác quốc tế Đảm bảo nguồn lực tài cơng đồn cho hoạt động đối ngoại Xây dựng đội ngũ cán đối ngoại đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, đảm bảo tính ổn định, kế thừa; quan tâm đào tạo đội ngũ cán làm cơng tác đối ngoại có lĩnh trị vững vàng, tinh thơng nghiệp vụ, ngoại ngữ, có khả làm việc mơi trường quốc tế Tăng cường hợp tác quốc tế nghiên cứu khoa học; nâng cao chất lượng nghiên cứu, tham mưu phong trào cơng nhân hoạt động cơng đồn giới; nghiên cứu, học tập có chọn lọc mơ hình tổ chức hoạt động cơng đồn nước phù hợp với Cơng đồn Việt Nam; nghiên cứu đề xuất phương thức để đảm bảo quyền lợi hợp pháp người lao động Việt Nam làm việc nước Tăng cường, nâng cao chất lượng công tác thông tin đối ngoại Thường xuyên cập nhật thông tin đối ngoại Cổng thông tin điện tử Cơng đồn Việt Nam (bằng tiếng Việt tiếng Anh) hệ thống báo chí tổ chức Cơng đoàn, tập trung giới thiệu đổi hoạt động bật Cơng đồn Việt Nam, thành tựu phát triển đất nước; tranh thủ đồng thuận, ủng hộ bè bạn, đối tác quốc tế Cơng đồn Việt Nam Chủ động định hướng dư luận trước vấn đề phức tạp, nhạy cảm; phản bác thông tin sai thật, luận điệu xuyên tạc vấn đề liên quan đến giai cấp cơng nhân tổ chức Cơng đồn Việt Nam 10 Tăng cường phối hợp chặt chẽ với quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân việc triển khai hoạt động đối ngoại Cơng đồn Việt Nam 22 KẾT LUẬN Việt Nam bước vào thời kỳ với lực thành tựu kinh nghiệm 30 năm đổi mang lại, với vị ngày nâng cao trường quốc tế, hội lớn thách thức không nhỏ Đường lối đối ngoại đổi Đảng qua kỳ Đại hội Đại hội XIII thể quán, sáng tạo hệ thống với tầm cao Chúng ta tin tưởng rằng, với kinh nghiệm lãnh đạo cách mạng Đảng đặc biệt 30 năm đổi toàn diện đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa phát huy sức mạnh tổng hợp để đưa nghiệp cách mạng nước ta sang bước ngoặt Đến nay, Việt Nam có quan hệ ngoại giao với 189/193 quốc gia thành viên Liên hiệp quốc, có quan hệ đối tác chiến lược, toàn diện với 30 nước Chúng ta coi trọng quan hệ với nước láng giềng chung biên giới, đối tác chiến lược, toàn diện; đưa quan hệ với đối tác ngày vào chiều sâu, ổn định, bền vững, bước xử lý ổn thỏa vấn đề phát sinh, tồn Đồng thời, nỗ lực phát triển quan hệ ngày thiết thực với nước láng giềng khu vực bạn bè truyền thống Với lực mới, Việt Nam tham gia đóng góp tích cực hầu hết tổ chức, diễn đàn quốc tế quan trọng, đảm nhiệm thành công nhiều trọng trách, phát huy hiệu vai trị Chủ tịch ASEAN 2020 Ủy viên khơng thường trực Hội đồng Bảo an Liên hiệp quốc nhiệm kỳ 2020 - 2021 Việt Nam đóng góp tích cực giải nhiều vấn đề quốc tế quan trọng như: góp phần bảo đảm an ninh lương thực, đẩy mạnh hợp tác quốc tế phòng chống dịch Covid-19, thúc đẩy hịa bình hịa giải bán đảo Triều Tiên Bên thềm thập niên thứ ba kỷ 21, giới chứng kiến biến động to lớn, sâu sắc khó lường Hịa bình, hợp tác phát triển xu lớn, song đại dịch Covid-19 góp phần đẩy nhanh chuyển biến sâu sắc cục diện quốc tế, tác động trực tiếp tới môi trường 23 an ninh phát triển nước ta Để thực thắng lợi đường lối đối ngoại Đảng, bối cảnh tình hình nước quốc tế tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, cần phải khẩn trương qn triệt, cụ thể hóa đường lối thành sách, xây dựng triển khai kế hoạch hành động cụ thể để thúc đẩy quan hệ với đối tác, lĩnh vực; đồng thời, sẵn sàng phương án đối phó với diễn biến bất lợi tình hình Dưới lãnh đạo sáng suốt Đảng, với đường lối đối ngoại thời kỳ Đổi thực tế kiểm nghiệm 30 năm qua với nỗ lực toàn Đảng, toàn quân, toàn dân, tin tưởng vững đối ngoại tiếp tục đạt thành tựu mới, phục vụ đắc lực nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Cao cấp lý luận trị (Quan hệ quốc tế), Nxb Lý luận trị, H.2021 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021 Đảng Cộng sản Việt Nam: Nghị Bộ Chính trị đổi tổ chức hoạt động Cơng đồn Việt Nam tình hình mới, tháng 6/2021 Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam, Văn kiện Đại hội Cơng đồn Việt Nam lần thứ XII, Nxb Lao động, Hà Nội Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam, Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khóa XII, Nxb Lao động, Hà Nội Nguyễn Phú Trọng: Vững tin vào lãnh đạo Đảng khó khăn vượt qua, Nhà xuất trị quốc gia Sự thật, H.2018 Nguyễn Phú Trọng: Đảng vững mạnh, đất nước phát triển, dân tộc trường tồn, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Sự thật, H.2015 Nguyễn Cảnh Bình: Tư tưởng Hồ Chí Minh người, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Sự thật, H 2017 Lê Ngọc Lân: Kiên định đường lối đổi mới, vững bước vào kỷ XXI, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Sự thật, H.2016 10 TS Đinh Thế Huynh - GS, TS Phùng Hữu Phú - GS, TS Lê Hữu Nghĩa - GS, TS Vũ Văn Hiền - PGS, TS Nguyễn Viết Thông: 30 năm đổi phát triển Việt Nam, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2015 11 Đảng Cộng sản Việt Nam tiến trình lãnh đạo nghiệp đổi đất nước, Tạp chí Lịch sử Đảng - Viện Lịch sử Đảng, Nhà Xuất Lý luận Chính trị, H.2008 12 Phạm Bình Minh: Đường lối sách đối ngoại Việt nam giai đoạn mới, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, H.2011 13 Tham luận Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng, Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật, H.2011 ... Viện Quan hệ quốc tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Em xin trân trọng cảm ơn 3 Chương Đường lối, quan điểm đối ngoại Đảng Nhà nước ta Một số vấn đề đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta. .. triển đất nước bảo vệ Tổ quốc Quan điểm chủ động, tích cực hội nhập quốc tế 2.1 Quan điểm đạo Triển khai đồng bộ, sáng tạo, hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập quốc tế toàn diện,... ta Đường lối, sách đối ngoại nhà nước quốc gia tổng thể quan điểm xác định mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ phương châm đạo hoạt động đối ngoại mà quốc gia thể quan hệ với nhà nước quốc gia chủ