Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU Thực tiễn lịch sử hàng nghìn năm phát triển của dân tộc ta cho thấy nguyên tắc độc lập, tự cường và bảo đảm cao nhất lợi ích quốc gia - dân tộc luôn luôn là bất biến, là sợi chỉ đỏ xuyên suốt trong mọi lĩnh vực. Bên cạnh việc trực tiếp chiến đấu ngoan cường bảo vệ giang sơn, độc lập, chủ quyền của đất nước, các thế hệ ông cha ta đã luôn luôn chú trọng hoạt động đối ngoại, tạo dựng nên những truyền thống và bản sắc riêng, rất độc đáo của nền ngoại giao và hoạt động đối ngoại Việt Nam, đó là; đầy hào khí, giàu tính nhân văn, hoà hiếu, trọng lẽ phải, công lý và chính nghĩa. Những tư tưởng, triết lý này vẫn mãi trường tồn và còn nguyên giá trị trong bối cảnh hiện nay. Sau 35 năm đổi mới Việt Nam đã chủ động, từng bước hội nhập sâu rộng với khu vực và thế giới trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, trở thành thành viên có trách nhiệm, có vị trí, vai trò và ảnh hưởng nhất định trong cộng đồng quốc tế, vị thế, uy tín, vai trò của Việt Nam trong khu vực và trên thế giới ngày càng được nâng cao. Tuy nhiên, thế giới đang trải qua những biến động to lớn, diễn biến rất nhanh chóng, phức tạp, khó dự báo, cả thách thức và cơ hội đều đan xen, trong đó thách thức ngày càng lớn hơn. Những chuyển biến của cục diện thế giới và khu vực tác động nhiều mặt tới Việt Nam do chúng ta ngày càng hội nhập sâu rộng với thế giới và khu vực…Điều đó đặt ra yêu cầu trong giai đoạn mới trong tiến trình hội nhập quốc tế đòi hỏi Việt Nam phải chủ động hơn, tích cực hơn. Tại Đại hội lần thứ XIII năm 2021, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đã thống nhất rất cao về nhận thức và quyết tâm "Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hoà bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển; đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ đối ngoại. Bảo đảm cao nhất lợi ích quốc gia - dân tộc trên cơ sở các nguyên tắc cơ bản của Hiến chương Liên Hợp Quốc và luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, cùng có lợi. Kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, chủ động và tích cực hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng; Việt Nam là bạn, là đối tác tin cậy và là thành viên tích cực, có trách nhiệm trong cộng đồng quốc tế" Trong bài thu hoạch này học viên lựa chọn và tập trung phân tích tìm hiểu quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về chủ động và tích cực hội nhập quốc tế trong bối cảnh hiện nay.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Mục tiêu, nguyên tắc, nhiệm vụ 1.2 Phương châm đối ngoại II CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VỀ CHỦ ĐỘNG VÀ TÍCH CỰC HỘI NHẬP QUỐC TẾ 2.1 Khái niệm 2.2 Chủ trương chủ động tích cực hội nhập quốc tế Việt Nam Trang 3 9 10 2.2.1 Về mục tiêu 10 2.2.2 Quan điểm đạo 10 2.2.3 Nội dung chủ động tích cực hội nhập quốc tế 2.2.4 Một số giải pháp chủ yếu chủ động tích cực hội nhập quốc tế III THÀNH TỰU, HẠN CHẾ VÀ BÀI HỌC TRONG THỰC HIỆN ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ ĐÔI MỚI 3.1 Thành tựu 3.2 Hạn chế 12 14 16 16 18 3.3 Bài học thực đường lối đối ngoại thời kỳ đổi IV LIÊN HỆ THỰC TIỄN TRONG LĨNH VỰC VÀ ĐƠN VỊ CÔNG TÁC 4.1 Liên hệ lĩnh vực công tác (y tế) 19 4.2 Liên hệ đơn vị công tác KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 24 25 20 20 MỞ ĐẦU Thực tiễn lịch sử hàng nghìn năm phát triển dân tộc ta cho thấy nguyên tắc độc lập, tự cường bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc luôn bất biến, sợi đỏ xuyên suốt lĩnh vực Bên cạnh việc trực tiếp chiến đấu ngoan cường bảo vệ giang sơn, độc lập, chủ quyền đất nước, hệ ông cha ta luôn trọng hoạt động đối ngoại, tạo dựng nên truyền thống sắc riêng, độc đáo ngoại giao hoạt động đối ngoại Việt Nam, là; đầy hào khí, giàu tính nhân văn, hồ hiếu, trọng lẽ phải, cơng lý nghĩa Những tư tưởng, triết lý trường tồn nguyên giá trị bối cảnh Sau 35 năm đổi Việt Nam chủ động, bước hội nhập sâu rộng với khu vực giới tất lĩnh vực đời sống xã hội, trở thành thành viên có trách nhiệm, có vị trí, vai trị ảnh hưởng định cộng đồng quốc tế, vị thế, uy tín, vai trị Việt Nam khu vực giới ngày nâng cao Tuy nhiên, giới trải qua biến động to lớn, diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó dự báo, thách thức hội đan xen, thách thức ngày lớn Những chuyển biến cục diện giới khu vực tác động nhiều mặt tới Việt Nam ngày hội nhập sâu rộng với giới khu vực…Điều đặt yêu cầu giai đoạn tiến trình hội nhập quốc tế đòi hỏi Việt Nam phải chủ động hơn, tích cực Tại Đại hội lần thứ XIII năm 2021, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta thống cao nhận thức tâm "Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hồ bình, hữu nghị, hợp tác phát triển; đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ đối ngoại Bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc sở nguyên tắc Hiến chương Liên Hợp Quốc luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, có lợi Kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, chủ động tích cực hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng; Việt Nam bạn, đối tác tin cậy thành viên tích cực, có trách nhiệm cộng đồng quốc tế" Trong thu hoạch học viên lựa chọn tập trung phân tích tìm hiểu quan điểm Đảng Nhà nước ta chủ động tích cực hội nhập quốc tế bối cảnh NỘI DUNG I NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY Mục tiêu, nguyên tắc, nhiệm vụ 2.1 Mục tiêu Bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc, sở nguyên tắc nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, có lợi; góp phần giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định; phấn đấu đến thể kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Như vậy, Đại hội XIII Đảng tiếp tục khẳng định mục tiêu hàng đầu hoạt động đối ngoại bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc Lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc vừa mục tiêu, vừa nguyên tắc xun suốt đối ngoại Đối ngoại lợi ích quốc gia dân tộc thể qua nhiệm vụ như: Đồn kết dân tộc, tập hợp lực lượng đơng đảo người Việt Nam nước, phát huy tối đa nguồn lực nước, đồng thời huy động có hiệu nguồn lực nước ngồi mục tiêu xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; đồng thời bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; đồn kết quốc tế, tác động tích cực tới nỗ lực tập hợp lực lượng quốc tế Việt Nam mục tiêu hịa bình, hợp tác phát triển; nâng cao uy tín Đảng Cộng sản Việt Nam, khẳng định mục tiêu, lý tưởng Đảng ta lợi ích quốc gia - dân tộc 1.2 Nguyên tắc - Nguyên tắc bản, xuyên suốt, bao trùm đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta hịa bình, độc lập, thống chủ nghĩa xã hội; đồng thời, phải sáng tạo, động, linh hoạt xử lỷ tình huống, phù hợp với hoàn cảnh cụ thể, với vị trí Việt Nam diễn biến tình hình giới khu vực, phù hợp với đặc điểm đối tác Trong xử lý tình huống, cần “ba tránh”: tránh bị cô lập, tránh xung đột tránh đối đầu - Các nguyên tắc cụ thể, bao gồm nội dung chính: Tơn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp vào công việc nội nhau; Không dùng vũ lực đe doạ dùng vũ lực quan hệ quốc tế; Giải bất đồng tranh chấp thơng qua thương lượng hịa bình; Tơn trọng lẫn nhau, bình đẳng có lợi 1.3 Nhiệm vụ đối ngoại Chính sách đối ngoại phận họp thành đường lối chung, tiếp tục sách đối nội, tạo điều kiện để thực nhiệm vụ đối nội Xuất phát từ nhiệm vụ cách mạng nước ta giai đoạn sở biến động tình hình giới thời gian gần đây, Đại hội XIII Đảng xác định: “Trên sở vừa hợp tác, vừa đấu tranh, tiếp tục nâng cao hiệu hoạt động đôi ngoại hội nhập quốc tế lợi ích quốc gia - dân tộc, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Tiếp tục phát huy vai trò tiên phong đối ngoại việc tạo lập giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, huy động nguồn lực bên để phát triển đất nước, nâng cao vị uy tín đất nước Xây dựng ngoại giao toàn diện, đại với ba trụ cột đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân” Như vậy, nhiệm vụ đối ngoại thể vấn đề sau: Thứ nhất, lợi ích quốc gia - dân tộc, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Nhiệm vụ đối ngoại trước hết phải bảo vệ lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc, bảo vệ Tổ quốc bao gồm bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa Để giữ vững hịa bình, ổn định, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, vấn đề phải xây dựng quốc phịng quy, ngày đại Tuy nhiên, điều kiện giới ngày nay, để bảo vệ đất nước theo quan điểm đạo Đảng giữ nước từ sớm, từ xa, giữ nước từ khỉ nước cịn chưa nguy cần phải kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, sử dụng sức mạnh nước sức mạnh bên ngồi đó, đối ngoại có tầm quan trọng Thứ hai, đối ngoại có nhiệm vụ tạo lập giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, huy động nguồn lực bên để phát triển đất nước Nhiệm vụ đối ngoại phải tạo lập mơi trường hịa bình để phục vụ cho nghiệp đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Giữ vững mơi trường hịa bình bao gồm hịa bình, ổn định tất lĩnh vực nước, mơi trường hịa bình khu vực, trước hết khu vực Đông Nam Á, tiếp đến khu vực Đông Á rộng khu vực châu Á - Thái Bình Dương Chỉ sở giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, có điều kiện mở rộng quan hệ họp tác quốc tế, tranh thủ nguồn lực bên cho phát triển đất nước Điều quan trọng bối cảnh giới ngày nay, toàn cầu hóa Cách mạng cơng nghiệp 4.0 diễn mạnh mẽ tác động sâu rộng Thứ ba, đối ngoại có nhiệm vụ nâng cao vị thế, uy tín đất nước trường quốc tế Để nâng cao vị đất nước, văn kiện Đại hội, Đảng ta khẳng định Việt Nam bạn, đối tác tin cậy thành viên tích cực, có trách nhiệm cộng đồng quốc tế Tuy nhiên, chủ trương đối ngoại phải thể thực tế Do đó, hoạt động đối ngoại nhằm tăng cường quan hệ hịa bình, hữu nghị với nước, đẩy mạnh quan hệ hợp tác có lợi với đối tác lĩnh vực khác nhau, đồng thời làm tròn nghĩa vụ nước thành viên có đóng góp tích cực cho phát triển tổ chức quốc tế mà Việt Nam tham gia Đây tiền đề quan trọng để sở đó, huy động nguồn lực bên với nguồn lực bên phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Thứ tư, đối ngoại đặt lợi ích quốc gia - dân tộc cao nhất, song Việt Nam ln kiên trì chủ nghĩa quốc tế giai cấp công nhân Đảng Nhà nước Việt Nam khẳng định nhiệm vụ đối ngoại góp phần vào đấu tranh mục tiêu thời đại hịa bình, độc lập dần tộc, dân chủ tiến xã hội Nhiệm vụ đối ngoại theo tinh thần Đại hội XIII Đảng nhằm đạt ba lợi ích có quan hệ mật thiết với nhau: An ninh - Phát triển – Vị thế, vấn đề phát triển đất nước nhiệm vụ quan trọng Phục vụ cho phát triển đất nước coi nhiệm vụ hàng đầu đối ngoại, có phát triển tạo nên tảng vật chất cho việc thực mục tiêu an ninh nâng cao vị quốc tế đất nước Tuy nhiên, khơng thể có phát triển phát huy ảnh hưởng quốc tế không giữ vững an ninh, bảo vệ chủ quyền quốc gia toàn vẹn lãnh thổ 1.2 Phương châm đối ngoại 1.2.1 Phái huy sức mạnh toàn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại; dựa phát huy nội lực chính, tranh thủ tối đa ngoại lực Nội hàm “sức mạnh dân tộc” bối cảnh ngày bao gồm yếu tố sức mạnh “cứng” kinh tế, quân sự, người , nguồn lực huy động nước yếu tố sức mạnh “mềm” văn hóa, truyền thống Sức mạnh cứng sức mạnh mềm cần vận dụng, kết hợp cách hiệu quả, linh hoạt để bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc Nội hàm sức mạnh thời đại bao gồm: lựa chọn đường phát triển phù hợp với nội dung chủ yếu thời đại ngày nhân tố giai đoạn cách mạng khoa học - công nghệ; xu tồn cầu hóa, hợp tác liên kết khu vực; xu hịa bình, hợp tác, phát triển Việc kết hợp sức mạnh dân tộc sức mạnh thời đại giới ngày có nhiều thay đổi Hoạt động đối ngoại nước giới ngày ln đặt lợi ích quốc gia - dân tộc lên hàng đầu, việc tìm phương thức hữu hiệu để kết hợp sức mạnh dân tộc sức mạnh thời đại vấn đề cụ thể nhân tố định thành bại phương châm 1.2.2 Hợp tác bình đẳng, có lợi; vừa hợp tác, vừa đấu tranh Trong điều kiện mở rộng quan hệ đối ngoại theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa, Việt Nam đứng trước hội mới, song nguy thách thức tư bên ngồi gia tăng Do đó, cần nhận thức nắm vững vấn đề hợp tác đấu tranh, coi hai mặt gắn bó hữu quan hệ quốc tế Trong phương châm nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh, Đảng ta nhấn mạnh nhận thức mới, đớ đấu tranh nhằm thúc đẩy hợp tác, tránh trực diện đối đầu, không lực không thân thiện với Việt Nam lợi dụng sơ hở để đẩy ta vào cô lập, đặc biệt tránh xung đột quân bị khiêu khích vũ trang Nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh nhằm lợi dụng mâu thuẫn cạnh tranh đối tác có quan hệ với nước ta, nước lớn, tranh thủ lực lượng tranh thủ được, phân hóa thu hẹp đến mức lực chống đổi không thân thiện với Việt Nam Trong xử lý vấn đề quốc tế, yêu cầu đặt phải kết hợp nhuần nhuyễn hai mặt hợp tác đấu tranh, tránh hợp tác chiều đấu tranh chiều, hai khuynh hưởng dẫn tới tình bất lợi cho đất nước, cần phải tỉnh táo, có sách lược khơn khéo hợp tác đấu tranh, để mở rộng quan hệ đối ngoại, “thêm bạn bớt thù”, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định phục vụ mục tiêu phát triển đất nước 1.2.3 Tham gia hợp tác khu vực, đồng thời mở rộng quan hệ với tất nước Phương châm thể sách quán Đảng Nhà nước Việt Nam mở rộng quan hệ quốc tế, góp phần gìn giữ mơi trường hịa bình, ổn định, phát triển khu vực giới Đảng Nhà nước Việt Nam đặc biệt trọng hợp tác khu vực, nước láng giềng nhằm tạo mơi trường hịa bình, ổn định lâu dài Việc tạo lập mối quan hệ hợp tác sở tùy thuộc lẫn an ninh phát triển với nước khu vực bảo đảm quan trọng Việt Nam nhằm xác lập vị có lợi chí bất lợi quan hệ quốc tế Cùng với việc đặt cao quan hệ hữu nghị, hợp tác với nước láng giềng khu vực, Đảng Nhà nước Việt Nam đồng thời nhấn mạnh cần thiét phải mở rộng quan hệ với 18 giao nhà nước đối ngoại nhân dân, cấp, ngành, địa phương - Thứ hai, sở bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc, Việt Nam cần đẩy mạnh làm sâu sắc quan hệ đối tác, khuôn khổ với đối tác chiến lược đối tác toàn diện, đảm bảo mơi trường hịa bình, ổn định đất nước, thúc đẩy quan hệ tất lĩnh vực, tạo thuận lợi cho phát triển đất nước trình hội nhập quốc tế Việt Nam - Thứ ba, Việt Nam cần nâng cao hiệu hội nhập, thực đầy đủ cam kết quốc tế, theo đó, Việt Nam cần tăng cường cơng tác phổ biến cam kết quốc tế mà Việt Nam ký kết, nội luật hóa quy định trình triển khai; làm cho tổ chức, người dân nhận thức thách thức hội mà họ có từ q trình hội nhập quốc tế, để họ tham gia cách chủ động tích cực, biến q trình hội nhập quốc tế chủ yếu hoạt động quan nhà nước tiến hành thành trình tham gia chủ động tích cực ngành, địa phương, tổ chức, doanh nghiệp người dân - Thứ tư, trình triển khai định hướng lớn hội nhập quốc tế xác định Văn kiện Đại hội XI, XII XIII Đảng, cần tập trung thực Chiến lược tổng thể hội nhập quốc tế tầm nhìn năm 2030 đề án, kế hoạch triển khai Nghị 22 Bộ Chính trị khóa XI hội nhập quốc tế; khẩn trương hoàn thiện, nâng cao lực thể chế hội nhập quốc tế; tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ hội nhập để mức độ hội 19 nhập lĩnh vực Việt Nam mức độ cao nước ASEAN - Thứ năm, hội nhập kinh tế, cần tập trung giải vấn đề sau: Các bộ, ngành địa phương cần chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch tồn diện cụ thể thực chủ trương hội nhập quốc tế, xác định vai trò trọng tâm hội nhập kinh tế quốc tế tiến trình hội nhập quan điểm, nhận thức hành động Gắn kết hội nhập kinh tế quốc tế với cải cách nước, chuyển đổi mô hình tăng trưởng tái cấu trúc kinh tế, đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế, mục tiêu trị - ngoại giao mục tiếu chiến lược tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Chú trọng thực thi cam kết hội nhập kinh tế quốc tế theo hướng mức độ cam kết tự hóa thương mại ngày cao hơn, đồng thời có điều chỉnh thương mại sở cam kết với tổ chức quốc tế khu vực để có hiệu cao việc thực cam kết thương mại Sớm hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách nhằm thực thi có hiệu cam kết hội nhập, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch, ngày phù hợp với chuẩn mực thơng lệ quốc tế, góp phần hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tận dụng tối đa hội hội nhập kinh tế quốc tế nhằm mở rộng thị trương, thúc đẩy thương mại, đầu tư, tăng trường phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao hiệu sửc cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp sản phẩm 20 Tăng cường nguồn nhân lực, đồng thời nâng cao lực nghiên cứu, đánh giá dự báo vấn đề liên quan đến hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt việc triển khai thực mức độ cao cam kết, FTA để chủ động điều chỉnh sách biện pháp phù hợp III THÀNH TỰU, HẠN CHẾ VÀ BÀI HỌC TRONG THỰC HIỆN ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ ĐÔI MỚI 3.1 Thành tựu Sau 35 năm thực đường lối đối ngoại đổi mới, Việt Nam thu nhiều thành tựu quan trọng, thể vấn đề lớn sau: - Thứ nhất, đẩy lùi sách lập trị, bao vây kinh tế nước ta, đồng thời mở rộng quan hệ với quốc gia, kể nước lớn trung tâm hàng đầu giới Trong giai đoạn từ 1986-1995, thông qua hoạt động ngoại giao tích cực, có việc phối hợp với tất bên để tới giải pháp trị cho vấn đề Campuchia Có thể nói, việc xác định khâu then chốt vấn đề Campuchia với bước cụ thể, tích cực, đến năm 1995, Việt Nam phá bị bao vây, cấm vận, cô lập mở rộng quan hệ với nước tổ chức quốc tế Đến năm 2020, Việt Nam có quan hệ ngoại giao với 189 nước; đó, Việt Nam xác lập quan hệ đặc biệt, 17 quan hệ đối tác chiến lược, 13 quan hệ đối tác toàn diện Trong số nước nước lớn, trung tâm trị, kinh tế giới Lần đầu tiên, Việt Nam có quan hệ đối tác chiến lược, đối tác 21 toàn diện với tất nước lớn, có P5, tồn G7, 13/20 nước G20, 8/9 nước ASEAN - Thứ hai, tranh thủ môi trường quốc tế thuận lợi để tập trung phát triển kinh tế - xã hội Thông qua hoạt động ngoại giao cụ thể, tích cực, đặc biệt trọng tăng cường quan hệ hợp tác với đối tác chủ chốt, thúc đẩy hợp tác kinh tế quốc tế bắt đầu hội nhập chặt chẽ vào kinh tế khu vực giới, Việt Nam tranh thủ nguồn ngoại lực phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội Bên cạnh thiết lập quan hệ ngoại giao với 189 nước, Việt Nam thúc đẩy quan hệ kinh tế, thương mại, đầu tư với 224 thị trường tất châu lục; đẩy mạnh hội nhập quốc tế, tham gia 500 hiệp định song phương đa phương nhiều lĩnh vực, thu hút lượng lớn vốn FDI Theo thống kê Cục Đầu tư nước ngồi, tính lũy ngày 20-9-2020, nước có 32.658 dự án cịn hiệu lực với tổng vốn đăng ký 381,5 tỷ USD vốn thực lũy kế dự án FDI ước đạt 225,8 tỷ USD, 59,1% tổng vốn đầu tư đăng ký cịn hiệu lực Đến nay, có 138 số quốc gia, vùng lãnh thổ có dự án đầu tư hiệu lực Việt Nam, đứng đầu Hàn Quốc với tổng vốn đăng ký gần 70,14 tỷ USD (chiếm 18,4% tổng vôn đầu tư), Nhật Bản đứng thứ hai với gần 59,9 tỷ USD (chiếm 15,7% tổng vốn đầu tư), Singapore Đài Loan, Hồng Kông Đáng ý lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm tỷ trọng cao với 222,92 tỷ USD, chiếm 58,4% tổng vốn đầu tư - Thứ ba, giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, đồng thời tùng bước giải nhiều vấn 22 đề biên giới biển với nước có liên quan, tạo sở pháp lý điều kiện thuận lợi để quản lý biên giới, bảo vệ chủ quyền, mở rộng hợp tác quốc tế, góp phần củng cố hịa bình, ổn định khu vực Cho đến nay, thông qua hoạt động ngoại giao, Việt Nam Trung Quốc ký Hiệp định biên giới hoàn thành việc phân giới cắm mốc bộ; ký Hiệp định phân định Vịnh Bắc Bộ Hiệp định nghề cá Vịnh Bắc Bộ; ký Thỏa thuận nguyên tắc đạo giải vấn đề biển Công tác phân giới cắm mốc Việt Nam với Lào Campuchia tích cực triển khai sở Hiệp định biên giới ký kết Ngoài ra, Việt Nam ký thỏa thuận song phương hợp tác giải vùng chồng lấn biển với nước khu vực với Malaixia, Inđônêxia, Phillippin, Thái Lan sở bình đẳng, có lợi, tạo điều kiện thuận lợi việc mở rộng tăng cường hợp tác - Thứ tư, có đóng góp tích cực, đầy tinh thần trách nhiệm mang tính xây dựng cho xu hịa bình, hợp tác Thơng qua hoạt động cụ thể tổ chức thành công nhiều hội nghị quốc tế: Hội nghị cấp cao Pháp ngữ, Hội nghị cấp cao ASEM, Chủ tịch luân phiên ASEAN năm 2010 năm 2020, ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2008-2009 nhiệm kỳ 2020-2021, nước chủ nhà Hội nghị thượng đỉnh APEC năm 2006 năm 2017 Việt Nam tham gia giải nhiều vấn đề lớn giới khu vực, có việc Việt Nam nước khác ASEAN ký DOC ASEAN Trung 23 Quốc tháng 11-2002 ký kết khung COC ASEAN Trung Quốc tháng 8-2017 - bước tiến tích cực cho tiến trình đàm phán thực chất COC, góp phần trì hịa bình ổn định khu vực; tham gia với tư cách khách mời Hội nghị thượng đỉnh G7 tổ chức Canada Nhật Bản, Hội nghị thượng đỉnh G20 Đức Với đóng góp tích cực, đầy tinh thần trách nhiệm mang tính xây dựng, tiếng nói Việt Nam cộng đồng quốc tế coi trọng, lắng nghe, qua mà khơng ngừng nâng cao vị Việt Nam khu vực trường quốc tế 3.2 Hạn chế Một là, yếu công tác nghiên cứu dự báo chiến lược Công tác năm qua có nhiều tiến chưa đáp ứng tốt u cầu, có lúc cịn thiếu tính chủ động, chưa theo kịp diễn biến tình hình, chưa lường hết tác động bất lợi, thiếu phối hợp điều hành thống nhất, đồng bộ; “hoạt động đối ngoại hội nhập quốc tế có mặt, có lúc chưa theo kịp diễn biến tình hình, chưa lường hết tác động bất lợi” Hai là, quan hệ với số đối tác quan trọng, mức độ tin cậy chưa cao, chưa đồng chưa thật bền vững; chưa khai thác tốt phát huy hiệu quan hệ lợi ích đan xen với đối tác quan trọng Cho đến nay, Việt Nam mở rộng đáng kể quan hệ với nước vùng lãnh thổ nhiều lĩnh vực khác nhau, chưa đưa mối quan hệ phát triển chiều sâu, bền vững chưa xây dựng khuôn khổ quan hệ chưa cụ thể hóa thỏa thuận ký kết Một số đối tác lớn Việt 24 Nam Nga, Ấn Độ, hợp tác kinh tế nhiều hạn chế, chưa toàn diện Việc bảo đảm quan hệ Việt - Trung phát triển ổn định, lành mạnh gặp khơng trở ngại từ vấn đề Biển Đông Ba là, hạn chế công tác đạo, quản lý Trong năm qua, hoạt động đối ngoại sơi động, song khơng hoạt động tính hiệu thấp, chí cịn gây lãng phí Sự phối hợp ngành, cấp, quản lý công tác đối ngoại nhiều trường hợp cịn thiếu nhịp nhàng, ăn khóp 3.3 Một số học thực đường lối đối ngoại thời kỳ đổi Từ thực tiễn hoạt động đối ngoại 35 năm qua với thành tựu hạn chế, rút số học sau: - Thứ nhất, mục tiêu hàng đầu đối ngoại lợi ích quốc gia - dân tộc Đây vấn đề có tính ngun tắc Đặt lên hàng đầu lợi ích quốc gia - dân tộc với mục tiêu chiến lược giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ chế độ xã hội chủ nghĩa kết hợp chặt chẽ với nhiệm vụ tạo dựng môi trường quốc tế thuận lợi cho công phát triển kinh tế - xã hội, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh - Thứ hai, kết hợp hài hòa sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, dân tộc với quốc tế Trong kết hợp này, sức mạnh dân tộc giữ vai trò định, thể sức mạnh tổng hợp vật chất lẫn tinh thần Đó phát triển kinh tế nhanh, hiệu bền vững; sức mạnh quốc phịng tồn dân ngày đại đáp 25 ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc; ổn định trị xã hội vững chắc; sắc văn hóa dân tộc bảo vệ phát huy; sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc củng cố tăng cường - Thứ ba, giữ vững độc lập, tự chủ đôi với hội nhập quốc tế Kinh nghiệm lịch sử cách mạng Việt Nam cho thấy thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ cách mạng Đảng Nhà nước Việt Nam kiên định tinh thần độc lập, tự chủ, tự định cơng việc Tuy nhiên, bối cảnh thể giới ngày nay, hịa bình, hợp tác, phát triển trở thành xu lớn trước tác động mạnh mẽ cách mạng khoa học - công nghệ đại tồn cầu hóa, độc lập tự chủ khơng có nghĩa đóng cửa với bên ngồi, mà trái lại phải coi trọng tranh thủ đoàn kết, ủng hộ giúp đỡ bạn bè quốc tế, thực sách ngoại giao rộng mở, thêm bạn bớt thù, không với nước chống lại nước kia, không tham gia liên minh gây đối đầu, căng thẳng - Thứ tư, kiên định nguyên tắc chiến lược mềm dẻo, động, linh hoạt, sáng tạo xử lý tình theo tinh thần “dĩ bất biến, ứng vạn biến” - Thứ năm, triển khai hoạt động đối ngoại cách toàn diện Trên giới ngày nay, q trình tồn cầu hóa tác động đến mặt đời sống xã hội Do đó, hoạt động đối ngoại diễn lĩnh vực địi hỏi có phối hợp chặt chẽ đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân nhằm tạo sức mạnh tổng hợp mặt trận đối ngoại lãnh đạo trực tiếp, thống Đảng quản lý tập trung Nhà nước 26 III LIÊN HỆ THỰC TIỄN TRONG NGÀNH VÀ ĐƠN VỊ CÔNG TÁC 3.1 Liên hệ lĩnh vực công tác (y tế) Hoạt động y tế hoạt động thể sách an sinh xã hội Đảng Nhà nước ta nên Nhà nước phải giữ vai trò nòng cốt việc định hướng thực thi sách, pháp luật y tế Để thể vai trò này, Nhà nước tập trung nguồn lực, ngân sách khả cho lĩnh vực y tế để phát triển hệ thống y tế công, có xây dựng bản, trang thiết bị, đào tạo sử dụng nguồn nhân hai lĩnh vực phịng chữa bệnh Chính nhờ hoạt động mà tiếp cận sâu rộng với trình độ phát triển y học giới, số lĩnh vực phát triển tương đương tiệm cận với trình độ giới Nhiều thành tựu cách mạng công nghiệp lần thứ tư lĩnh vực y sinh học như; công nghệ in 3D, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu y sinh, cơng nghệ tự động hóa, cơng nghệ nano, cơng nghệ gen, phẫu thuật robot tiếp cận ứng dụng thành công Mặt khác, thông qua chủ động tích cực hội nhập quốc tế, trao đổi, giúp đỡ y tế, cứu hộ cứu nạn số quốc gia mà trình độ uy tín y học Việt Nam bạn bè quốc tế nhìn nhận đánh giá cao Chúng ta tham gia phát huy tốt vai trò thành viên có uy tín Tổ chức y tế giới (WHO), kinh nghiệm triển khai chương trình y tế quốc gia có thành tựu chống dịch COVID-19 năm 2020 Trong bối cảnh đại dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, nay, chủ động đóng góp có trách nhiệm vào nỗ lực chung quốc tế phòng, chống dịch, đồng 27 thời tranh thủ hỗ trợ quốc tế vaccine, thiết bị y tế thuốc điều trị, đóng góp quan trọng vào việc phịng, chống dịch COVID-19 phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội Chủ trương chủ động tích cực hội nhập quốc tế lĩnh vực y tế giai đoạn thể rõ công tác đạo điều hành ứng phó với bùng phát đại dịch COVID-19 Với tầm nhìn xa giải pháp để đưa đất nước thoát khỏi dịch bệnh, Đảng Nhà nước tâm thực chiến lược vaccine Chiến lược vaccine tập trung vào nội dung bao gồm nhập khẩu, chuyển giao cơng nghệ, nghiên cứu để sản xuất phát triển vaccine nước nhằm chủ động tiêm miễn phí vaccine cho nhân dân Để thực việc đó, thời gian vừa qua, Việt Nam tập trung tổng hợp nhiều biện pháp tăng cường đàm phán, ngoại giao, huy động tài để mua, nhập khẩu, nghiên cứu, sản xuất vaccine Đặc biệt, đời Quỹ vaccine phòng chống COVID-19 nhận đồng lòng, ủng hộ nhân dân cộng đồng doanh nghiệp nước, kiều bào ta nước bạn bè quốc tế, thể tinh thần đại đoàn kết toàn dân tộc chống lại đại dịch Việc thành lập Tổ cơng tác Chính phủ ngoại giao vaccine chủ trương đắn, huy động hỗ trợ to lớn nước, đối tác quốc tế, giúp tốc độ tiếp cận vaccine tăng đột phá Đây yếu tố định để mở cửa kinh tế Bên cạnh đó, Bộ Ngoại giao, có quan đại diện Việt Nam nước ngồi cịn vận động nhiều trang thiết bị y tế, kết nối, hỗ trợ chuyển giao công nghệ vaccine, thuốc điều trị COVID-19… 28 Việt Nam số nước có tỷ lệ tiêm chủng cao giảm đáng kể tác động tiêu cực dịch bệnh, qua tạo sở vững để đất nước chuyển sang giai đoạn thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch COVID19 phục hồi, phát triển kinh tế Theo Bộ Y tế, tính đến sáng 14/12, nước tiêm tổng số 132.873.501 liều vaccine phịng COVID-19; số lượng tiêm mũi 74.907.297 liều, tiêm mũi 57.966.204 liều Số liệu Cổng thông tin tiêm chủng COVID-19 cho thấy, đến có nhiều địa phương có tỷ lệ tiêm cao như: Hà Nội có tỷ lệ người 18 tuổi tiêm mũi vaccine 201,77 %; tỷ lệ TP Hồ Chí Minh 206,39 %, Đồng Nai 214,03 %; Bình Dương 183,44 % Đến ngày 13/12, nước có 44 tỉnh, thành phố có tỷ lệ bao phủ vaccine phòng COVID-19 mũi cho người từ 18 tuổi trở lên đạt 90% Thành công có đóng góp khơng nhỏ việc chủ động tích cực tiếp cận nguồn lực bên ngồi, thơng qua việc triển khai liệt, tồn diện, hiệu sách Ngoại giao vaccine góp phần thực mục tiêu kép Chính phủ “vừa phịng, chống dịch bệnh COVID-19, vừa thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội đời sống người dân Bộ Ngoại giao Bộ Y tế nhận định, thời gian tới, dịch bệnh dự báo kéo dài, cần tiếp tục nâng cao chủ động tiếp cận nguồn vaccine thuốc điều trị Tổ công tác Chính phủ ngoại giao vaccine xây dựng kế hoạch mua vaccine năm 2022, bảo đảm có vaccine cho trẻ em tiêm mũi cho người trưởng thành; tiếp tục tiếp cận nguồn thuốc điều trị; tăng cường kết nối, hỗ trợ hợp tác nâng cao lực y tế sở, y tế dự phòng…Trong bối cảnh dịch bệnh 29 tiếp tục diễn biến phức tạp đặc biệt xuất biến chủng nay, công tác ngoại giao vaccine tiếp tục đẩy mạnh thời gian tới, nhằm đảm bảo nhu cầu phục vụ tiêm chủng năm 2022 3.2 Liên hệ đơn vị công tác Tại Bệnh viện Bạch mai - Bệnh viện đa khoa hạng đặc biệt với truyền thống 110 năm thành lập phát triển - 35 năm đổi đất nước, nhờ sách mở cửa, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực đường lối Đảng, chủ trương Nhà nước lĩnh vực y tế, giáo dục, nhiều máy móc, kỹ thuật chẩn đốn, điều trị tiên tiến áp dụng hiệu cho người bệnh, số bệnh lý nặng, hiểm nghèo trước phải nước ngồi với chi phí cao điều trị bệnh viện với hiệu tốt với giá thấp Một số lĩnh vực can thiệp phẫu thuật tim mạch, phẫu thuật thần kinh, chấn thương chỉnh hình, ung bướu…tại bệnh viện có trình độ phát triển ngang với khu vực giới Lãnh đạo bệnh viện qua thời kỳ coi trọng lĩnh vực hợp tác quốc tế Thông qua hoạt động Phòng quan hệ hợp tác quốc tế, với đạo từ Bộ Y tế, bệnh viện chủ động triển khai dự án tăng cường, trao đổi, phát triển nguồn nhân lực, nghiên cứu khoa học với Nhật (dự án JICA), Cộng hòa Pháp, Hoa Kỳ, Đài Loan, Vương quốc Anh, Úc…Bệnh viện thường xuyên tiếp nhận đoàn sinh viên, học viên từ quốc gia đến kiến tập, học tập khơng chun mơn mà cịn tạo ấn tượng hình ảnh đẹp văn hóa người Việt Nam Trong đại dịch COVID-19 nhiều cán nhân 30 viên bệnh viện tham gia đồn Bộ Y tế hỗ trợ tích cực hiệu công tác chống dịch Lào Xuất phát từ nhận thức tầm quan trọng việc chủ động, tích cực phát triển mối quan hệ quốc tế lĩnh vực y học, thân tơi thường xun trì phát triển mối quan hệ chuyên môn với chuyên gia nước số quốc gia Ngay đại dịch tổ chức số hội thảo với chuyên gia Nhật Bản, Hoa Kỳ…để trao đổi học thuật kinh nghiệm phòng chống dịch COVID-19 KẾT LUẬN Hơn 90 năm qua, lãnh đạo Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh, sở vận dụng sáng tạo nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin, kế thừa phát huy truyền thống, sắc đối ngoại, ngoại giao văn hoá dân tộc, tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hoá giới tư tưởng tiến thời đại, xây dựng nên trường phái đối ngoại ngoại giao đặc sắc độc đáo Thời đại Hồ Chí Minh, mang đậm sắc "cây tre Việt Nam" (Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng phát biểu Hội nghị Đối ngoại toàn quốc tháng 12/2021) Có thể nhận định rằng, tổng thể thành tựu đất nước có đóng góp vô to lớn công tác đối ngoại hội nhập quốc tế Lĩnh vực Đảng, Nhà nước hệ thống trị đặc biệt quan tâm, chủ động triển khai đạt nhiều kết quan trọng, tích cực, tồn diện bật mặt cơng tác là: tiếp tục hồn thiện khn khổ, nâng tầm quan hệ với đối tác; đồng thời đưa mối quan hệ ngày phát triển vào chiều sâu sở tăng cường tin cậy trị, nâng cao hiệu chế 31 hợp tác Nhờ đó, vị uy tín quốc tế nước ta khu vực giới ngày nâng cao, đóng góp tích cực đầy tinh thần trách nhiệm vào việc giữ vững hồ bình, hợp tác phát triển tiến giới Cục diện giới chuyển biến mau lẹ, đặt nhiều thách thức lĩnh vực đối ngoại Do đó, việc chủ động tích cực quan hệ quốc tế phải thường xuyên tổng kết, rút học kinh nghiệm, kịp thời có giải pháp phù hợp với biến đổi thời đại Mặc dù, đất nước cịn nhiều khó khăn, với đồng lịng, tâm cao tồn Đảng, toàn dân toàn quân ta thực Nghị Đại hội XIII Đảng, có đầy đủ có sở lý luận, khoa học thực tiễn để tin tưởng vào việc đạt mục tiêu phát triển đất nước mà Đại hội Đảng lần thứ XIII đặt ra, hướng đến xây dựng nước Việt Nam hùng cường, thịnh vượng, sánh vai với cường quốc năm châu, ước nguyện Chủ tịch Hồ Chí Minh TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021, t.I, tr.49-50; 69; 88; 110; 117; 135; 161 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Quan hệ quốc tế (Dùng cho hệ đào tạo Cao cấp lý luận trị) Nxb.Lý luận trị, H.2021 Phạm Bình Minh: Đường lối sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn mới, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2011, tr.69-79 32 Nguyễn Anh Cường, Phạm Quốc Thành: Chính sách đối ngoại Việt Nam, Nxb.Cơng an nhân dân, H.2018 Lê Hồi Trung: Đối ngoại đa phương Việt Nam thời kỳ chủ động tích cực hội nhập quốc tế, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2017 Nguyễn Minh Đức: Ngoại giao phục vụ phát triển kinh tế Việt Nam thời kỳ đổi mới, Nxb.Lý luận trị, H.2020 Nghị số 06-NQ/TW ngày 05-11-2016 thực có hỉệu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định trị - xã hộ bối cảnh nước ta tham gia hiệp định thươmg mại tự hệ Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII) Văn phịng Trung ương Đảng, H.2016 Toàn văn phát biểu Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng Hội nghị Đối ngoại toàn quốc (14/12/2021) https://vtv.vn/chinh-tri/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bithu-nguyen-phu-trong-tai-hoi-nghi-doi-ngoai-toan-quoc20211214191140054.htm ... cho phát triển đất nước II CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VỀ CHỦ ĐỘNG VÀ TÍCH CỰC HỘI NHẬP QUỐC TẾ 2.1 Khái niệm 2.1.1 Hội nhập quốc tế Hội nhập quốc tế trình liên kết, gắn kết quốc gia/vùng lãnh... dân chủ tiến xã hội giới 2.2.3 Nội dung ? ?chủ động tích cực hội nhập quốc tế" Quan điểm chủ động tích cực hội nhập quốc tế thể bước lộ trình hội nhập Việt Nam với khu vực giới Hội nhập quốc tế. .. sách 2.2 Chủ trương chủ động tích cực hội nhập quốc tế Việt Nam Kế thừa chủ trương hội nhập quốc tế Đại hội XI XII, Đại hội XIII Đảng tiếp tục khẳng định: ? ?Chủ động tích cực hội nhập quốc tế, giải