TÀI LIỆU BỒI DƢỠNG ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC NGẠCH CHUYÊN VIÊN VÀ TƢƠNG ĐƢƠNG

BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TÀI LIỆU BỒI DƢỠNG ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC NGẠCH CHUYÊN VIÊN VÀ TƢƠNG ĐƢƠNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 3309 /QĐ-HCQG ngày 17 tháng năm 2022 Giám đốc Học viện Hành Quốc gia) HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2022 BAN BIÊN SOẠN I BAN CHỦ BIÊN ࿿࿿࿿%129%堬厘%0%࿿࿿%0%࿿࿿%0%࿿࿿ %117%38%38% ᰍ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ ‚ ꚤⲶ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ƒ 䚼䇖࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿„117Ꝫ㚔࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿… 目⯸࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ † 궺‫ٵ‬࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿‡ 걾ఒ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ ˆ 枘࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿‰ 簂%132%࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ Š 圔繊࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿‹ 걦䊸࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿Œ 䣪④࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ 딪ᜎ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ Ž 쮌ⷻ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ 횶㠰࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ 쾆浈࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿‘ 쐚坯࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ ’ 쑤撡࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿“ 㯴ㅲ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿” 顠ᇶ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿• 嚪㚙࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ – ഻഻ ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ — ᗦ 䳚࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿˜ 暐篝࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿™ 屚෻࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ š 咐漾࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿› 븞ᑤ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿œ 럤暻࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ Ă ÂÊÔƠ ƯĐăâ êôơ đ à ả à áạ PGS.TS Trần Thị Diệu Oanh, Trƣởng Khoa Nhà nƣớc - Pháp luật Lý luận sở, Học viện Hành Quốc gia - Chủ biên; ࿿࿿࿿%129%堬厘%0%࿿࿿%0%࿿࿿%0%࿿࿿%117%38%38%ᰍ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ ‚ ꚤⲶ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ƒ 䚼䇖࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿„118Ꝫ㚔࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿… 目⯸࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ † 궺‫ٵ‬࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿‡ 걾ఒ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ ˆ 枘࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿‰ 簂%132%࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ Š 圔繊࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿‹ 걦䊸࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿Œ 䣪④࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ 딪ᜎ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ Ž 쮌ⷻ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ 횶㠰࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ 쾆浈࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿‘ 쐚坯࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ ’ 쑤撡࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿“ 㯴ㅲ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿” 顠ᇶ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿• 嚪㚙࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ – ഻഻ ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ — ᗦ 䳚࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿˜ 暐篝࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿™ 屚෻࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ š Ă ÂÊÔƠ ƯĐăâ êôơ đ à ả à áạ PGS.TS Nguyn Th Thu Võn, Trng Khoa Vn bn Cơng nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Đồng chủ biên; ࿿࿿࿿%129%堬厘%0%࿿࿿%0%࿿࿿%0%࿿࿿%117%38%38%ᰍ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ ‚ ꚤⲶ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ƒ 䚼䇖࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿„119Ꝫ㚔࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿… 目⯸࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ † 궺‫ٵ‬࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿‡ 걾ఒ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ ˆ 枘࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿‰ 簂%132%࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ Š 圔繊࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿‹ 걦䊸࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿Œ 䣪④࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ 딪ᜎ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ Ž 쮌ⷻ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ 횶㠰࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ 쾆浈࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿‘ 쐚坯࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ ’ 쑤撡࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿“ 㯴ㅲ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿” 顠ᇶ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿• 嚪㚙࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ – ഻഻ ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ — ᗦ 䳚࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿˜ 暐篝࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿™ 屚෻࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ š Ă ÂÊÔƠ ƯĐăâ êôơ đ à ả à áạ TS Nguyn Th Lan Anh, Phú Trng Khoa Vn Cơng nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Đồng chủ biên II NHÓM BIÊN SOẠN PHẦN THỨ NHẤT: KIẾN THỨC CHUNG Chuyên đề 1: Nhà nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hệ thống trị TS Đàm Bích Hiên, Khoa Nhà nƣớc - Pháp luật Lý luận sở, Học viện Hành Quốc gia - Trƣởng nhóm; PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà - Khoa Nhà nƣớc - Pháp luật Lý luận sở, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; TS Lê Thị Hoa, Khoa Nhà nƣớc - Pháp luật Lý luận sở, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; TS Lý Thị Huệ, Khoa Nhà nƣớc - Pháp luật Lý luận sở, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên Chuyên đề 2: Tổng quan hành nhà nƣớc PGS.TS Nguyễn Thị Hồng Hải, Khoa khoa học hành Tổ chức nhân sự, Học viện Hành Quốc gia - Trƣởng nhóm; PGS.TS Bùi Huy Khiên, Khoa khoa học hành Tổ chức nhân sự, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; TS Nguyễn Thị Anh Thƣ, Khoa khoa học hành Tổ chức nhân sự, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; TS Phùng Thị Phong Lan, Khoa khoa học hành Tổ chức nhân sự, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên Chuyên đề 3: Công vụ, công chức PGS.TS Nguyễn Thị Hồng Hải, Khoa khoa học hành Tổ chức nhân sự, Học viện Hành Quốc gia - Trƣởng nhóm; TS Bùi Thị Ngọc Mai, Khoa khoa học hành Tổ chức nhân sự, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; TS Lê Thị Trâm Oanh, Khoa khoa học hành Tổ chức nhân sự, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên Chuyên đề 4: Đạo đức công vụ TS Nguyễn Thị Vân Hà, Khoa Nhà nƣớc - Pháp luật Lý luận sở, Học viện Hành Quốc gia - Trƣởng nhóm; PGS.TS Ngơ Thành Can, Khoa khoa học hành Tổ chức nhân sự, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; TS Lê Thị Hằng, Khoa Nhà nƣớc - Pháp luật Lý luận sở, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; ThS Nguyễn Thanh Nga, Khoa Nhà nƣớc - Pháp luật Lý luận sở, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên Chuyên đề 5: Thủ tục hành TS Nguyễn Thị Hà, Khoa Văn Cơng nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Trƣởng nhóm; TS Hồng Thị Giang, Khoa Văn Cơng nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; ThS Nguyễn Thị Quyên, Khoa Văn Công nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; TS Bùi Thị Thanh Thúy, Khoa Khoa Nhà nƣớc - Pháp luật Lý luận sở, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên Chuyên đề 6: Tổng quan quản lý tài chính, tài sản quan nhà nƣớc TS Phạm Thị Thanh Vân, Khoa QLNN Kinh tế Tài cơng, Học viện Hành Quốc gia - Trƣởng nhóm; TS Phạm Thị Thanh Hƣơng, Khoa QLNN Kinh tế Tài cơng, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; TS Lê Minh Phƣợng, Khoa QLNN Kinh tế Tài cơng, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên Chuyên đề 7: Tổng quan quản lý nhà nƣớc theo ngành lãnh thổ TS Hoàng Thị Cƣờng, Khoa QLNN Xã hội, Học viện Hành Quốc gia - Trƣởng nhóm; TS Đào Xuân Thái, Khoa QLNN Xã hội, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; TS Nguyễn Viết Định, Khoa QLNN Xã hội, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên PGS.TS Ngô Thúy Quỳnh, Trung tâm Ngoại ngữ - Tin học Thông tin Thƣ viện, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên PHẦN THỨ HAI: KỸ NĂNG Chuyên đề 1: Kỹ thu thập xử lý thông tin TS Nguyễn Thị Hà, Khoa Văn Cơng nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Trƣởng nhóm; ThS Nguyễn Thị Quế Hƣơng, Khoa Văn Cơng nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; ThS Lê Thị Thu Thủy, Khoa Văn Cơng nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; ThS Phạm Huyền Trang, Khoa Văn Công nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên Chun đề 2: Kỹ phân tích, giải tình hành nhà nƣớc PGS.TS Trần Thị Diệu Oanh, Khoa Nhà nƣớc - Pháp luật Lý luận sở, Học viện Hành Quốc gia - Trƣởng nhóm; ThS Hà Thành Đê, Khoa Nhà nƣớc - Pháp luật Lý luận sở, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; TS Nguyễn Khánh Ly, Khoa Nhà nƣớc - Pháp luật Lý luận sở, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; ThS Đinh Thị Nguyệt, Khoa Nhà nƣớc - Pháp luật Lý luận sở, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên Chuyên đề 3: Kỹ soạn thảo văn quản lý nhà nƣớc TS Nguyễn Thị Hà, Khoa Văn Cơng nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Trƣởng nhóm; TS Vũ Thị Hƣơng Thảo, Khoa Văn Công nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; TS Phạm Ngọc Huyền, Khoa Văn Công nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; ThS Nguyễn Thanh Giang, Khoa Văn Công nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên Chuyên đề 4: Kỹ lập quản lý hồ sơ TS Nguyễn Thị Lan Anh, Khoa Văn Cơng nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Trƣởng nhóm; TS Nguyễn Thị Thanh Hƣơng, Khoa Văn Cơng nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; TS Phạm Nguyên Nhung, Khoa Văn Cơng nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; ThS Vũ Thị Thùy Dung, Khoa Văn Công nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên Chuyên đề 5: Kỹ giao tiếp hành TS Nguyễn Thị Hà, Khoa Văn Công nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Trƣởng nhóm; TS Phạm Thị Hồng Thắm, Khoa Văn Công nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; TS Phạm Thị Diễm, Khoa Văn Cơng nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; TS Chu Thị Khánh Ly, Khoa Văn Cơng nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên Chuyên đề 6: Kỹ thuyết trình hoạt động cơng vụ PGS.TS Nguyễn Thị Thu Vân, Khoa Văn Cơng nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Trƣởng nhóm; PGS.TS Lƣu Kiếm Thanh, Khoa Văn Công nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; TS Nguyễn Thanh Hƣơng, Khoa Văn Công nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; ThS Hoàng Thị Hoài Hƣơng, Khoa Văn Cơng nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên Chuyên đề 7: Kỹ làm việc nhóm TS Trƣơng Thị Ngọc Lan, Khoa QLNN Xã hội, Học viện Hành Quốc gia - Trƣởng nhóm; TS Nguyễn Thị Hƣờng, Viện Nghiên cứu KHHC, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; TS Lê Thị Tuyền, Khoa QLNN Xã hội, Học viện Hành Quốc gia Thành viên; TS Phan Thị Mỹ Bình, Khoa QLNN Xã hội, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên Chuyên đề 8: Kỹ quản lý thời gian TS Bùi Thị Thùy Nhi, Khoa QLNN Kinh tế Tài cơng, Học viện Hành Quốc gia - Trƣởng nhóm; TS Nguyễn Thị Ngọc Mai, Khoa QLNN Kinh tế Tài cơng, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; TS Nguyễn Thị Thu Hà, Khoa QLNN Kinh tế Tài cơng, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên Chuyên đề 9: Kỹ làm việc môi trƣờng số TS Nguyễn Thị Lan Anh, Khoa Văn Cơng nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Trƣởng nhóm; TS Nguyễn Thị Thanh Hƣơng, Khoa Văn Cơng nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; ThS Hồng Thị Kim Chi, Khoa Văn Cơng nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; ThS Nguyễn Thị Quế Hƣơng, Khoa Văn Công nghệ hành chính, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DMHS Danh mục hồ sơ HCNN Hành nhà nƣớc HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc nhà nƣớc NSNN Ngân sách nhà nƣớc NXB Nhà xuất UBND Ủy ban nhân dân VBQLNN Văn quản lý nhà nƣớc VBQPPL Văn quy phạm pháp luật XHCN Xã hội chủ nghĩa ... hành Tổ chức nhân sự, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên; TS Phùng Thị Phong Lan, Khoa khoa học hành Tổ chức nhân sự, Học viện Hành Quốc gia - Thành viên Chuyên đề 3: Công vụ, công chức PGS.TS... đáng thành viên, hội viên tổ chức mình; tổ chức thành viên khác Mặt trận phối hợp thống hành động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận tổ chức xã hội... Chuyên đề NHÀ NƢỚC CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Chuyên đề TỔNG QUAN VỀ HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC 33 Chuyên đề CÔNG VỤ, CÔNG CHỨC .65 Chuyên