UBND TỈNH THANH HÓA UBND TỈNH THANH HÓA SỞ Y TẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /SYT TCCB Thanh Hoá, ngày tháng 10 năm 2020 V/v hướng dẫn thực hiện công tác Thi đua – Khe[.]
UBND TỈNH THANH HĨA SỞ Y TẾ CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 3699 /SYT-TCCB Thanh Hoá, ngày 30 tháng 10 năm 2020 V/v hướng dẫn thực công tác Thi đua – Khen thưởng năm 2020 Kính gửi: Thủ trưởng đơn vị ngành Căn Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26/11/2003; Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 14/6/2005; Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 16/11/2013; Căn Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua - Khen thưởng; Căn Thông tư 12/2019/TT-BNV ngày 04/11/2019 Bộ Nội vụ quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật thi đua, khen thưởng; Căn Quyết định số 33/2018/QĐ-UBND ngày 13/11/2018 UBND tỉnh Thanh Hóa việc ban hành Quy định cơng tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Thanh Hóa Sở Y tế hướng dẫn đơn vị thực công tác Thi đua – Khen thưởng năm 2020 sau: Phần NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Nguyên tắc: - Hằng năm, đơn vị phải tổ chức phát động phong trào thi đua thiết thực với nhiệm vụ trị chun mơn đơn vị; - Hình thức khen thưởng phải phù hợp với đối tượng, chức năng, nhiệm vụ giao tập thể, cá nhân thành tích đạt - Khen thưởng phải vào điều kiện, tiêu chuẩn thành tích đạt được, khơng thiết phải có hình thức khen thưởng mức thấp khen thưởng mức cao Chú trọng khen thưởng tập thể nhỏ cá nhân người trực tiếp lao động, sản xuất, học tập, cơng tác - Khơng tặng thưởng nhiều hình thức cho thành tích đạt Hình thức khen thưởng theo đợt, chun đề khơng tính làm điều kiện, tiêu chuẩn đề nghị khen thưởng cấp Nhà nước 2 - Cấp quản lý tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quỹ lương cấp có trách nhiệm khen thưởng trình cấp khen thưởng đối tượng thuộc phạm vi quản lý; - Khi có nhiều cá nhân, tập thể đủ điều kiện, tiêu chuẩn lựa chọn cá nhân nữ tập thể có tỷ lệ nữ từ 70% trở lên để xét khen thưởng - Thời gian đề nghị khen thưởng lần tính theo thời gian lập thành tích ghi định khen thưởng lần trước Đối với định khen thưởng khơng ghi thời gian việc đề nghị khen thưởng lần sau tính theo thời gian ban hành định khen thưởng lần trước - Khi khen thưởng tập thể có tổ chức Đảng, đồn thể tổ chức Đảng, đoàn thể phải đánh giá “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” - Tập thể, cá nhân khơng đăng ký thi đua khơng xét, cơng nhận danh hiệu thi đua Đối tượng áp dụng: a) Tập thể: - Các phòng, ban quan Sở Y tế; - Các Bệnh viện, Trung tâm Y tế tuyến tỉnh, tuyến huyện, thị xã, thành phố Chi cục trực thuộc Sở Y tế; - Các khoa, phòng thuộc đơn vị, chi cục; - Các trạm y tế (xã, phường, thị trấn) b) Cá nhân: Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đơn vị quy định mục 2a Đối tượng không áp dụng: - Đơn vị thành lập chưa đủ 12 tháng; - Công chức, viên chức, người lao động tuyển dụng 10 tháng năm nghỉ việc 40 ngày làm việc trở lên; - Những người thời hạn xử lý kỷ luật, thời gian thực quy định liên quan đến kỷ luật công chức, viên chức theo quy định Phần ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN CỤ THỂ A DANH HIỆU THI ĐUA: I Cá nhân: Lao động tiên tiến: - Hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, đạt suất chất lượng cao; - Chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, có tinh thần tự lực, tự cường; đồn kết, tương trợ, tích cực tham gia phong trào thi đua; - Tích cực học tập trị, văn hố, chun mơn, nghiệp vụ; - Có đạo đức lối sống lành mạnh - Cá nhân cử tham gia đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn 01 năm, chấp hành tốt quy định sở đào tạo, bồi dưỡng thời gian học tập tính vào thời gian công tác quan, đơn vị để bình xét danh hiệu “Lao động tiên tiến” Trường hợp cá nhân cử tham gia đào tạo, bồi dưỡng từ 01 năm trở lên, chấp hành tốt quy định sở đào tạo, bồi dưỡng, có kết học tập từ loại trở lên tính để xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến” - Thời gian nghỉ thai sản theo quy định tính để bình xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến” - Đối với cá nhân chuyển công tác, quan, đơn vị có trách nhiệm bình xét, tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến” (trường hợp có thời gian công tác quan cũ từ 06 tháng trở lên phải có ý kiến nhận xét quan cũ) - Trường hợp cá nhân điều động, biệt phái đến quan, tổ chức, đơn vị khác thời gian định việc bình xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến” quan, tổ chức, đơn vị điều động, biệt phái xem xét định quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận cá nhân điều động, biệt phái xác nhận - Không xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến” cá nhân tuyển dụng 10 tháng; bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên Chiến sĩ thi đua sở: - Là “Lao động tiên tiến”; - Có sáng kiến để tăng hiệu công tác sở công nhận có đề tài nghiên cứu khoa học nghiệm thu áp dụng quan, đơn vị - Tỷ lệ cá nhân công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” không 15% tổng số cá nhân đạt danh hiệu "Lao động tiên tiến" Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh: - Liên tục lần đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp sở”; - Trong thời gian năm tính đến năm đề nghị khen thưởng, cá nhân có số tiêu chí sau: + Có sáng kiến, giải pháp công tác, đề tài nghiên cứu Hội đồng Khoa học tỉnh công nhận; + Bằng lao động sáng tạo Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; + Bảo vệ thành công Luận án Tiến sĩ, Chuyên khoa cấp II; + Đạt giải Nhất, Nhì, Ba, huy chương Vàng, Bạc, Đồng thi Sáng tạo khoa học, công nghệ quốc gia, quốc tế Chiến sĩ thi đua toàn quốc: - Liên tục 02 lần đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh; - Có sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học áp dụng thực tiễn đạt hiệu cao có phạm vi ảnh hưởng tồn quốc; - Thời điểm xét danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” năm liền kề với năm đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh lần thứ hai II Tập thể: Tập thể lao động tiên tiến: - Hoàn thành tốt nhiệm vụ kế hoạch giao; - Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, có hiệu quả; - Có 50% cá nhân tập thể đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến” cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên; - Nội đoàn kết, chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Tập thể lao động xuất sắc: Là tập thể tiêu biểu, lựa chọn số tập thể đạt danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến” cụ thể sau: - Sáng tạo, vượt khó hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, thực tốt nghĩa vụ Nhà nước; - Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, hiệu quả; - Có 100% cá nhân tập thể hoàn thành nhiệm vụ giao, có 70% cá nhân đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến”; - Có cá nhân đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” khơng có cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên; - Nội đoàn kết, chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Cờ thi đua UBND tỉnh: - Đơn vị xếp thứ Cụm thi đua, có phong trào thi đua thiết thực, hiệu quả, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ; - Hoàn thành vượt mức tiêu thi đua nhiệm vụ giao năm; tập thể tiêu biểu xuất sắc ngành; - Có nhân tố mới, mơ hình để tập thể khác thuộc ngành học tập; - Nội đồn kết, tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng tệ nạn xã hội khác; Cờ thi đua Chính phủ: - Các tập thể tiêu biểu xuất sắc dẫn đầu tổng số tập thể đạt tiêu chuẩn Cờ thi đua UBND tỉnh; - Số lượng không 20% tổng số tập thể đạt tiêu chuẩn tặng Cờ thi đua UBND tỉnh 5 B HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG: I Giấy khen Giám đốc Sở Y tế: Cá nhân: - Tiêu biểu số đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến”; - Tỉ lệ không 10% “Lao động tiên tiến” đơn vị Tập thể: - Tiêu biểu số tập thể đạt danh hiệu “Tập thể Lao động tiên tiến”; - Tỉ lệ không 20% “Tập thể lao động tiên tiến” đơn vị II Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh: Cá nhân: - Lập nhiều thành tích có ảnh hưởng lĩnh vực y tế tỉnh; - Có 02 năm trở lên liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, thời gian có 02 sáng kiến công nhận áp dụng hiệu phạm vi cấp sở Tập thể: - Lập nhiều thành tích có ảnh hưởng lĩnh vực y tế tỉnh; - Có 02 năm trở lên liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, nội đoàn kết, thực tốt quy chế dân chủ sở, tổ chức tốt phong trào thi đua; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần tập thể; thực hành tiết kiệm; thực đầy đủ chế độ, sách pháp luật III Bằng khen Thủ tướng Chính phủ: Cá nhân: - Có thành tích xuất sắc tiêu biểu bình xét phong trào thi đua Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh phát động tiến hành sơ kết, tổng kết 03 năm trở lên; - Đã tặng Bằng khen UBND tỉnh; 05 năm trở lên liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, thời gian có 05 sáng kiến cơng nhận áp dụng hiệu phạm vi cấp sở trở lên Tập thể: - Có thành tích xuất sắc tiêu biểu bình xét phong trào thi đua Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh phát động tiến hành sơ kết, tổng kết 03 năm trở lên; - Đã tặng Bằng khen UBND tỉnh; 05 năm trở lên liên tục hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, có 01 lần tặng Cờ thi đua UBND tỉnh 02 lần Bằng khen UBND IV Huân chương Lao động: Huân chương Lao động hạng Ba: 1.1 Cá nhân: - Có thành tích xuất sắc đột xuất có cơng trình khoa học, có sáng kiến Hội đồng khoa học cấp tỉnh đánh giá xuất sắc, ứng dụng vào thực tiễn đem lại hiệu cao, thiết thực; - Đã tặng “Bằng khen Thủ tướng Chính phủ”, 05 năm trở lên liên tục lập thành tích xuất sắc, thời gian có 02 sáng kiến cơng nhận ứng dụng mang lại hiệu cao tỉnh 1.2 Tập thể: - Lập thành tích xuất sắc có phạm vi ảnh hưởng nêu gương tỉnh; - Có q trình xây dựng, phát triển từ 10 năm trở lên, thời gian tặng “Bằng khen Thủ tướng Chính phủ”, 05 năm trở lên liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, 02 lần tặng Cờ thi đua UBND tỉnh (hoặc 01 lần tặng Cờ thi đua UBND tỉnh 01 Bằng khen UBND tỉnh) Huân chương Lao động hạng Nhì: 2.1 Cá nhân: - Có thành tích đặc biệt xuất sắc đột xuất có phát minh, sáng chế, sáng kiến ứng dụng mang lại hiệu cao, có phạm vi ảnh hưởng nêu gương tỉnh có cơng trình khoa học cấp tỉnh; - Đã tặng thưởng “Huân chương Lao động” hạng ba, 05 năm trở lên liên tục lập thành tích xuất sắc; thời gian có 03 sáng kiến có phạm vi ảnh hưởng, công nhận ứng dụng hiệu tỉnh 2.2 Tập thể: - Lập thành tích xuất sắc có phạm vi ảnh hưởng nêu gương tỉnh; - Đã tặng thưởng “Huân chương Lao động” hạng ba, 05 năm trở lên liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, thời gian có 01 lần tặng “Cờ thi đua Chính phủ” 01 lần tặng Cờ thi đua UBND tỉnh (hoặc có 03 lần tặng Cờ thi đua UBND tỉnh) Huân chương Lao động hạng Nhất: 3.1 Cá nhân: - Đã tặng thưởng “Huân chương Lao động” hạng nhì, 05 năm trở lên liên tục lập thành tích xuất sắc, thời gian có 04 sáng kiến cấp bộ, tỉnh, ứng dụng mang lại hiệu cao, có phạm vi ảnh hưởng nêu gương tồn quốc - Có thành tích đặc biệt xuất sắc đột xuất có phát minh, sáng chế, sáng kiến ứng dụng mang lại hiệu cao có phạm vi ảnh hưởng nêu gương toàn quốc có cơng trình khoa học, tác phẩm xuất sắc tiêu biểu cấp nhà nước; 3.2 Tập thể: - Lập thành tích xuất sắc có phạm vi ảnh hưởng nêu gương toàn quốc; - Đã tặng thưởng “Huân chương Lao động” hạng nhì, 05 năm trở lên liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, thời gian có 01 lần tặng “Cờ thi đua Chính phủ” 02 lần tặng Cờ thi đua UBND tỉnh có 04 lần tặng Cờ thi đua UBND tỉnh V Huân chương Độc lập (xét cho tập thể): Huân chương Độc lập hạng Ba: - Đã tặng thưởng “Huân chương Lao động” hạng nhất, 10 năm trở lên liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, thời gian có 02 lần tặng Cờ thi đua Chính phủ 01 lần tặng Bằng khen Thủ tướng Chính phủ có 02 lần tặng Cờ thi đua Chính phủ 02 lần tặng Cờ thi đua Ủy ban nhân dân tỉnh; - Nội đoàn kết, tổ chức Đảng, đồn thể sạch, vững mạnh; - Có q trình xây dựng phát triển từ 30 năm trở lên Huân chương Độc lập hạng Nhì: - Đã tặng thưởng “Huân chương Độc lập” hạng ba 10 năm trở lên liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, thời gian có 02 lần tặng Cờ thi đua Chính phủ 01 lần tặng Bằng khen Thủ tướng Chính phủ 01 lần tặng Bằng khen UBND tỉnh có 02 lần tặng Cờ thi đua Chính phủ 02 lần tặng Cờ thi đua Ủy ban nhân dân tỉnh 01 lần tặng Bằng khen Ủy ban nhân dân tỉnh; - Nội đoàn kết, tổ chức Đảng, đoàn thể sạch, vững mạnh Huân chương Độc lập hạng Nhất: - Đã tặng thưởng “Huân chương Độc lập” hạng nhì 10 năm trở lên liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, thời gian có 03 lần tặng “Cờ thi đua Chính phủ” 01 lần tặng “Bằng khen Thủ tướng Chính phủ” có 03 lần tặng “Cờ thi đua Chính phủ” 02 lần tặng Cờ thi đua Ủy ban nhân dân tỉnh tỉnh; b) Nội đoàn kết, tổ chức Đảng, đoàn thể sạch, vững mạnh Phần THẨM QUYỀN, HỒ SƠ XÉT THI ĐUA - KHEN THƯỞNG I Thẩm quyền: Thủ trưởng đơn vị: Trình Hội đồng Thi đua – Khen thưởng Sở Y tế (Hội đồng ngành) xét danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng; Giám đốc Sở Y tế: - Quyết định tặng danh hiệu "Chiến sĩ thi đua sở"; cá nhân “Lao động tiên tiến”; “Tập thể lao động tiên tiến”; Giấy khen cho cá nhân, tập thể theo đề nghị Hội đồng Thi đua – Khen thưởng Sở Y tế; - Trình Hội đồng Thi đua – Khen thưởng tỉnh đề nghị cấp xét tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng từ cấp tỉnh trở lên II Hồ sơ gồm: Tờ trình danh sách đề nghị khen thưởng đơn vị; Trích biên họp Hội đồng Thi đua – khen thưởng đơn vị; Báo cáo thành tích tập thể, cá nhân (theo mẫu gửi kèm); Tóm tắt thành tích tập thể, cá nhân (theo mẫu gửi kèm); Số lượng báo cáo tóm tắt thành tích (trình Sở Y tế thẩm định): Đề nghị Sở Y tế khen thưởng; đề nghị UBND tỉnh khen thưởng; đề nghị tặng thưởng danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc, tặng thưởng Cờ thi đua Bằng khen Chính phủ; đề nghị tặng thưởng Huân chương Lao động, Huân chương Độc lập: loại 01 Sau có Quyết định khen thưởng năm 2020 Giám đốc Sở Y tế, đơn vị bổ sung thành tích năm 2020 vào báo cáo thành tích để trình cấp có thẩm quyền khen thưởng, số lượng báo cáo thành tích (bản thức trình UBND tỉnh, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước) sau: - Cờ thi đua Chính phủ, Chiến sĩ thi đua tồn quốc, Bằng khen Thủ tướng Chính phủ: 03 bản; - Huân chương hạng: 04 bản; - Cờ thi đua UBND tỉnh, Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh, Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh, Tập thể lao động xuất sắc: 01 Thời hạn nộp báo cáo thành tích thức tối đa khơng 07 ngày kể từ ngày có Quyết định khen thưởng Giám đốc Sở Y tế Hồ sơ kèm theo gồm có: - Bản văn chứng minh thành tích khen thưởng (Quyết định công nhận sáng kiến kinh nghiệm cấp sở, cấp tỉnh, Bằng khen, Giấy khen, Chiến sĩ thi đua, … yêu cầu photo đóng thành tập báo cáo thành tích); - Thơng báo đánh giá, xếp loại chất lượng đảng tập thể, cá nhân thời gian quy định khen thưởng - Văn xác nhận Thường trực Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy tập thể địa bàn cá nhân thuộc diện Ban Thường vụ Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy quản lý đề nghị tặng danh hiệu thi đua, khen thưởng gồm: Cờ thi đua UBND tỉnh, Cờ thi đua Chính phủ, Chiến sĩ thi đua toàn quốc, Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh, Bằng khen Thủ tướng Chính phủ, Huân chương (01 chính); Sau Sở Y tế thẩm định, đơn vị gửi hồ sơ khen thưởng Sở Y tế gửi qua địa Email: minhthuy612@gmail.com; biểu mẫu làm bảng tính Excel, phơng chữ Times New Roman Phần TỔ CHỨC THỰC HIỆN Ngoài hướng dẫn nêu trên, Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành y tế vào kết đánh giá, xếp loại chất lượng công chức, viên chức năm 2020 để xét Thi đua – Khen thưởng Giám đốc, Phó Giám đốc, Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng đơn vị trực thuộc năm 2020 Các cá nhân, đơn vị Bộ Y tế khen (Bằng khen, Cờ thi đua) tính vào tiêu chuẩn tương đương với Bằng khen, Cờ thi đua UBND tỉnh để xét danh hiệu thi đua, khen thưởng năm 2020 năm sau Đăng ký Thi đua năm 2021 đơn vị gửi Sở Y tế từ ngày 10 tháng 01 đến ngày 20 tháng 01 năm 2021 Sở Y tế tiếp nhận thẩm định Hồ sơ đề nghị khen thưởng năm 2020 cho đơn vị Thành phần tham gia thẩm định gồm: - Cán phụ trách Thi đua – Khen thưởng đơn vị; - Lãnh đạo chuyên viên phòng Tổ chức cán Sở Y tế (Lịch thẩm định cụ thể thông báo cho đơn vị sau) Kết xét thi đua, khen thưởng Sở Y tế công khai lên trang điện tử ngành Các Danh hiệu “Anh hùng Lao động”, khen đột xuất, khen theo chuyên đề, kỷ niệm chương sức khỏe nhân dân … có hướng dẫn riêng Trong trình thực có vấn đề vướng mắc, phát sinh, đề nghị đơn vị báo cáo Sở Y tế để có hướng dẫn cụ thể./ Nơi nhận: - Các PGĐ (để B/c) - Các đơn vị ngành (t/h); - Các phòng, ban SYT (t/h, p/h đạo); - Cơng đồn ngành (p/h đạo); - Lưu: VT, TCCB GIÁM ĐỐC Trịnh Hữu Hùng ... liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, 02 lần tặng Cờ thi đua UBND tỉnh (hoặc 01 lần tặng Cờ thi đua UBND tỉnh 01 Bằng khen UBND tỉnh) Huân chương Lao động hạng Nhì: 2.1 Cá nhân: - Có thành tích... Khen thưởng tỉnh phát động tiến hành sơ kết, tổng kết 03 năm trở lên; - Đã tặng Bằng khen UBND tỉnh; 05 năm trở lên liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, có 01 lần tặng Cờ thi đua UBND tỉnh 02 lần... sắc dẫn đầu tổng số tập thể đạt tiêu chuẩn Cờ thi đua UBND tỉnh; - Số lượng không 20% tổng số tập thể đạt tiêu chuẩn tặng Cờ thi đua UBND tỉnh 5 B HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG: I Giấy khen Giám đốc