UBND TỈNH THANH HOÁ UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SẦM SƠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /KH UBND Sầm Sơn, ngày tháng năm 2021 KẾ HOẠCH Quản lý vận chuyển, giết mổ, kinh doa[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SẦM SƠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 2989 /KH-UBND Sầm Sơn, ngày 14 tháng7 năm 2021 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Quản lý vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm địa bàn thành phố Sầm Sơn năm 2021 Căn Kế hoạch số 145/KH-UBND ngày 16/6/2021 UBND tỉnh việc quản lý vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm 2021; để quản lý hiệu hoạt động vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm địa bàn thành phố, UBND thành phố ban hành Kế hoạch quản lý vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm địa bàn thành phố năm 2021 với nội dung sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước cấp, ngành ý thức, trách nhiệm tổ chức, cá nhân, người tiêu dùng hoạt động vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm địa bàn thành phố, đảm bảo đạt tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm, ngăn ngừa dịch bệnh bảo vệ môi trường Yêu cầu - Đảm bảo 100% sở vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc gia cầm đáp ứng yêu cầu vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật - Quản lý chặt chẽ hoạt động, vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm địa bàn quản lý; thường xuyên tổ chức kiểm tra để phát hiện, chấn chỉnh kịp thời, xử lý nghiêm hoạt động vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm trái quy định - Phân công nhiệm vụ cụ thể cho ngành, đơn vị có liên quan UBND xã, phường để tổ chức quản lý tốt hoạt động vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm địa bàn thành phố II NỘI DUNG THỰC HIỆN Thông tin tuyên truyền - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến nhân dân, đặc biệt người chăn nuôi, giết mổ, vận chuyển, kinh doanh động vật, sản phẩm động vật; buôn bán thuốc thú y, chế phẩm sinh học,… quy định Luật Thú y, Luật an tồn thực phẩm; mức vi phạm hành trách nhiệm hình hành vi, vi phạm quy định vệ sinh an toàn thực phẩm theo Nghị định số 90/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017, Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013, Nghị định số 115/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 Thủ tướng Chính phủ 2 - Tuyên truyền, vận động sở giết mổ nhỏ lẻ đầu tư nâng cấp đảm bảo quy định vệ sinh thú y an toàn thực phẩm - Tăng cường đưa tin, viết giới thiệu, biểu dương tổ chức, cá nhân sở sản xuất, lưu thông, giết mổ, sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật đảm bảo an tồn thực phẩm; đồng thời cơng bố tổ chức, cá nhân vi phạm quy định vệ sinh an toàn thực phẩm; hướng dẫn cho người sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng biết nguy gây an toàn thực phẩm, phân biệt, lựa chọn sản phẩm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm - Thông tin việc làm hay, cách làm tốt đơn vị, thăm quan, học tập kinh nghiệm làm theo, tạo chuyển biến mạnh mẽ cách nghĩ cách làm xã, phường, đơn vị Có hình thức khen thưởng, động viên kịp thời cá nhân phát hiện, cung cấp thông tin vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm khơng an tồn Nâng cao lực quản lý nhà nước chăn nuôi, giết mổ, kinh doanh gia súc, gia cầm từ thành phố đến xã, phường - Ban hành kịp thời kế hoạch, văn đạo để chấn chỉnh, tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước ATTP hoạt động vận chuyển, giết mổ kinh doanh thịt gia súc, gia cầm - Tăng cường phối hợp quan chun mơn quyền xã, phường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt hoạt động vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm - Xử lý nghiêm trường hợp vi phạm điều kiện vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm vệ sinh môi trường, công khai tổ chức, cá nhân vi phạm phương tiện thơng tin đại chúng - Phối hợp phịng, ban, đơn vị liên quan với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội, nhằm huy động nguồn lực tham gia Hỗ trợ, kiểm tra, đôn đốc, giám sát kết thực kế hoạch quản lý vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm địa bàn - Tăng cường hợp tác, trao đổi kinh nghiệm, thông tin với huyện, thị xã, thành phố lĩnh vực vận chuyển, giết mổ kinh doanh thịt gia súc, gia cầm; kịp thời nắm bắt thông tin tình hình dịch bệnh gia súc, gia cầm, đặc biệt tình hình bệnh dịch tả lợn Châu Phi; thơng tin xuất, nhập gia súc, gia cầm, thịt gia súc, gia cầm vào địa bàn thành phố Nâng cấp điều kiện sở vật chất, trang thiết bị hoạt động vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm đảm bảo vệ sinh thú y, an tồn thực phẩm bảo vệ mơi trường - Các xã, phường thực di dời, xóa bỏ sở giết mổ nhỏ lẻ, không đảm bảo vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm vào sở giết mổ đảm bảo an toàn thực phẩm, vệ sinh thú y Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân xây dựng sở giết mổ đảm bảo an tồn thực phẩm, phịng, chống dịch bệnh bảo vệ môi trường, quy hoạch - Các phường thành phố thực di dời, xóa bỏ sở giết mổ nhỏ lẻ không đảm bảo điều kiện vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm vệ sinh môi trường theo quy định Luật Thú y - Tăng cường đạo nâng cấp cải tạo, phương tiện vận chuyển sở vận chuyển gia súc, gia cầm, sản phẩm thịt gia súc, gia cầm đáp ứng quy định Thông tư số 30/2012/TT-BNN&PTNT ngày 03/7/2012 Bộ Nông nghiệp PTNT (QCVN 01-100:2012/BNNPTNT) Thanh tra, kiểm tra - Kiểm tra định kỳ đột xuất công tác quản lý hoạt động vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm địa bàn thành phố: + Kiểm tra việc triển khai, kết thực kế hoạch văn đạo công tác quản lý vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm địa bàn + Kiểm tra sở, điểm giết mổ, cửa hàng, siêu thị, chợ việc chấp hành quy định Nhà nước hoạt động vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm - Tổ chức kiểm tra, đánh giá phân loại sở giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm địa bàn việc chấp hành quy định Nhà nước lĩnh vực hoạt động - Tăng cường kiểm tra, kiểm soát gia súc, gia cầm, thịt gia súc, gia cầm nhập khẩu, từ tỉnh đưa vào tiêu thụ địa bàn thành phố phải đảm bảo quy định kiểm dịch vận chuyển động vật sản phẩm động vật - Kiểm tra việc chấp hành quy định kiểm soát giết mổ, kiểm dịch động vật, vệ sinh thú y cửa hàng, siêu thị địa bàn - Kiểm tra điều kiện kinh doanh, cấp giấy phép đăng ký, tuân thủ quy định ATTP, kiểm tra thực ký cam kết sản xuất kinh doanh đảm bảo điều kiện vệ sinh ATTP sở giết mổ, kinh doanh sản phẩm động vật sau giết mổ - Xử lý vi phạm công khai hành vi vi phạm, kết kiểm tra, giám sát theo quy định pháp luật Giám sát vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm vệ sinh môi trường - Phối hợp với đơn vị chức cấp tỉnh lấy mẫu giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm sở giết mổ; chợ kinh doanh thịt gia súc gia cầm Kiểm tra tiêu vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm mẫu: Nước, thịt gia súc, gia cầm, phương tiện vận chuyển dụng cụ sử dụng giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm - Tổ chức tổ, đội giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm giao cho trưởng thôn, khu phố, cán thú y sở, cán y tế theo dõi, giám sát đến thôn, khu phố, hộ vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm Kịp thời phát hiện, báo cáo cấp có thẩm quyền trường hợp bn bán, vận chuyển, giết mổ gia súc, gia cầm, thịt gia súc, gia cầm chất lượng, không rõ nguồn gốc, xuất xứ, gian lận thương mại,… không đảm bảo vệ sinh thú y, an tồn thực phẩm gây nhiễm môi trường 4 - Khi phát thấy dấu hiệu vi phạm hoạt động vận chuyển giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm phải thực truy xuất nguồn gốc động vật, sản phẩm động vật sau giết mổ Trường hợp phát thực phẩm có nguồn gốc động vật nguy gây ảnh hưởng nghiêm trọng sức khỏe cộng đồng trường hợp khẩn cấp khác, tổ chức thu hồi, xử lý động vật, sản phẩm động vật sau giết mổ, xử phạt hành theo quy định Đào tạo, tập huấn công tác vận chuyển, giết mổ kinh doanh thịt gia súc, gia cầm; đảm bảo trang thiết bị phục vụ quản lý vận chuyển, giết mổ, kinh doanh gia súc, gia cầm - Cử cán tham gia trực tiếp thực cơng tác kiểm sốt giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm tham dự lớp đào tạo kiến thức chương trình quản lý chất lượng, quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn định mức kỹ thuật, áp dụng hoạt động vận chuyển động vật, kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y sở vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm - Tổ chức triển khai, tổng kết, đánh giá kết thực hiện, chưa thực nội dung Kế hoạch năm 2021 Phân công nhiệm vụ cho thành viên Ban đạo phòng, chống dịch bệnh thành phố Ban đạo vệ sinh an toàn thực phẩm thành phố quản lý vận chuyển, kinh doanh, giết mổ gia súc, gia cầm, làm tiêu chí đánh giá hồn thành nhiệm vụ năm - Phổ biến hướng dẫn thực quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn định mức kỹ thuật, hoạt động vận chuyển động vật, kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y cho tổ chức, cá nhân vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm địa bàn - Phối hợp với quan chuyên ngành cấp tỉnh tiếp nhận trang thiết bị hỗ trợ phục vụ quản lý vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm, an toàn vệ sinh thực phẩm Trang bị thiết bị cần thiết để phục vụ công tác quản lý vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm III KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí thực Kế hoạch quản lý, vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm địa bàn thành phố Sầm Sơn năm 2021 bố trí từ nguồn kinh phí thành phố nguồn vốn hợp pháp khác IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Phòng Kinh tế - Chủ trì, phối hợp với phịng, ban, UBND xã, phường đơn vị có liên quan hướng dẫn, tổ chức, đạo, đôn đốc, kiểm tra việc thực nội dung, nhiệm vụ kế hoạch - Liên hệ với quan, tổ chức liên quan trao đổi thơng tin tình hình vận chuyển động vật, sản phẩm động vật xuất, nhập ra, vào địa bàn thành phố; kịp thời nắm bắt dịch bệnh gia súc, gia cầm, tình hình thịt gia súc, gia cầm lưu thông buôn bán địa bàn - Hướng dẫn kiểm tra, đôn đốc xã, phường triển khai thực tiêu, tiêu chí xây dựng chuỗi cung ứng thịt gia súc, gia cầm ATTP 5 - Phối hợp với quan liên quan kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh, vận chuyển, giết mổ, tiêu thụ thịt gia súc, gia cầm; tăng cường công tác kiểm tra việc tuân thủ quy định thú y, ATTP, môi trường hoạt động vận chuyển, giết mổ, kinh doanh gia súc, gia cầm thịt gia súc, gia cầm - Phối hợp, hướng dẫn UBND xã, phường cải tạo chợ theo quy định, đảm bảo tiêu chuẩn kinh doanh an toàn thực phẩm, vệ sinh thú y theo quy định - Phối hợp với phịng Tài chính-Kế hoạch xây dựng dự tốn kinh phí tổ chức thực Kế hoạch trình Chủ tịch UBND thành phố xem xét, phê duyệt - Tổ chức theo dõi, kiểm tra, đôn đốc hướng dẫn triển khai thực nội dung Kế hoạch này; định kỳ tổng hợp, tham mưu báo cáo UBND tỉnh Sở Nơng nghiệp PTNT Phịng Tài chính-Kế hoạch Chủ trì thẩm định dự tốn kinh phí phục vụ công tác quản lý vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm địa bàn thành phố, trình Chủ tịch UBND thành phố xem xét, phê duyệt Đồng thời, tham mưu cân đối, bố trí kinh phí chi thường xuyên phục vụ công tác quản lý vận chuyển giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm Phịng Quản lý thị Chủ trì, phối hợp với Cơng an thành phố phịng, đơn vị liên quan có liên quan quản lý chặt chẽ phương tiện vận chuyển gia súc, gia cầm sống sản phẩm sau giết mổ lưu thông thị trường đảm bảo an tồn, quy định Phịng Y tế - Phối hợp chặt chẽ với phòng Kinh tế, Trung tâm Dịch vụ Nông nghiệp thực hiệu công tác quản lý vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm - Chủ trì, phối hợp với đơn vị chức có liên quan, tổ chức kiểm tra sở thực quy định điều kiện đảm bảo ATTP thuộc trách nhiệm quản lý ngành Phịng Tài ngun&Mơi trường - Hướng dẫn sở giết mổ, chợ thực hồ sơ, thủ tục môi trường theo quy định xây dựng cơng trình xử lý chất thải, nước thải, đảm bảo vệ sinh môi trường - Kiểm tra, tham mưu xử lý vi phạm công tác bảo vệ môi trường sở giết mổ gia súc, gia cầm; sở chế biến kinh doanh thực phẩm địa bàn thành phố theo thẩm quyền Trung tâm Dịch vụ Nông nghiệp - Tổ chức lớp tập huấn nâng cao kiểm soát giết mổ, vệ sinh thú y cho cán thú y xã, phường sở giết mổ, kinh doanh gia súc, gia cầm, thịt gia súc, gia cầm địa bàn thành phố - Phối hợp với phòng, đơn vị liên quan tham mưu cho UBND thành phố đề nghị Sở Nông nghiệp PTNT hỗ trợ phương tiện, dụng cụ thực công tác quản lý vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm, kiểm tra vệ sinh thú y - Tăng cường, phối hợp với Trung tâm Văn hóa, TT, TT Du lịch tuyên truyền điều kiện vệ sinh thú y, để người dân biết thực - Phối hợp với quan liên quan kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh, vận chuyển, giết mổ, tiêu thụ thịt gia súc, gia cầm việc tuân thủ quy định thú y, an toàn thực phẩm, môi trường hoạt động vận chuyển, giết mổ, kinh doanh gia súc, gia cầm thịt gia súc, gia cầm - Chủ trì, phối hợp với phịng, đơn vị liên quan xây dựng dự tốn kinh phí thực công tác quản lý vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm, kiểm tra vệ sinh thú y Công an thành phố Chỉ đạo phịng chức năng, cơng an xã, phường xây dựng phương án, kế hoạch kiểm sốt cơng tác bảo vệ môi trường vận chuyển, giết mổ, kinh doanh sản phẩm động vật; tăng cường đấu tranh phòng, chống tội phạm buôn lậu, vận chuyển, tiêu thụ thịt gia súc, gia cầm không đảm bảo ATTP Đội Quản lý thị trường số Tăng cường biện pháp kiểm sốt lưu thơng, kịp thời phát hiện, xử lý trường hợp giết mổ, vận chuyển, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm trái phép, không đảm bảo vệ sinh ATTP Đồn Biên phòng Sầm Sơn Phối hợp chặt chẽ với đơn vị chức liên quan quyền xã, phường việc ngăn chặn nhập lậu động vật, sản phẩm động vật tuyến biển Tổ chức thông tin, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức ngư dân cơng tác phịng, chống dịch, phòng ngừa gian lận thương mại vận chuyển trái phép động vật, sản phẩm động vật 10 Ủy ban nhân dân xã, phường - Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền tác dụng, cần thiết chất lượng an toàn thực phẩm để người tiêu dùng yên tâm lựa chọn sản phẩm gia súc, gia cầm qua giết mổ quan thú y quản lý kiểm soát; đồng thời, để người kinh doanh không kinh doanh thịt gia súc, gia cầm không rõ nguồn gốc, xuất xứ, chưa kiểm dịch, chưa kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y - Tăng cường vận động sở giết mổ nâng cấp trang thiết bị, thực đầy đủ quy định vệ sinh thú y, kiểm soát giết mổ, phòng chống dịch bệnh Kêu gọi tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư sở giết mổ tập trung, đề xuất UBND thành phố kế hoạch thực - Dẹp bỏ chợ cóc, chợ tự phát địa bàn; khơng để sản phẩm động vật chưa có dấu kiểm soát giết mổ tem vệ sinh thú y vào chợ buôn bán; xử lý nghiêm trường hợp vi phạm theo quy định pháp luật - Tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư vào xây dựng sở giết mổ tập trung địa bàn; tuyên truyền, vận động người dân đưa gia súc, gia cầm vào sở giết mổ đáp ứng điều kiện vệ sinh thú y, ATTP bảo vệ môi trường 7 Tổ chức xây dựng chuỗi cung ứng thịt gia súc, gia cầm đảm bảo ATTP; khuyến khích, hỗ trợ phát triển vùng, sở an toàn dịch bệnh - Nâng cao vai trò, hiệu lực, hiệu tổ, đội giám sát cộng đồng thôn, khu phố, phát báo cáo kịp thời trường hợp vi phạm vận chuyển, giết mổ kinh doanh thịt gia súc, gia cầm - Phối hợp với đơn vị liên quan tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành quy định ATTP, bảo vệ môi trường sở giết mổ gia súc, gia cầm chợ kinh doanh thịt gia súc, gia cầm theo thẩm quyền, xử lý nghiêm, công khai trường hợp vi phạm 11 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân - Nâng cấp sở vật chất, kỹ thuật nhằm đảm bảo điều kiện vệ sinh thú y, an tồn thực phẩm, mơi trường Thơng tin đầy đủ, xác vấn đề an tồn thực phẩm có nguồn gốc động vật phát tồn q trình vận chuyển, giết mổ, kinh doanh để truy xuất nguồn gốc - Chấp hành nghiêm quy định pháp luật thú y pháp luật khác có liên quan hoạt động kinh doanh, vận chuyển, giết mổ, sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật 12 Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố tổ chức trị - xã hội thành phố - Tổ chức tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên thực nội dung, nhiệm vụ nêu trên; xây dựng nhân rộng mơ hình kinh doanh, vận chuyển, giết mổ, sơ chế, chế biến gia súc, gia cầm hiệu quả, tuân thủ quy định pháp luật thực chương trình vận động giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm - Hướng dẫn người tiêu dùng không sử dụng thịt sản phẩm động vật khác chưa rõ nguồn gốc, khơng có dấu kiểm sốt giết mổ quan Thú y tiêu dùng thực phẩm có địa Yêu cầu phòng, ban, đơn vị, UBND xã, phường nghiêm túc triển khai thực hiện./ Nơi nhận: - TTr Thành ủy, HĐND TP(để b/c); - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND (để b/c); - Thành viên BCĐ phòng chống dịch TP; - UB MTTQ, đồn thể cấp TP (để p/h); - Các phịng, đơn vị liên quan (để t/h); - UBND xã, phường (để t/h); - Lưu: VT, KT KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Ngọc Bích ... trình Chủ tịch UBND thành phố xem xét, phê duyệt - Tổ chức theo dõi, kiểm tra, đôn đốc hướng dẫn triển khai thực nội dung Kế hoạch này; định kỳ tổng hợp, tham mưu báo cáo UBND tỉnh Sở Nông nghiệp... phẩm có địa Yêu cầu phòng, ban, đơn vị, UBND xã, phường nghiêm túc triển khai thực hiện./ Nơi nhận: - TTr Thành ủy, HĐND TP(để b/c); - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND (để b/c); - Thành viên BCĐ phòng... luật Giám sát vệ sinh thú y, an tồn thực phẩm vệ sinh mơi trường - Phối hợp với đơn vị chức cấp tỉnh lấy mẫu giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm sở giết mổ; chợ kinh doanh thịt gia súc gia cầm