UỶ BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN TUY PHƯỚC Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /KH UBND Tuy Phước, ngày tháng năm 2022 KẾ HOẠCH Tổng kết 10 năm thi hành Luật Phổ biến, g[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TUY PHƯỚC Số: 71 /KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tuy Phước, ngày 24 tháng 06 năm 2022 KẾ HOẠCH Tổng kết 10 năm thi hành Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật địa bàn huyện Tuy Phước I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích - Đánh giá khách quan, tồn diện kết đạt trình 10 năm thi hành Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL); Quyết định số 1083/QĐUBND ngày 13/6/2013 UBND huyện ban hành Kế hoạch triển khai thực Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật PBGDPL Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi, bổ sung năm 2012) địa bàn huyện - Kịp thời phát khó khăn, vướng mắc trình triển khai thực bất cập, mâu thuẫn, chồng chéo, khoảng trống (nếu có) nhằm đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật PBGDPL văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật văn quy phạm pháp luật khác có liên quan; đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thi hành Luật PBGDPL thời gian tới - Phát hiện, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc 10 năm thi hành Luật PBGDPL văn hướng dẫn thi hành Yêu cầu - Việc tổng kết tiến hành thực chất, đảm bảo mục đích, tiến độ, tiết kiệm, hiệu phù hợp với tình hình thực tế Đồng thời, bám sát nhiệm vụ giao Quyết định số 2216/QĐ-BTP ngày 30/7/2012 Bộ Tư pháp, Quyết định số 621/QĐ-UBND ngày 09/11/2012 UBND tỉnh Quyết định số 1083/QĐ-UBND ngày 13/6/2013 UBND huyện kế hoạch phê duyệt, triển khai thi hành Luật PBGDPL - Bám sát Đề cương tổng kết, kèm theo số liệu chứng minh cụ thể; trọng phân tích tồn tại, hạn chế, vướng mắc Luật PBGDPL văn hướng dẫn thi hành (nếu có) đề xuất giải pháp cụ thể - Bảo đảm phối hợp chặt chẽ quan, đơn vị liên quan trình thực II PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ HÌNH THỨC TỔNG KẾT Phạm vi tổng kết - Việc tổng kết thực phạm vi toàn huyện, tất phòng, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hội, đoàn thể huyện; địa phương - Mốc thời gian thông tin, số liệu tổng kết: Tính từ tháng 01/2013 đến hết tháng 6/2022 Nội dung tổng kết Theo Đề cương Báo cáo tổng kết 10 năm thi hành Luật PBGDPL biểu mẫu thống kê kèm theo Kế hoạch (Phụ lục I II) Hình thức tổng kết - Căn tình hình thực tế, điều kiện cụ thể, quan, đơn vị địa phương chủ động lựa chọn hình thức tổ chức tổng kết 10 năm thi hành Luật PBGDPL phù hợp - Giao Phòng Tư pháp - quan thường trực Hội đồng phối hợp PBGDPL huyện tình hình thực tế tham mưu UBND huyện tổ chức tổng kết 10 năm thi hành Luật PBGDPL địa bàn huyện hình thức phù hợp III HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI VIỆC TỔNG KẾT Tổ chức hoạt động truyền thông kết tổ chức thi hành Luật PBGDPL a) Xây dựng, đăng tải tài liệu, tin, kết thi hành Luật PBGDPL Trang thông tin điện tử huyện: - Chủ trì thực hiện: Phịng Tư pháp, Văn phòng HĐND&UBND huyện - Phối hợp thực hiện: Các phòng, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hội, đoàn thể huyện; quan, đơn vị, địa phương - Thời gian thực hiện: Quý III, IV/2022 b) Sưu tầm, cung cấp tài liệu PBGDPL, tin, bài, tư liệu, hình ảnh phục vụ cơng tác PBGDPL 10 năm thi hành Luật PBGDPL: Các thông tin, tư liệu sưu tầm bảo đảm chất lượng, đảm bảo tiêu chuẩn để sử dụng vào việc xây dựng chương trình phát hệ thống đài truyền huyện đài truyền sở Chú trọng thông tin sáng kiến, mô hình, cách làm hay, hiệu quả, tập thể, cá nhân tiêu biểu, có thành tích xuất sắc cơng tác - Tham mưu thực hiện: Phòng Tư pháp - Phối hợp thực hiện: Trung tâm Văn hóa - Thơng tin - Thể thao huyện; phịng, ban, ngành; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện hội đoàn thể; quan, đơn vị, địa phương - Thời gian thực hiện: Cả năm 2022 theo đề nghị Sở Tư pháp c) Tăng cường củng cố chuyên mục “Pháp luật đời sống” có nội dung chuyên đề tổng kết 10 năm thi hành Luật PBGDPL gắn với tổng kết 10 năm tổ chức hưởng ứng Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: - Chủ trì thực hiện: Phịng Tư pháp; Trung tâm Văn hóa - Thơng tin - Thể thao huyện; UBND xã, thị trấn - Phối hợp thực hiện: Phịng Văn hóa Thơng tin huyện; quan, đơn vị có liên quan 3 - Thời gian thực hiện: Tháng - 10/2022 Xây dựng dự thảo báo cáo tổng kết a) Xây dựng Báo cáo Tổng kết 10 năm thi hành Luật PBGDPL quan, đơn vị địa phương: - Chủ trì thực hiện: Các phịng, ban, ngành; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện hội, đoàn thể; UBND xã, thị trấn - Mốc thời gian báo cáo: Từ ngày 01/01/2013 đến hết ngày 30/6/2022 - Phụ lục báo cáo gửi theo Kế hoạch - Thời gian hoàn thành: Trước ngày 10/7/2022 Báo cáo tổng kết đề nghị gửi UBND huyện (qua Phòng Tư pháp) qua email: vantuoi871@gmail.com tuoilv@tuyphuoc.binhdinh.gov.vn b) Xây dựng Báo cáo tổng kết 10 năm thi hành Luật PBGDPL UBND huyện: - Chủ trì tham mưu thực hiện: Phòng Tư pháp - Phối hợp thực hiện: Các quan, đơn vị, địa phương - Thời gian hoàn thành: Trước ngày 18/7/2022 Tổ chức khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc 10 năm thi hành Luật PBGDPL - Chủ tịch UBND huyện xem xét tặng Giấy khen cho 03 tập thể 05 cá nhân có thành tích xuất sắc 10 năm thi hành Luật PBGDPL - Đề xuất cấp có thẩm quyền khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc 10 năm thi hành Luật PBGDPL theo đề nghị Sở Tư pháp (nếu có) Lưu ý: UBND huyện khơng xem xét khen thưởng đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng (nếu có) quan, đơn vị, địa phương báo cáo kết tổng kết 10 năm thi hành Luật PBGDPL gửi UBND huyện sau thời gian quy định điểm a mục phần III Kế hoạch Tổ chức kiểm tra kết triển khai Luật PBGDPL - Chủ trì thực hiện: Hội đồng phối hợp PBGDPL huyện - Tham mưu thực hiện: Phòng Tư pháp - Phối hợp thực hiện: Thành viên Hội đồng phối hợp PBGDPL huyện quan, đơn vị liên quan - Thời gian thực hiện: Quý III/2022 IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Phịng Tư pháp - Chủ trì, phối hợp với Các phòng, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hội, đoàn thể huyện; UBND xã, thị trấn triển khai thực Kế hoạch này; tham mưu, giúp UBND huyện đôn đốc việc tổ chức hoạt động tổng kết; kịp thời báo cáo vấn đề khó khăn, vướng mắc phát sinh trình thực - Chủ trì, phối hợp với Phịng Nội vụ quan, đơn vị, địa phương tham mưu, xét khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc 10 năm thi hành Luật PBGDPL Phòng Nội vụ Phối hợp với Phịng Tư pháp việc đề xuất, trình Chủ tịch UBND huyện tặng Giấy khen cho 03 tập thể 05 cá nhân có thành tích xuất sắc 10 năm thi hành Luật PBGDPL Các phòng, ban, ngành; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hội, đoàn thể huyện; UBND xã, thị trấn Phối hợp với Phòng Tư pháp triển khai thực nhiệm vụ (quy định phần III Kế hoạch này) bảo đảm chất lượng tiến độ Kinh phí thực - Kinh phí tổ chức tổng kết 10 năm thi hành Luật PBGDPL quan, đơn vị địa phương lấy từ nguồn kinh phí thường xuyên năm 2022 quan, đơn vị, địa phương nguồn hợp pháp khác (nếu có) - Kinh phí phục vụ hoạt động tổng kết Luật PBGDPL UBND huyện bố trí từ nguồn kinh phí mục tiêu bố trí cho cơng tác PBGDPL (cấp cho quan Thường trực Hội đồng phối hợp PBGDPL huyện) - Kinh phí khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc 10 năm thi hành Luật PBGDPL trích từ Quỹ thi đua, khen thưởng huyện Trong trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, quan, đơn vị kịp thời phản ánh UBND huyện (qua Phòng Tư pháp) để hướng dẫn thực hiện./ Trên Kế hoạch tổng kết 10 năm thi hành luật PBGDPL địa bàn huyện Tuy Phước, UBND huyện yêu cầu Thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan nghiêm túc tổ chức triển khai, thực theo Kế hoạch./ Nơi nhận: - Sở Tư pháp (Phòng PBGDPL); - CT PCT UBND huyện (đ/c Tân); - UBMTTQVN huyện; - Các phịng, ban, ngành, đồn thể huyện; - LĐVP, CVVP (K2); - UBND xã, thị trấn; - Lưu: VT TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Hùng Tân Phụ lục I ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO TỔNG KẾT 10 NĂM THI HÀNH LUẬT PBGDPL (Kèm theo Kế hoạch số 71 /KH-UBND ngày 24 / 06 /2022 UBND huyện) I KẾT QUẢ THỰC HIỆN LUẬT PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT Thực trách nhiệm quản lý nhà nước công tác PBGDPL a) Việc ban hành văn để đạo, hướng dẫn thực Luật theo Quyết định số 621/QĐ-UBND ngày 09/11/2012 UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực Luật PBGDPL địa bàn tỉnh b) Tình hình quán triệt, phổ biến Luật văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành đến đối tượng liên quan c) Hoạt động hướng dẫn, đạo vấn đề mới, nóng, dư luận xã hội quan tâm; hoạt động hướng dẫn nghiệp vụ; công tác kiểm tra, giám sát; công tác thi đua, khen thưởng; việc thực trách nhiệm Ủy ban Mặt trận TQVN hội, đoàn thể cấp; sở, ban, ngành tỉnh; quan trung ương địa bàn tỉnh địa phương theo quy định Luật PBGDPL Đánh giá kết hoạt động Hội đồng phối hợp PBGDPL thành viên Hội đồng Kết triển khai hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Kết tổ chức hoạt động PBGDPL a) Nội dung PBGDPL: Nêu rõ kết PBGDPL theo nội dung quy định Điều 10 Luật PBGDPL; số lượng văn PBGDPL b) Hình thức PBGDPL: - Nêu rõ kết triển khai thực thực tế hình thức PBGDPL quy định Điều 11 Luật PBGDPL (đối với hình thức, đề nghị nêu rõ tình hình thực thường xuyên hay khơng thường xun; tính khả thi, phù hợp, hiệu áp dụng hình thức; thống kê số liệu cụ thể việc thực Phụ lục 2); - Nêu rõ mơ hình mới, cách làm hiệu quả, sáng tạo áp dụng c) Kết triển khai PBGDPL cho đối tượng đặc thù quy định Mục Chương II Luật PBGDPL Tập trung nêu rõ nội dung, hình thức PBGDPL áp dụng, hoạt động PBGDPL cụ thể triển khai đối tượng đặc thù; từ phân tích chuyển biến hành vi, ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật đối tượng sau PBGDPL Đồng thời làm rõ trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai thực trách nhiệm PBGDPL cho đối tượng đặc thù Triển khai công tác giáo dục pháp luật nhà trường: Nêu kết triển khai hoạt động phối hợp xây dựng giáo trình, giáo cụ chương trình cấp học (giáo dục mầm non, tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học); việc chuẩn hóa, xây dựng đội ngũ giáo viên; giáo dục ngoại khóa hoạt động giáo dục ngồi lên lớp Triển khai Chương trình, Đề án PBGDPL: Nêu rõ chương trình, đề án PBGDPL mà Ủy ban Mặt trận TQVN hội, đoàn thể cấp; sở, ban, ngành tỉnh; quan trung ương địa bàn tỉnh địa phương triển khai; hiệu việc thực chương trình, đề án PBGDPL Bố trí nguồn lực cho tổ chức thực Luật PBGDPL a) Về củng cố, kiện toàn tổ chức máy, cán quản lý nhà nước PBGDPL b) Xây dựng, quản lý, sử dụng đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật thuộc phạm vi quản lý c) Về kinh phí cho cơng tác PBGDPL: Nêu rõ mức kinh phí ngân sách nhà nước thường xun hàng năm bố trí cho cơng tác PBGDPL kinh phí triển khai chương trình, đề án, nhiệm vụ PBGDPL Ủy ban Mặt trận TQVN hội, đoàn thể cấp; sở, ban, ngành tỉnh; quan trung ương địa bàn tỉnh địa phương chủ trì thực Đánh giá rõ mức độ bố trí kinh phí theo hàng năm (tăng giảm) từ có Luật PBGDPL đến d) Huy động nguồn lực xã hội cho công tác PBGDPL: Nêu rõ hình thức, hoạt động huy động nguồn lực xã hội (con người kinh phí) triển khai công tác PBGDPL quan, đơn vị, tổ chức địa phương; mức kinh phí huy động Việc thực trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có liên quan PBGDPL Đánh giá xác việc thực trách nhiệm chủ thể cụ thể thuộc phạm vi quản lý theo quy định Luật PBGDPL (thực đầy đủ chưa? Mức độ thực nào, có hiệu hay không?) Đánh giá tác động cụ thể việc thực Luật PBGDPL: Đánh giá tác động việc nâng cao hiểu biết, ý thức chấp hành pháp luật; tác động phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh II TỒN TẠI, HẠN CHẾ TRONG THỰC HIỆN LUẬT VÀ NGUYÊN NHÂN; BẤT CẬP TRONG CÁC QUY ĐỊNH CỦA LUẬT PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT (NẾU CÓ) Tập trung đánh giá tồn tại, hạn chế tổ chức thực Luật thực tế; bất cập quy định Luật PBGDPL (nếu có), tập trung vào số nhóm vấn đề sau: a) Các quy định chung công tác PBGDPL (phạm vi điều chỉnh; sách, nguyên tắc PBGDPL; nội dung quản lý nhà nước PBGDPL; hành vi bị cấm) b) Xã hội hóa cơng tác PBGDPL c) Hội đồng Phối hợp PBGDPL d) Ngày Pháp luật Việt Nam đ) Nội dung hình thức PBGDPL e) PBGDPL cho đối tượng đặc thù 7 g) Giáo dục pháp luật sở giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân h) Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân PBGDPL i) Báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, người mời tham gia PBGDPL sở k) Điều kiện bảo đảm cho cơng tác PBGDPL l) Vấn đề khác (nếu có) Nguyên nhân tồn tại, hạn chế a) Nguyên nhân từ thực tiễn thực Luật (nguyên nhân chủ quan, nguyên nhân khách quan) b) Nguyên nhân từ quy định Luật III ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ Kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định Luật văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành (nếu có) Kiến nghị biện pháp tổ chức thi hành Luật 8 Phụ lục II BIỂU MẪU PHỤC VỤ TỔNG KẾT 10 NĂM THI HÀNH LUẬT PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT (Kèm theo Kế hoạch số 71 /KH-UBND ngày 24 / 06 /2022 UBND huyện) Các văn hướng dẫn triển khai thực Luật PBGDPL Số TT Văn quy phạm pháp luật Các loại văn hành Chỉ thị Kết Chương luận/Thơng trình báo Quyết định Công văn/Hướng dẫn Kế hoạch Văn khác Ghi Tổng số Danh mục chương trình, đề án PBGDPL triển khai Số TT Năm ban hành Cơ quan chủ trì thực Tên Đề án Số/ngày/tháng/năm ban hành Cơ quan phối hợp Cấp trình/ban hành Hội đồng Phối hợp PBGDPL Văn kiện toàn Hội đồng theo Quyết định số 21/2021/QĐTTg (Số, ngày tháng) Số TT Chủ tịch Hội đồng (nêu rõ chức danh lãnh đạo tham gia) Số lượng thành viên Thành phần tham gia (có theo thành phần Hội đồng phối hợp PBGDPL trung ương không? Bổ sung thành phần nào) Kinh phí hoạt động Hội đồng Thống kê số lượng báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật có Việc định kỳ rà sốt: hàng năm/ theo giai đoạn Số TT Báo cáo viên cấp huyện Đánh giá hiệu hoạt động BCVPL Số theo lượng mức: Hiệu BCV quả/Tương Số PL đối hiệu lượng người quả/Khơng dân tộc hiệu quả/Có thiểu số báo cáo viên không tham gia hoạt động PBGDPL Tuyên truyền viên Số lượng Số lượng TTVPL người dân tộc thiểu số, già làng, trưởng Đánh giá hiệu hoạt động TTVPL theo mức: Số Hiệu lượng quả/Tương TTVP L đối hiệu luật quả/Khơng gia, luật hiệu quả/Có sư tun truyền viên khơng tham gia hoạt động PBGDPL Thống kê kết hoạt động PBGDPL Hình thức PBGDPL có hiệu triển khai thực Việc xây dựng, vận hành Cổng/Trang thơng tin điện tử PBGDPL Số lượng trung bình tin, PBGDPL hàng năm cập nhật Cổng/Trang thông tin Số tài liệu PBGDPL phát hành trung bình hàng năm Thống kê Chuyên trang, chuyên mục pháp luật phƣơng tiện thông tin đại chúng (đề nghị nêu rõ số lƣợng, tên chuyên trang, Số lượng văn bản, tài liệu đƣợc dịch tiếng dân tộc thiểu số điện tử quan, địa phương Đã xây dựng Chưa xây dựng chuyên mục báo viết, báo điện tử, kênh sóng phát thanh, truyền hình) Tổng số Trong đó: Số lượng tài liệu đăng tải Internet Thống kê mơ hình/biện pháp PBGDPL hiệu (Nếu có) Giai đoạn Đối tượng áp Tên mơ dụng mơ hình/biện hình/biện pháp pháp PBGDPL Lĩnh vực, nội dung pháp luật áp dụng Nguồn lực bảo đảm Mơ tả khái qt Chủ thể cách Kinh phí tổ chức Người thức thực PBGDPL thực thực hiện PBGDPL (hàng trực tiếp cụ thể năm (là ai, số lượng theo hoạt tham gia) động) Việc đánh giá, giám sát, rút kinh nghiệm ... PBGDPL l) Vấn đề khác (nếu có) Nguyên nhân tồn tại, hạn chế a) Nguyên nhân từ thực tiễn thực Luật (nguyên nhân chủ quan, nguyên nhân khách quan) b) Nguyên nhân từ quy định Luật III ĐỀ XUẤT, KIẾN... UBND huyện (đ/c Tân); - UBMTTQVN huyện; - Các phịng, ban, ngành, đồn thể huyện; - LĐVP, CVVP (K2); - UBND xã, thị trấn; - Lưu: VT TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Hùng Tân Phụ lục... thể, cá nhân tiêu biểu, có thành tích xuất sắc cơng tác - Tham mưu thực hiện: Phịng Tư pháp - Phối hợp thực hiện: Trung tâm Văn hóa - Thơng tin - Thể thao huyện; phịng, ban, ngành; Ủy ban Mặt