UBND TỈNH NAM ĐỊNH UBND TỈNH NAM ĐỊNH SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Số /PA SGDĐT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Nam Định, ngày tháng năm 2022 PHƯƠNG ÁN Phòng, chống thiên tai và t[.]
UBND TỈNH NAM ĐỊNH SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số:222 /PA-SGDĐT Nam Định, ngày 22 tháng 02 năm 2022 Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHƯƠNG ÁN Phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn năm 2022 quan Sở Giáo dục Đào tạo Nam Định Để chủ động cơng tác phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn (PCTT&TKCN), hạn chế đến mức thấp thiệt hại người, tài sản, góp phần ổn định xã hội thực thành công nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2022 tỉnh Với phương châm “Chủ động phịng tránh - Đối phó kịp thời - Khắc phục hiệu quả”, Sở Giáo dục Đào tạo (GDĐT) Nam Định xây dựng phương án phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn quan Sở GDĐT năm 2022 với nội dung sau: I CƠ SỞ LẬP PHƯƠNG ÁN Luật Phòng, chống thiên tai ngày 19 tháng năm 2013, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống thiên tai Luật Đê điều ngày 17 tháng năm 2020; Nghị định số 66/2021/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2021 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Phòng, chống thiên tai Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống thiên tai Luật Đê điều; Các văn đạo, hướng dẫn cấp có thẩm quyền cơng tác phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn Theo nhận định tình hình thời tiết năm 2022 Trung tâm Dự báo Khí tượng Thuỷ văn tỉnh Nam Định II MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Giúp công chức, người lao động quan thấy rõ vai trò, trách nhiệm tập thể, nhân công tác PCTT&TKCN Giảm thiểu tới mức tối đa thiệt hại người, tài sản có thiên tai xảy Phương án PCTT&TKCN triển khai tồn quan Mỗi phịng thuộc Sở công chức, người lao động quan Sở phải tích cực, chủ động tình thiên tai xảy ra; vừa phối kết hợp chặt chẽ với sở, ban, ngành tỉnh, địa phương vừa độc lập tổ chức thực tình cụ thể 2 III NỘI DUNG PHƯƠNG ÁN Mục tiêu - Đảm bảo an tồn tính mạng cho cơng chức, người lao động; an tồn tài sản quan - Làm tốt công tác tư tưởng cho công chức, người lao động, coi PCTT&TKCN nhiệm vụ quan trọng với phương châm lấy chủ động phòng tránh chính, khơng để bị động, bất ngờ - Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức cho công chức, người lao động quan Sở công tác PCTT&TKCN - Phối hợp với sở, ban, ngành tỉnh, địa phương làm tốt công tác PCTT&TKCN Nội dung phương án a) Rà soát nguồn lực thực cơng tác phịng, chống thiên tai - Kiện toàn Ban Chỉ huy PCTT&TKCN quan Sở - Rà soát, kiểm kê nguồn nhân lực, vật tư, phương tiện, trang thiết bị phục vụ công tác PCTT&TKCN Giao Văn phòng Sở phối hợp với phòng thuộc Sở thực b) Dự kiến số tình xảy - Một số tình xảy Dựa vào hình thái thiên tai thường xảy năm gần địa bàn tỉnh Nam Định, đặt số tình bất lợi để đưa biện pháp ứng phó phù hợp với điều kiện thực tế nhằm chủ động phịng, tránh, đối phó kịp thời, hạn chế mức thấp thiệt hại thiên tai gây ra, cụ thể sau: - Tình 1: Lốc, sét, mưa lớn (mưa đá) - Tình 2: Bão, áp thấp nhiệt đới, mưa lớn, ngập lụt - Tình 3: Hạn hán, nắng nóng - Tình 4: Rét hại, sương muối c) Biện pháp ứng phó - Tình 1: Lốc, sét, mưa lớn (mưa đá) Khi có lốc, sét, mưa lớn (mưa đá) xảy cần tập trung thực hiện: + Cấp cứu người bị thương (nếu có) + Di chuyển người, tài sản tới nơi an toàn + Bảo đảm thông tin liên lạc đáp ứng yêu cầu đạo, huy PCTT&TKCN + Chằng chống nhà cửa, cơng trình hạ tầng kỹ thuật trọng điểm quan + Bảo đảm an ninh trật tự, bảo vệ tài sản quan + Phối hợp kiểm tra, phát xử lý cố cơng trình PCTT, cơng trình trọng điểm quan 3 + Thực tốt phương châm “Bốn chỗ” + Báo cáo tình hình thiệt hại (nếu có) Ban Chỉ huy PCTT&TKCN quan sở ngành để tổng hợp báo cáo cấp có phương án đạo khắc phục hậu lốc, sét, mưa lớn gây + Chủ động cập nhật tin cảnh báo sớm đạo ứng phó với lốc, sét, mưa đá tới công chức, người lao động quan Sở để chủ động phòng tránh + Căn dự báo, cảnh báo, tính chất diễn biến thực tế loại thiên tai, Ban Chỉ huy PCTT&TKCN quan Sở chủ động đạo triển khai biện pháp ứng phó phù hợp với tình cụ thể - Tình 2: Bão, áp thấp nhiệt đới, mưa lớn, ngập lụt * Trước bão, áp thấp nhiệt đới, mưa lớn, ngập lụt lũ: Ngay từ đầu năm: - Tiến hành kiểm kê, kiểm tra, rà sốt tồn sở vật chất quan, xây dựng kế hoạch phương án phòng, chống thiên tai: + Kiểm tra khối cơng trình (nhà làm việc, phịng làm việc,…), đặc biệt cơng trình xuống cấp, báo cáo kịp thời đề nghị Lãnh đạo Sở có kế hoạch sửa chữa, nâng cấp + Đối với xanh khuôn viên: chặt, tỉa bớt cành cản gió, chặt đốn già cỗi có nguy đổ gây nguy hiểm cho người công trình, sở vật chất khác + Kiểm tra, gia cố hệ thống điện, kiểm tra, nạo vét hệ thống nước, đề phịng ngập úng cục bộ, đặc biệt nơi thường xuyên bị lũ, lụt + Bố trí kho tầng cao tránh ngập nước chuẩn bị sàn chống ngập + Chủ động cập nhật thông báo tin dự báo, cảnh báo, cơng điện đạo, điều hành phịng, chống, ứng phó bão, áp thấp nhiệt đới, mưa lớn, ngập lụt thường xuyên, liên tục để khẩn trương triển khai phương án phòng, chống trước mưa bão, áp thấp nhiệt đới, mưa lớn đến: + Chằng buộc nhà cửa, che chắn, bảo vệ tài sản + Chủ động chuẩn bị điều kiện, phương tiện cuốc, xẻng, bắc sàn, chống, dự trữ lương thực cho người trực + Cử người trực quan 24/24 giờ, kịp thời khắc phục, giải hậu quả, hạn chế đến mức thấp thiệt hại Trong bão, áp thấp nhiệt đới, mưa lớn, ngập lụt xảy ra; sau bão, áp thấp nhiệt đới, mưa lớn, ngập lụt kết thúc: + Liên hệ chặt chẽ với Ban Chỉ huy PCTT&TKCN tỉnh, địa phương nơi quan đặt trụ sở làm việc nắm tình hình, có biện pháp phối hợp phòng, chống kịp thời, hiệu 4 + Thực 100% lực lượng trực quan để ứng phó với tình bão, áp thấp nhiệt đới, mưa lớn, ngập lụt gây tham gia chống bão, lụt địa bàn có huy động Ban Chỉ huy PCTT&TKCN cấp + Cấp cứu người bị thương, tìm kiếm người tích (nếu có); sơ tán người khỏi khu vực nguy hiểm, nơi khơng đảm bảo an tồn; tập trung triển khai biện pháp bảo đảm an toàn cho người, đặc biệt đối tượng dễ bị tổn thương + Hỗ trợ lương thực, thuốc chữa bệnh, nước uống nhu yếu phẩm khác khu vực ngập lụt nghiêm trọng địa điểm sơ tán Nghiêm cấm việc công chức, người lao động sông vớt tài sản, hoa màu + Thực biện pháp bảo đảm an toàn nhà cửa, tài sản, cơng trình hạ tầng + Phối hợp kiểm tra, phát xử lý cố cơng trình PCTT, cơng trình trọng điểm quan + Bảo đảm thông tin liên lạc đáp ứng yêu cầu đạo, huy PCTT&TKCN + Bảo đảm an ninh trật tự, bảo vệ tài sản quan + Phối hợp kiểm tra, phát xử lý cố cơng trình PCTT, cơng trình trọng điểm quan + Huy động khẩn cấp tuân thủ định đạo, huy động khẩn cấp nhân lực, vật tư, phương tiện, trang thiết bị, nhu yếu phẩm để kịp thời ứng phó với thiên tai + Thực tốt phương châm “Bốn chỗ” + Chủ động cập nhật thông báo tin dự báo, cảnh báo, cơng điện đạo, điều hành phịng, chống, ứng phó bão, áp thấp nhiệt đới, mưa lớn, ngập lụt thường xuyên, liên tục + Báo cáo tình hình thiệt hại (nếu có) Ban Chỉ huy PCTT&TKCN quan Sở ngành để tổng hợp báo cáo cấp có phương án đạo khắc phục hậu bão, áp thấp nhiệt đới, mưa lớn, ngập lụt gây + Căn dự báo, cảnh báo, tính chất diễn biến thực tế loại thiên tai, Ban Chỉ huy PCTT&TKCN quan Sở chủ động đạo triển khai biện pháp ứng phó phù hợp với tình cụ thể - Tình 3: Hạn hán, nắng nóng + Chủ động cập nhật kịp thời tin dự báo trung hạn, dài hạn, văn đạo cấp tới cơng chức, người lao động tình hình hạn hán để từ có phương án điều chỉnh cho phù hợp với tình hình hạn hán + Quản lý chặt chẽ nguồn nước, ưu tiên đảm bảo cung cấp đủ nước sinh hoạt; có biện pháp sử dụng nước tiết kiệm nguồn nước sử dụng nguồn nước quan hiệu 5 - Tình 4: Rét hại, sương muối + Chủ động cập nhật thông báo tin dự báo, cảnh báo, công điện đạo, điều hành ứng phó với rét hại, rét đậm, sương muối tới công chức, người lao động để chủ động phòng tránh + Theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết để chủ động đối phó, thực điều chỉnh công việc phù hợp với tình hình thực tế + Báo cáo tình hình thiệt hại (nếu có) Ban Chỉ huy PCTT&TKCN quan Sở ngành để tổng hợp báo cáo cấp có phương án đạo khắc phục hậu rét hại, sương muối gây Trách nhiệm Ban Chỉ huy PCTT&TKCN quan Sở - Thường xuyên kiện toàn Ban Chỉ huy PCTT&TKCN quan - Thực phương án PCTT&TKCN năm 2022 tỉnh - Lập tổ chức thực phương án phối hợp, phương án PCTT&TKCN quan Sở - Trực 24/24 mùa mưa, bão từ ngày 15/5 đến ngày 31/10 năm; trực 24/24 thời gian cịn lại, tùy điều kiện thời tiết trực 24/24 điều kiện thời tiết có diễn biến phức tạp - Phân công Lãnh đạo, công chức, người lao động công tác PCTT&TKCN quan Sở - Tổng hợp, báo cáo kịp thời, xác có thiên tai xảy báo cáo cấp có phương án đạo khắc phục hậu thiên tai gây - Chấp hành nghiêm điều động cấp có thẩm quyền cần thiết Trách nhiệm phòng thuộc Sở a) Văn phòng Sở Là đơn vị Thường trực Ban Chỉ huy PCTT&TKCN quan Sở; phối hợp với phịng KHTC rà sốt để tham mưu với Lãnh đạo Sở sửa chữa cơng trình xuống cấp đảm bảo an toàn, bền vững trước thiên tai kết hợp phịng tránh tai nạn thương tích, an tồn vệ sinh mơi trường, an tồn trước dịch bệnh, an tồn giao thơng, an tồn cháy nổ, Tham mưu tổ chức khảo sát đánh giá thực trạng công tác phòng, chống thiên tai; tiếp tục tập huấn, tuyên truyền để tạo đồng thuận, tham gia tích cực, bình đẳng cơng chức, người lao động cộng đồng cơng tác phịng, chống thiên tai Tham mưu tổ chức kiểm tra đánh giá, giám sát việc thực Kế hoạch phòng, chống thiên tai quan Sở Thực nhiệm vụ khác Lãnh đạo Sở phân cơng 6 b) Phịng Kế hoạch - Tài Tham mưu với Lãnh đạo Sở bố trí kinh phí phục vụ cơng tác phịng, chống thiên tai theo quy định hành Thực công tác PCTT&TKCN theo phân công nhiệm vụ Ban Chỉ huy PCTT&TKCN quan Sở c) Các phòng thuộc Sở - Chịu trách nhiệm tổ chức thông tin, tuyên truyền công tác PCTT&TKCN quan tham gia khóa bồi dưỡng, tập huấn thường xuyên, định kỳ cấp phương pháp tích hợp, lồng ghép kiến thức phòng, chống thiên tai vào hoạt động quan - Thực công tác PCTT&TKCN theo phân công nhiệm vụ Ban Chỉ huy PCTT&TKCN quan Sở - Thu thập, xử lý thông tin, kiểm tra, đánh giá trước, sau thảm hoạ thiên tai báo cáo Ban Chỉ huy PCTT&TKCN quan Sở - Thực nhiệm vụ khác Lãnh đạo Sở phân công Chế độ thông tin, báo cáo - Thường xuyên cập nhật thông tin để báo cáo Ban Chỉ huy PCTT&TCKN cấp kịp thời, xác - Báo cáo công tác PCTT&TKCN định kỳ, đột xuất với cấp có thẩm quyền theo quy định Trên Phương án PCTT&TKCN năm 2022 quan Sở GDĐT Đề nghị phịng thuộc Sở tồn thể công chức, người lao động quan Sở nghiêm túc triển khai thực Trong trình thực hiện, có vướng mắc, phát sinh, phản ánh Văn phịng Sở để tổng hợp báo cáo Lãnh đạo Sở xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Ban Chỉ huy PCTT&TKCN tỉnh Nam Định; - Giám đốc Sở GDĐT; - Các Phó GĐ Sở GDĐT; - CĐGD tỉnh; - Các phịng thuộc Sở GDĐT; - BCH PCTT&TKCN quan Sở GDĐT; - Cổng TTĐT Sở GDĐT; - Lưu: VT, VP KT GIÁM ĐỐC PHĨ GIÁM ĐỐC (Đã í) Nguyễn Văn Thuận ... đạo Sở xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Ban Chỉ huy PCTT&TKCN tỉnh Nam Định; - Giám đốc Sở GDĐT; - Các Phó GĐ Sở GDĐT; - CĐGD tỉnh; - Các phòng thuộc Sở GDĐT; - BCH PCTT&TKCN quan Sở GDĐT; -... Dự kiến số tình xảy - Một số tình xảy Dựa vào hình thái thiên tai thường xảy năm gần địa bàn tỉnh Nam Định, đặt số tình bất lợi để đưa biện pháp ứng phó phù hợp với điều kiện thực tế nhằm chủ động... cáo Ban Chỉ huy PCTT&TCKN cấp kịp thời, xác - Báo cáo cơng tác PCTT&TKCN định kỳ, đột xuất với cấp có thẩm quyền theo quy định Trên Phương án PCTT&TKCN năm 2022 quan Sở GDĐT Đề nghị phịng thuộc