UỶ BAN NHÂN DÂN UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Số 06/2010/CT UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Vĩnh Phúc, ngày 27 tháng 5 năm 2011 CHỈ THỊ Về việc thực hiện bảo vệ an toà[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Số: 06/2010/CT-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Vĩnh Phúc, ngày 27 tháng năm 2011 CHỈ THỊ Về việc thực bảo vệ an tồn cơng trình lưới điện cao áp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Trong năm qua, công tác bảo vệ an tồn cơng trình lưới điện cao áp ( bao gồm lưới điện cao áp hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp) cấp, ngành quan tâm phối hợp thực đạt kết định Tuy nhiên, phát triển nhanh chóng, rộng khắp hệ thống lưới điện cao áp cơng trình xây dựng giao thông, công nghiệp, dân dụng, nên số vụ vi phạm hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp (HLBVATLĐCA) tiếp tục gia tăng; số tổ chức, cá nhân không thực nghiêm túc quy định pháp luật bảo vệ an tồn cơng trình lưới điện cao áp (CTLĐCA) chưa có biện pháp xử lý kiên nên xẩy tình trạng vi phạm HLBVATLĐCA, đe dọa đến tính mạng thiệt hại tài sản nhân dân, gây ổn định hệ thống cung cấp điện Nhiều tổ chức, cá nhân vi phạm HLBVATLĐCA quan quản lý có văn thơng báo mức độ vi phạm lập biên trạng, biên vi phạm hành cố tình vi phạm, trốn tránh trách nhiệm, không kịp thời khắc phục hậu Hiện đường dây truyền tải điện quốc gia siêu cao áp 500KV Sơn La Hiệp Hoà triển khai xây dựng qua 06 huyện, thị xã tỉnh Vĩnh Phúc, cơng tác bảo vệ an tồn CTLĐCA phải ý Để tăng cường công tác quản lý nhà nước bảo vệ an toàn CTLĐCA, đảm bảo hệ thống lưới điện cao áp địa bàn tỉnh vận hành an toàn, ổn định, hạn chế tối đa xẩy tai nạn gây thiệt hại người tài sản, góp phần đáp ứng yêu cầu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, ổn định trị, giữ vững an ninh quốc phòng tỉnh, UBND tỉnh yêu cầu: Ban đạo 106 Vĩnh Phúc (BCĐ 106 VP): Chỉ đạo Sở, Ban, Ngành, UBND huyện, thành phố, thị xã, đơn vị quản lý lưới điện cao áp (ĐVQLLĐCA) quan thông tin đại chúng tổ chức tuyên truyền phổ biến quy định Nhà nước bảo vệ an tồn cơng trình lưới điện cao áp; giáo dục ý thức cho tổ chức, cá nhân tầm quan trọng việc bảo vệ an toàn cơng trình lưới điện cao áp Các thành viên BCĐ106 phải thực tốt vai trò, trách nhiệm phân công, kịp thời tổng hợp báo cáo đơn vị, phân tích, đánh giá thực trạng an tồn CTLĐCA báo cáo UBND tỉnh Căn tình hình thực tế thời điểm đề xuất UBND tỉnh kiện toàn BCĐ106 VP, Quy chế hoạt động, thành lập Hội đồng xử lý vi phạm cho phù hợp với tình hình thực tế hiên Sở Cơng thương ( quan thường trực BCĐ106 VP ): Chủ trì, phối hợp với Sở, Ban, Ngành liên quan, ĐVQLLĐCA, UBND huyện, thành phố, thị xã thực tốt công tác giám sát, tra, kiểm tra, xử lý vi phạm theo thẩm quyền Kiểm tra, đôn đốc, theo dõi tình hình triển khai, thực Chỉ thị Sở, Ban, Ngành, cấp quyền địa phương, quan, đơn vị, cá nhân liên quan; đề xuất biện pháp cụ thể nhằm tham mưu kịp thời giúp UBND tỉnh thực tốt công tác quản lý nhà nước bảo vệ an tồn CTLĐCA địa bàn tỉnh Cơng an tỉnh Bộ huy Quân tỉnh: Công an tỉnh đạo đơn vị nghiệp vụ Công an huyện, thành phố, thị xã, thị trấn, phường, xã, có trách nhiệm xây dựng quy chế phối hợp với sở Công thương, UBND cấp, ĐVQLLĐCA địa bàn quan liên quan để kịp thời xử lý trường hợp vi phạm an toàn CTLĐCA; Chỉ đạo Phịng cảnh sát Quản lý Hành trật tự xã hội Phòng cảnh sát Phòng cháy, Chữa cháy đặc biệt ý việc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trật tự giấy chứng nhận đủ điều kiện phòng cháy, chữa cháy đơn vị, sở hoạt động kinh doanh (đặc biệt sở kinh doanh xăng dầu, vật liệu dễ cháy nổ) có cơng trình liên quan đến an toàn CTLĐCA phải tuân thủ chặt chẽ quy định khoảng cách an toàn Bộ huy quân tỉnh đạo đơn vị thuộc phạm vi quản lý phối hợp, hướng dẫn đơn vị thuộc lực lượng vũ trang khác đóng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc tích cực phối hợp với quan liên quan khắc phục hậu nhanh CTLĐCA bị xâm phạm, bị phá hoại xẩy cố nghiêm trọng để giảm thiệt hại, sớm khắc phục đưa cơng trình vào hoạt động Sở Tài nguyên Môi trường: Chỉ đạo, hướng dẫn địa phương sử dụng đất không vi phạm HLBVATLĐCA; không phê duyệt cấp đất làm nhà ở, đất làm dịch vụ, đất xây dựng cơng trình hạ tầng vi phạm HLBVATLĐCA; xử lý theo thẩm quyền trường hợp vi phạm HLBVATLĐCA, đặc biệt hành lang bảo vệ đường cáp điện ngầm Sở Xây dựng, sở Giao thông – Vận tải, Phối hợp với chặt chẽ với sở Công thương quan quản lý Nhà nước hoạt động điện lực giới thiệu địa điểm cấp đất, cấp giấy phép xây dựng công trình liên quan đến HLBVATLĐCA quy hoạch phát triển điện lực quan có thẩm quyền phê duyệt Tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định bảo vệ an tồn CTLĐCA cơng tác quy hoạch, lập dự án đầu tư, thiết kế, thẩm định cấp giấy phép xây dựng mới, cải tạo cơng trình, nhà thuộc thẩm quyền quản lý Sở Giáo dục Đào tạo, Đài Phát Truyền hình, Báo Vĩnh Phúc: Theo chức nhiệm vụ mình: Phối hợp với ĐVQLLĐCA quan đơn vị liên quan thực chương trình tuyên truyền, giáo dục phổ biến quy định pháp luật bảo vệ an tồn cơng trình lưới điện cao áp Kịp thời thông tin vụ việc vi phạm, biểu dương gương người tốt, việc tốt để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, trách nhiệm bảo vệ an toàn CTLĐCA địa bàn tỉnh Sở Thông tin Truyền thông Tuyên truyền sâu rộng văn pháp luật bảo vệ an toàn CTLĐCA Chỉ đạo, hướng dẫn doanh nghiệp Bưu chính, Viễn thông tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý có hạ tầng liên quan đến HLATLĐCA địa bàn nghiêm túc thực quy định HLATLĐCA trình khai thác phát triển hạ tầng (nhà trạm, cống, bể cáp, cột ăng ten, cáp thông tin…) Các đơn vị quản lý vận hành lưới điện cao áp địa bàn tỉnh: Thực kiểm tra thường xuyên CTLĐCA, đặc biệt lưu ý CTLĐCA gần khu dân cư sinh sống, đường giao thơng, khu vực có người thường xun qua lại, phát kịp thời hành vi vi phạm an toàn để ngăn chặn xử lý theo quy định pháp luật; phối hợp chặt chẽ với quyền địa phương có CTLĐCA để tổ chức tập huấn tuyên truyền hình thức khác cơng tác bảo vệ an tồn CTLĐCA; thực biện pháp kỹ thuật việc khắc phục vi phạm nhà ở, cơng trình vi phạm HLBVATLĐCA tồn đọng; thực biện pháp đảm bảo an tồn nhà ở, cơng trình thuộc diện phép tồn HLBVATLĐCA Lập phương án bảo vệ, không để xẩy cắp vật tư, thiết bị cơng trình lưới điện cao áp; kiểm tra, tu, bảo dưỡng đường dây thời hạn quy định, đảm bảo điều kiện an toàn theo Nghị định 106/2005/NĐ-CP ngày 17/5/2005 Nghị định số 81/2009/NĐ-CP ngày 12/10/2009 Theo dõi, thống kê, hoàn chỉnh hồ sơ vi phạm an toàn CTLĐCA báo cáo đầy đủ, kịp thời sở Công thương Thực đặt cột mốc, biển cấm, biển báo, dấu hiệu CTLĐCA theo quy định, quy phạm, tiêu chuẩn hành Xử lý triệt để tồn HLBVATLĐCA trước đóng điện cơng trình cải tạo Chủ đầu tư cơng trình xây dựng, chủ sở hữu cơng trình, đơn vị thi công: Nghiêm chỉnh chấp hành quy định pháp luật bảo vệ an tồn cơng trình lưới điện cao áp cải tạo, xây dựng cơng trình Chủ đầu tư, đơn vị thi cơng xây dựng, chủ sở hữu cơng trình, nhà ở, cá nhân vi phạm an tồn CTLĐCA có trách nhiệm phối hợp, tạo điều kiện thuận lợi để quan, người có thẩm quyền kiểm tra, lập biên xử lý phải nhanh chóng thực biện pháp khắc phục tình trạng vi phạm theo yêu cầu 10 Thủ trưởng Sở, Ban, Ngành Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã: Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ mình: Có trách nhiệm đạo, tuyên truyền, hướng dẫn tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý, có hạ tầng cơng trình liên quan đến HLBVATLĐCA địa bàn thực quy định bảo vệ an toàn CTLĐCA trình khai thác, sử dụng xây dựng hạ tầng Phát kịp thời hành vi vi phạm HLBVATLĐCA, xử lý theo quy định pháp luật, không để phát sinh vi phạm địa bàn quản lý Chỉ đạo đơn vị chuyên môn UBND xã, phường thường xuyên kiểm tra điều kiện đảm bảo an tồn CTLĐCA trước có định giao quyền sử dụng đất; cấp phép xây dựng mới, cơi nới, cải tạo nhà ở, cơng trình liên quan đến HLBVATLĐCA; yêu cầu chủ đầu tư đảm bảo biện pháp an tồn q trình xây dựng, sử dụng cơng trình theo quy định pháp luật Khơng để xẩy tình trạng chồng chéo quy hoạch ngành, lĩnh vực ảnh hưởng đến quy hoạch phát triển Điện lực quan có thẩm quyền phê duyệt; trường hợp đặc biệt phải có thống văn ngành, lĩnh vực liên quan, Sở Cơng thương có trách nhiệm báo cáo UBND tỉnh xem xét, định Báo cáo kết hoạt động định kỳ tháng lần đột xuất thường trực BCĐ106 VP( Sở Công thương ) UBND tỉnh yêu cầu Sở, Ban, Ngành; UBND huyện, thành phố, thị xã tổ chức, cá nhân hoạt động có liên quan đến an toàn CTLĐCA địa bàn tỉnh nghiêm túc thực thị này./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH (Đã ký) Phùng Quang Hùng ... UBND tỉnh yêu cầu Sở, Ban, Ngành; UBND huyện, thành phố, thị xã tổ chức, cá nhân hoạt động có liên quan đến an toàn CTLĐCA địa bàn tỉnh nghiêm túc thực thị này./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH... 10 Thủ trưởng Sở, Ban, Ngành Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã: Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ mình: Có trách nhiệm đạo, tuyên truyền, hướng dẫn tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền... quyền Kiểm tra, đơn đốc, theo dõi tình hình triển khai, thực Chỉ thị Sở, Ban, Ngành, cấp quyền địa phương, quan, đơn vị, cá nhân liên quan; đề xuất biện pháp cụ thể nhằm tham mưu kịp thời giúp UBND