THÔNG TƯ THÔNG TƯ LIÊN TỊCH BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI BỘ TÀI CHÍNH BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ SỐ 06/2002/TTLT BLĐTBXH BTC BKHĐT NGÀY 10 THÁNG 4 NĂM 2002 HƯỚNG DẪN CƠ CHẾ QUẢN LÝ QUỸ QUỐC GIA HỖ TRỢ[.]
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI - BỘ TÀI CHÍNH - BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ SỐ 06/2002/TTLT-BLĐTBXH-BTC-BKHĐT NGÀY 10 THÁNG NĂM 2002 HƯỚNG DẪN CƠ CHẾ QUẢN LÝ QUỸ QUỐC GIA HỖ TRỢ VIỆC LÀM VÀ LẬP QUỸ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM ĐỊA PHƯƠNG - Căn Nghị số 120/HĐBT ngày 11/4/1992 Hội đồng Bộ trưởng (nay Chính phủ) chủ trương, phương hướng biện pháp giải việc làm năm tới; - Căn Nghị định số 72/CP ngày 31/10/1995 Chính phủ việc Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số diều Bộ Luật Lao động việc làm; - Căn Quyết định số 143/2001/QĐ-TTg, ngày 27/9/2001 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt “chương trình mục tiêu Quốc gia xố đói giảm nghèo việc làm giai đoạn 2001 - 2005”; Để nâng cao hiệu sử dụng Quỹ Quốc gia hỗ trợ việc làm, liên Bộ Lao động - Thương binh Xã hội - Tài - Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn thực sau: I CƠ CHẾ CHO VAY VỐN TỪ QUỸ QUỐC GIA Hỗ TRợ VIệC LàM Đối tượng Vay vốn a Hộ gia đình; b Hợp tác xã hoạt động lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, vận tải, thương mại dịch vụ; sở sản xuất kinh doanh dành riêng cho người tàn tật; Tổ hợp sản xuất; Hộ kinh doanh cá thể; Doanh nghiệp nhỏ vừa (theo quy định Nghị định số 90/2001/NĐ-CP ngày 23/11/2001 Chính phủ "Về trợ giúp phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ”) hoạt động theo Luật Doanh nghiệp; Hộ gia đình cá nhân làm kinh tế trang trại quy định Thông tư Liên tịch số 69/2000/BNN-TCTK ngày 23/6/2000 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Tổng cục Thống kê “hướng dẫn tiêu chí để xác định kinh tế trang trại”; Trong đối tượng trên, ưu tiên cho dự án có đối tượng người tàn tật, sử dụng nhiều lao động nữ, giải việc làm cho lao động khu vực thị hố Điều kiện để vay vốn a Các đối tượng vay vốn phải có dự án tạo chỗ làm việc mới, thu hút thêm lao động vào làm việc thường xuyên Dự án phải có xác nhận quyền địa phương nơi thực dự án b Đối tượng nêu điểm a mục phải có hộ thường trú địa phương nơi vay vốn thực dự án; Các đối tượng nêu điểm b mục phải có dự án vay vốn phù hợp với ngành nghề hoạt động c Các đối tượng vay vốn phải thực tín chấp chấp tài sản theo quy định sau: - Đối tượng vay từ 15 triệu đồng trở xuống khơng phải chấp tài sản phải có bảo lãnh tín chấp Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn (đối với dự án cấp xã, phường, thị trấn), Chủ tịch UBND huyện, quận, thị xã (đối với dự án cấp huyện, quận, thị xã), người đứng đầu tổ chức đoàn thể, hội quần chúng dự án tổ chức đoàn thể, hội quần chúng quản lý - Đối tượng vay 15 triệu đồng, phải chấp tài sản theo quy định Bộ Tài Nội dung sử dụng vốn vay - Mua sắm máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải, đánh bắt thuỷ, hải sản để mở rộng, nâng cao lực sản xuất kinh doanh; - Bổ sung vốn mua nguyên vật liệu, cây, giống, chi phí chăm sóc trồng, vật ni đến thu hoạch Mức vốn cho vay - Đối với đối tượng nêu điểm a mục 1, mức vay tối đa khơng q 15 triệu đồng phải tạo l chỗ làm việc tăng thêm thời gian làm việc tương ứng với lao động; - Đối với đối tượng nêu điểm b mục 1, mức vay tối đa kông 200 triệu đồng/dự án không 15 triệu đồng chỗ làm việc thường xuyên thu hút Thời hạn cho vay a Thời hạn 12 tháng: - Chăn nuôi gia súc, gia cầm; - Trồng lương thực, hoa màu có thời hạn sinh trưởng 12 tháng; - Dịch vụ, kinh doanh nhỏ; b Thời hạn 24 tháng: - Trồng công nghiệp ngắn ngày; hoa màu có thời bạn sinh trưởng 12 tháng; - Nuôi thuỷ, hải sản, đặc sản; - Chăn nuôi gia súc sinh sản, đại gia súc lấy thịt; - Sản xuất tiểu thủ công nghiệp, chế biến (nông, lâm, thổ, hải sản) c Thời hạn 36 tháng: - Chăn nuôi đại gia súc sinh sản, lấy sữa, lấy lông, lấy sừng; - Đầu tư mua thiết bị máy móc phục vụ sản xuất, phương tiện vận tải thuỷ loại vừa nhỏ, ngư cụ nuôi trồng, đánh bắt thuỷ, hải sản; - Chăm sóc cải tạo vườn ăn trái, công nghiệp d Thời hạn 60 tháng: Trồng ăn quả, nguyên liệu, công nghiệp dài ngày Trong đối tượng vay vốn có nhiều nội dung sử dụng vốn theo thời hạn khác thời hạn cho vay xác định loại sử dụng vốn có tỷ trọng cao Lãi suất cho vay - Nguyên tắc: thấp lãi suất Ngân hàng Thương mại Mức cụ thể thời kỳ Bộ Tài quy định sau có ý kiến thống Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Kế hoạch Đầu tư - Nguồn tiền lãi thu sử dụng bù đắp rủi ro bất khả kháng, chi quản lý phí, cịn bổ sung quỹ cho vay Xây dựng dự án - Các đối tượng nêu điểm a mục 1, vay vốn phải có đơn xin vay vốn theo mẫu 01 gửi chủ dự án người đại diện nhóm hộ gia đình đại diện quyền đứng lập dự án theo mẫu 2a kèm theo Thông tư (gọi chung dự án nhóm hộ gia đình); - Các đối tượng nêu điểm b mục 1, vay vốn phải lập dự án theo mẫu 2b kèm theo Thông tư (gọi chung dự án người kinh doanh); Chủ dự án lập hồ sơ dự án (dự án hồ sơ có liên quan đến dự án) gửi Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện, quận, thị xã để làm sở pháp lý tổ chức thẩm định, định cho vay quản lý vốn vay (Lưu phòng Lao động - Thương binh Xã hội, Kho bạc nhà nước huyện, quận, thị xã Sở Lao động - Thương binh Xã hội) Đối với dự án Tổ chức đoàn thể quần chúng trực tiếp quản lý chủ dự án gửi hồ sơ quan cấp tỉnh để làm thủ tục thẩm định trình cấp xét duyệt cho vay Thẩm định định cho vay a quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (gọi chung cấp huyện): - Phòng Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với Kho bạc Nhà nước tổ chức thẩm định ghi vào phiếu thẩm định dự án (theo mẫu số ra, 3b kèm theo Thông tư này); tổng hợp trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện xem xét ký định (nếu UBND cấp định ủy quyền) gửi Sở Lao động - Thương binh Xã hội (đối với trường hợp không ủy quyền) - Thời gian kể từ ngày nhận hồ sơ dự án đến thẩm định xong cấp huyện tối đa không 15 ngày b tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung cấp tỉnh): - Sở Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với Kho bạc Nhà nước kiểm tra, xem xét hồ sơ dự án thẩm định lại (khi cần thiết), tổng hợp trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh định (đối với trường hợp không ủy quyền cho UBND cấp huyện định cho vay) - Thời gian thẩm định, định cho vay tối đa không 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ dự án c quan tổ chức đoàn thể, hội quần chúng trực tiếp quản lý vốn (gọi chung quan tổ chức đoàn thể): - Cơ quan tổ chức đồn thể cấp tỉnh chủ trì, phối hợp với Kho bạc Nhà nước cấp tiến hành thẩm định dự án để trình Thủ trưởng quan TW đồn thể định cho vay (kết thẩm định gửi Sở Lao động - Thương binh Xã hội để tổng hợp chung) Thời gian nhận, thẩm định dự án tối đa không 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ dự án - Cơ quan Trung ương tổ chức đoàn thể xét định cho vay Thời gian xét định cho vay tối đa không 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ dự án d ủy quyền định phê duyệt dự án: Tuỳ vào điều kiện cụ thể tình hình đạo quản lý thực địa phương, Chủ tịch UBND cấp tỉnh ủy quyền cho Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện phê duyệt định vay vốn phải đảm bảo thực theo hướng dẫn liên Bộ UBND cấp huyện có trách nhiệm gửi định Sở Lao động - Thương binh Xã hội để theo dõi, tổng hợp báo cáo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Các định cho vay Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quan Trung ương tổ chức đoàn thể (ghi rõ nguồn vốn sử dụng cho vay) biểu tổng hợp dự án vay (theo mẫu số 4a, 4b kèm theo Thông tư này) gửi Bộ Lao động - Thương binh Xã hội để tổng hợp, theo dõi, quản lý Riêng quan TW tổ chức đoàn thể phải gửi thêm Kho bạc Nhà nước TW để làm điều chuyển vốn Chuyển vốn cho vay Hàng quý dự toán giao đề nghị chuyển vốn Kho bạc Nhà nước TW, Bộ Tài làm thủ tục cấp vốn cho Kho bạc Nhà nước TW theo quy định hành làm nguồn vốn cho vay Kho bạc Nhà nước Trung ương thơng báo chuyển vốn Bộ Tài chính, chậm không ngày, chuyển vốn Kho bạc Nhà nước địa phương nơi có dự án duyệt để tổ chức cho vay theo quy định 10 Phát tiền vay Căn định cho vay cấp có thẩm quyền, Kho bạc Nhà nước nơi phát tiền vay có trách nhiệm hướng dẫn đối tượng vay vốn làm thủ tục chấp tài sản bảo lãnh, đại diện bên vay ký hợp đồng tín dụng theo quy định Thể lệ cho vay Bộ Tài - Trong vịng 10 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (Quyết định, văn chấp tài sản tín chấp) Kho bạc Nhà nước trực tiếp phát tiền vay đến người vay Đối với dự án có nhiều hộ vay, Kho bạc Nhà nước ủy thác cho chủ dự án thực phát tiền vay đến hộ Việc ủy thác phải đảm bảo quản lý tốt nguồn vốn, thu hồi đầy đủ hạn cho vay Quỹ Quốc gia hỗ trợ việc làm - Đối với dự án duyệt không cho vay được, Kho bạc Nhà nước phải báo cáo với quan định cho vay để xem xét, giải 11 Gia hạn nợ, cho vay a Gia hạn nợ: - Đối với dự án đến hạn trả nợ, sản xuất chưa thu hoạch, chủ dự án có nhu cầu gia hạn, phải làm đơn giải trình rõ nguyên nhân biện pháp khắc phục gửi đến Kho bạc Nhà nước nơi cho vay để xem xét, giải - Căn đơn xin gia hạn nợ, Kho bạc Nhà nước tiến hành kiểm tra giải gia hạn nợ theo quy định Thể lệ cho vay Bộ Tài b Cho vay lại: - Dự án có chu kỳ sản xuất, kinh doanh dài thời hạn vay, sử dụng vốn vay mục đích, có hiệu quả, chủ dự án có nhu cầu vay thêm thời hạn để trì sản xuất, ổn định việc làm cho người lao động, trước đến hạn trả nợ phải có báo cáo kết sử dụng vốn vay đơn đề nghị vay lại - Quy trình thẩm định thẩm quyền cho vay lại thực dự án vay lần đầu lập lại dự án - Dự án duyệt vay lại chưa phải trả nợ gốc trước làm thủ tục vay lại, phải trả đủ số tiền lãi thời hạn vay Để đảm bảo tính liên tục q trình sử dụng vốn, thủ tục duyệt cho vay lại phải hoàn chỉnh trước ngày đến hạn trả nợ - Đối với đối tượng có nhu cầu vay thêm vốn để mở rộng sản xuất kinh doanh, thu hút thêm lao động chủ dự án phải có tài liệu chứng minh gửi đến quan Lao động - Thương binh Xã hội để giải theo trình tự duyệt vay lần đầu 12 Thu hồi sử dụng vốn thu hồi - Kho bạc Nhà nước tiến hành thu hồi nợ đến hạn; chủ dự án trả vốn trước hạn - Trong trình cho vay, Kho bạc Nhà nước kiểm tra phát người vay sử dụng vốn vay khơng mục đích, báo cáo với cấp định cho vay có quyền định thu hồi nợ trước thời hạn - Vốn thu hồi dùng vay quay vòng dự án khác địa phương, tổ chức đoàn thể quản lý - ủy ban nhân dân tỉnh, quan Trung ương tổ chức đồn thể phải có kế hoạch sử dụng vốn duyệt dự án phù hợp với số vốn thu hồi hàng tháng, quý; không để vốn tồn đọng Kho bạc - Trong trường hợp cần thiết phải chỉnh nguồn vốn cho vay địa phương, tổ chức đoàn thể thu Kho bạc Nhà nước Trung ương, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội có định điếu chỉnh sở thống với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư 13 Xử lý nợ hạn a Nợ hạn nguyên nhân bất khả kháng không thuộc đối tượng giải gia hạn cho vay lại, chủ dự án phải có trách nhiệm hồn trả đầy đủ gốc lãi cho Kho bạc Nhà nước Sau 03 tháng kể từ ngày chuyển sang nợ hạn, đôn đốc trả nợ, chủ dự án cố tình dây dưa Kho bạc Nhà nước chuyển hồ sơ cho vay đến quan Nhà nước có thẩm quyền đề nghị phát mại tài sản chấp theo quy định hành để thu hồi vốn, trường hợp nghiêm trọng, đề nghị truy cứu trách nhiệm hình b Đối với dự án vay vốn bị rủi ro nguyên nhân bất khả kháng thực theo quy định Thông tư số 08/1999/TTLT-BLĐTBXH-BTC-BKHĐT ngày 15/3/1999 Thông tư số 16/2000/TTLTBLĐTBXH-BTC-BKHĐT ngày 5/7/2000 Liên Bộ Lao động - Thương binh Xã hội - Tài - Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn giải dự án vay vốn từ Quỹ Quốc gia hỗ trợ việc làm bị rủi ro II LẬP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG QUỸ GIẢI QUYẾT VIệC LàM ĐịA PHƯƠNG Quỹ giải việc làm địa phương phận Quỹ Quốc gia hỗ trợ việc làm, trích từ ngân sách địa phương hàng năm Tỷ lệ trích tuỳ thuộc vào tình hình cụ thể địa phương Quỹ quản lý tập trung qua Kho bạc Nhà nước Hàng năm Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh vào khả ngân sách địa phương nhu cầu giải việc làm địa phương, bố trí phần kinh phí dự tốn ngân sách địa phương để lập quỹ giải việc làm, trình Hội đồng nhân dân tỉnh định (theo quy định Điều Nghị định số 72/CP ngày 31/10/1995 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động việc làm) Sử dụng quỹ a Cho vay theo dự án tạo việc làm: - Dành khoảng 80-85% nguồn Quỹ để làm vốn cho vay giải việc làm Việc quản lý, thực cho vay theo hướng dẫn mục Thông tư - Căn kế hoạch vốn vay bổ sung hàng năm duyệt; hàng quý, Sở Tài - Vật giá chuyển vốn cho Kho bạc Nhà nước theo quy định hành để làm nguồn vốn cho vay b Hỗ trợ kinh phí cho hoạt động Trung tâm Dịch vụ việc làm: Dành khoảng 15-20% nguồn Quỹ để hỗ trợ sở vật chất Trung tâm dịch vụ việc làm, dự án đào tạo nghề, khuyến nông, lâm, ngư, quản lý chương trình từ cấp sở đến cấp tỉnh III TRÁCH NHIỆM VÀ QUYỀN HẠN CỦA CÁC CƠ QUAN Bộ Lao động - Thương binh Xã hội - Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư lập kế hoạch phân bổ dự toán ngân sách cấp cho địa phương, quan Trung ương tổ chức đoàn thể, để Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Tài tổng hợp trình Chính phủ xem xét, định - Chủ trì, phối hợp với Bộ ngành liên quan nghiên cứu xây dựng chế sử dụng, quản lý, điều hành Quỹ Quốc gia hỗ trợ việc làm theo mục tiêu chương trình: - Kiểm tra, đánh giá kết sử dụng Quỹ hỗ trợ việc làm, định kỳ tháng, năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ Bộ Tài - Chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Kế hoạch Đầu tư xây dựng thể lệ cho vay từ Quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm; định chỉnh lãi suất cho phù hợp với thời kỳ; quy định việc sử dụng phân phối tiền lãi cho vay Phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Kế hoạch Đầu tư lập dự toán ngân sách cấp cho Chương trình, tổng hợp vào kế hoạch ngàn sách hàng năm để Chính phủ xem xét trình Quốc hội định - Đảm bảo ngân sách cấp cho Quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm theo dự toán ngân sách duyệt - Kiểm tra, giám sát công tác quản lý sử dụng Quỹ Bộ Kế hoạch Đầu tư - Phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội xây dựng dự toán ngân sách cấp cho Chương trình, tổng hợp đưa vào dự toán ngân sách chung Nhà nước hàng năm để Chính phủ xem xét trình Quốc hội định - Tổng hợp kế hoạch phân bổ dự toán ngân sách cấp cho địa phương, quan Trung ương đồn thể, trình Chính phủ xét giao kế hoạch thực hiện; - Tham gia nghiên cứu, xây dựng chế quản lý điều hành Quỹ Quốc gia hỗ trợ việc làm, kiểm tra, giám sát việc thực theo mục tiêu Chương trình Các quan Trung ương, tổ chức đoàn thể - Tổ chức thực hiện, quản lý vốn Quỹ Quốc gia hỗ trợ việc làm Chính phủ giao; - Phân bổ cho tổ chức đoàn thể cấp tỉnh tiêu kế hoạch vốn vay tiêu giải việc làm Chính phủ giao; - Hướng dẫn cấp đoàn thể địa phương xây dựng dự án vay vốn theo quy định; - Xét định cho vay dự án thuộc phạm vi quản lý; Chỉ đạo cấp đoàn thể địa phương thực chế, sách cho vay từ Quỹ Quốc gia hỗ trợ việc làm; kiểm tra, đánh giá tình hình kết thực hiện; định kỳ quý, tháng, năm báo cáo với Liên Bộ (Biểu tổng hợp theo mẫu số 05) Kho bạc Nhà nước Trung ương - Hướng dẫn thủ tục cho vay; - Chỉ đạo Kho bạc Nhà nước cấp thực thủ tục cho vay, đảm bảo chặt chẽ, đơn giản, tránh phiền hà cho ngườl vay; - Quản lý, tổng hợp, phân phối tiền lãi theo quy định; - Định kỳ quý, tháng năm báo cáo tình hình kết thực cho vay từ Quỹ Quốc gia hỗ trợ việc làm với Liên Bộ Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh - Giao tiêu việc làm vốn vay cho Uỷ ban nhân dân cấp huyện; - Tổ chức thực hiện, quản lý vốn hỗ trợ việc làm Chính phủ giao; - Kiểm tra, đánh giá việc thực nguồn vốn việc làm địa phương báo cáo định kỳ quý, tháng năm với Liên Bộ Sở Lao động - Thương binh Xã hội - Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài - Vật giá, lập kế hoạch phân bổ dự toán ngân sách cấp vốn thu hồi cho huyện, tố chức đoàn thể để Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài - Vật giá tổng hợp trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định; - Chủ trì, phối hợp với Kho bạc Nhà nước tỉnh kiểm tra, thẩm định dự án vay vốn trình Uỷ ban nhăn dân cấp tỉnh xem xét, định; chịu trách nhiệm mục tiêu, đối tượng vay vốn; chủ trì phối hợp với quan liên quan giải dự án bị rủi ro theo quy định; kiểm tra đánh giá kết cho vay Quỹ Quốc gia hỗ trợ việc làm; - Hướng dẫn đối tượng địa bàn xây dựng dự án vay vốn; - Hướng dẫn Trung tâm dịch vụ việc làm xây dựng dự án hỗ trợ trang thiết bị dạy nghề, dịch vụ việc làm; chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài - Vật giá tổ chức thẩm định trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định - Tổ chức tuyên truyền mục tiêu, nội dung sách Chương trình mục tiêu Quốc gia xố đói giảm nghèo việc làm - Tổng hợp kết cho vay dự án địa bàn, gửi báo cáo tổng hợp Liên Bộ theo mẫu báo cáo số 05 Sở Kế hoạch đầu tư - Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh xã hội, Sở Tài - Vật giá, đề xuất mức trích lập Quỹ giải việc làm từ ngân sách địa phương hàng năm, trình ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xét, định; - Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Sở Tài - Vật giá, phân bổ tiêu kế hoạch nghị việc làm tiêu kế hoạch vốn vay (từ ngân sách Trung ương địa phương) cho huyện, tổ chức đồn thể, trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xét, định; - Phối hợp với quan liên quan kiểm tra, đánh giá tình hình kết cho vay từ Quỹ Quốc gia hỗ trợ việc làm Sở Tài - Vật giá - Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Lao động - Thương binh Xã hội, lập dự toán ngân sách địa phương cấp cho chương trình hàng năm, trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xét định; - Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Lao động - Thương binh Xã hội, lập kế hoạch phân bổ dự toán ngân sách cấp vốn thu hồi cho huyện, tồ chức đồn thể để tổng hợp trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xét, giao kế hoạch thực hiện; - Hướng dẫn, kiểm tra tốn sử dụng kinh phí từ nguồn tiền lãi quan quản lý Chương trình địa phương; - Phối hợp với Kho bạc Nhà nước việc định giá tài sản chấp 10 Kho bạc Nhà nước tỉnh - Phối hợp với quan Lao động - Thương binh Xã hội, tổ chức đoàn thể kiểm tra, thẩm định dự án vay vốn; tổ chức cấp phát tiền vay thu hồi nợ đến hạn; chịu trách nhiệm điều kiện vay mức vay; - Phối hợp với quan Lao động - Thương binh Xã hội quan liên quan việc xử lý dự án bị rủi ro bất khả kháng nợ q hạn trình cấp có thẩm quyền định; - Thực phân phối tiền lãi theo quy định; có trách nhiệm xác nhận báo cáo toán quan sử dụng tiền lãi địa phương số kinh phí cấp: - Hàng tháng, quý báo cáo tình hình cho vay, thu nợ với Ban đạo giải việc làm địa phương Kho bạc Nhà nước cấp (theo hướng dẫn Kho bạc Nhà nước TW) IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN ủy ban Nhân dân cấp tỉnh, quan Trung ương tổ chức đoàn thể nội dung hướng dẫn Thông tư đạo quan chức thực hoạt động Quỹ Quốc gia hỗ trợ việc làm thuộc phạm vi quản lý, đẩy nhanh tiến độ cho vay vốn, kịp thời xử lý vướng mắc phát sinh, quản lý Quỹ chặt chẽ, sử dụng mục đích, có hiệu 2 Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Kế hoạch Đầu tư đạo hệ thống nghiệp vụ ngành thực Thơng tư Thơng tư có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký thay cho Thông tư số 13/1999/TTLTBLĐTBXH-BTC-BKHĐT ngày 8/5/1999 Các văn quy định trái với Thông tư bãi bỏ Trong q trình thực có vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời liên Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư để xem xét, giải CÁC MẪU ĐÍNH KÈM ... tư đạo hệ thống nghiệp vụ ngành thực Thông tư Thông tư có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký thay cho Thông tư số 13/1999/TTLTBLĐTBXH-BTC-BKHĐT ngày 8/5/1999 Các văn quy định trái với Thông tư. .. quy định Thông tư số 08/1999/TTLT-BLĐTBXH-BTC-BKHĐT ngày 15/3/1999 Thông tư số 16/2000/TTLTBLĐTBXH-BTC-BKHĐT ngày 5/7/2000 Liên Bộ Lao động - Thương binh Xã hội - Tài - Kế hoạch Đầu tư hướng... lập dự án theo mẫu 2a kèm theo Thơng tư (gọi chung dự án nhóm hộ gia đình); - Các đối tư? ??ng nêu điểm b mục 1, vay vốn phải lập dự án theo mẫu 2b kèm theo Thông tư (gọi chung dự án người kinh doanh);