ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU -Số: 18/2019/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bà Rịa – Vũng Tàu, ngày 22 tháng năm 2019 QUYẾT ĐỊNH QUY ĐỊNH VỀ TÁCH THỬA ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Luật Quy hoạch đô thị ngày 17 tháng năm 2009; Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Luật Xây dựng ngày 18 tháng năm 2014; Căn Luật Nhà ngày 25 tháng 11 năm 2014; Căn Luật Kinh doanh bất động sản ngày 25 tháng 11 năm 2014; Căn Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2010 Chính phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Căn Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng; Căn Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; Căn Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ Xây dựng việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia quy hoạch xây dựng; Theo đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên Mơi trường Tờ trình số: 4014/TTr-STNMT ngày 11 tháng năm 2019 dự thảo Quyết định quy định tách đất địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu QUYẾT ĐỊNH: Điều Phạm vi điều chỉnh Quyết định quy định tách đất địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Quyết định không áp dụng cho trường hợp sau a) Bán nhà cũ thuộc sở hữu Nhà nước theo Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Nhà ở; b) Các trường hợp giao dịch quyền sử dụng đất có tách cơng chứng, chứng thực phù hợp với quy định tách trước ngày Quyết định có hiệu lực thi hành; c) Các trường hợp tách Nhà nước thu hồi phần đất; d) Tách đất khu công nghiệp; cụm công nghiệp; đ) Đất hiến tặng cho Nhà nước, đất tặng cho hộ gia đình, cá nhân để xây dựng nhà tình thương, nhà tình nghĩa, nhà đại đoàn kết xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp, cơng trình cơng cộng phục vụ dân sinh; e) Tách để chuyển nhượng, góp vốn, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất theo dự án đầu tư, quy hoạch chi tiết quan có thẩm quyền phê duyệt Điều Đối tượng áp dụng Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có sử dụng đất Cơ quan Nhà nước, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền thực thủ tục tách theo quy định pháp luật Điều Điều kiện để thực việc tách Điều kiện chung: Thửa đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất ở; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (sau gọi tắt Giấy chứng nhận) Điều kiện thực tách hộ gia đình, cá nhân a) Việc chia tách đất để hình thành đất phải đảm bảo quyền sử dụng hạn chế đất liền kề theo quy định Điều 171 Luật Đất đai năm 2013 b) Diện tích đất sau tách phải lớn diện tích tối thiểu quy định khoản 1, khoản Điều Quyết định Trường hợp tách phần diện tích hay nhiều đất thành hay nhiều đất có diện tích nhỏ diện tích tối thiểu để hợp với đất liền kề đất cịn lại sau chia tách đất hợp phải có diện tích lớn diện tích tối thiểu quy định khoản 1, Điều Quyết định Việc giải cho tách trường hợp phải xử lý đồng thời với việc hợp đất (điều kiện hợp phải nhóm đất) cấp Giấy chứng nhận cho đất c) Đối với đất đô thị, áp dụng quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 duyệt vẽ tổng mặt nội dung thiết kế sở dự án (đối với dự án thuộc trường hợp lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 theo quy định khoản Điều 14 Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2010 Chính phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị) quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 đồng thời có Quy chế quản lý quy hoạch – kiến trúc đô thị duyệt Trường hợp khơng có quy hoạch áp dụng quy hoạch sử dụng đất quy định Điều Quyết định để giải việc tách d) Đối với đất ngồi thị, áp dụng quy hoạch xây dựng nông thôn (được quy định khoản Điều 29 Luật Xây dựng năm 2014), trường hợp khơng có quy hoạch xây dựng nơng thơn áp dụng phương án mặt phân lơ dự án quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Trường hợp khơng có quy hoạch áp dụng quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch nông thôn quy định Điều Quyết định để giải việc tách đ) Quy định việc tiếp giáp với đường giao thông đất sau tách thửa: Thửa đất thuộc khu vực quy hoạch đất ở, đất thương mại dịch vụ đất sở sản xuất phi nơng nghiệp sau tách phải có cạnh tiếp giáp với đường giao thông hữu Nhà nước quản lý Trường hợp hình thành đường giao thơng tách (nếu có): Người sử dụng đất phải Ủy ban nhân dân cấp huyện chấp thuận vẽ xin phép hình thành đường giao thơng; việc cấp phép hình thành đường giao thơng, thi công hạ tầng kỹ thuật, kết nối đồng với đường giao thông hữu, nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng, thực trước lập thủ tục tách Điều kiện thực tách tổ chức: Việc thực tách theo dự án đầu tư phù hợp với quy hoạch chi tiết, quy hoạch phân khu chức vẽ tổng mặt kèm theo nội dung thiết kế sở dự án (đối với dự án lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 theo quy định khoản Điều 14 Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2010 Chính phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch thị) quan có thẩm quyền phê duyệt Điều Diện tích đất tối thiểu sau tách Diện tích tối thiểu kích thước đất sau tách (không bao gồm phần diện tích hành lang lộ giới, đường giao thơng có quy hoạch) phải đảm bảo: Đối với đất ở, đất thương mại dịch vụ đất sở sản xuất phi nơng nghiệp a) Đất có nhà (có loại giấy tờ theo quy định khoản Điều 31 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ): Áp dụng khu vực đô thị Trung tâm huyện Côn Đảo có diện tích kích thước đất: 45 m2 có cạnh tiếp giáp với đường giao thơng không nhỏ m chiều sâu đất khơng nhỏ m đường phố có lộ giới ≥ 20 m; 36 m2 có cạnh tiếp giáp với đường giao thông không nhỏ m chiều sâu đất không nhỏ m đường phố có lộ giới < 20 m; Tại địa bàn xã lại khu vực khác huyện Cơn Đảo có diện tích kích thước đất: 40 m2, có chiều sâu đất có cạnh tiếp giáp với đường giao thơng khơng nhỏ m b) Đất chưa xây dựng nhà nhà khơng có loại giấy tờ quy định khoản Điều 31 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai: Áp dụng khu vực thị Trung tâm huyện Cơn Đảo có diện tích kích thước đất: 60 m2 có cạnh tiếp giáp với đường giao thông không nhỏ m chiều sâu đất không nhỏ m Tại địa bàn xã lại khu vực khác huyện Cơn Đảo có diện tích kích thước đất: 100 m2 có cạnh tiếp giáp với đường giao thông không nhỏ m chiều sâu đất không nhỏ m c) Đối với đất thương mại dịch vụ đất sở sản xuất phi nơng nghiệp Diện tích kích thước đất: 100 m2 có cạnh tiếp giáp với đường giao thông không nhỏ m chiều sâu đất không nhỏ m d) Tách với quy mơ diện tích lớn Đối với đất có diện tích từ 500 m2 đến 2.000 m2 thành phố Vũng Tàu diện tích từ 1.000 m2 đến 5.000 m2 huyện, thị xã, thành phố lại, trước tách theo quy định điểm a, b khoản người sử dụng đất phải lập phương án mặt tách Ủy ban nhân dân cấp huyện chấp thuận Đối với đất có diện tích lớn 2.000 m2 thành phố Vũng Tàu lớn 5.000 m2 huyện, thị xã, thành phố lại, trước tách theo quy định điểm a, b khoản người sử dụng đất phải lập dự án đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư; Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12 Điều 13 Luật Nhà năm 2014; Điều 19 Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014 Đối với đất nông nghiệp a) Đối với đất nông nghiệp thuộc khu vực quy hoạch sản xuất nông nghiệp đất sau tách có diện tích tối thiểu khơng nhỏ 500 m2 phường, thị trấn thuộc huyện, thị xã, thành phố trung tâm huyện Côn Đảo; không nhỏ 1000 m2 địa bàn xã lại Riêng đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối phải đắp bờ trước tách Trường hợp đất đề nghị tách có diện tích lớn 2.000 m2 thành phố Vũng Tàu lớn 5.000 m2 huyện, thị xã, thành phố lại, người sử dụng đất phải thiết kế vẽ phương án tách liên hệ đến Ủy ban nhân dân cấp huyện để hướng dẫn thỏa thuận phương án mặt tách nhằm đảm bảo quản lý quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch nông thôn b) Đối với đất nông nghiệp thuộc khu vực quy hoạch đất ở, đất thương mại dịch vụ đất sở sản xuất phi nơng nghiệp phải lập thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định trước thực tách theo diện tích tối thiểu quy định khoản Điều Quyết định Đối với diện tích đất nơng nghiệp thuộc đất cịn lại có diện tích phù hợp với điểm a khoản tiếp tục sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp c) Ủy ban nhân dân cấp huyện phải thực thẩm định nhu cầu sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân (Điều 69 Nghị định 43/2014/NĐ-CP) trước cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Đối với khu vực có đồ án quy hoạch riêng thực tách theo quy định quản lý đồ án quan có thẩm quyền phê duyệt Điều Các trường hợp không tách Không đảm bảo điều kiện theo quy định Điều 3, Điều Quyết định Thửa đất có định thu hồi đất, thông báo thu hồi đất thể văn cấp có thẩm quyền Thửa đất có tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai quan có thẩm quyền thụ lý giải quyết; đất có tài sản gắn liền với đất bị quan có thẩm quyền kê biên để thực định, án có hiệu lực Tòa án Việc phân chia tài sản thừa kế, ly hôn, tranh chấp mà không bảo đảm điều kiện tách theo quy định Quyết định Khu vực mà pháp luật có quy định phải bảo tồn Điều Xử lý số trường hợp cụ thể Thửa đất có mục đích sử dụng đất kết hợp với mục đích khác thuộc quy hoạch đất sở sản xuất phi nơng nghiệp đất thương mại, dịch vụ phép tách theo diện tích tối thiểu quy định điểm c khoản Điều (trong diện tích đất tách theo quy định điểm a, b khoản Điều Quyết định này) Trường hợp đất nằm khu vực quy hoạch đất có mục đích sử dụng đất kết hợp với mục đích khác (đất kết hợp với đất trồng lâu năm, trồng ăn quả, hàng năm ): Việc tách phải đảm bảo đất sau tách có diện tích đất lớn diện tích tối thiểu quy định điểm a, b khoản Điều Quyết định Các đất có nhà cấp Giấy phép xây dựng (trừ giấy phép xây dựng tạm) chứng nhận quyền sở hữu nhà gắn liền với đất tách theo trạng (vị trí, kích thước, diện tích) nhà Thửa đất sau tách khơng có nhà phải có kích thước, diện tích phù hợp với quy định điểm b khoản Điều Quyết định Trường hợp đất thuộc khu vực quy hoạch sản xuất nơng nghiệp trạng có phần diện tích đất ở, đất sở sản xuất phi nông nghiệp đất thương mại, dịch vụ phép tách theo diện tích tối thiểu quy định điểm a khoản Điều Quyết định Điều Trách nhiệm thực Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn cơng chức địa - xây dựng chịu trách nhiệm quản lý việc sử dụng đất theo mục đích sử dụng ghi Giấy chứng nhận sau tách Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm: a) Ban hành Quyết định thu hồi diện tích đất làm đường giao thông chủ sử dụng đất tự nguyện trả lại bàn giao cho Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn quản lý Cập nhật quy hoạch tuyến đường giao thơng hình thành báo cáo kết Ủy ban nhân dân Tỉnh thông qua Sở Tài nguyên Môi trường; b) Kiểm tra, nghiệm thu việc đầu tư hạ tầng kỹ thuật đường giao thơng hình thành theo hướng dẫn Sở Xây dựng; c) Cung cấp thông báo thu hồi đất thông báo trường hợp ban hành Quyết định thụ lý tranh chấp cho Văn phòng đăng ký đất đai Các tổ chức hành nghề công chứng không công chứng, Ủy ban nhân dân cấp xã không chứng thực không làm thủ tục thực quyền người sử dụng đất trường hợp tự chia tách đất đăng ký, cấp Giấy chứng nhận thành hai nhiều đất mà không phù hợp với quy định Quyết định Các tổ chức hành nghề đo đạc đồ đo đạc theo hợp đồng người sử dụng đất để thực giao dịch quyền sử dụng đất không tách đất trái với quy định Quyết định Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn việc thực Quyết định Trong q trình thực hiện, có phát sinh vướng mắc tổ chức, cá nhân có trách nhiệm phản ánh Sở Tài nguyên Môi trường để hướng dẫn, tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố ban hành hướng dẫn việc thiết kế vẽ phương án tách thửa; hướng dẫn hình thành đường giao thông, thi công hạ tầng kỹ thuật, kết nối đồng với đường giao thông hữu, nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng để làm cho việc tách Điều Hiệu lực thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02 tháng năm 2019 Quyết định số 23/2017/QĐ-UBND ngày 15 tháng năm 2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu quy định diện tích tối thiểu sau tách đất địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Quyết định có hiệu lực thi hành Các trường hợp hồ sơ tách tiếp nhận hợp lệ trước ngày Quyết định có hiệu lực thi hành (khơng thuộc trường hợp có hình thành đường giao thơng mới) trường hợp quan thẩm quyền cấp phép đầu tư hạ tầng kỹ thuật tiếp tục thực theo quy định Quyết định số 23/2017/QĐ-UBND ngày 15 tháng năm 2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu quy định tách đất địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; Giám đốc Sở: Tài nguyên Môi trường, Xây dựng; Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Trình ... 15 tháng năm 2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu quy định tách đất địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; Giám đốc Sở: Tài nguyên Môi trường,... dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu quy định diện tích tối thiểu sau tách đất địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Quy? ??t định có hiệu lực thi hành Các trường hợp hồ sơ tách. .. thẩm quy? ??n phê duyệt Trường hợp khơng có quy hoạch áp dụng quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch nông thôn quy định Điều Quy? ??t định để giải việc tách đ) Quy định việc tiếp giáp với đường giao thông đất