UBND TỈNH QUẢNG BÌNH UBND TỈNH QUẢNG BÌNH VĂN PHÒNG Số 33 /QĐ VPUBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc p h Quảng Bình, ngày 08 tháng 01 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Qu[.]
UBND TỈNH QUẢNG BÌNH VĂN PHỊNG Số: 33 /QĐ-VPUBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc p h Quảng Bình, ngày 08 tháng 01 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy chế làm việc Văn phòng UBND tỉnh Quảng Bình CHÁNH VĂN PHỊNG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Căn Quyết định số 05/2011/QĐ-UBND ngày 23/5/2011 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Bình ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phịng UBND tỉnh Quảng Bình; Căn Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Quyết định số 09/2011/QĐ-UBND ngày 15/7/2011 UBND tỉnh việc ban hành Quy chế làm việc Uỷ ban nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2011 - 2016; Theo đề nghị Trưởng phịng Hành - Tổ chức, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế làm việc Văn phòng UBND tỉnh Quảng Bình Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký thay Quyết định số 78/QĐ-VP ngày 21/9/1998 Văn phịng UBND tỉnh Quảng Bình Điều Trưởng phịng Hành - Tổ chức; Trưởng phòng, ban, Giám đốc Trung tâm Tin học - Công báo, cán bộ, công chức, viên chức lao động hợp đồng thuộc Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh (b/c); - Văn phòng TU; VPĐĐBQH&HĐND tỉnh; - Sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; - UBND Huyện, Thị xã, Thành phố; - Đảng ủy VPUBND tỉnh; - Lãnh đạo VPUBND tỉnh; - Tổ chức Đoàn, Hội quan VP UBND tỉnh; - Lưu: VT, HCTC CHÁNH VĂN PHÒNG Đã ký Trương An Ninh UBND TỈNH QUẢNG BÌNH VĂN PHÒNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Làm việc Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Bình (Ban hành kèm theo Quyết định số 33 /QĐ-VPUBND ngày 08 / 01 /2015 Chánh Văn phòng UBND tỉnh) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi, đối tượng áp dụng, điều chỉnh Quy chế quy định nguyên tắc, chế độ trách nhiệm, nhiệm vụ, quyền hạn, phạm vi, lề lối làm việc, quan hệ cơng tác trình tự giải cơng việc Văn phòng Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Quảng Bình Cán bộ, cơng chức, viên chức, lao động hợp đồng phòng, ban, trung tâm trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh tổ chức, cá nhân có quan hệ làm việc với Văn phịng UBND tỉnh chịu điều chỉnh Quy chế Điều Nguyên tắc làm việc Văn phòng UBND tỉnh làm việc theo chế độ Thủ trưởng, kết hợp với chế độ chuyên viên, nguyên tắc tập trung dân chủ Chánh Văn phòng Thủ trưởng quan, phụ trách tồn diện mặt cơng tác Văn phịng UBND tỉnh, Phó Chánh Văn phịng chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng lãnh đạo UBND tỉnh công việc giao phụ trách, theo dõi Mọi hoạt động Văn phòng UBND tỉnh phải tuân thủ quy định pháp luật Quy chế làm việc Văn phịng UBND tỉnh Cán bộ, cơng chức, viên chức, lao động hợp đồng thuộc Văn phòng UBND tỉnh phải xử lý giải công việc phạm vi trách nhiệm, thẩm quyền nhằm đáp ứng kịp thời yêu cầu hoạt động UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Mỗi lĩnh vực công việc giao cho phòng, ban, đơn vị, chuyên viên làm đầu mối, chủ trì, theo dõi, xử lý chịu trách nhiệm Trưởng phịng, ban, đơn vị, chun viên, người lao động giao công việc phải chịu trách nhiệm tiến độ kết thực công việc thuộc lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ phân công Giải công việc phải theo trình tự, thủ tục thời hạn quy định, tinh thần cải cách hành chính, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho sở, ngành, địa phương, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật, Quy chế làm việc UBND tỉnh Quy chế này; trừ trường hợp đột xuất có yêu cầu khác quan cấp Phát huy lực, sở trường cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng phòng, đơn vị; phòng, đơn vị với nhau, lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh, đề cao phối hợp công tác, trao đổi thông tin giải công việc theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao Bảo đảm dân chủ, rõ ràng, công khai, minh bạch hoạt động quan, đơn vị Điều Những vấn đề tập thể Lãnh đạo Văn phòng tham gia ý kiến trước thực Chương trình, kế hoạch, giải pháp Văn phịng để thực Quyết định, Chỉ thị, Kết luận UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Các đề án, báo cáo Văn phịng UBND tỉnh chủ trì chuẩn bị trình UBND tỉnh; báo cáo thẩm định đóng góp ý kiến Văn phòng số đề án trình UBND tỉnh, nội dung chuẩn bị cho Hội nghị CBCCVC Chương trình cơng tác năm, báo cáo sơ kết tháng, tổng kết hàng năm theo chuyên đề quan, chủ trương, kế hoạch hoạt động lớn quan Văn phòng Quy chế làm việc quan Văn phòng Quy chế khác quy định chế độ trách nhiệm áp dụng chung toàn quan Tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Văn phòng UBND tỉnh; quy hoạch cán bộ, kế hoạch biên chế, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, chuyển đổi vị trí cơng tác, thun chuyển, tiếp nhận, đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cho việc, chuyển ngạch, nâng bậc lương trước thời hạn; biện pháp nâng cao đời sống tinh thần, vật chất cho cán bộ, công chức, viên chức, lao động quan; cử cán bộ, công chức, viên chức, lao động cử đồn cán cơng tác, học tập nước ngoài; khen thưởng, kỷ luật cá nhân, tập thể thuộc diện quản lý theo thẩm quyền quy định Một số công việc quan trọng phát sinh theo đạo Chánh Văn phòng đề nghị Phó Chánh Văn phịng Điều Chế độ làm việc Văn phòng UBND tỉnh Chế độ chuyên viên áp dụng với phòng thuộc khối nghiên cứu, tham mưu tổng hợp, có tính chun sâu chun mơn, nghiệp vụ Lãnh đạo Văn phịng UBND tỉnh, Trưởng phòng, ban, đơn vị quản lý lao động theo trách nhiệm thẩm quyền; chuyên viên có ý kiến độc lập nội dung tham mưu tổng hợp thuộc lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ phân công theo dõi, phụ trách Chế độ thủ trưởng chế độ mà công chức, viên chức, lao động hợp đồng đơn vị phải chấp hành định, điều hành phân công công việc, theo dõi, đôn đốc thực nhiệm vụ Chánh Văn phòng theo quy định pháp luật Quy chế làm việc Các phòng, ban, đơn vị thuộc Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm xây dựng quy định, quy trình xử lý cơng việc chun mơn phịng, ban, đơn vị để thực đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao Chương II VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA VĂN PHÒNG UBND TỈNH Điều Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Văn phòng UBND tỉnh thực theo quy định Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Quyết định số 05/2011 ngày 23/5/2011 UBND tỉnh Quảng Bình ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phịng UBND tỉnh Quảng Bình Điều Cơ cấu tổ chức, máy Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh: 1.1 Chánh Văn phòng UBND tỉnh 1.2 Các Phó Chánh Văn phịng UBND tỉnh Các phịng thuộc khối hành chính: 2.1 Phịng Hành - Tổ chức 2.2 Phòng Quản trị - Tài vụ Các phòng, ban thuộc khối nghiên cứu: 3.1 Phòng Kinh tế - Tổng hợp 3.2 Phòng Kinh tế ngành 3.3 Phịng Xây dựng Tài ngun Mơi trường 3.4 Phịng Nội 3.5 Phịng Văn xã 3.6 Ban Tiếp công dân Đơn vị nghiệp công lập - Trung tâm Tin học - Công báo Điều Biên chế Văn phòng UBND tỉnh Biên chế Văn phịng UBND tỉnh quan có thẩm quyền định giao hàng năm theo quy định pháp luật Biên chế phòng, ban, đơn vị Chánh Văn phòng UBND tỉnh định sở chức năng, nhiệm vụ phòng, đơn vị tổng biên chế Văn phòng UBND tỉnh giao hàng năm Chương III TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN GIẢI QUYẾT CƠNG VIỆC CỦA LÃNH ĐẠO VĂN PHỊNG VÀ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG Điều Trách nhiệm, quyền hạn Chánh Văn phòng UBND tỉnh Trách nhiệm, quyền hạn 1.1 Chánh Văn phòng UBND tỉnh người đứng đầu quan, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trước pháp luật tồn hoạt động Văn phịng UBND tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ quy định pháp luật 1.2 Chánh Văn phịng phân cơng nhiệm vụ Phó Chánh Văn phịng; uỷ quyền cho Phó Chánh Văn phịng Trưởng phịng số công việc cụ thể theo thẩm quyền; người định cuối vấn đề, công việc chưa có thống Phó Chánh Văn phòng, trưởng phòng, phận chuyên viên Văn phịng Chủ động đơn đốc, phối hợp với sở, ban, ngành tỉnh để xử lý vấn đề có liên quan đến nhiệm vụ Văn phịng UBND tỉnh UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao 1.3 Triệu tập, chủ trì, kết luận họp lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh, hội nghị cán chủ chốt Hội nghị toàn thể quan 1.4 Thừa lệnh Chủ tịch UBND tỉnh ký văn thuộc phạm vi điều hồ, phối hợp, đơn đốc cấp, ngành thuộc UBND tỉnh, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc; chuẩn bị đề án trình HĐND, UBND tỉnh; giấy mời dự hội nghị UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh; Thông báo ý kiến kết luận Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh hội nghị, họp UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh uỷ quyền Ký văn thuộc thẩm quyền Chánh Văn phòng UBND tỉnh 1.5 Chỉ đạo xây dựng Chương trình, xây dựng tham gia xây dựng quy chế làm việc UBND tỉnh; đạo xây dựng Quy chế làm việc, Đề án, báo cáo Văn phòng UBND tỉnh chủ trì; đạo tổ chức thẩm định tham gia góp ý kiến Văn phịng UBND tỉnh đề án trình Chủ tịch UBND tỉnh, UBND tỉnh; phối hợp với sở, ngành liên quan tham mưu hoạt động đối ngoại tỉnh; đạo triển khai thực nhiệm vụ đột xuất Chủ tịch UBND tỉnh, UBND tỉnh giao 1.6 Trực tiếp phụ trách công tác tổ chức cán bộ; làm Chủ tịch Hội đồng: Thi đua - Khen thưởng; Xét duyệt đề tài sáng kiến; Kỷ luật; Hội đồng nâng lương trước thời hạn; Chỉ huy trưởng BCH Quân quan Văn phòng UBND tỉnh 1.7 Làm chủ tài khoản quan Văn phòng UBND tỉnh, định vấn đề tài chính, tài sản quan Phạm vi giải công việc 2.1 Những công việc thuộc thẩm quyền quy định Quy chế làm việc UBND tỉnh, văn pháp luật liên quan công việc quy định Khoản Điều 2.2 Những công việc UBND tỉnh Chủ tịch UBND tỉnh giao, uỷ quyền 2.3 Trực tiếp giải số cơng việc phân cơng cho Phó Chánh Văn phịng Phó Chánh Văn phịng vắng mặt Điều Trách nhiệm, quyền hạn Phó Chánh Văn phịng UBND tỉnh Phó Chánh Văn phịng Chánh Văn phịng phân cơng theo dõi số cơng việc theo lĩnh vực chuyên môn; ký thay Chánh Văn phòng chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, trước pháp luật lĩnh vực công tác phân công phụ trách Tham gia thảo luận, góp ý kiến để đến thống vấn đề thuộc trách nhiệm tập thể lãnh đạo Văn phòng trước Chánh Văn phòng định Khi có yêu cầu, tham gia ban đạo, tiểu ban, hội đồng Tỉnh uỷ, UBND tỉnh theo phân cơng Chánh Văn phịng Đối với phòng, đơn vị trực thuộc phân công trực tiếp phụ trách: - Chỉ đạo kiểm tra việc thực chủ trương công tác Lãnh đạo Văn phòng, việc thực chức năng, nhiệm vụ, quy chế làm việc phòng, đơn vị phân công phụ trách - Trực tiếp giải kiến nghị tập thể, cá nhân phịng, đơn vị mà phụ trách theo thẩm quyền báo cáo xin ý kiến Chánh Văn phòng vấn đề vượt thẩm quyền, quan trọng, phức tạp, nhạy cảm trước định Đối với lĩnh vực phân công phụ trách: - Chỉ đạo chuẩn bị dự thảo báo cáo thẩm định ý kiến tham gia góp ý Văn phịng UBND tỉnh đề án, chương trình trước trình UBND tỉnh, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh - Nắm tình hình kết cơng tác lĩnh vực phân công phụ trách để phản ánh, đề xuất với Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh vấn đề thấy cần thiết có yêu cầu - Đề xuất, kiến nghị xử lý văn thuộc lĩnh vực phụ trách với Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Chỉ đạo việc soạn thảo thông báo ý kiến đạo Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; ký thơng báo kết luận ý kiến đạo Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh - Theo dõi, đôn đốc việc giải công việc theo ý kiến đạo Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Trách nhiệm họp, hội nghị: Chỉ đạo, chuẩn bị tài liệu họp; tham dự họp thuộc lĩnh vực chuyên môn theo dõi phân công giải họp khác theo phân cơng Chánh Văn phịng Chủ trì theo dõi, tổng hợp nội dung giúp đồng chí chủ trì họp chuẩn bị dự thảo kết luận vấn đề lớn họp Chỉ đạo việc dự thảo thơng báo kết luận sau họp trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị Báo cáo Chánh Văn phòng nội dung, thời gian công tác vắng đề xuất người giải cơng việc thay Khi Chánh Văn phịng vắng mặt, Phó Chánh Văn phịng Chánh Văn phịng uỷ quyền thay mặt giải cơng việc thuộc thẩm quyền Chánh Văn phòng chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trước pháp luật trách nhiệm giải công việc thời gian uỷ quyền Điều 10 Trách nhiệm, quyền hạn Trưởng phòng, Ban, Giám đốc Trung tâm Trưởng phòng, ban, Giám đốc Trung tâm trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh người chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng UBND tỉnh hoạt động phòng, ban, đơn vị giao phụ trách; điều hành cơng việc phịng, ban, đơn vị theo chế độ Thủ trưởng, đề cao nguyên tắc tập trung dân chủ có quyền hạn, nhiệm vụ sau: Phụ trách chung, chịu trách nhiệm phân công nhiệm vụ phịng, ban, đơn vị đảm nhiệm số cơng việc chun mơn phịng, ban, đơn vị; đầu mối giúp lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh đôn đốc, giải công việc hàng ngày thuộc lĩnh vực chun mơn phịng, ban, đơn vị phụ trách Xây dựng, đăng ký tổ chức thực có hiệu chương trình, kế hoạch cơng tác tuần, tháng, quý, tháng, năm phòng, ban, đơn vị sau báo cáo thơng qua lãnh đạo Văn phòng; thực định, yêu cầu nhiệm vụ đột xuất khác mà lãnh đạo Văn phịng phân cơng; tổng hợp thường xun nắm tình hình thực nhiệm vụ cơng tác phịng, ban, đơn vị để báo cáo lãnh đạo Văn phịng Điều phối cơng việc phịng, ban, đơn vị có cán cơng chức, viên chức, lao động hợp đồng phòng, ban, đơn vị vắng để đảm bảo tiến độ công việc theo thời gian quy định Chủ động phối hợp với phòng, ban, đơn vị Văn phòng việc cung cấp thông tin trao đổi nghiệp vụ để giải công việc theo chức nhiệm vụ phịng, ban, đơn vị Những vấn đề khơng thuộc thẩm quyền, Trưởng phòng, ban, đơn vị phải báo cáo lại lãnh đạo Văn phòng xem xét, giải Theo dõi, quản lý ngày công lao động, ký xác nhận làm thêm giờ, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc tiến độ chất lượng công việc cán công chức, viên chức, lao động hợp đồng thuộc phịng, ban, đơn vị quản lý; tổ chức đăng ký thi đua, nhận xét, đánh giá, phê bình, xếp loại thi đua cá nhân phòng, đơn vị vào cuối năm nhiệm vụ đột xuất; đề nghị lãnh đạo Văn phòng tuyên dương, khen thưởng cán công chức, viên chức, lao động hợp đồng phịng, đơn vị có thành tích xuất sắc đề nghị xử lý hình thức kỷ luật có vi phạm Duy trì nếp sinh hoạt, hội họp, đôn đốc, nhắc nhở nội dung công tác phịng, ban, đơn vị Thực chế độ báo cáo định kỳ theo yêu cầu lãnh đạo Văn phòng lãnh đạo UBND tỉnh, chế độ cộng đồng trách nhiệm công việc quan Trong q trình điều hành cơng việc, gặp vấn đề vướng mắc, khó khăn đột xuất, phải báo cáo kịp thời với Chánh Văn phòng Phó Chánh Văn phịng phụ trách để có biện pháp giải quyết, xử lý kịp thời Có quyền kiến nghị, đề xuất vấn đề liên quan đến cơng việc phịng, ban, đơn vị 10 Khi vắng mặt khỏi quan phải uỷ quyền cho Phó Trưởng phịng, ban, đơn vị điều hành cơng việc báo cáo Chánh Văn phịng Phó Chánh Văn phòng phụ trách biết 11 Thực nhiệm vụ khác Chánh Văn phịng Phó Chánh Văn phịng giao Điều 11 Trách nhiệm, quyền hạn Phó Trưởng phịng, Ban, Phó Giám đốc Trung tâm Phó Trưởng phịng, ban, Phó Giám đốc Trung tâm Trưởng phịng, ban, Giám đốc trung tâm phân công thực số cơng việc theo lĩnh vực chun mơn, có nhiệm vụ, quyền hạn sau: Phụ trách số lĩnh vực cơng tác Trưởng phịng, ban, Giám đốc trung tâm phân cơng; chịu trách nhiệm trước Trưởng phịng, ban, giám đốc trung tâm lĩnh vực công tác phân công liên đới trách nhiệm trước cấp lĩnh vực cơng tác phịng, ban, trung tâm giao Thay mặt Trưởng phòng, ban, Giám đốc trung tâm điều hành, giải công việc Trưởng phòng, ban, Giám đốc trung tâm Trưởng phòng, ban, Giám đốc trung tâm vắng uỷ quyền; thường xun báo cáo tình hình mặt cơng tác phân công thông tin liên quan với Trưởng phòng, ban, Giám đốc trung tâm Phối hợp với phòng, ban, trung tâm Văn phòng, quan, tổ chức liên quan; dự phục vụ họp tham gia đồn cơng tác nội dung có liên quan đến lĩnh vực nhiệm vụ phân cơng theo dõi, phụ trách Có quyền kiến nghị đề xuất vấn đề liên quan đến cơng việc phịng, ban, trung tâm Thực số nhiệm vụ khác Trưởng phòng, ban, Giám đốc trung tâm lãnh đạo Văn phòng giao Điều 12 Trưởng phịng Hành - Tổ chức Ngoài trách nhiệm quyền hạn quy định Điều 10 Quy chế này, Trưởng phịng Hành - Tổ chức có trách nhiệm thực nhiệm vụ cụ thể sau đây: Tổng hợp trình Lãnh đạo Văn phịng thơng qua Chương trình, kế hoạch, báo cáo công tác hàng quý, tháng, hàng năm báo cáo khác Văn phòng UBND tỉnh Tham dự, ghi biên dự thảo văn bản, kết luận họp Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh Hội nghị giao ban cốt cán quan Giúp Chánh Văn UBND tỉnh phòng giám sát, kiểm tra việc thực nội quy, quy chế làm việc Văn phòng UBND tỉnh Điều 13 Trách nhiệm, quyền hạn cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng Cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng thuộc Văn phòng UBND tỉnh phải thực đầy đủ, nghiêm túc Luật Cán cộ, công chức; Luật Viên chức; Bộ luật lao động Quy chế Công chức, viên chức (là chuyên viên khối nghiên cứu) làm việc theo chế trực tuyến, có chức nhiệm vụ tham mưu, tổng hợp giúp lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh triển khai thực nhiệm vụ công tác phục vụ hoạt động UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh theo lĩnh vực phụ trách, theo dõi, bảo đảm chức trách phân cơng Chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phịng, Phó Chánh Văn phịng UBND tỉnh phụ trách trước pháp luật lĩnh vực tham mưu, theo dõi; chủ động nghiên cứu nội dung thuộc ngành, lĩnh vực phân công theo dõi, bảo đảm thực quy trình hồ sơ cơng việc trình lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh, lãnh đạo UBND tỉnh đầy đủ, trung thực, xác, quy trình, thủ tục thời gian quy định Thường xuyên theo dõi, nắm tình hình thực nhiệm vụ UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh sở, ngành, địa phương lĩnh vực phân công theo dõi, định kỳ hàng tháng, quý, tháng, năm, báo cáo lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh; tổng hợp tình hình, tham gia xây dựng, dự thảo văn theo phân cơng Trưởng phịng, ban, đơn vị lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh giao Phối hợp chặt chẽ với sở, ban, ngành, địa phương đôn đốc, xây dựng, tổ chức thực hiện, đề xuất, kiến nghị thay đổi phù hợp với tình hình thực tế địa phương, lĩnh vực phân công phụ trách, theo dõi đạt hiệu cao Kịp thời đề xuất, kiến nghị với Trưởng phịng, ban, đơn vị, lãnh đạo Văn phịng để trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh biện pháp xử lý cụ thể việc sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật chế sách khơng cịn phù hợp địa phương; kiến nghị lãnh đạo Văn phịng trình UBND tỉnh biện pháp cụ thể triển khai thực ý kiến đạo quan Nhà nước cấp UBND tỉnh sở, ban, ngành, địa phương; giúp lãnh đạo Văn phịng UBND tỉnh đơn đốc sở, ban, ngành, địa phương trả lời chất vấn chuẩn bị nội dung trả lời chất vấn Chủ tịch UBND tỉnh trước kỳ họp HĐND tỉnh vấn đề thuộc lĩnh vực sở, ban, ngành, địa phương phân cơng theo dõi Thường xun theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực văn ý kiến đạo điều hành UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh thuộc lĩnh vực chuyên môn phụ trách; cập nhật kịp thời tiến độ thực nhiệm vụ vào hệ thống phần mềm QLVB quan Hàng tuần báo cáo lãnh đạo Văn phòng, Trưởng phịng, ban, đơn vị cơng việc thực hồn thành tuần, việc cịn tồn đọng, công việc tuần Những công việc lãnh đạo Văn phịng giao thực trực tiếp phải báo cáo để Trưởng phòng, ban, đơn vị biết Bảo quản hồ sơ, tài liệu, trang thiết bị, dụng cụ làm việc theo quy định bảo mật 10 Được tham dự họp, hội nghị quan, họp, hội nghị, làm việc lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh ngành, địa phương, lĩnh vực phân công theo dõi, tham mưu Tham gia đầy đủ họp giao ban, họp phòng họp, hội nghị tổ chức đồn thể 11 Cán bộ, cơng chức, viên chức, lao động hợp đồng trước nghỉ hưu, chuyển công tác, học tập dài hạn, phải bàn giao hồ sơ tài liệu tài sản, thiết bị mà quản lý cho Trưởng phòng, ban, đơn vị cán thay 12 Được cung cấp thông tin, điều kiện làm việc cần thiết theo chế độ quy định, có quyền đề xuất, kiến nghị với lãnh đạo phòng, ban, đơn vị, lãnh đạo Văn phòng vấn đề liên quan đến trách nhiện, quyền lợi, nhiệm vụ công tác cá nhân 13 Thông qua tổ chức Đảng, Cơng đồn, Đồn niên, Nữ cơng, Hội Cựu chiến binh, đoàn thể khác, hội nghị cán công chức, để kiểm tra, giám sát việc thực chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước, chương trình cơng tác, kinh phí hoạt động, chế độ quản lý, sử dụng tài sản quan, đơn vị; nội quy, quy chế làm việc nội quan, đơn vị góp phần nâng cao hiệu thực nhiệm vụ trị, phát huy dân chủ nội quan 14 Cán bộ, công chức, viên chức thi hành công vụ phải mang thẻ công chức, viên chức bảo đảm cơng khai danh tính cá nhân; có tác phong lịch sự, giữ gìn uy tín, danh dự cho quan, tổ chức, đơn vị đồng nghiệp Trường hợp vi phạm pháp luật đạo đức nghề nghiệp bị xử lý theo quy định hành 10 Chương IV CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUY ĐỊNH MỘT SỐ NỘI DUNG CỤ THỂ Điều 14 Quy định xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác UBND tỉnh Căn ý kiến đạo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng phòng Kinh tế Tổng hợp, phối hợp với phịng chun mơn khác đơn đốc sở, ban, ngành, địa phương đề xuất nội dung cần đưa vào chương trình cơng tác UBND tỉnh hàng tuần, tháng, quý, năm Trên sở Phịng Kinh tế Tổng hợp dự thảo chương trình cơng tác báo cáo Chánh Văn phịng UBND tỉnh trình Chủ tịch UBND tỉnh định Chuyên viên khối nghiên cứu chịu trách nhiệm nội dung ngành, lĩnh vực theo dõi để đưa vào chương trình công tác theo đề xuất ngành lĩnh vực sau báo cáo với lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách ngành, lĩnh vực Điều 15 Quy định chuẩn bị nội dung công tác phục vụ phiên họp UBND tỉnh, họp, làm việc Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh, phịng chun mơn khối nghiên cứu chuyên viên phải nắm yêu cầu nội dung ý kiến đạo Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách ngành, lĩnh vực để truyền đạt, theo dõi, đôn đốc sở, ngành, địa phương chuẩn bị đề án, báo cáo chương trình cơng tác tháng, quý, tháng, năm bảo đảm chất lượng thời gian quy định; cần điều chỉnh nội dung, thời gian trình báo cáo, đề án sở, ban, ngành, địa phương phải có văn đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh để xem xét, định - Khi đề án, báo cáo quan chủ trì soạn thảo trình thức, chậm 03 ngày (ngày làm việc) kể từ ngày nhận đề án, báo cáo, chuyên viên phải thẩm tra xong trình lãnh đạo UBND tỉnh định theo thẩm quyền - Trong trình thẩm tra đề án, có nội dung chưa rõ, chưa trí có ý kiến khác sở, ngành, chuyên viên phải chủ động đề xuất với lãnh đạo Văn phịng UBND tỉnh để xem xét có ý kiến để giải - Các báo cáo, đề án, trình phiên họp UBND tỉnh phải gửi đến thành viên UBND tỉnh trước ngày (trừ trường hợp đột xuất) - Sau phiên họp UBND tỉnh, họp, làm việc lãnh đạo UBND tỉnh chậm ngày chun viên phân cơng theo dõi có trách nhiệm hoàn tất dự thảo ý kiến kết luận, gửi lãnh đạo Văn phịng phân cơng phụ trách cho ý kiến trước trình Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì phiên họp thơng qua nội dung để lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh ký, ban hành Đối với phiên họp UBND tỉnh - Phịng Kinh tế Tổng hợp có trách nhiệm giúp Chánh Văn phịng UBND tỉnh chuẩn bị chương trình kỳ họp, gửi giấy mời cho thành viên UBND 11 tỉnh thành phần liên quan mời dự họp; chuẩn bị đầy đủ loại tài liệu quan, đơn vị trình phiên họp gửi thành viên UBND tỉnh theo quy định; theo dõi diễn biến chung phiên họp; theo dõi thành phần dự họp, thực nội dung, chương trình họp; soạn thảo thơng báo kết luận gửi Chánh Văn phòng xem xét nội dung, hồn chỉnh kết luận, trình Chủ tịch UBND tỉnh thơng qua nội dung trước trình Chánh Văn phịng UBND tỉnh ký, ban hành Phịng Hành - Tổ chức, phòng Quản trị - Tài vụ bảo đảm điều kiện phục vụ phiên họp; - Trưởng, Phó phịng khối chun viên nghiên cứu chun viên có trách nhiệm tham dự đầy đủ phiên họp UBND tỉnh, trường hợp vắng mặt phải đồng ý lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh, chuyên viên theo dõi ngành có trách nhiệm đơn đốc Lãnh đạo sở, ngành, đơn vị có nội dung thành phần dự họp tham gia thành phần, thời gian quy định; ghi chép đầy đủ nội dung thuộc lĩnh vực phân công theo dõi Đối với họp, buổi làm việc Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh: - Chuyên viên theo dõi ngành, lĩnh vực có trách nhiệm giúp lãnh đạo Văn phịng phụ trách ngành, lĩnh vực chuẩn bị chương trình họp Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, chuẩn bị giấy mời họp; giúp lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh theo dõi thành phần dự họp, thực nội dung, chương trình họp ghi biên họp; phịng Hành - Tổ chức, phịng Quản trị - Tài vụ bảo đảm điều kiện phục vụ phiên họp - Trưởng, Phó phịng khối chun viên nghiên cứu chuyên viên theo dõi ngành, lĩnh vực có trách nhiệm tham dự đầy đủ phiên họp UBND tỉnh, trường hợp vắng mặt phải đồng ý lãnh đạo Văn phịng UBND tỉnh; có trách nhiệm chuẩn bị chương trình, giấy mời họp họp, buổi làm việc chuyên đề, giải quyết, xử lý công việc lãnh đạo UBND tỉnh Các chuyên viên theo dõi lĩnh vực thuộc sở, ban, ngành, đơn vị có trách nhiệm đơn đốc, nhắc nhở kiểm tra việc chuẩn bị tài liệu dự họp đại diện lãnh đạo sở, ngành; ghi chép đầy đủ nội dung lĩnh vực phân công theo dõi; soạn thảo thông báo kết luận gửi lãnh đạo Văn phòng cho ý kiến nội dung kết luận trước trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh thơng qua nội dung để lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh ký, ban hành Chánh Văn phòng UBND tỉnh giúp Chủ tịch UBND tỉnh xây dựng chương trình, đơn đốc, kiểm tra toàn hội nghị, phiên họp, họp, buổi làm việc UBND tỉnh, chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh theo chương trình cơng tác tuần, tháng; Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh phân cơng phụ trách theo dõi lĩnh vực có trách nhiệm đạo phịng chun mơn chun viên theo dõi, đôn đốc việc chuẩn bị nội dung, giấy mời hội nghị, phiên họp, họp, buổi làm việc - Nếu có thay đổi thời gian hội nghị, phiên họp, họp, buổi làm việc chuyên viên theo dõi phải báo cáo lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh xem xét, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách định; họp đột xuất khơng có chương trình cơng tác tuần, tháng phải 12 báo cáo lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh để báo cáo xin ý kiến Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách xem xét, định Điều 16 Quy định chung tiếp nhận, xử lý, phát hành quản lý văn Thực theo Quyết định số 3625/QĐ-UBND ngày 28/12/2010 UBND tỉnh việc ban hành Quy định tiếp nhận, xử lý, phát hành quản lý văn Văn phịng UBND tỉnh; Cơng văn số 3040/UBND-VX ngày 25/12/2012 UBND tỉnh việc gửi, nhận văn điện tử quan HCNN thông qua hệ thống phần mềm QLVB&ĐH tỉnh; Công văn số 1172/VPUBND ngày 12/12/2011 Văn phòng UBND tỉnh việc gửi file điện tử hồ sơ trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; Cơng văn số 2484/VPUBND ngày 28/12/2012 Văn phòng UBND tỉnh việc hướng dẫn gửi nhận văn điện tử quan HCNN thông qua hệ thống phần mềm QLVB&ĐH tỉnh; Công văn số 283/VPUBND-TTTH ngày 07/02/2013 Văn phòng UBND tỉnh việc Quy định đính kèm văn phần mềm QLVB&ĐH Ngoài việc thực Điểm Điều 16 Quy chế này, trình tiếp nhận, xử lý văn cần thực số quy định cụ thể sau: a Quy định quản lý văn đến Văn đến UBND tỉnh, lãnh đạo UBND tỉnh Văn phòng UBND tỉnh phải qua văn thư (trường hợp chuyên viên nhận văn trực tiếp sở, ban, ngành, đơn vị lãnh đạo UBND tỉnh chuyển đến, chuyên viên nhận văn trực tiếp có trách nhiệm chuyển đến phận văn thư để xử lý theo quy trình quy định) Văn thư có trách nhiệm chuyển Chánh Văn phịng UBND tỉnh xem xét, xử lý, sau vào sổ cơng văn đến, thực theo dõi phần mềm QLVB Văn phòng chuyển cho chuyên viên nghiên cứu để tham mưu đề xuất cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách xem xét, định Riêng công văn mật, điện mật phải xử lý theo dõi riêng theo quy định; phong bì gửi đến ghi rõ tên, địa người nhận, văn thư có trách nhiệm chuyển nguyên vẹn đến người nhận Mỗi văn giấy chuyển đến đầu mối, trường hợp nội dung văn có liên quan đến chuyên viên khác Scan qua phần mềm QLVB Văn phòng, chuyên viên nhận văn giấy có trách nhiệm trao đổi với chuyên viên có liên quan để thống nội dung xử lý, báo cáo Trường hợp văn chuyển nhầm đối tượng xử lý người nhận phải gửi trả lại cho văn thư để chuyển người có trách nhiệm giải quyết; trường hợp cần điều chỉnh đối tượng giao xử lý sang phịng khác, chun viên khơng tự tiện điều chuyển mà phải báo cáo Chánh Văn phòng UBND tỉnh để xem xét, định Các loại văn cấp gửi đến UBND tỉnh, gửi có yêu cầu lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh, trường hợp sau nghiên cứu, thấy cần thiết phải gửi báo cáo xin ý kiến lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh định 13 Chuyên viên trình xử lý cơng việc có trách nhiệm lập hồ sơ ngun tắc hồ sơ công việc để phục vụ công tác thường xuyên nộp lưu trữ theo quy định b Quy định xử lý văn đến Chỉ trình lãnh đạo UBND tỉnh văn bản, đề án, báo cáo có đủ thủ tục, thuộc phạm vi, thẩm quyền giải UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh theo Quy chế làm việc UBND tỉnh; không trình giải văn vượt cấp (trừ trường hợp đột xuất an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, thiên tai, dịch bệnh, ) công văn người không đủ thẩm quyền ký Không xử lý công văn không gửi qua văn thư Khi nhận hồ sơ, tài liệu sở ban, ngành, đơn vị trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, chuyên viên phân công xử lý có trách nhiệm thẩm định hồ sơ: trình tự, thủ tục, thể thức, nội dung, đối chiếu với quy định hành nhà nước nội dung cơng việc xử lý có liên quan, lập phiếu trình giải cơng việc, soạn thảo văn xử lý trình lãnh đạo Văn phịng UBND tỉnh phụ trách lĩnh vực xem xét trước trình lãnh đạo UBND tỉnh - Nếu hồ sơ trình sở, ban, ngành, đơn vị không quy định chưa đạt u cầu vịng 02 ngày (ngày làm việc) kể từ ngày nhận hồ sơ trình, chuyên viên phân cơng xử lý có trách nhiệm trả lại hồ sơ yêu cầu thủ trưởng quan trình bổ sung đầy đủ hồ sơ theo quy định - Đối với văn UBND tỉnh giao sở, ngành, đơn vị soạn thảo, thể thức, hình thức văn không phù hợp, chưa quy định, chun viên phân cơng xử lý có trách nhiệm phối hợp với quan chủ trì soạn thảo, hồn chỉnh dự thảo theo yêu cầu quy định - Chun viên phân cơng xử lý có ý kiến thẩm định độc lập nội dung, tính thống nhất, hợp pháp văn bản; đồng thời phối hợp với quan chủ trì soạn thảo văn chỉnh sửa nội dung không đúng, không phù hợp văn dự thảo trước trình; chủ động phối hợp với phận liên quan Văn phòng UBND tỉnh, trao đổi vấn đề liên quan, chuyên viên hỏi ý kiến phải trả lời văn vòng 02 ngày (ngày làm việc) Đối với vấn đề chưa thống với quan chủ trì soạn thảo văn bản, chun viên có trách nhiệm báo cáo đề xuất với lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh để xem xét, tổ chức họp với quan chủ trì soạn thảo sở, ngành, đơn vị liên quan để thảo luận đến thống sau thảo luận, chuyên viên bảo lưu ý kiến trình bày rõ phiếu trình báo cáo lãnh đạo UBND tỉnh xem xét, định Hồ sơ trình lãnh đạo UBND tỉnh gồm: - Chuyên viên viết phiếu trình giải cơng việc (theo mẫu) trình đích danh Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND tỉnh có thẩm quyền giải cơng việc, phiếu trình gửi trình lãnh đạo UBND tỉnh; phiếu trình ghi rõ nội dung trình; tên quan trình, ý kiến quan liên quan, ý kiến đề xuất chuyên viên theo dõi; ý kiến chữ ký lãnh đạo Văn phòng UBND 14 tỉnh phụ trách lĩnh vực (Trường hợp hồ sơ trình thuộc thẩm quyề định Chủ tịch UBND tỉnh có liên quan đến trách nhiệm Phó Chủ tịch UBND tỉnh theo dõi ngành, lĩnh vực chuyên viên phải trực tiếp báo cáo xin ý kiến Phó Chủ tịch UBND tỉnh trước trình Chủ tịch UBND tỉnh) - Các tài liệu liên quan: dự thảo văn trình ký; dự thảo hướng dẫn thi hành; tờ trình quan trình; ý kiến quan liên quan, tổng hợp ý kiến giải trình nội dung dự thảo văn bản, tài liêu liên quan khác (nếu có) - Chuyên viên chuyển văn thư ban hành văn lãnh đạo UBND tỉnh lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh ký theo thẩm quyền c Quy định trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh ký văn Chuyên viên phải trực tiếp trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách ngành, lĩnh vực ký văn theo phân công, khơng trình văn ký đến Phó Chủ tịch không phụ trách ngành, lĩnh vực khác chưa uỷ quyền cho phép Chủ tịch UBND tỉnh Tuyệt đối khơng trình ký văn trường hợp sau: Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh tiếp khách, dự hội nghị, chuẩn bị công tác chưa nghiên cứu văn (trừ trường hợp đặc biệt cần xử lý) Các quan, đơn vị khác ngồi Văn phịng UBND tỉnh khơng đến trực tiếp Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh lấy chữ ký sau đến văn thư để lấy dấu (trừ trường hợp đặc biệt cho phép Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh) d Quy định ban hành quản lý văn Văn phải qua văn thư vào sổ đăng ký công văn phát hành theo quy định; trước phát hành văn bản, phận văn thư có trách nhiệm kiểm tra lần cuối thể thức văn phát hành văn lãnh đạo UBND tỉnh lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh ký theo thẩm quyền Bộ phận Văn thư lấy số văn nhận File đính kèm văn chuyên viên vào phầm mềm QLVB Văn phòng Nghiêm cấm chuyên viên gửi văn trực tiếp cho tổ chức, đơn vị, cá nhân không qua văn thư, kể lưu chuyên viên Tất văn phát hành phải vào sổ theo dõi có tên chuyên viên chịu trách nhiệm phát hành văn theo quy định Phịng Hành - Tổ chức in ấn văn bản, tài liệu phục vụ họp, hội nghị lãnh đạo UBND tỉnh, lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh ký ban hành có ý kiến đồng ý lãnh đạo UBND tỉnh, lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh Việc gửi văn thực theo tinh thần đạo Thủ tướng Chính phủ tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, giảm bớt văn bản, giấy tờ hành chính; gửi văn Chính phủ, ngành Trung ương trường hợp cần thiết cho công tác đạo, điều hành; 15 chủ động khai thác, tìm kiếm, nghiên cứu văn bản, tài liệu qua mạng internet mạng nội Văn phòng UBND tỉnh Điều 17 Quy định quy trình tiếp nhận hồ sơ trả kết qủa giải thủ tục hành Bộ phận cửa Cơng chức, viên chức Bộ phận cửa trình thực công việc phải thực nghiêm túc Quyết định số 20/2014/QĐ-UBND ngày 05/9/2014 UBND tỉnh Quảng Bình, quy định quy trình tiếp nhận hồ sơ trả kết giải thủ tục hành Bộ phận cửa, cửa liên thông quan hành Nhà nước địa bàn tỉnh Quảng Bình Điều 18 Quy định theo dõi, kiểm tra việc thực định UBND tỉnh, văn bản, ý kiến đạo điều hành UBND tỉnh, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh - Căn vào định UBND tỉnh, văn bản, ý kiến đạo Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Chánh Văn phịng, Phó Chánh Văn phịng UBND tỉnh có trách nhiệm đạo, đơn đốc, kiểm tra việc triển khai thực sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương theo ngành, lĩnh vực phân công phụ trách - Chuyên viên theo dõi ngành, lĩnh vực có trách nhiệm theo dõi, đơn đốc, kiểm tra việc triển khai thực sở ngành, đơn vị, địa phương; phát khó khăn vướng mắc trình triển khai thực hiện, kịp thời báo cáo, đề xuất biện pháp tháo gỡ khó khăn với lãnh đạo UBND tỉnh, lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh theo quy định Điều 19 Quy định chế độ thông tin, báo cáo - Báo cáo tuần: Trưởng phịng khối nghiên cứu tổng hợp có trách nhiệm báo cáo tình hình cơng tác tuần cho lãnh đạo Văn phong vào chiều thứ hàng tuần thơng qua phịng Kinh tế Tổng hợp, để tổng hợp báo cáo phục vụ họp giao ban thứ đầu tuần UBND tỉnh Nội dung báo cáo tóm tắt đạo, điều hành UBND tỉnh liên quan đến lĩnh vực phụ trách, kết xử lý công việc tuần, đề xuất, kiến nghị - Báo cáo tháng: Trên sở báo cáo tuần, phòng Kinh tế Tổng hợp lập báo cáo tháng vào ngày 25 hàng tháng, trình Chánh Văn phịng UBND tỉnh nội dung cơng tác đạo điều hành toàn diện mặt UBND tỉnh, tồn tại, kiến nghị đề xuất, nhiệm vụ công tác tháng phục vụ cho phiên họp thường kỳ hàng tháng UBND tỉnh - Báo cáo tháng: Trưởng phòng, ban, Giám đốc Trung tâm Tin học Công báo làm báo cáo sơ kết việc thực nhiệm vụ trị phịng, ban, đơn vị gửi Trưởng phịng Hành Tổ chức để tổng hợp tham mưu cho Chánh Văn phòng UBND tỉnh làm báo cáo sơ kết công tác tháng đầu năm quan Báo cáo tóm tắt đánh giá ưu điểm, tồn tại, yếu thực nhiệm vụ chuyên môn phương hướng thực nhiệm vụ phòng, đơn vị tháng cuối năm, đề xuất, kiến nghị Thời gian gửi báo cáo phịng Hành Tổ chức trước ngày 20 tháng hàng năm 16 - Báo cáo năm: Trưởng phịng, ban, Giám đốc Trung tâm Tin học Cơng báo làm báo cáo tổng kết năm việc thực nhiệm vụ trị phịng, đơn vị gửi Trưởng phịng Hành Tổ chức để tổng hợp tham mưu cho Chánh Văn phòng làm báo cáo tổng kết công tác năm quan Báo cáo phải đánh giá đầy đủ ưu điểm, tồn tại, yếu thực nhiệm vụ chun mơn phịng, đơn vị phương hướng thực nhiệm vụ phòng, đơn vị năm tiếp theo, đề xuất, kiến nghị; kèm danh sách đăng ký danh hiệu thi đua tập thể, cá nhân năm sau biên bình xét danh hiệu thi đua khen thưởng phịng, đơn vị Thời gian gửi báo cáo phòng HCTC trước ngày 10 tháng 12 hàng năm Điều 20 Quy định tổ chức họp Các họp định kỳ quan gồm: - Họp lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh hội nghị cốt cán: tổ chức định kỳ hàng tháng cần thiết Chánh Văn phịng UBND tỉnh chủ trì, định - Hội nghị quan: Hội nghị sơ kết công tác tháng để kiểm điểm tình hình cơng tác tháng đầu năm, triển khai thực chương trình công tác tháng cuối năm - Hội nghị tổng kết năm: Là Hội nghị cán cơng chức tồn quan để tổng kết kiểm điểm, đánh giá kết thực chương trình cơng tác năm, thơng qua chương trình cơng tác năm sau; nội dung khác hội nghị cán công chức quan theo quy định Định kỳ cần thiết, Chánh Văn phịng Phó Chánh Văn phịng UBND tỉnh phân cơng phụ trách làm việc với phịng, đơn vị Văn phịng UBND tỉnh để nắm sâu tình hình hoạt động đạo định hướng cơng tác cho phịng, đơn vị Ngồi họp nói trên, lãnh đạo Văn phịng UBND tỉnh triệu tập họp bất thường để phổ biến, triển khai cơng việc đột xuất Trưởng phịng, đơn vị chủ trì sinh hoạt theo quy định làm việc phịng, đơn vị Lãnh đạo Văn phịng UBND tỉnh phụ trách có trách nhiệm theo dõi tham gia dự buổi sinh hoạt thấy cần thiết Điều 21 Quy định chế độ bảo mật, lưu trữ công văn, tài liệu Thực bảo mật, lưu trữ tài liệu theo quy định hành bảo vệ bí mật nhà nước Việc cung cấp thơng tin, tài liệu UBND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh cho quan, tổ chức, cá nhân phải đồng ý cho phép Chánh Văn phòng UBND tỉnh Việc phát ngôn cung cấp thông tin thực theo quy định UBND tỉnh Cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng thuộc Văn phòng UBND tỉnh phải chấp hành nghiêm chỉnh kỷ luật phát ngơn giữ gìn bí mật nhà nước Định kỳ cuối năm chuyên viên phòng, ban, đơn vị phải xếp tài liệu năm, chuyển giao cho phận lưu trữ Văn phòng UBND tỉnh quản lý 17 Trong trường hợp yêu cầu thay đổi vị trí cơng tác, nghỉ hưu, người quản lý tài liệu phải bàn giao cho người nhận công tác thay mình, người có trách nhiệm, giao cho phận lưu trữ Văn phòng UBND tỉnh quản lý phải có biên giao nhận đầy đủ Công chức, viên chức phải chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng thiết bị máy tính, điện thoại giao quản lý để thực nhiệm vụ chuyên môn, phải an tồn, bảo mật thơng tin theo quy định Nghiêm cấm việc sử dụng máy tính có kết nối internet để soạn thảo, lưu giữ văn mật, thơng tin có yếu tố mật Điều 22 Quy định chế độ quản lý lao động Về kỷ luật lao động: Thực theo quy định Luật Cán Công chức, Luật Viên chức Bộ Luật Lao động Giờ làm việc: Buổi sáng 7h30’ đến 11h30’; buổi chiều từ 13h00’ đến 17h00’ (khi có thay đổi làm việc có thơng báo cụ thể) Chánh Văn phịng UBND tỉnh công tác, hay nghỉ việc phải báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh văn thông báo uỷ quyền giải công việc cho đồng chí Phó Chánh Văn phịng UBND tỉnh; Phó Chánh Văn phịng UBND tỉnh cơng tác hay nghỉ việc phải báo cáo Chánh Văn phòng UBND tỉnh để bố trí người thay Nghỉ việc riêng: - Trưởng phòng, ban, Giám đốc Trung tâm nghỉ 01 ngày trở lên phải báo cáo, xin phép Chánh Văn phòng Phó Chánh Văn phịng UBND tỉnh phụ trách trực tiếp giao quyền cho Phó Trưởng phịng, ban, đơn vị điều hành hoạt động phòng, ban, đơn vị thời gian vắng mặt - Phó Trưởng phịng, ban, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng nghỉ 01 ngày xin phép Trưởng phòng, ban; nghỉ từ 02 ngày trở lên phải xin phép Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh phụ trách lĩnh vực - Cán bộ, chuyên viên thuộc Trung tâm THCB nghỉ việc thực theo Quy chế làm việc Trung tâm THCB Các chế độ nghỉ lễ, nghỉ phép, nghỉ ốm, thai sản, … thực theo quy định hành Nhà nước Chế độ nghỉ phép nghỉ khác cán công chức, viên chức, người lao động giải theo quy định, nghỉ phép phải có đơn đề nghị, có ý kiến Trưởng phịng, đơn vị, trình Chánh Văn phịng UBND tỉnh phê duyệt, Phịng Hành Tổ chức cấp giấy nghỉ phép theo dõi Cán bộ, chuyên viên Trung tâm THCB Giám đốc Trung tâm định Chế độ làm thêm giờ: Theo nguyên tắc cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng phải cố gắng hồn thành cơng việc giao thời gian ngày làm việc; trường hợp khơng thể hồn thành công việc giao thời gian ngày làm việc bố trí làm việc ngày nghỉ thứ 7, chủ nhật, ngồi hành chấm cơng tốn chế độ làm thêm theo quy định Trường hợp quan bố trí trực xử lý công việc vào ngày nghỉ thứ 18 7, chủ nhật, ngày Lễ, Tết tốn chế độ làm thêm theo quy định, không 200 năm Phịng Hành – Tổ chức phối hợp với phòng, đơn vị theo dõi ngày nghỉ cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng để làm sở xem xét, đánh giá, nhận xét công tác thi đua khen thưởng thực chế độ công vụ theo quy định Trung tâm THCB thực theo Quy chế đơn vị Điều 23 Quy định chế độ quản lý, sử dụng tài sản, tài quan Cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng phải thực nghiêm túc Nghị định 130/2000/NĐ-CP; Nghị định 43/2006/NĐ-CP Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế quản lý kinh phí quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản, tài cơng; Quyết định số 510/QĐ-VPUBND ngày 29/3/2013 Văn phịng UBND tỉnh ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý sử dụng tài sản công Văn phòng UBND tỉnh Điều 24 Quy định lễ tân, tiếp khách Khi có chương trình tiếp khách, làm việc với tổ chức, cá nhân trong, nước Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo Văn phịng UBND tỉnh đạo, phân cơng phịng, đơn vị thuộc Văn phòng phối hợp với sở, ban, ngành, đơn vị liên quan chuẩn bị nội dung, điều kiện đón tiếp, thơng tin Đồn cơng tác, bảo đảm an tồn, trọng thị, mời quan truyền thơng dự, đưa tin (nếu thấy cần thiết) Điều 25 Quy định cơng tác cải cách hành Chánh Văn phòng UBND tỉnh người phụ trách đạo tổ chức thực cơng tác cải cách hành nhà nước thuộc phạm vi Văn phòng UBND tỉnh; phân cơng Phó Chánh Văn phịng UBND tỉnh phụ trách, theo dõi, đạo phận tiếp nhận trả kết thực chế "một cửa" Văn phòng UBND tỉnh Điều 26 Quy định chế độ đào tạo, bồi dưỡng, học tập Các Phòng, ban, đơn vị xây dựng chương trình cơng tác hàng năm phải có nội dung cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, học tập trị, chun mơn nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng Việc bố trí học nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, lớp bồi dưỡng nghiệp vụ khác phải phù hợp với công việc giao phục vụ cho công tác quy hoạch, quản lý, sử dụng cán để bước chuẩn hoá, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng phải có kế hoạch học tập trị, chun mơn nghiệp vụ phù hợp với nhiệm vụ giao Cán công chức, viên chức, lao động hợp đồng có nguyện vọng học để nâng cao trình độ phải có đơn đề xuất tập thể lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh đồng ý Trường hợp học hệ vừa học vừa làm học địa phương, thời gian theo học phải có kế hoạch phối hợp đảm bảo hồn thành công việc giao 19 Nếu học tập trung dài hạn ngồi nước Trưởng phịng, ban, đơn vị phải có phương án bố trí cán thay trình Chánh Văn phịng UBND tỉnh định Trung tâm THCB thực theo thẩm quyền Giám đốc Điều 27 Quy định chế độ công khai, minh bạch thông tin Hằng năm thông qua Hội nghị cán cơng chức, lãnh đạo Văn phịng báo cáo cơng khai tình hình hoạt động quan theo quy định để thơng qua đó, cán cơng chức, viên chức, lao động hợp đồng nắm tình hình tham gia quản lý xây dựng quan, đơn vị Những việc sau công khai, minh bạch thông tin cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên quan biết : - Chủ trương, sách, Chỉ thị, Nghị Đảng pháp luật Nhà nước, địa phương - Chương trình, kế hoạch cơng tác kết thực chương trình, kế hoạch cơng tác quan - Tuyển dụng, nâng ngạch, nâng bậc lương, bổ nhiệm, chuyển đổi vị trí cơng tác, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật chế độ sách khác cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng quan - Bản kê khai tài sản, thu nhập cá nhân người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập cá nhân theo quy định pháp luật - Văn kết luận việc giải khiếu nại, tố cáo có liên quan đến nội quan Văn phịng UBND tỉnh - Quy chế, Quy định, Nội quy quan, đơn vị thuộc Văn phòng UBND tỉnh Điều 28 Quy định giải kiến nghị, khiếu nại, tố cáo quan Khi nhận đơn thư kiến nghị, khiếu nại, tố cáo cá nhân, tập thể thuộc Văn phòng UBND tỉnh, tuỳ theo nội dung kiến nghị, khiếu nại, tố cáo, Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh giao nhiệm vụ cho Trưởng phịng Hành Tổ chức phận liên quan thực thẩm tra, xác minh báo cáo đề xuất để lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh xem xét, giải Chánh Văn phịng Phó Chánh Văn phịng UBND tỉnh phân cơng đạo giải kiến nghị, khiếu nại, tố cáo cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng quan theo thẩm quyền quy định Đảng, pháp luật Nhà nước Kết giải công khai, minh bạch, rõ ràng quan Trưởng phòng, ban, đơn vị có trách nhiệm giải kiến nghị, khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền quản lý phòng, ban, đơn vị mình; sau giãi quyết, xử lý, báo cáo kết cho lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh Điều 29 Quy định chế độ thi đua, khen thưởng kỷ luật Về chế độ thi đua, khen thưởng: Căn vào đăng ký danh hiệu thi đua cá nhân tập thể đầu năm; cuối năm, phòng, ban, đơn vị thực 20 ... thị, Kết luận UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Các đề án, báo cáo Văn phòng UBND tỉnh chủ trì chuẩn bị trình UBND tỉnh; báo cáo thẩm định đóng góp ý kiến Văn phịng số đề án trình UBND tỉnh, nội dung... thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Quyết định số 05/2011 ngày 23/5/2011 UBND tỉnh Quảng Bình ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phòng UBND tỉnh Quảng Bình. .. tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh; Thông báo ý kiến kết luận Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh hội nghị, họp UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh uỷ quyền Ký văn thuộc thẩm quyền Chánh Văn phòng UBND tỉnh 1.5 Chỉ