ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 66/2018/QĐ-UBND Long An, ngày 30 tháng 11 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC QUY ĐỊNH VỀ DIỆN TÍCH TỐI THIỂU ĐƯỢC TÁCH THỬA ĐỐI VỚI ĐẤT Ở VÀ ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Luật Đất đai ngày 29/11/2013; Căn Điều 93 Luật Xây dựng ngày 18/6/2014; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Căn Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật ban hành văn quy phạm pháp luật; Căn Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; Căn Thông tư số 15/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 Bộ Xây dựng Hướng dẫn cấp giấy phép xây dựng; Theo đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Tờ trình số 975/TTr-STNMT ngày 07/11/2018 QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo định Quy định diện tích đất tối thiểu tách đất đất nông nghiệp địa bàn tỉnh Long An Điều Giao Giám đốc Sở Tài nguyên Mơi trường chủ trì, phối hợp với Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai, đôn đốc, theo dõi, kiểm tra việc thực định Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/12/2018 thay Quyết định số 65/2016/QĐ-UBND ngày 05/12/2016 UBND tỉnh ban hành quy định diện tích tối thiểu tách đất đất nông nghiệp địa bàn tỉnh Long An Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng sở, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhận: TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH - Như Điều 3; - Văn phịng Chính phủ (Cục KSTTHC); - Bộ Tài nguyên Môi trường (b/c); - Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; - TT.TU, TT.HĐND tỉnh (b/c); - TT.UBMTTQ tỉnh Đoàn thể tỉnh; - CT, PCT.UBND tỉnh; - TT.Công báo, Website Long An; - Cổng thơng tin điện tử tỉnh; - Phịng: THKSTTHC, KT, VHXH; - Ban NC-TCD; - Lưu: VT, Quoc Trần Văn Cần QUY ĐỊNH VỀ DIỆN TÍCH ĐẤT TỐI THIỂU ĐƯỢC TÁCH THỬA ĐỐI VỚI ĐẤT Ở VÀ ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN (Ban hành kèm theo Quyết định số 66/2018/QĐ-UBND ngày 30 tháng 11 năm 2018 UBND tỉnh) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định diện tích đất tối thiểu tách đất đất nông nghiệp địa bàn tỉnh Long An Diện tích đất tối thiểu tách quy định không áp dụng trường hợp sau: a) Tách thực kết hòa giải thành tranh chấp đất đai UBND cấp có thẩm quyền cơng nhận; thực định giải khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai; thực án định Tòa án nhân dân; thực văn phân chia thừa kế quyền sử dụng đất, thừa kế tài sản gắn liền với đất; b) Trường hợp người sử dụng đất đề nghị tách đất thành đất có diện tích nhỏ diện tích tối thiểu đồng thời với việc xin hợp đất với đất khác liền kề để tạo thành đất có diện tích lớn diện tích tối thiểu tách phép tách đồng thời với việc hợp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (sau gọi tắt Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) cho đất mới, diện tích đất lại sau tách phải đảm bảo diện tích tối thiểu quy định Điều 4, Điều 5, Điều quy định này; c) Tách để thực việc xây dựng trụ sở, cơng trình kiến trúc, kết cấu hạ tầng dự án đầu tư theo chủ trương định quan nhà nước có thẩm quyền; thực định quan, tổ chức có thẩm quyền việc chia tách sáp nhập tổ chức; thực văn việc chia tách sáp nhập tổ chức kinh tế phù hợp với pháp luật; thực văn công nhận kết đấu giá quyền sử dụng đất phù hợp quy định pháp luật; d) Tách đất để chuyển nhượng, tặng cho hộ gia đình, cá nhân nhằm xây dựng nhà tình thương, tình nghĩa, nhà đại đoàn kết Trường hợp tách để thực việc chuyển nhượng, tặng cho, góp vốn, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất khu đô thị, khu dân cư tập trung thực theo văn quy hoạch chi tiết quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Các trường hợp tách sau khơng đảm bảo diện tích tối thiểu theo quy định này, UBND tỉnh giao Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố (sau gọi tắt UBND cấp huyện) vào quy hoạch, điều kiện hạ tầng để xem xét, giải trường hợp, cụ thể sau: a) Tách đất nông nghiệp đất nông thôn để thực việc cha, mẹ tặng, cho quyền sử dụng đất cho (con ruột nuôi pháp luật thừa nhận) b) Tách đất nông nghiệp đất nông thôn để thực chuyển nhượng quyền sử dụng đất hộ nghèo, hộ có hồn cảnh khó khăn Việc xác định hộ có hồn cảnh khó khăn Chủ tịch UBND cấp xã xác minh, Phòng Lao động - Thương binh Xã hội thẩm định chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND cấp huyện c) Sử dụng đất đủ diện tích tối thiểu tách theo quy định này, trước hiến đất để thực cơng trình địa bàn tỉnh, diện tích đất cịn lại khơng đủ diện tích tối thiểu tách Điều Đối tượng điều chỉnh Đối tượng điều chỉnh quy định này, bao gồm: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực thủ tục tách theo quy định pháp luật đất đai Tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng đất (sau gọi tắt người sử dụng đất) có yêu cầu tách để thực quyền theo quy định Luật Đất đai Điều Điều kiện thực việc tách Người sử dụng đất tách đất đáp ứng đủ điều kiện sau: Có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khơng thuộc trường hợp sau: a) Thửa đất phần đất đề nghị tách có thơng báo thu hồi đất định thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền; b) Thửa đất có khiếu nại, tranh chấp; c) Thửa đất tài sản gắn liền với đất bị quan có thẩm quyền thực biện pháp ngăn chặn để thực định quan nhà nước có thẩm quyền án Tòa án; d) Người sử dụng đất vi phạm quy định pháp luật đất đai trình sử dụng đất; đ) Thửa đất thuộc khu vực bảo tồn, khu di tích lịch ,sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh quan nhà nước có thẩm quyền xác định, phê duyệt theo quy định pháp luật; e) Thửa đất không tách theo quy định khác pháp luật Thửa đất hình thành tách đất cịn lại sau tách có diện tích khơng nhỏ diện tích đất tối thiểu phép tách theo quy định Điều 4, Điều 5, Điều quy định này, trừ trường hợp quy định Khoản 2, 3, Điều quy định Chương II QUY ĐỊNH DIỆN TÍCH ĐẤT TỐI THIỂU ĐƯỢC TÁCH THỬA VÀ ĐIỀU KIỆN TÁCH THỬA Điều Đối với đất đô thị (các phường, thị trấn) Lô đất xây dựng nhà tiếp giáp với đường giao thơng có lộ giới lớn 20 m, sau tách trừ giới xây dựng đất hình thành đất lại phải đồng thời đảm bảo yêu cầu diện tích, kích thước tối thiểu sau: Diện tích lơ đất xây dựng nhà tối thiểu 45 m2, đó: - Bề rộng lô đất xây dựng nhà tối thiểu m; - Chiều sâu lô đất xây dựng nhà tối thiểu m Lô đất xây dựng nhà tiếp giáp với đường giao thơng có lộ giới nhỏ 20 m, sau tách trừ giới xây dựng đất hình thành đất cịn lại phải đồng thời đảm bảo yêu cầu diện tích, kích thước tối thiểu sau: Diện tích lô đất xây dựng nhà tối thiểu 36 m2, đó: - Bề rộng lơ đất xây dựng nhà tối thiểu m; - Chiều sâu lô đất xây dựng nhà tối thiểu m Đối với lô đất xây dựng nhà tiếp giáp đường giao thông chưa quy định lộ giới, sau tách diện tích đất hình thành đất cịn lại phải đồng thời đảm bảo yêu cầu diện tích, kích thước tối thiểu sau: Diện tích lô đất xây dựng nhà tối thiểu 80 m2, đó: - Bề rộng lơ đất xây dựng nhà tối thiểu m; - Chiều sâu lô đất xây dựng nhà tối thiểu 15 m Điều Đối với đất nông thôn (các xã) Lô đất xây dựng nhà tiếp giáp với đường giao thơng có lộ giới lớn 20 m, sau tách trừ giới xây dựng đất hình thành đất cịn lại phải đồng thời đảm bảo yêu cầu diện tích, kích thước tối thiểu sau: Diện tích lơ đất xây dựng nhà tối thiểu 100 m2, đó: - Bề rộng lơ đất xây dựng nhà tối thiểu m; - Chiều sâu lô đất xây dựng nhà tối thiểu 15 m Lô đất xây dựng nhà tiếp giáp với đường giao thơng có lộ giới nhỏ 20 m, sau tách trừ giới xây dựng đất hình thành đất lại phải đồng thời đảm bảo yêu cầu diện tích, kích thước tối thiểu sau: Diện tích lơ đất xây dựng nhà tối thiểu 80 m2, đó: - Bề rộng lô đất xây dựng nhà tối thiểu m; - Chiều sâu lô đất xây dựng nhà tối thiểu 15 m Đối với lô đất xây dựng nhà tiếp giáp đường giao thơng chưa có quy định lộ giới sau tách thửa, diện tích đất hình thành đất lại phải đồng thời đảm bảo yêu cầu diện tích, kích thước tối thiểu sau: Diện tích lơ đất xây dựng nhà tối thiểu 100 m2, đó: - Bề rộng lô đất xây dựng nhà tối thiểu m; - Chiều sâu lô đất xây dựng nhà tối thiểu 20 m Điều Điều kiện cụ thể tách đất Thửa đất có diện tích nhỏ 2.000 m2 a) Trường hợp đất sau tách tiếp giáp với trạng hạ tầng giao thông công cộng, đồng thời đảm bảo yếu tố hạ tầng khác (điện, cấp nước) tách b) Trường hợp đất đề nghị tách không tiếp giáp với đường giao thông công cộng hữu, không đảm bảo yếu tố hạ tầng khác (điện, cấp nước) người sử dụng đất phải lập vẽ tổng mặt bằng, phương án kiến trúc cơng trình, giải pháp hạ tầng kỹ thuật đảm bảo đấu nối hạ tầng kỹ thuật, phù hợp không gian kiến trúc với khu vực xung quanh phải nằm quy hoạch điểm dân cư tập trung quy hoạch nông thôn thuộc đất theo quy hoạch đô thị chung phường, thị trấn, thị xã thành phố Trường hợp điểm dân cư tập trung không thuộc điểm quy hoạch dân cư tập trung phường, thị trấn, thị xã thành phố phải UBND cấp huyện xem xét, chấp thuận theo nhu cầu trường hợp cụ thể c) Diện tích tối thiểu, kích thước đất, điều kiện hạ tầng thực theo quy định Điều 4, Điều quy định vẽ tổng mặt phê duyệt Phần diện tích sử dụng chung (đường giao thơng, cấp thoát nước) theo vẽ tổng mặt UBND xã, phường, thị trấn (sau gọi tắt UBND cấp xã) quản lý Thửa đất có diện tích từ 2.000 m2 trở lên, người sử dụng đất phải lập dự án đầu tư trình cấp có thẩm quyền phê duyệt triển khai thực dự án theo quy định Việc chia tách đất Khoản 1, Khoản Điều thực sau người sử dụng đất đầu tư hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật duyệt Riêng việc tách Khoản Điều này, hạ tầng sử dụng chung phải UBND cấp xã theo dõi quản lý từ khâu lập dự án đầu tư, thiết kế vẽ thi công, thi công xây dựng đến nghiệm thu bàn giao quản lý Điều Tách đất nông nghiệp Thửa đất hình thành tách đất cịn lại sau tách có diện tích tối thiểu 1.000 m2 đất trồng lúa đất rừng sản xuất; 500 m2 loại đất nông nghiệp cịn lại Điều Tách đất nơng nghiệp để chuyển mục đích sang đất hộ gia đình, cá nhân Trường hợp hộ gia đình, cá nhân tách đất nông nghiệp thuộc khu vực quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch đất để chuyển mục đích sang đất chuyển quyền kết hợp với chuyển mục đích sang đất diện tích tối thiểu đất hình thành tách đất lại sau tách thực theo quy định Điều 4, Điều quy định Đồng thời, đất nơng nghiệp cịn lại khơng bắt buộc phải chuyển mục đích sử dụng đất sang đất 2 Trường hợp tách lúc đất với nhiều đất nông nghiệp liền kề chủ sử dụng đất tiếp giáp với đất diện tích đất hình thành tách diện tích đất ở, đất nơng nghiệp cịn lại sau tách (các đất nông nghiệp phải phù hợp với quy hoạch đất ở) thực quy định Điều 4, Điều quy định Trường hợp tách lúc đất xen kẽ với nhiều đất nông nghiệp chủ sử dụng đất tiếp giáp với đất thi diện tích đất hình thành tách tổng diện tích đất cịn lại (các đất nông nghiệp phải phù hợp với quy hoạch đất ở) thực quy định Điều 4, Điều quy định Các đất sau tách lại quy định Khoản 1, 2, Điều đảm bảo tiếp giáp với trạng hạ tầng giao thông công cộng, đồng thời đảm bảo yếu tố hạ tầng khác (điện, cấp thoát nước) Mọi trường hợp chuyển mục đích từ đất nông nghiệp sang đất với mục tiêu tách đảm bảo diện tích tối thiểu theo quy định định để đầu tư hạ tầng khu dân cư, UBND cấp huyện hướng dẫn người sử dụng đất lập dự án đầu tư trình cấp có thẩm quyền phê duyệt triển khai thực dự án theo quy định Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Trách nhiệm tổ chức, cá nhân liên quan Sở Tài nguyên Môi trường - Chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai thẩm định phê duyệt trích đo đất có diện tích, kích thước tối thiểu nhỏ quy định định nằm phạm vi hành lang an toàn lưới điện phải báo cáo UBND cấp huyện có ý kiến trước phê duyệt; - Đối với trường hợp tách mà hình thành đường giao thơng, hạ tầng thiết yếu thực đo đạc tách theo quy định vẽ thiết kế mặt tổng thể phê duyệt, thi cơng hồn thiện Sở Xây dựng - Phối hợp với đơn vị có liên quan có hướng dẫn văn việc lập, phê duyệt vẽ tổng mặt bằng; yêu cầu điều kiện hạ tầng kỹ thuật, nghiệm thu hệ thống hạ tầng kỹ thuật; yêu cầu quản lý kiến trúc, xây dựng trường hợp tách đất có hình thành đường giao thông hạ tầng kỹ thuật thiết yếu để áp dụng thực định có hiệu lực thi hành Đồng thời hướng dẫn cụ thể trình tự, thủ tục thành phần hồ sơ bàn giao hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội để địa phương người sử dụng đất thực quy định Điều quy định này; - Định kỳ hàng năm có kế hoạch tổ chức kiểm tra việc UBND cấp huyện thực nội dung liên quan đến quản lý đầu tư hạ tầng kỹ thuật, yêu cầu quản lý kiến trúc, xây dựng liên quan đến tách Ủy ban nhân dân cấp huyện - Khi nhận văn người sử dụng đất đề nghị xác nhận đầu tư xong hạ tầng kỹ thuật theo hướng dẫn, UBND cấp huyện tổ chức kiểm tra, xác nhận văn bản, đạo Phịng Tài ngun Mơi trường thực thủ tục thu hồi đất diện tích làm hạ tầng kỹ thuật sử dụng vào mục đích cơng cộng gửi đến Văn phòng Đăng ký đất đai, Chi nhánh cấp huyện biết để thực thủ tục tách thửa; - Chỉ đạo phòng, ban trực thuộc, UBND cấp xã thường xuyên kiểm tra, xử lý trường hợp tách đất không quy định này, không đảm bảo điều kiện hạ tầng theo quy hoạch duyệt; - Định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo kết giải thủ tục đất đai liên quan đến việc hình thành Khu dân cư để thực tách cho UBND tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên Môi trường) Chủ tịch UBND cấp xã, Văn phịng cơng chứng hoạt động địa bàn tỉnh Chủ tịch UBND cấp xã có trách nhiệm quản lý trạng sử dụng đất, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND cấp huyện để xảy tình trạng tự chia tách nhỏ đất để chuyển nhượng, xây dựng cơng trình trái phép đất thuộc địa bàn quản lý Chủ tịch UBND cấp xã, Văn phịng cơng chứng khơng cơng chứng, chứng thực hợp đồng thực quyền người sử dụng đất phân chia đất có diện tích, kích thước nhỏ diện tích tối thiểu trái với quy định Điều 10 Quy định chuyển tiếp Thửa đất sử dụng người sử dụng đất thực việc tách từ trước ngày quy định có hiệu lực thi hành, có diện tích nhỏ diện tích tối thiểu phép tách theo quy định mà đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Điều 11 Điều khoản thi hành Sở Tài nguyên Môi trường, UBND huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm đạo, hướng dẫn quan chuyên môn; UBND xã, phường, thị trấn thuộc thẩm quyền thực nghiêm quy định diện tích đất tối thiểu tách việc tham mưu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2 Trong q trình thực hiện, có phát sinh vướng mắc, đề nghị quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời Sở Tài nguyên Môi trường để tổng hợp, tham mưu đề xuất UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./