KẾ HOẠCH Rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang năm 2017

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc Số: 14/KH-UBND Tuyên Quang, ngày 16 tháng 02 năm 2017 KẾ HOẠCH Rà sốt, đơn giản hóa thủ tục hành địa bàn tỉnh Tuyên Quang năm 2017 Thực Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành (đã sửa đổi, bổ sung Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch rà sốt, đơn giản hóa thủ tục hành địa bàn tỉnh năm 2017, cụ thể sau: I MỤC TIÊU, YÊU CẦU Mục tiêu - Rà soát nhằm phát quy định, thủ tục hành khơng cần thiết, gây phiền hà, cản trở, khó khăn cho tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân để thực đơn giản hóa theo thẩm quyền đề nghị, kiến nghị quan có thẩm quyền đơn giản hóa, góp phần cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh tỉnh, quốc gia, nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh, thúc đẩy kinh tế - xã hội địa phương phát triển - Rà soát thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành để kịp thời phát hiện, đề nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hủy bỏ quy định thủ tục hành có nội dung khơng phù hợp, mâu thuẫn, chồng chéo, gây phiền hà cho tổ chức, cá nhân quy định văn quy phạm pháp luật Bộ, ngành Trung ương Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành qua rà soát đề nghị thực liên thơng thủ tục hành quan, đơn vị; cấp quyền việc giải thủ tục hành cho tổ chức, cá nhân 2 Yêu cầu: - Mức độ thực rà sốt thủ tục hành tiêu chí chấm điểm cơng tác cải cách hành cấp tỉnh hàng năm, việc tổ chức rà sốt phải quan, đơn vị tiến hành cách thức, kịp thời, hiệu quả, tiết kiệm; tuân thủ phương pháp đánh giá theo quy định, bảo đảm chất lượng, tiến độ thời gian Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Kết thúc đợt rà soát quan, đơn vị phải đưa kiến nghị cụ thể, thiết thực quy định, thủ tục hành văn quy phạm pháp luật cần sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ, hủy bỏ; có sản phẩm cụ thể, đảm bảo rút ngắn quy trình xử lý, giảm số lượng đơn giản hóa nội dung hồ sơ, giảm thời gian cho người dân doanh nghiệp - Việc rà soát phải theo Thông tư số 07/2014/TT-BTP ngày 24/02/2014 Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn việc đánh giá tác động thủ tục hành rà sốt, đánh giá thủ tục hành II NỘI DUNG VÀ PHÂN CƠNG TRÁCH NHIỆM Tổ chức rà sốt quy định, thủ tục hành thuộc tất lĩnh vực quản lý nhà nước sở, ban, ngành thực cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã quan, người có thẩm quyền nhà nước Trung ương địa phương ban hành - Sản phẩm đạt được: Báo cáo kết rà soát đề xuất phương án kiến nghị đơn giản hóa từ 30% trở lên thủ tục hành thuộc thẩm quyền quản lý quan, đơn vị trình tự thủ tục, thành phần hồ sơ, cách thức giải thủ tục hành Nội dung rà sốt phương án đơn giản hóa thủ tục hành theo mẫu Phụ lục VII ban hành kèm theo Thông tư số 07/2014/TT-BTP ngày 24/02/2014, gồm: + Nội dung đơn giản hóa (nêu rõ cần bãi bỏ, hủy bỏ; sửa đổi, bổ sung; thay thủ tục hành phận tạo thành thủ tục hành chính); + Kiến nghị thực thi (nêu rõ điều, khoản, điểm, văn quy phạm pháp luật cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hủy bỏ); + Lợi ích đơn giản hóa (nêu rõ chi phí tn thủ thủ tục hành trước sau đơn giản hóa, chi phí tiết kiệm tỷ lệ cắt giảm) - Cơ quan, đơn vị chủ trì: Các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh (trừ quan nêu Mục Phần II Kế hoạch này) - Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các quan, đơn vị liên quan - Thời gian hoàn thành: Xong trước 15/7/2017 Xác định quy định, thủ tục hành tổ chức rà soát trọng tâm lĩnh vực: khởi doanh nghiệp; đầu tư; đất đai; khoáng sản; xây dựng; nông nghiệp phát triển nông thôn; công thương; giao dịch bảo đảm; phổ biến, giáo dục pháp luật; tổ chức máy, công chức, viên chức - Sản phẩm đạt được: Như điểm Mục 1, Phần II Kế hoạch - Cơ quan, đơn vị chủ trì: Các Sở: Kế hoạch Đầu tư, Tài nguyên Môi trường, Xây dựng, Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Công thương, Tư pháp, Nội vụ - Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các quan, đơn vị liên quan - Thời gian hoàn thành: Xong trước 15/7/2017 Tổ chức kiểm soát chất lượng kết rà soát quan, đơn vị; tổng hợp kết rà soát thủ tục hành chính, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định - Sản phẩm đạt được: Dự thảo Báo cáo kết rà soát thủ tục hành dự thảo Quyết định thơng qua phương án đơn giản hóa thủ tục hành địa bàn tỉnh năm 2017 - Cơ quan, đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp - Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh; UBND huyện, thành phố - Thời gian hoàn thành: Xong trước 31/8/2017 III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Giám đốc sở, thủ trưởng ban, ngành thuộc tỉnh; Trưởng Ban Quản lý khu cơng nghiệp tỉnh có trách nhiệm: - Tổ chức rà soát quy định, thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải quyết, quản lý quan, đơn vị thủ tục hành liên quan đến doanh nghiệp lĩnh vực đầu tư, thành lập, giải thể, phá sản doanh nghiệp, đất đai, xây dựng, bảo hộ sở hữu trí tuệ, cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm - Tổ chức lấy ý kiến tham gia quan, đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện vào phương án đơn giản hóa thủ tục thuộc thẩm quyền quản lý trước gửi Sở Tư pháp tổng hợp, kiểm soát chất lượng theo quy định - Bảo đảm phương tiện, trang thiết bị làm việc cần thiết kinh phí cho hoạt động rà sốt quy định, thủ tục hành quan, đơn vị - Kết thúc đợt rà soát, 100% quan phải đề xuất phương án kiến nghị đơn giản hóa thủ tục hành theo mục đích, yêu cầu đặt Kế hoạch Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn có trách nhiệm: - Xây dựng kế hoạch rà sốt thủ tục hành đơn vị tổ chức rà sốt, đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành mà qua thực thấy không hợp pháp, không hợp lý, không cần thiết nhằm tạo điều kiện cho người dân doanh nghiệp trình tìm hiểu thực thủ tục hành Ủy ban nhân dân huyện, thành phố có trách nhiệm tổng hợp kiến nghị, đề xuất phương án đơn giản hóa thủ tục hành phịng chun mơn trực thuộc Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn thuộc phạm vi quản lý gửi Sở Tư pháp tổng hợp, kiểm soát chất lượng trước ngày 15/7/2017 - Bảo đảm phương tiện, trang thiết bị làm việc cần thiết kinh phí cho hoạt động rà sốt quy định, thủ tục hành quan, đơn vị Sở Tư pháp có trách nhiệm: - Tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ rà sốt quy định, thủ tục hành theo quy định; - Đôn đốc, kiểm tra quan, đơn vị trình triển khai thực Kế hoạch; yêu cầu quan, đơn vị tổ chức rà sốt lại kết khơng đạt u cầu rà sốt hình thức; đồng thời báo cáo đề xuất với Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh biện pháp giải gặp khó khăn, vướng mắc - Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị có liên quan tổ chức kiểm sốt chất lượng, tổng hợp kết rà soát quan, đơn vị; báo cáo trình Ủy ban nhân dân tỉnh phương án kiến nghị đơn giản hóa thủ tục hành địa bàn tỉnh năm 2017 theo quy định Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu Giám đốc sở; Thủ trưởng ban, ngành thuộc tỉnh; Trưởng Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc thực Kế hoạch này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ (báo cáo); - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Cục KSTTHC-VPCP; - Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh (t/hiện); - Ban Quản lý KCN tỉnh (t/hiện); - UBND huyện, thành phố; - CVP, PCVP UBND tỉnh; - Cổng thơng tin điện tử tỉnh; - Phịng TH&CB; - Lưu: VT, NC (P.Hà) ( Đã Ký ) Phạm Minh Huấn