QUYÕT §ÞNH

QUYÕT §ÞNH VĂN PHÒNG QUỐC HỘI CƠ SỞ DỮ LIỆU LUẬT VIỆT NAM LAWDATA QUYẾT ĐỊNH CỦA BỘ TRƯ ỞNG BỘ TÀI CHÍNH SỐ 93 /2004 /QĐ BTC NGÀY 02 THÁNG 12 NĂM 2004BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC PHÁT HÀNH XỔ SỐ CÀO BIẾT[.]

VĂN PHÒNG QUỐC HỘI CƠ SỞ DỮ LIỆU LUẬT VIỆT NAM LAWDATA QUYẾT ĐỊNH CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH SỐ 93 /2004/QĐ-BTC NGÀY 02 THÁNG 12 NĂM 2004BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC PHÁT HÀNH XỔ SỐ CÀO BIẾT KẾT QUẢ NGAY BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH - Căn Nghị định số 86/2002/NĐ- CP ngày 5/11/2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; - Căn Nghị định số 77/2003/NĐ-CP ngày 01/7/2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; - Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Tài ngân hàng tổ chức tài chính, QUYẾT ĐỊNH Điều 1: Ban hành kèm theo định Quy chế tổ chức phát hành xổ số cào biết kết áp dụng thống nước Điều 2: Quyết định có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo thay Quyết định số 826TC/QĐ/CĐTC ngày 5/9/1994 Bộ trưởng Bộ Tài ban hành quy chế tạm thời tổ chức phát hành thí điểm xổ số biết kết ngay; Quyết định số 830TC/QĐ/CĐTC ngày 6/9/1994 Bộ trưởng Bộ Tài in vé, giao nhận vé quản lý vé xổ số cào biết kết ngay; Quyết định số 1139TC/QĐ-TCNH ngày 2/11/1995 Bộ trưởng Bộ Tài ban hành quy chế tạm thời tổ chức phát hành thí điểm xổ số biết kết tỉnh, thành phố khu vực phía Nam; Quyết định số 709TC/QĐ/TCNH ngày 19/8/1996 bổ sung, sửa đổi quy chế tạm thời ban hành kèm theo Quyết định số 1139TC/QĐ/TCNH Quyết định số 1142TC/QĐ-TCNH ngày 2/11/1995 Bộ trưởng Bộ Tài phê duyệt quy chế tạm thời khu vực miền Nam tổ chức phát hành vé xổ số cào biết kết thời gian thí điểm Điều 3: Vụ trưởng Vụ Tài ngân hàng tổ chức tài chính, Chánh Văn phịng Bộ Tài chính, Thủ trưởng đơn vị liên quan thuộc Bộ Tài chính, Giám đốc Sở Tài Giám đốc Cơng ty xổ số kiến thiết tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm thi hành định QUY CHẾ TỔ CHỨC PHÁT HÀNH XỔ SỐ CÀO BIẾT KẾT QUẢ NGAY (Ban hành kèm theo định số 93 /2004/QĐ/BTC ngày 02 tháng 12 năm 2004 Bộ trưởng Bộ Tài chính) Xổ số cào biết kết (gọi tắt xổ số cào) loại hình xổ số kiến thiết khơng quay số mở thưởng, kết trúng thưởng in sẵn tờ vé phủ kín Sau mua vé, người mua cần cào nhẹ lớp phủ mặt vé nơi quy định biết vé trúng thưởng hay không trúng thưởng Để đảm bảo thi hành quy định thống quản lý phát hành xổ số kiến thiết, Bộ Tài ban hành quy chế tổ chức in, phát hành vé xổ số cào biết kết để Công ty xổ số kiến thiết tỉnh, thành phố có tổ chức thực CHƯƠNG I: QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1: Yêu cầu tổ chức phát hành xổ số cào biết kết ngay: Phát hành xổ số cào biết kết phải đảm bảo thực quy định Nhà nước thống quản lý phát hành xổ số kiến thiết, luật pháp hành quy định quy chế Phát hành xổ số cào biết kết phải đảm bảo tính khách quan trung thực, an tồn, khoa học việc bố trí cấu giải thưởng để thuận lợi việc phân bổ giải thưởng quản lý, đảm bảo bí mật tuyệt đối vé trúng thưởng, đảm bảo quyền lợi người mua vé Phát hành xổ số cào biết kết phải đồng thời với tổ chức tốt công tác tuyên truyền quảng cáo, giải thích cho nhân dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa việc tổ chức phát hành xổ số, kết hợp với loại hình xổ số khác đấu tranh chống nạn số đề địa bàn CHƯƠNG II: QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều2: Tiêu chuẩn chất lượng vé xổ số cào biết kết ngay: Vé xổ số cào biết kết phải đảm bảo đầy đủ yêu cầu quản lý theo quy định ( tên công ty xổ số kiến thiết, giá tiền, ký hiệu xê ry, quy định trả thưởng, cấu giải thưởng, thời hạn trả thưởng, có mã khố để kiểm sốt đối chiếu chống lại hình thức gian lận để lấy giải thưởng bất hợp pháp), có hình thức hấp dẫn, đủ lượng thơng tin cần thiết người mua Hình ảnh in tờ vé phải phù hợp với phong mỹ tục thích hợp với yêu cầu quản lý, thống in tên gọi tờ vé “xổ số cào biết kết ngay” Chất phủ nơi quy định cào không cào phải đảm bảo không nhìn thấy nội dung bên soi rọi mắt thường cường độ ánh sáng đèn 500 W hay máy, không tự bong biến dạng điều kiện bình thường Số lượng vé trúng thưởng, giá trị giải thưởng ghi tờ vé phải khớp với cấu giải thưởng ghi mặt sau tờ vé Điều 3: Giá vé: Giá vé xổ số cào biết kết hình thành sở đảm bảo cân đối hài hoà với giá vé loại xổ số khác phát hành; theo nhiều mức, tương ứng với đợt, tối đa không 10.000 đ/vé Điều 4: Cơ cấu giải thưởng: Được thiết kế thể tờ vé Đối với loại giá vé khác có cấu giải thưởng tương ứng khác Cơ cấu giải thưởng lập thành chương trình vi tính, đảm bảo quy định, tối đa không 55% doanh thu phát hành Điều 5: Điều kiện in vé xổ số cào biết kết ngay: Cơ sở in: A Loại hình doanh nghiệp: Các doanh nghiệp nhà nước nằm danh sách nhà in đăng ký với Tổng cục thuế B Quy trình cơng nghệ sản xuất đảm bảo an toàn tờ vé xổ số cào biết kết ngay: Có khu sản xuất riêng biệt; Có thiết bị chuyên dùng để đảm bảo phân phối ngẫu nhiên giải thưởng; Có quy trình theo dõi kiểm soát chặt chẽ tờ vé từ thiết kế tới kho đóng gói; Khơng để cơng nhân, viên chức quan sát xác định làm lộ vé trúng thưởng; C Quy trình quản lý đảm bảo an toàn tờ vé xổ số cào biết kết ngay: Có quy chế quản lý nội rõ ràng, đáp ứng yêu cầu ngăn chặn xác định tờ vé trúng thưởng trước phát hành; D Tờ vé xổ số cào biết kết phải đáp ứng yêu cầu Điều quy chế Việc phân bổ giải thưởng phải thực thiết bị chuyên dùng, phải xây dựng theo nhiều chương trình khác nhau, mã hố để kiểm soát chống gian lận Các giải thưởng in vé có lớp phủ phải đảm bảo khách quan, kiểm sốt chặt chẽ với thơng báo phát hành để đảm bảo quyền lợi người mua vé Công ty xổ số kiến thiết sở in phải ký hợp đồng in vé lần, tự chịu trách nhiệm tiêu chuẩn chất lượng tính bảo mật tờ vé cào biết kết Công ty xổ số kiến thiết phải chịu trách nhiệm việc lựa chọn sở in xổ số cào biết kết có đủ điều kiện để in theo quy định Khoản 1, Khoản 2, Khoản Điều 4 Điều 6: Quy định quản lý vé xổ số cào biết kết quy trình in Cơng ty xổ số kiến thiết phải thực việc đăng ký với Cục thuế địa bàn chịu quản lý Cục thuế trình in vé xổ số cào theo quy định hành in, phát hành, sử dụng, quản lý hố đơn Doanh nghiệp in có trách nhiệm xây dựng quy chế quản lý máy, quy chế quản lý cán lập chương trình phân bổ giải thưởng quy trình quản lý tồn cơng việc liên quan đến in vé xổ số cào biết kết để đảm bảo bí mật, an tồn từ khâu lập trình, phân bổ giải thưởng, sử dụng mã khố, đến khâu đóng gói, bảo quản, giao nhận tiêu huỷ sản phẩm hỏng Toàn trình in giải thưởng ghi lưu trữ thiết bị riêng đảm bảo tuyệt đối bí mật phép xem kết ghi có u cầu văn Cơng ty xổ số kiến thiết đại diện có thẩm quyền sở in công ty xổ số kiến thiết Vé đóng gói phải bảo đảm yêu cầu quản lý, dễ xác định trách nhiệm khâu sản xuất tiêu thụ Mã khoá an tồn vé trúng thưởng tờ vé cơng ty xổ số kiến thiết, sở in phối hợp đặt mã giải mã để kiểm soát chặt chẽ an toàn Điều 7: Điều kiện để tổ chức phát hành xổ số cào biết kết ngay: Các cơng ty xổ số kiến thiết có nhu cầu phát hành xổ số cào phải xây dựng đề án báo cáo Sở Tài trình Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố định cho phép phát hành Đề án phải thể đủ nội dung chủ yếu sau: A Kế hoạch phát hành năm có chia tháng, quý B Nơi in vé, thiết kế tờ vé biện pháp đảm bảo an toàn tờ vé C Tổ chức mạng lưới đại lý D Tổ chức công tác tuyên truyền, quảng cáo E Hiệu kinh tế, xã hội F Biện pháp tổ chức quản lý Quyết định cho phép phát hành xổ số cào Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố phải gửi Bộ Tài để theo dõi quản lý Phải có đủ điều kiện vật chất phục vụ cho việc phát hành; phải tổ chức tốt mạng lưới đại lý, công bố rộng rãi công khai quy định phát hành thể lệ dự thưởng Phải tổ chức phát hành thí điểm để rút kinh nghiệm Khi mở rộng địa bàn phát hành phải báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố Điều 8: Quy định tổ chức phát hành vé xổ số cào biết kết ngay: Thị trường tiêu thụ vé xổ số cào biết kết thị trường chung tỉnh, thành phố khu vực theo quy định sau: A Khu vực miền Bắc: gồm tỉnh, thành phố từ tỉnh Hà Tĩnh trở B Khu vực miền Trung: gồm tỉnh, thành phố từ tỉnh Quảng Bình đến tỉnh Ninh Thuận, Đắc Nông C Khu vực miền Nam: gồm tỉnh, thành phố từ tỉnh Bình Thuận, Lâm Đồng, Bình Phước trở vào Khi phát hành phải tổ chức tốt công tác nghiên cứu thị trường, để xây dựng kế hoạch phát hành phù hợp với khả tiêu thụ, quản lý vé trả thưởng; tổ chức tốt công tác tuyên truyền, quảng cáo, giải thích cho nhân dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, tính trung thực khách quan việc phát hành xổ số cào Thời hạn lưu hành vé đợt phát hành xổ số cào cần xác định phù hợp với đặc điểm thị trường thuận tiện cho công tác quản lý bán vé, trả thưởng Điều 9: Trách nhiệm Công ty xổ số kiến thiết khách hàng: Công ty xổ số kiến thiết phải thông báo công khai cho khách hàng tham dự xổ số cào biết kết nội dung sau: Các quy định thể lệ phát hành xổ số cào biết kết Uỷ quyền cho đại lý trả thưởng cho người trúng thưởng lĩnh thưởng đại lý bán vé theo quy định công ty xổ số kiến thiết Điều 10: Những trường hợp sau khơng lĩnh thưởng: Vé khơng cịn ngun hình khn khổ, bị rách rời, chắp vá, tẩy xố Vé cào nơi quy định khơng giữ nguyên chữ số trúng thưởng; Vé cào nơi ghi “ Nơi không cào ”; Vé trúng thưởng để thời hạn quy định tờ vé thông báo phát hành Công ty xổ số kiến thiết Điều 11: Đại lý xổ số cào biết kết ngay: Công ty xổ số kiến thiết lựa chọn đại lý bán vé xổ số kiến thiết tổ chức thêm đại lý khác để làm đại lý bán vé xổ số cào biết kết phải đảm bảo nguyên tắc sau: Đại lý bán vé xổ số cào biết kết phải nắm vững chấp hành đầy đủ quy định thể lệ phát hành xổ số cào, tn thủ quy định có liên quan cơng ty xổ số kiến thiết Đại lý bán vé xổ số cào biết kết nhận vé để bán phải toán đầy đủ tiền mặt Trường hợp đại lý có khó khăn xem xét chấp giấy tờ có giá ( Sổ tiết kiệm, chứng tiền gửi, trái phiếu, kỳ phiếu, tín phiếu ) Tương đương giá trị vé nhận (trừ hoa hồng đại lý bán vé ) Đại lý bán vé xổ số cào biết kết phép bán vé giá trị lưu hành phải nắm vững thể lệ phát hành để hướng dẫn, giải thích cho người mua vé 6 Đại lý bán vé xổ số cào biết kết phải bán giá trả thưởng cho người trúng thưởng theo giá trị trúng thưởng với giải mà công ty xổ số kiến thiết quy định đại lý trả Vé trả thưởng phải lưu trữ bảo quản ngun vẹn làm sở tốn với cơng ty xổ số kiến thiết Đại lý không cào nơi ghi chữ “ Nơi không cào”, trừ trường hợp vé trúng thưởng phạm vi giải công ty xổ số kiến thiết uỷ quyền trả thưởng Mọi sai sót, nhầm lẫn q trình bán vé, trả thưởng khơng quy định công ty xổ số kiến thiết, đại lý phải chịu trách nhiệm vật chất người mua vé công ty xổ số kiến thiết Các đại lý bán vé xổ số cào biết kết phải thực đầy đủ thủ tục quy định Quy chế đại lý xổ số kiến thiết Điều 12: Hoa hồng đại lý: Hoa hồng đại lý công ty xổ số kiến thiết quy định, mức tối đa không 13% doanh thu bán vé công ty xổ số kiến thiết Điều 13: Đối với người mua vé Trước mua vé, người mua vé cần nghiên cứu kỹ điều quy định ghi mặt trước sau tờ vé hỏi thêm đại lý để hướng dẫn thể lệ dự thưởng Không mua vé hết thời hạn có giá trị lưu hành quy định tờ vé Sau mua vé, người mua vé cào nhẹ lớp phủ mặt tờ vé nơi quy định để biết có trúng thưởng hay khơng trúng thưởng giá trị giải thưởng Điều 14: Trả thưởng quản lý vé trả thưởng: Vé trúng thưởng lĩnh thưởng công ty xổ số kiến thiết đại lý bán vé theo ủy quyền trả thưởng công ty xổ số kiến thiết Chỉ trả thưởng cho vé không vi phạm quy định Điều 10 quy chế này; Trước tiến hành trả thưởng, cán trả thưởng phải kiểm tra tờ vé trúng thưởng người có vé xuất trình, đảm bảo đủ yếu tố xác định vé trúng thưởng hợp lệ theo quy định, vé trúng thưởng trả thưởng phải đục lỗ tờ vé Trước đưa vé trả thưởng vào lưu trữ công ty xổ số kiến thiết phải tổ chức kiểm tra, lập biên xác định tờ vé quy định lập bảng kê chi tiết số lượng vé trúng thưởng, số tiền trả thưởng Việc lưu trữ vé trúng thưởng thực theo quy định hành Bộ Tài 7 Điều 15: Thu hồi vé bán không hết (vé ế): Khi hết thời hạn lưu hành vé xổ số cào, công ty xổ số kiến thiết phải tiến hành thu hồi vé bán không hết (vé ế) tổ chức kiểm tra, kiểm đếm huỷ theo quy định hành Để vơ hiệu hố tờ vé phải cắt góc Điều l6: Về đảm bảo nghĩa vụ toán tiền bán vé xổ số đại lý Công ty xổ số kiến thiết : Đại lý xổ số cào biết kết nhận vé hoàn thành thủ tục pháp lý đảm bảo nghĩa vụ toán 100% số tiền phải toán trước nhận vé từ công ty xổ số kiến thiết Việc sử dụng hình thức đảm bảo nghĩa vụ toán đại lý bán vé xổ số cào biết kết với công ty xổ số kiến thiết thực theo quy định hành Điều 17: Thanh toán tiền bán vé: Đại lý bán vé xổ số cào biết kết phải nộp đủ tiền bán vé cho công ty xổ số kiến thiết theo thời hạn ghi hợp đồng theo quy định hành có liên quan Nhà nước Điều 18: Nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước: Các công ty xổ số kiến thiết phải có nghĩa vụ nộp đầy đủ khoản thuế khoản phải nộp khác vào ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật hành Điều 19: Cơng tác hạch tốn kế tốn: Tồn hoạt động phát hành xổ số cào phải mở sổ ghi sổ kế toán theo quy định luật pháp chế độ kế toán hành Nhà nước Ngoài quy định chế độ báo cáo chung, hàng tháng, hàng quý công ty xổ số kiến thiết báo cáo tình hình kết phát hành xổ số cào Bộ Tài để theo dõi quản lý Điều 20: Xử lý vi phạm: Các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định quy chế tuỳ theo mức độ vi phạm bị xử phạt vi phạm hành ( bao gồm xem xét đình phát hành xổ số cào) truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Đối với hành vi cố ý gian lận cạo sửa, in vé giả để lĩnh thưởng tuỳ theo mức độ vi phạm phải bồi thường vật chất truy cứu trách nhiệm hình 8 CHƯƠNG III: TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 21: Trách nhiệm triển khai thực hiện: Các công ty xổ số kiến thiết phát hành xổ số cào biết kết khơng phải trình lại Uỷ ban nhân dân tỉnh cho phép phát hành xổ số cào biết kết Các cơng ty xổ số kiến thiết có trách nhiệm thực Quy chế chịu kiểm tra Sở Tài chính, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố, Bộ Tài quan chức có thẩm quyền Trong q trình thực hiện, có vướng mắc cần báo cáo Uỷ ban nhân tỉnh, thành phố Bộ Tài để kịp thời giải