NghÞ quyÕt VĂN PHÒNG QUỐC HỘI CƠ SỞ DỮ LIỆU LUẬT VIỆT NAM LAWDATA NGHỊ QUYẾT CỦA QUỐC HỘI NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỐ 27 /2004 /QH11 NGÀY 15 THÁNG 6 NĂM 2004 VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ HO[.]
VĂN PHÒNG QUỐC HỘI CƠ SỞ DỮ LIỆU LUẬT VIỆT NAM LAWDATA NGHỊ QUYẾT CỦA QUỐC HỘI NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỐ 27/2004/QH11 NGÀY 15 THÁNG NĂM 2004 VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG DÂN TỘC VÀ CÁC UỶ BAN CỦA QUỐC HỘI QUỐC HỘI NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10; Căn vào Luật tổ chức Quốc hội; Căn vào Tờ trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội ý kiến đại biểu Quốc hội; QUYẾT NGHỊ: Ban hành kèm theo Nghị Quyết Quy chế hoạt động Hội đồng dân tộc Uỷ ban Quốc hội Quy chế thay Quy chế hoạt động Hội đồng dân tộc, Quy chế hoạt động Uỷ ban Quốc hội Quốc hội khố IX, kỳ họp thứ ba thơng qua ngày tháng năm 1993 Giao Uỷ ban thường vụ Quốc hội hướng dẫn bảo đảm thực Quy chế 2 QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG DÂN TỘC VÀ CÁC UỶ BAN CỦA QUỐC HỘI (Ban hành kèm theo Nghị số 27/2004/QH11 Quốc hội khoá XI, kỳ họp thứ 5) CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Hội đồng dân tộc Uỷ ban Quốc hội quan Quốc hội, Quốc hội thành lập Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội làm việc theo chế độ tập thể định theo đa số Nhiệm kỳ Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội theo nhiệm kỳ Quốc hội, Quốc hội bầu kỳ họp thứ Quốc hội khóa bầu Hội đồng, Uỷ ban Điều Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội có nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Luật tổ chức Quốc hội quy định khác pháp luật Điều Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Quốc hội; thời gian Quốc hội không họp báo cáo cơng tác trước Uỷ ban thường vụ Quốc hội Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội chịu đạo, điều hoà, phối hợp hoạt động Uỷ ban thường vụ Quốc hội việc thực nhiệm vụ, quyền hạn Điều Hiệu hoạt động Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội bảo đảm hiệu phiên họp toàn thể Hội đồng, Uỷ ban, hoạt động Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban, tiểu ban, Đoàn giám sát, Đồn cơng tác thành viên Hội đồng, thành viên Uỷ ban Điều Cơ quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân (sau gọi chung quan, tổ chức) phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tạo điều kiện để Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật CHƯƠNG II TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG DÂN TỘC VÀ CÁC UỶ BAN CỦA QUỐC HỘI MỤC CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG DÂN TỘC VÀ CÁC UỶ BAN CỦA QUỐC HỘI Điều Hội đồng dân tộc gồm có Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ viên Số Phó Chủ tịch số Uỷ viên Hội đồng dân tộc Quốc hội định Uỷ ban Quốc hội gồm có Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Uỷ viên Số Phó Chủ nhiệm số Uỷ viên Uỷ ban Quốc hội định Thành viên Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội đồng thời thành viên Chính phủ, Chánh án Tồ án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Tại kỳ họp thứ khoá Quốc hội, Quốc hội bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ viên Hội đồng dân tộc; Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Uỷ viên Uỷ ban số đại biểu Quốc hội theo danh sách đề cử chức vụ người Chủ tịch Quốc hội giới thiệu Khi cần thiết, Quốc hội bầu bổ sung, miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên Hội đồng dân tộc, Uỷ ban theo đề nghị Chủ tịch Quốc hội Hội đồng dân tộc, Uỷ ban có số Uỷ viên hoạt động chuyên trách Uỷ ban thường vụ Quốc hội định Điều Thường trực Hội đồng dân tộc gồm có Chủ tịch, Phó Chủ tịch số Uỷ viên thường trực Uỷ viên hoạt động chuyên trách Hội đồng Uỷ ban thường vụ Quốc hội định theo đề nghị Chủ tịch Hội đồng dân tộc Thường trực Uỷ ban Quốc hội gồm có Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm số Uỷ viên thường trực Uỷ viên hoạt động chuyên trách Uỷ ban Uỷ ban thường vụ Quốc hội định theo đề nghị Chủ nhiệm Uỷ ban Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban làm việc theo chế độ tập thể định theo đa số Thường trực Hội đồng dân tộc, Thường trực Uỷ ban Quốc hội có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: A) Dự kiến chương trình, kế hoạch hoạt động Hội đồng, Uỷ ban trình Hội đồng, Uỷ ban xem xét, định; B) Tổ chức thực chương trình, kế hoạch hoạt động định, kết luận Hội đồng, Uỷ ban; C) Chuẩn bị nội dung tài liệu phục vụ hoạt động Hội đồng, Uỷ ban; cung cấp thông tin, tư liệu cần thiết cho thành viên Hội đồng, Uỷ ban; vào kết phiên họp Hội đồng, Uỷ ban, chuẩn bị báo cáo thẩm tra, báo cáo khác Hội đồng, Uỷ ban trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội; D) Thẩm tra sơ dự án luật, dự thảo nghị quyết, báo cáo, dự án khác để trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét trước trình Quốc hội; Đ) Chuẩn bị ý kiến Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban nội dung chương trình phiên họp Uỷ ban thường vụ Quốc hội mời tham dự; tham gia hoạt động Hội đồng, Uỷ ban khác quan, tổ chức hữu quan; tổ chức Đoàn giám sát, Đồn cơng tác Hội đồng, Uỷ ban; xử lý khiếu nại, tố cáo công dân thuộc lĩnh vực Hội đồng, Uỷ ban phụ trách; E) Tổ chức thực đạo, điều hoà, phối hợp Uỷ ban thường vụ Quốc hội hoạt động Hội đồng, Uỷ ban; định kỳ báo cáo với Hội đồng, Uỷ ban hoạt động Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban; G) Phối hợp với Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội quy định chức năng, nhiệm vụ đơn vị chuyên môn trực tiếp giúp việc Hội đồng, Uỷ ban, định việc tuyển dụng cán bộ, công chức, bổ nhiệm, cách chức Vụ trưởng, Phó Vụ trưởng chức vụ tương đương, Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng chức vụ tương đương; quản lý thực chế độ, sách cán bộ, công chức thuộc đơn vị chuyên môn trực tiếp giúp việc Hội đồng, Uỷ ban; H) Chỉ đạo công tác chuyên môn đơn vị chuyên môn trực tiếp giúp việc Hội đồng, Uỷ ban; định việc sử dụng kinh phí mà Hội đồng, Uỷ ban phân bổ; I) Trước hết nhiệm kỳ Hội đồng, Uỷ ban dự kiến cấu thành phần, số lượng thành viên Hội đồng, Uỷ ban nhiệm kỳ sau báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội; K) Giải công việc khác Hội đồng, Uỷ ban báo cáo Hội đồng, Uỷ ban phiên họp gần Điều Chủ tịch Hội đồng dân tộc, Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc hội có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: A) Điều hành công việc Hội đồng, Uỷ ban, Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban; B) Triệu tập chủ trì phiên họp Hội đồng, Uỷ ban, Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban; C) Giữ mối liên hệ thường xuyên với thành viên Hội đồng, Uỷ ban; D) Thay mặt Hội đồng, Uỷ ban giữ mối quan hệ với Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Quốc hội, với quan, tổ chức hữu quan; Đ) Báo cáo hoạt động Hội đồng, Uỷ ban với Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội; E) Tham gia hội nghị Chủ tịch Hội đồng dân tộc, Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc hội Chủ tịch Quốc hội triệu tập để bàn chương trình hoạt động Quốc hội, Hội đồng, Uỷ ban; G) Thay mặt Hội đồng, Uỷ ban quan hệ đối ngoại Hội đồng, Uỷ ban; H) Thực số nhiệm vụ khác Uỷ ban thường vụ Quốc hội giao Ngoài nhiệm vụ, quyền hạn quy định khoản Điều này, Chủ tịch Hội đồng dân tộc tham dự phiên họp Uỷ ban thường vụ Quốc hội; mời tham dự phiên họp Chính phủ bàn việc thực sách dân tộc Phó Chủ tịch Hội đồng dân tộc, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc hội giúp Chủ tịch Hội đồng, Chủ nhiệm Uỷ ban thực nhiệm vụ theo phân công Chủ tịch Hội đồng, Chủ nhiệm Uỷ ban; phân công phụ trách công tác định Hội đồng, Uỷ ban ký văn Hội đồng, Uỷ ban uỷ quyền Trong thời gian Chủ tịch Hội đồng, Chủ nhiệm Uỷ ban vắng mặt Phó Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Chủ tịch Hội đồng, Chủ nhiệm Uỷ ban ủy nhiệm thực nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch Hội đồng, Chủ nhiệm Uỷ ban Điều Uỷ viên Hội đồng dân tộc, Uỷ viên Uỷ ban Quốc hội có trách nhiệm tham gia hoạt động Hội đồng, Uỷ ban; giữ mối liên hệ công tác thường xuyên với Chủ tịch Hội đồng, Chủ nhiệm Uỷ ban; tham gia ý kiến gửi báo cáo vấn đề mà Hội đồng, Uỷ ban yêu cầu Uỷ viên thường trực Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội thực nhiệm vụ Uỷ viên Hội đồng, Uỷ ban; Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban; có trách nhiệm tham dự phiên họp Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban có quyền biểu vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban; thực nhiệm vụ khác theo phân công Chủ tịch Hội đồng, Chủ nhiệm Uỷ ban Uỷ viên hoạt động chuyên trách không thuộc Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban thực nhiệm vụ Uỷ viên Hội đồng, Uỷ ban; mời tham dự phiên họp Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban phát biểu ý kiến khơng có quyền biểu quyết; thực nhiệm vụ khác theo phân công Chủ tịch Hội đồng, Chủ nhiệm Uỷ ban Uỷ viên hoạt động kiêm nhiệm Hội đồng, Uỷ ban thực nhiệm vụ Uỷ viên Hội đồng, Uỷ ban; mời tham dự phiên họp Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban phát biểu ý kiến quyền biểu quyết; thực nhiệm vụ khác theo phân công Chủ tịch Hội đồng, Chủ nhiệm Uỷ ban Điều 10 Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội tổ chức phiên họp toàn thể để thẩm tra dự án luật, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết, báo cáo, dự án khác trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội; xem xét, định vấn đề khác thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng, Uỷ ban 6 Thành viên Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội có trách nhiệm tham dự phiên họp Hội đồng, Uỷ ban theo giấy triệu tập Chủ tịch Hội đồng, Chủ nhiệm Uỷ ban; thảo luận biểu vấn đề xem xét phiên họp; trường hợp không tham dự phiên họp phải báo cáo lý với Chủ tịch Hội đồng, Chủ nhiệm Uỷ ban Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội có quyền tham dự phát biểu ý kiến phiên họp Hội đồng, Uỷ ban Điều 11 Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội thành lập tiểu ban để nghiên cứu, chuẩn bị vấn đề thuộc lĩnh vực hoạt động Hội đồng, Uỷ ban Trưởng tiểu ban phải thành viên Hội đồng, Uỷ ban, thành viên khác khơng phải thành viên Hội đồng, Uỷ ban đại biểu Quốc hội Số thành viên chế độ làm việc tiểu ban Hội đồng, Uỷ ban định theo đề nghị Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban Kết nghiên cứu tiểu ban báo cáo với Hội đồng, Uỷ ban, Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban Điều 12 Thường trực Hội đồng dân tộc, Thường trực Uỷ ban Quốc hội thành lập Đồn giám sát để giám sát việc thi hành pháp luật thành lập Đoàn công tác để nghiên cứu, xem xét vấn đề thuộc lĩnh vực Hội đồng, Uỷ ban phụ trách Đoàn giám sát Chủ tịch Phó Chủ tịch Hội đồng, Chủ nhiệm Phó Chủ nhiệm Uỷ ban làm trưởng đồn Đồn cơng tác Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ viên thường trực Hội đồng, Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Uỷ viên thường trực Uỷ ban làm trưởng đồn Đồn giám sát, Đồn cơng tác gồm ba thành viên Hội đồng, thành viên Uỷ ban tham gia có đại diện Đồn đại biểu Quốc hội nơi Đoàn tiến hành giám sát nghiên cứu, đại diện quan, tổ chức hữu quan chuyên gia Trưởng đoàn tổ chức hoạt động Đoàn, chịu trách nhiệm báo cáo kết cơng tác Đồn với Hội đồng, Uỷ ban, Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban Điều 13 Khi cần thiết, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội cử thành viên mình, cán bộ, công chức thuộc đơn vị chuyên môn trực tiếp giúp việc đến quan, tổ chức hữu quan để xem xét, xác minh vấn đề thuộc lĩnh vực Hội đồng, Uỷ ban quan tâm Cơ quan, tổ chức hữu quan có trách nhiệm tạo điều kiện để người Hội đồng, Uỷ ban cử đến thực nhiệm vụ Điều 14 Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội mời đại biểu Quốc hội khơng phải thành viên Hội đồng, Uỷ ban mình, đại diện quan, tổ chức hữu quan chuyên gia tham gia hoạt động Hội đồng, Uỷ ban Cơ quan, tổ chức hữu quan có trách nhiệm tạo điều kiện cho người mời tham gia hoạt động Hội đồng, Uỷ ban Điều 15 Hoạt động Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội, Thường trực Hội đồng dân tộc, Thường trực Uỷ ban Quốc hội ghi thành văn bản, lập thành hồ sơ lưu trữ theo quy định pháp luật lưu trữ Điều 16 Hoạt động Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội phát tin, đăng báo Nội dung phát tin, đăng báo Chủ tịch Hội đồng, Chủ nhiệm Uỷ ban định MỤC HOẠT ĐỘNG THẨM TRA CỦA HỘI ĐỒNG DÂN TỘC VÀ CÁC UỶ BAN CỦA QUỐC HỘI Điều 17 Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội tổ chức phiên họp để thẩm tra dự án luật, kiến nghị luật, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết, báo cáo, dự án khác thuộc lĩnh vực Hội đồng, Uỷ ban phụ trách theo phân cơng Uỷ ban thường vụ Quốc hội trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội báo cáo thẩm tra dự án, dự thảo, báo cáo Điều 18 Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội có trách nhiệm tham gia với Uỷ ban kinh tế ngân sách thẩm tra dự án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, báo cáo Chính phủ việc thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước phương án phân bổ ngân sách trung ương, tổng toán ngân sách nhà nước Điều 19 Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội có trách nhiệm tham gia với Uỷ ban pháp luật thẩm tra dự kiến Chính phủ chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, đề nghị quan khác, tổ chức, đại biểu Quốc hội xây dựng luật, pháp lệnh, kiến nghị đại biểu Quốc hội luật, pháp lệnh; thẩm tra đề án thành lập, bãi bỏ bộ, quan ngang bộ; thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Điều 20 Đối với dự án luật, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết, báo cáo, dự án khác giao cho Hội đồng dân tộc nhiều Uỷ ban Quốc hội phối hợp thẩm tra quan chủ trì thẩm tra tổ chức phiên họp với Thường trực đại diện Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban tham gia thẩm tra Khi tham gia phiên họp, đại diện Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban có trách nhiệm báo cáo ý kiến Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban Hội đồng, Uỷ ban tham gia thẩm tra có quyền trình bày ý kiến Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội tham gia thẩm tra tổ chức phiên họp riêng để thẩm tra gửi ý kiến văn đến Hội đồng, Uỷ ban chủ trì thẩm tra trình bày ý kiến trước Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội dự án, dự thảo, báo cáo Điều 21 Để chuẩn bị cho việc thẩm tra dự án luật, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết, báo cáo, dự án khác, Thường trực Hội đồng dân tộc, Thường trực Uỷ ban Quốc hội thực công việc sau đây: Giao cho tiểu ban thành viên Hội đồng, Uỷ ban nghiên cứu chuẩn bị ý kiến; Yêu cầu quan soạn thảo, quan hữu quan trình bày vấn đề liên quan; Tổ chức việc lấy ý kiến chuyên gia; Tự phối hợp với quan trình dự án tổ chức khảo sát thực tế Điều 22 Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội tổ chức phiên họp thẩm tra dự án luật, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết, báo cáo, dự án khác sau quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội trình dự án, dự thảo, báo cáo gửi văn đến Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội Việc thẩm tra tiến hành theo trình tự sau đây: A) Đại diện quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội trình dự án, dự thảo, báo cáo trình bày dự án, dự thảo, báo cáo Các đại biểu tham dự phiên họp nêu câu hỏi đại diện quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội trình dự án trình bày bổ sung; B) Đại diện Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban phát biểu ý kiến; C) Đại diện Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban tham gia thẩm tra đại diện quan, tổ chức hữu quan tham dự phiên họp phát biểu ý kiến; D) Thành viên Hội đồng, Uỷ ban thảo luận Trong trình thẩm tra, đại diện quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội trình dự án, dự thảo, báo cáo giải trình, trình bày bổ sung ý kiến để làm rõ vấn đề mà Hội đồng, Uỷ ban, đại biểu tham dự phiên họp thẩm tra nêu yêu cầu; Đ) Chủ toạ phiên họp kết luận; vấn đề quan trọng cần thiết chủ toạ phiên họp lấy biểu 9 Báo cáo thẩm tra Hội đồng, Uỷ ban gửi đến Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội theo thời hạn pháp luật quy định Thường trực Hội đồng dân tộc, Thường trực Uỷ ban Quốc hội tổ chức phiên họp thẩm tra sơ dự án luật, dự thảo nghị quyết, báo cáo, dự án khác để trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét trước trình Quốc hội Phiên họp thẩm tra sơ tiến hành theo trình tự quy định khoản Điều Điều 23 Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội tiến hành thẩm tra tất mặt dự án luật, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết, báo cáo, dự án khác, tập trung vào vấn đề chủ yếu sau đây: Sự cần thiết ban hành dự án; đối tượng, phạm vi điều chỉnh; Sự phù hợp nội dung dự án với đường lối, chủ trương, sách Đảng; tính hợp hiến, hợp pháp tính thống văn với hệ thống pháp luật; Việc tuân thủ thủ tục trình tự soạn thảo; Tính khả thi dự án; Các nội dung cụ thể dự án; Những vấn đề cịn có ý kiến khác nhau; Ngơn ngữ, kỹ thuật văn Điều 24 Căn vào ý kiến phiên họp thẩm tra, Thường trực Hội đồng dân tộc, Thường trực Uỷ ban Quốc hội chuẩn bị báo cáo thẩm tra trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội Báo cáo thẩm tra phải phản ánh đầy đủ ý kiến thành viên Hội đồng, Uỷ ban Báo cáo thẩm tra Hội đồng, Uỷ ban trình bày trước Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội văn Chủ tịch Hội đồng, Chủ nhiệm Uỷ ban Phó Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Chủ tịch Hội đồng, Chủ nhiệm Uỷ ban uỷ nhiệm thực Trong trường hợp Hội đồng, Uỷ ban khác phân cơng tham gia thẩm tra Báo cáo thẩm tra phải phản ánh ý kiến quan này; khơng trí với báo cáo quan chủ trì thẩm tra quan tham gia thẩm tra có quyền trình bày ý kiến Điều 25 Sau Quốc hội thảo luận, cho ý kiến dự án luật, Uỷ ban thường vụ Quốc hội đạo quan chủ trì thẩm tra, quan trình dự án, Uỷ ban pháp luật, Bộ Tư pháp quan hữu quan vào ý kiến đại biểu Quốc hội để tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật Uỷ ban thường vụ Quốc hội báo cáo Quốc hội việc tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật 10 Trong trường hợp dự án pháp lệnh Uỷ ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến, Uỷ ban thường vụ Quốc hội đạo quan chủ trì thẩm tra, quan trình dự án, Uỷ ban pháp luật, Bộ Tư pháp quan hữu quan tiếp thu, chỉnh lý dự thảo pháp lệnh Tại phiên họp sau, quan chủ trì thẩm tra có trách nhiệm báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội việc tiếp thu, chỉnh lý dự thảo pháp lệnh để Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua Điều 26 Khi tiến hành xem xét, thẩm tra dự án luật, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết, báo cáo, dự án khác thuộc lĩnh vực phụ trách quan chủ trì thẩm tra tham khảo ý kiến Hội đồng dân tộc, Uỷ ban khác Quốc hội Điều 27 Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội có quyền u cầu thành viên Chính phủ, Chánh án Tồ án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, quan khác tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp tài liệu đến trình bày vấn đề mà Hội đồng, Uỷ ban xem xét, thẩm tra Người nhận yêu cầu có trách nhiệm thực Điều 28 Uỷ ban pháp luật có trách nhiệm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp tính thống hệ thống pháp luật dự án luật, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị trước trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua hoạt động sau đây: Tham gia thẩm tra dự án luật, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị Hội đồng dân tộc Uỷ ban khác Quốc hội chủ trì thẩm tra Trong trường hợp có ý kiến khác với quan chủ trì thẩm tra tính hợp hiến, hợp pháp tính thống hệ thống pháp luật dự án luật, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị Uỷ ban pháp luật báo cáo Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội ý kiến mình; Tham gia chỉnh lý dự thảo luật, dự thảo pháp lệnh, dự thảo nghị MỤC HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG DÂN TỘC VÀ CÁC UỶ BAN CỦA QUỐC HỘI Điều 29 Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội tổ chức hoạt động giám sát theo nhiệm vụ, quyền hạn quy định Luật tổ chức Quốc hội theo phân công Uỷ ban thường vụ Quốc hội Hội đồng, Uỷ ban thông báo trước nội dung kế hoạch giám sát cho quan, tổ chức, cá nhân chịu giám sát, Đồn đại biểu Quốc hội, quyền địa phương nơi tiến hành giám sát Hội đồng, Uỷ ban yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân chịu 11 giám sát cung cấp tài liệu, báo cáo vấn đề thuộc nội dung giám sát tài liệu khác có liên quan cho Đồn giám sát Hội đồng, Uỷ ban tổ chức nghiên cứu, xem xét kết luận vấn đề giám sát; kết giám sát kiến nghị báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Quốc hội thông báo cho quan, tổ chức, cá nhân chịu giám sát Điều 30 Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội có trách nhiệm: A) Giám sát việc thực luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội; B) Giám sát hoạt động Chính phủ, bộ, quan ngang bộ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao việc thực chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, hoạt động tư pháp hoạt động khác; C) Giám sát văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, văn quy phạm pháp luật liên tịch quan nhà nước có thẩm quyền trung ương quan nhà nước có thẩm quyền với quan trung ương tổ chức trị - xã hội Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội thực quyền giám sát hoạt động sau đây: A) Thẩm tra báo cáo công tác Chính phủ, Tịa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao; B) Giám sát tính hợp hiến, hợp pháp, tính có pháp luật văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, văn quy phạm pháp luật liên tịch quan nhà nước có thẩm quyền trung ương quan nhà nước có thẩm quyền với quan trung ương tổ chức trị xã hội có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp trên; C) Trong trường hợp cần thiết, u cầu Chính phủ, bộ, quan ngang bộ, Tịa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao báo cáo vấn đề mà Hội đồng, Uỷ ban quan tâm; D) Tổ chức Đoàn giám sát; Đ) Cử thành viên đến quan, tổ chức hữu quan để xem xét, xác minh vấn đề mà Hội đồng, Uỷ ban quan tâm; E) Tổ chức tiếp nhận, nghiên cứu, xử lý xem xét, đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo công dân 12 Điều 31 Khi tiến hành giám sát văn quy phạm pháp luật quan, cá nhân quy định điểm c khoản Điều 30 Quy chế mà phát văn trái với Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội có quyền yêu cầu quan, cá nhân ban hành văn xem xét, sửa đổi, bổ sung, đình việc thi hành bãi bỏ phần toàn văn Trong thời hạn pháp luật quy định, quan, cá nhân phải thông báo cho Hội đồng, Uỷ ban biết việc giải quyết; thời hạn mà không trả lời giải khơng đáp ứng với u cầu Hội đồng, Uỷ ban có quyền đề nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, quan, cá nhân khác có thẩm quyền xem xét, định theo quy định pháp luật Trình tự, thủ tục kiến nghị Hội đồng, Uỷ ban thực theo quy định pháp luật Điều 32 Trong q trình giám sát hoạt động Chính phủ, bộ, quan ngang bộ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao mà phát có hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội có quyền yêu cầu, kiến nghị quan, cá nhân có thẩm quyền áp dụng biện pháp để kịp thời chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật, khơi phục lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân bị vi phạm; xử lý, xem xét trách nhiệm người có hành vi vi phạm Trong thời hạn pháp luật quy định, quan, cá nhân có thẩm quyền phải xem xét, giải quyết; trường hợp không giải giải không thoả đáng Hội đồng, Uỷ ban kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Quốc hội xem xét, định Điều 33 Trong trình giám sát, phát người giữ chức vụ Quốc hội bầu phê chuẩn có hành vi vi phạm pháp luật không thực đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn giao, gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân có kiến nghị văn hai mươi phần trăm tổng số thành viên Hội đồng dân tộc, thành viên Uỷ ban Quốc hội việc xem xét bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Quốc hội bầu phê chuẩn Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban có trách nhiệm báo cáo Hội đồng, Uỷ ban định Trong trường hợp có hai phần ba tổng số thành viên Hội đồng, thành viên Uỷ ban bỏ phiếu tán thành đề nghị Hội đồng, Uỷ ban kiến nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét trình Quốc hội định việc bỏ phiếu tín nhiệm Điều 34 Khi có thơng tin vụ việc vi phạm pháp luật lĩnh vực Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội phụ trách Hội đồng, Uỷ ban có quyền u cầu quan, 13 tổ chức, cá nhân có liên quan giải trình Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng, Uỷ ban thành lập Đồn giám sát để làm rõ vụ việc Trình tự, thủ tục tiến hành giám sát Đoàn giám sát thực theo quy định Luật hoạt động giám sát Quốc hội Căn vào tính chất, nội dung vấn đề giám sát, Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban tổ chức phiên họp Hội đồng, Uỷ ban Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban để xem xét, thảo luận báo cáo kết giám sát Đoàn giám sát; trường hợp cần thiết, Hội đồng, Uỷ ban Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban biểu báo cáo kết giám sát Đoàn giám sát Điều 35 Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tiếp cơng dân; tiếp nhận, nghiên cứu xử lý khiếu nại, tố cáo công dân; giám sát việc giải khiếu nại, tố cáo công dân thuộc lĩnh vực Hội đồng, Uỷ ban phụ trách Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội có quyền yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật Cơ quan yêu cầu phải trả lời văn cho Hội đồng, Uỷ ban kết giải Trong trường hợp khơng trí với kết giải khiếu nại, tố cáo quan có thẩm quyền Hội đồng, Uỷ ban có quyền yêu cầu người đứng đầu quan, tổ chức cấp trực tiếp xem xét, giải Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội có quyền yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân có liên quan người khiếu nại, tố cáo đến trình bày cung cấp thơng tin, tài liệu mà Hội đồng Uỷ ban quan tâm; tổ chức Đoàn giám sát để xem xét, xác minh vấn đề mà Hội đồng, Uỷ ban quan tâm theo yêu cầu Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Điều 36 Kết giám sát, kiến nghị Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Quốc hội hình thức báo cáo kết giám sát Báo cáo kết giám sát phải phản ánh đầy đủ ý kiến thành viên Hội đồng, Uỷ ban MỤC CÁC HOẠT ĐỘNG KHÁC CỦA HỘI ĐỒNG DÂN TỘC VÀ CÁC UỶ BAN CỦA QUỐC HỘI Điều 37 Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội có quyền đề nghị Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội việc lấy ý kiến nhân dân, ngành, cấp, đại biểu Quốc hội dự án luật, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị vấn đề quan trọng 14 khác; đề nghị đưa vấn đề thuộc lĩnh vực phụ trách thảo luận phiên họp Uỷ ban thường vụ Quốc hội kỳ họp Quốc hội Điều 38 Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội định tổ chức thực chương trình hoạt động đối ngoại hợp tác quốc tế hàng năm mình; kiến nghị với quan hữu quan vấn đề tổ chức hoạt động đối ngoại thuộc lĩnh vực Hội đồng, Uỷ ban phụ trách Hội đồng, Uỷ ban có trách nhiệm báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội chương trình hoạt động đối ngoại hợp tác quốc tế Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội tiến hành hợp tác với quan hữu quan Quốc hội nước, quan hữu quan khác nước ngoài, tổ chức quốc tế Việc hợp tác quốc tế phải báo cáo Chủ tịch Quốc hội xem xét, định Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội có trách nhiệm báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội kết hoạt động đối ngoại, đồng thời gửi báo cáo cho Uỷ ban đối ngoại; báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội kế hoạch kết thực dự án hợp tác quốc tế CHƯƠNG III TRÁCH NHIỆM VÀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA HỘI ĐỒNG DÂN TỘC VÀ CÁC UỶ BAN CỦA QUỐC HỘI Điều 39 Tại kỳ họp năm cuối năm Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội gửi báo cáo cơng tác đến đại biểu Quốc hội Tại kỳ họp cuối khoá Quốc hội, Hội đồng, Uỷ ban gửi báo cáo tổng kết hoạt động nhiệm kỳ đến đại biểu Quốc hội Khi xét thấy cần thiết, Quốc hội xem xét, thảo luận báo cáo công tác Hội đồng, Uỷ ban Điều 40 Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội có trách nhiệm gửi báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội chương trình kết hoạt động hàng q Hội đồng, Uỷ ban có trách nhiệm cử thành viên tham gia Đoàn giám sát, Đồn cơng tác Uỷ ban thường vụ Quốc hội Uỷ ban thường vụ Quốc hội yêu cầu Điều 41 Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội có quyền kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ thành viên khác Chính phủ, Chánh án Tồ án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng, 15 Uỷ ban Người nhận kiến nghị có trách nhiệm xem xét trả lời thời hạn pháp luật quy định; người nhận kiến nghị không trả lời Hội đồng, Uỷ ban không tán thành với nội dung trả lời Hội đồng, Uỷ ban có quyền kiến nghị với Chủ tịch Quốc hội yêu cầu trả lời phiên họp Uỷ ban thường vụ Quốc hội kỳ họp Quốc hội gần Điều 42 Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội phối hợp với Uỷ ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận việc thực nhiệm vụ, quyền hạn có liên quan đến tổ chức Điều 43 Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội giữ mối liên hệ thường xuyên với Hội đồng nhân dân ban tương ứng Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; thực việc giám sát hướng dẫn hoạt động Hội đồng nhân dân theo phân công Uỷ ban thường vụ Quốc hội Khi tiến hành hoạt động địa phương, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội thông báo cho Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương biết để phối hợp hoạt động Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Đoàn đại biểu Quốc hội phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tham gia hoạt động Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội địa phương yêu cầu CHƯƠNG IV BỘ MÁY GIÚP VIỆC VÀ KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG DÂN TỘC VÀ CÁC UỶ BAN CỦA QUỐC HỘI Điều 44 Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội có đơn vị chun mơn trực tiếp giúp việc theo quy định Uỷ ban thường vụ Quốc hội Kinh phí hoạt động Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội khoản kinh phí hoạt động Quốc hội Quy chế Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI, kỳ họp thứ thông qua ngày 15 tháng năm 2004