NghÞ quyÕt VĂN PHÒNG QUỐC HỘI CƠ SỞ DỮ LIỆU LUẬT VIỆT NAM LAWDATA NGHỊ QUYẾT CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 59/CP NGÀY 5 THÁNG 6 NĂM 1997 VỀ PHIÊN HỌP THƯỜNG KỲ THÁNG 5 NĂM 1997 CỦA CHÍNH PHỦ Ngày 28 29/5/1997, Chí[.]
VĂN PHÒNG QUỐC HỘI CƠ SỞ DỮ LIỆU LUẬT VIỆT NAM LAWDATA NGHỊ QUYẾT CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 59/CP NGÀY THÁNG NĂM 1997 VỀ PHIÊN HỌP THƯỜNG KỲ THÁNG NĂM 1997 CỦA CHÍNH PHỦ Ngày 28-29/5/1997, Chính phủ họp phiên họp thường kỳ tháng 5/1997 bàn định vấn đề sau đây: I Chính phủ xem xét báo cáo Bộ Thương mại sách, biện pháp khuyến khích xuất Chính phủ trí với nhận định, đánh giá Bộ Thương mại thành tựu tồn tại, khó khăn thuận lợi phát triển xuất nước ta Để thực chiến lược hướng mạnh xuất phục vụ cơng nghiệp hố đại hoá đất nước, cần tăng cường đầu tư đổi thiết bị, công nghệ, nâng cao khả cạnh tranh hàng xuất chiếm lĩnh thị trường Trong giai đoạn trước mắt, Chính phủ chủ trương: Đẩy mạnh công tác nghiên cứu phát triển thị trường xuất khẩu, kể xuất nước xuất chỗ Các Bộ quản lý chuyên ngành, Tổng cơng ty ngành hàng chịu trách nhiệm việc tìm kiếm mở rộng thị trường xuất Bộ Thương mại có phận nghiên cứu sâu thị trường để phục vụ việc hoạch định sách, tạo sở pháp lý sách phù hợp cho khu vực thị trường; tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại Bộ thương mại chủ trì phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Tài Ban Tổ chức - Cán Chính phủ hồn thành quý III/1997 việc xếp lại phận Thương vụ, đại diện Thương mại nước ta nước theo Nghị định số 183/CP ngày 18/11/1994 Các doanh nghiệp Việt Nam xúc tiến việc mở Văn phòng đại diện nước theo Nghị định số 40/CP ngày 19/5/1994 để củng cố phát triển thị trường Khuyến khích thành phần kinh tế sản xuất hàng xuất tham gia xuất Bộ Thương mại chủ trì phối hợp với quan liên quan trình Chính phủ ban hành q III/1997 Danh mục mặt hàng xuất khẩu, doanh nghiệp phải có giấy phép kinh doanh xuất mặt hàng Những mặt hàng lại, doanh nghiệp phép xuất mà khơng cần có giấy phép kinh doanh xuất Đối với mặt hàng quản lý hạn ngạch, mặt hàng liên quan đến cân đối lớn kinh tế, thí điểm cho phép số doanh nghiệp thành phần kinh tế quốc doanh tham gia xuất đủ điều kiện Bộ Thương mại Bộ quản lý chuyên ngành xây dựng định chế biện pháp quản lý cụ thể, rõ ràng hướng dẫn tổ chức kinh doanh hoạt động pháp luật Bộ Thương mại chủ trì, Bộ quản lý chuyên ngành, trước hết Bộ Công nghiệp, Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn rà sốt quy định hành, đề xuất việc sửa đổi, bổ sung để xây dựng chế điều hành xuất - nhập ổn định lâu dài, trình Chính phủ ban hành quý III/1997 Thực chế Nhà nước đấu thầu bán hạn ngạch xuất - nhập mặt hàng có hạn ngạch để loại bỏ chế "xin cho" Thực sách khuyến khích xuất khẩu: A Về tín dụng: Giao Bộ kế hoạch Đầu tư chủ trì Bộ Thương mại, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước bàn cụ thể với Bộ quản lý chuyên ngành sách ưu tiên tín dụng (hình thức tín dụng, lãi suất, thời hạn điều kiện vay trả, xác định rõ mức độ ưu đãi) để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư đổi công nghệ, nâng cao chất lượng hàng xuất có phát triển sản xuất mặt hàng xuất mới, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định tháng 6/1997 B Về vốn ngân sách: Bộ Tài chủ trì Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước chuẩn bị báo cáo Thủ tướng Chính phủ tháng 6/1997 tình hình triển khai hoạt động Quỹ hỗ trợ đầu tư quốc gia việc hỗ trợ đầu tư chiều sâu, phát triển sản xuất hàng xuất khẩu; nghiên cứu sách, biện pháp huy động nguồn để bảo đảm năm 1997 - 1998, giải cấp đủ 30% vốn lưu động cho doanh nghiệp nhà nước sản xuất kinh doanh mặt hàng xuất chủ yếu C Về thuế: Bộ Tài phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Thương mại nghiên cứu, trình Chính phủ tháng 6/1997 sửa đổi, bổ sung sách ưu đãi thuế để khuyến khích doanh nghiệp sản xuất hàng xuất kinh doanh xuất khẩu, kể doanh nghiệp, hộ cung ứng nguyên liệu cho sản xuất hàng xuất (các xí nghiệp vệ tinh) nhằm mở rộng khả xuất khẩu, bảo đảm cho người sản xuất hàng xuất kinh doanh xuất có tích luỹ D Đồng ý với đề án Bộ Thương mại Quỹ Bảo hiểm xuất Quỹ hình thành từ nguồn đóng góp doanh nghiệp hỗ trợ ban đầu ngân sách Nhà nước, hoạt động nguyên tắc bảo toàn phát triển Quỹ Bộ Thương mại chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước, dự thảo Quy chế hoạt động Quỹ trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành tháng 6/1997 E Bộ Thương mại sớm nghiên cứu trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định cụ thể hoạt động môi giới hoa hồng môi giới thương mại, phù hợp với luật pháp Việt Nam thông lệ quốc tế Tăng cường công tác quản lý nhà nước xuất - nhập Bộ Thương mại cần đánh giá lại toàn hoạt động quản lý thương mại tổ chức máy Bộ để có biện pháp chấn chỉnh kịp thời; mặt khác, quan liên quan xây dựng Quy chế phối hợp phục vụ tốt việc quản lý, điều hành hoạt động xuất - nhập theo quy định Luật Thương mại II Chính phủ xem xét báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư tình hình kinh tế - xã hội tháng tháng đầu năm 1997, vấn đề cần tập trung đạo thực kế hoạch tháng tiếp theo, Chính phủ yêu cầu: Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, UBND tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực triệt để Nghị Quốc hội khoá IX, kỳ họp thứ 10 biện pháp kinh tế cấp bách nêu Nghị phiên họp thường kỳ tháng 4/1997 Chính phủ (Nghị số 49/CP-m ngày 6/5/1997); Tiến hành sơ kết tháng triển khai thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam Giáo dục- Đào tạo Khoa học - Công nghệ, có biện pháp tích cực, chủ động sáng tạo để tiếp tục thực tốt Nghị Bộ Giáo dục Đào tạo phối hợp với Bộ Lao động- Thương binh xã hội, Bộ Nội vụ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức đoàn thể nhân dân tiến hành thường xuyên, liên tục hoạt động chống ma tuý học sinh, sinh viên; tăng cường quản lý học sinh sở kết hợp nhà trường, đoàn thể gia đình Bộ Văn hố - Thơng tin, UBND cấp phối hợp với tổ chức đồn thể nhân dân phương tiện thơng tin đại chúng tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn, vận động nhân dân baif trừ hủ tục, mê tín, tình trạng đốt vàng mã q nhiều; xây dựng mơ hình văn hoá tổ chức đám cưới, đám tang tiết kiệm văn minh III Thông qua Dự án Pháp lệnh du lịch Giao Tổng cục du lịch phối hợp với Bộ tư pháp Văn phịng Chính phủ kết bỏ phiếu ý kiến tham gia đại biểu dự họp, hoàn chỉnh dự án pháp lệnh trình Thủ tướng xem xét trước gửi trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội; đồng thời chuẩn bị văn hướng dẫn thực để trình lúc với dự án Pháp lệnh IV Chính phủ thảo luận dự án Luật Xây dựng Đây dự án luật quan trọng có phạm vi điều chỉnh rộng phức tạp, Chính phủ cịn có nhiều ý kiến khác Giao Bộ Xây dựng phối hợp với Bộ Tư pháp Văn phịng Chính phủ tiếp tục nghiên cứu hồn chỉnh dự án để Chính phủ xem xét, định phiên họp tới Trong trình chỉnh lý cần tập chung làm rõ vấn đề sau: - Tăng cường quản lý Nhà nước quy hoạch xây dựng, đầu tư hoạt động xây dựng để khắc phục tồn tại, thiếu xót thời gian qua - Phân định rõ thẩm quyền quản lý Nhà nước Bộ Xây dựng với quan khác Chính phủ, tăng cường vai trị quyền cấp quản lý Nhà nước xây dựng - Các quy định dự Luật cần cụ thể, rõ ràng, đơn giản, tránh thủ tục phiền hà cho nhân dân, cho tổ chức hoạt động xây dựng; Phân loại cách xử lý cơng trình xây dựng trái phép để cấp, ngành thực thống Những vấn đề có luật quy định mà phù hợp thực tiễn cần tổng kết, chọn lọc để đưa vào dự luật 4 V Chính phủ thảo luận dự án Luật Hải quan Vì cịn có nhiều vấn đề quan trọng chưa bàn kỹ chưa có phương án xử lý thích hợp, nên Chính phủ giao cho Tổng cục Hải quan chủ trì Bộ tài chính, Bộ Thương mại, Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp, Thanh tra Nhà nước văn phòng Chính phủ tiếp thu ý kiến đại biểu dự họp, chỉnh lý dự Luật, trình Chính phủ phiên họp khác VI Về dự án Pháp lệnh Người tàn tật Nghị định án phí Lệ phí Tồ án: Giao Văn phịng Chính phủ, sở ý kiến tham gia văn thành viên Chính phủ, hồn chỉnh Dự án Pháp lệnh Dự thảo Nghị định, trình Thủ tướng Chính phủ tháng 6/1997 VII Phiên họp thường kỳ tháng 6/1997 Chính phủ tiến hành vào ngày 27 - 28/6/1997 để bàn nội dung sau: - Tình hình thực kế hoạch kinh tế - xã hội ngân sách Nhà nước tháng đầu năm, nhiệm vụ kế hoạch ngân sách tháng cuối năm 1997 - Cho ý kiến Dự án: Luật Xây dựng, Luật Quốc tịch, Luật Khen thưởng, Pháp lệnh Tổ chức hoạt động Tổ hoà giải sở Các Bộ: Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tư pháp, Văn phịng Chính phủ khẩn trương chuẩn bị thẩm định đề án theo thủ tục thời hạn quy định để trình Chính phủ Nghị Chính phủ thơng qua ngày 29 tháng năm 1997 có hiệu lực thi hành từ ngày ban hành