PHỤ LỤC 3

PHỤ LỤC 3 PHỤ LỤC 1 Những chuẩn mực nếu được nội luật hoá sẽ có tính khả thi một phần hoặc không khả thi STT Chuẩn mực Dự thảo Quyết định Lý do chưa đưa vào Quy định tại Dự thảo 1 Chuẩn mực 9 9 Cơ qua[.]

1 PHỤ LỤC Những chuẩn mực nội luật hố có tính khả thi phần không khả thi STT Chuẩn mực Chuẩn mực 9.9: Dự thảo Quyết định Quy định Quyết định trước phân loại hàng hoá, chưa áp dụng đối Cơ quan Hải quan phải ban hành Quyết định có tính chất bắt buộc với nghiệp vụ khác trị giá, theo yêu cầu bên hữu quan, với xuất xứ điều kiện quan Hải quan có tất Quyết định trước có hiệu lực thơng tin mà họ cho cần năm, có giá trị thực thi tất thiết (lấy mẫu, chụp ảnh) Chi cục Hải quan điện tử Trong thời hạn có hiệu lực Quyết Quyết định trước có hiệu lực từ đến năm, có giá trị thực thi đơn định trước, quan Hải quan có vị hải quan làm thủ tục hải quan quyền điều chỉnh, hủy Quyết rõ Quyết định trước định trước, có lý đáng Việc điều chỉnh, hủy Quyết định trước thông thường thông báo cho Người yêu cầu có áp dụng phân loại hiệu lực thực hàng hóa hàng hóa, xuất xứ, trị giá xuất khẩu, nhập chưa làm thủ Trường hợp có thay đổi tục hải quan Người yêu cầu sách làm ảnh hưởng nội dung Trường hợp có thay đổi Quyết định trước người yêu cầu Luật qui định làm ảnh hưởng quan Hải quan Quyết định trước nội dung Quyết định trước hưởng thời gian ân hạn Quyết định trước hết hiệu lực kể từ trường hợp cụ thể, trước ngày Luật, qui định có hiệu lực thi Quyết định bị thu hồi hành Lý chưa đưa vào Quyết định trước chưa áp dụng trị giá xuất xứ Vì: - Hải quan lúng túng quản lý lĩnh vực trị giá, thực Quyết định trước có nhiều rủi ro Tham khảo kinh nghiệm Nhận Bản, Niu Di Lân Hải quan nước áp dụng Quyết định trước mức độ cung cấp phương pháp xác định trị giá tính thuế TCHQ nhận định nêu cung cấp mức độ Doanh nghiệp Việt Nam khơng cần Bên cạnh cần có thờii gian nghiên cứu thêm kinh nghiệm nước khác, trình Bộ sau - Hải quan khơng phải quan chuyên trách C/O Khi doanh nghiệp xuất trình C/O lúc hưởng ưu đãi thuế quan Quy định Dự thảo Chương IX 2 Chuẩn mực chuyển tiếp 3.32: Dự thảo quy định thương nhân ưu tiên đặc biệt lựa chọn Các thủ tục riêng cho người lĩnh vực chế xuất ưu tiên: Thương nhân ưu tiên đặc biệt - Giải phóng hàng sở hưởng đầy đủ quyền theo chuẩn thông tin tối thiểu cần thiết cho mực, ngồi cịn đăng ký tờ phép xác định hàng hóa cho khai hải quan giải phóng hàng phép hồn thành tờ khai sau; 24/7 - Làm thủ tục thông quan sở người khai hải quan hay địa điểm khác quan hải quan cho phép Và tùy thuộc khả cho phép, thực thủ tục ưu đãi khác: - cho phép sử dụng tờ khai hàng hóa tất lần xuất hay nhập thời gian định, hàng hóa thường xuyên xuất hay nhập đối tác; - Tự tính thuế sử dụng chứng từ thương mại ; - Cho phép nộp tờ khai hàng hóa cách vào sổ ghi người ưu tiên sau bổ sung tờ khai hàng hóa Đây vấn đề (châu âu áp dụng vào 2008, khu vực có Malaysia áp dụng cho doanh nghiệp chế xuất), việc thực cần từ đối tượng có khả quản lý Chương III 3 Cơ quan Hải quan yêu cầu thực bảo đảm hình thức: bảo đảm riêng, bảo đảm chung, không yêu cầu bảo đảm (trong trường hợp có sơ sở tin nghĩa vụ thực hiện) Hình thức cụ thể bảo đảm, nên có nhiều hình thức khác nhau: -bảo đảm thơng qua tổ chức tín dụng; - bảo đảm cầm cố tài sản cố định; - bảo đảm chấp bất động sản; - bảo đảm đặt cọc… - Không yêu cầu bảo đảm thương nhân ưu tiên đặc biệt (tín chấp) - Hình thức bảo đảm cụ thể: 02 hình thức thuộc bảo đảm riêng: a) Bảo đảm bảo lãnh số tiền thuế, tiền phạt phải nộp tổ chức tín dụng tổ chức khác hoạt động theo quy định Luật tổ chức tín dụng (dưới gọi tắt tổ chức tín dụng); b) Bảo đảm việc người khai hải quan cầm cố giấy tờ trị giá tiền (Sổ tiết kiệm, kỳ phiếu, chứng tiền gửi; trái phiếu phủ) cịn thời hạn hiệu lực tốn hình thức thuộc bảo đảm chung: a) Bảo đảm bảo lãnh tổ chức tín dụng số tiền thuế, tiền phạt phải nộp b) Bảo đảm việc người khai hải quan mở tài khoản tạm gửi Kho bạc nhà nước nơi Chi cục Hải quan Tham khảo thực tiễn quản lý Hải quan Anh, họ áp dụng bảo đảm bảo lãnh ngân hàng Việc quy định dự thảo có mở rộng hình thức bảo đảm, phù hợp với nguồn lực khả quản lý Chương VI điện tử (mà người khai hải quan dự định làm thủ tục) mở tài khoản Chuẩn mực 3.24: Gia hạn thời gian cho việc nộp tờ khai hải quan Thực theo quy định Điều 18 Luật Hải quan: Thời hạn khai hải quan 30 ngày kể từ hàng hóa tới cửa Chuẩn mực 3.41 cho phép giải phóng hàng trước Nếu quan Hải quan đảm bảo người khai hải quan toàn tất thủ tục có liên quan đến việc thơng quan phải giải phóng hàng ngay, với điều kiện người khai hải quan Dự thảo không nội luật chuẩn mực phải xuất trình chứng từ thủ tục hải quan điện tử thương mại hay công văn cung cấp thông tin chủ yếu lô hàng liên quan chấp nhận quan hải quan, có yêu cầu, biện pháp bảo đảm thực nhằm bảo đảm cho việc thu loại thuế hải quan thuế khác hành Chuẩn mực 3.13 Tờ khai tạm Quy định áp dụng tờ khai tạm đối Tơ khai tạm coi việc làm cảu người khai hải quan nhằm tạo tờ khai cuối ucng cấp thông tin bổ sung cho hải quan thời gian xác định nhằm nhận với thương nhân ưu tiên đặc biệt để giải phóng hàng lô hàng xuất khẩu, nhập Thực tế thủ tục HQ điện tử đơn giản, không cần thiết phải gia hạn thêm thời hạn làm thủ tục Quá trình nghiên cứu, TCHQ chưa rõ trường hợp cụ thể cần áp dụng chuẩn mực, trừ hàng hóa phục vụ yêu cầu khẩn cấp, hàng hóa phục vụ yêu cầu trực tiếp an ninh quốc phịng phải bảo đảm an tồn cao Tuy nhiên đối tượng này, không đưa vào thủ tục hải quan điện tử thủ tục hải quan thủ công thuận tiện, thực hải quan cửa (làm thủ tục hải quan điện tử không nhanh thủ công) TCHQ tiếp tục nghiên cứu việc thực Hải quan nước TCHQ chưa xác định trường hợp cụ thể cần áp dụng chuẩn mực Do áp dụng loại hình nhận định phù hợp TCHQ tiếp tục nghiên cứu việc thực Hải quan nước Chương III giải phóng hàng nhanh Chuẩn mực 3.20 Cơ quan Hải quan phải cho phép nộp Không quy định Tờ khai hàng hóa đơn vị Hải quan định Chưa thực hệ thống chưa tập trung hóa tồn quốc Chuẩn mực 4.6 Luật pháp quốc gia phải quy định Khơng quy định phương pháp sử dụng để nộp thuế hải quan thuế khác (Khuyến nghị hình thức EFT) Hiện Kho bạc nhà nước chưa sẵn sàng hệ thống cho phép doanh nghiệp nộp tiền điện tử  ... khoản Chuẩn mực 3. 24: Gia hạn thời gian cho việc nộp tờ khai hải quan Thực theo quy định Điều 18 Luật Hải quan: Thời hạn khai hải quan 30 ngày kể từ hàng hóa tới cửa Chuẩn mực 3. 41 cho phép giải...2 Chuẩn mực chuyển tiếp 3. 32: Dự thảo quy định thương nhân ưu tiên đặc biệt lựa chọn Các thủ tục riêng cho người lĩnh vực... cầu, biện pháp bảo đảm thực nhằm bảo đảm cho việc thu loại thuế hải quan thuế khác hành Chuẩn mực 3. 13 Tờ khai tạm Quy định áp dụng tờ khai tạm đối Tơ khai tạm coi việc làm cảu người khai hải quan