BỘ TÀI CHÍNH BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 164/2007/TT BTC Hà Nội, ngày 31 tháng 12 năm 2007 THÔNG TƯ Hướng dẫn việc trích lập, quản lý và sử dụng Quỹ trồn[.]
BỘ TÀI CHÍNH -Số: 164/2007/TT-BTC CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 31 tháng 12 năm 2007 THÔNG TƯ Hướng dẫn việc trích lập, quản lý sử dụng Quỹ trồng chế biến nguyên liệu thuốc Căn Nghị định số 77/2003/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài Căn Nghị định số 119/2007/NĐ-CP ngày 18/7/2007 Chính phủ sản xuất kinh doanh thuốc Bộ Tài hướng dẫn việc trích lập, quản lý sử dụng Quỹ trồng chế biến nguyên liệu thuốc sau: I- PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG: Quỹ trồng chế biến nguyên liệu thuốc (sau gọi Quỹ) lập để sử dụng vào mục đích phát triển vùng nguyên liệu thuốc nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm thuốc lá, đáp ứng nhu cầu thị trường Các doanh nghiệp có đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh thuốc (theo Nghị định số 119/2007/NĐ-CP ngày 18/7/2007 Chính phủ) đầu tư trồng thuốc theo qui hoạch Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trích lập Quỹ, có đủ điều kiện đây: - Nộp đủ, hạn loại thuế vào Ngân sách nhà nước theo qui định pháp luật thuế hành - Trích đủ khấu hao tài sản cố định theo qui định hành Nhà nước - Kinh doanh thuốc có lãi Doanh nghiệp thu mua nguyên liệu thuốc sản xuất (không đầu tư trồng thuốc lá) không trích lập Quỹ II- NGUỒN HÌNH THÀNH QUỸ Mức trích lập Quỹ: Từ 1% đến 5% giá mua số lượng nguyên liệu thuốc bán kỳ giá mua số lượng nguyên liệu thuốc đưa vào sản xuất tạo sản phẩm tiêu thụ kỳ Tỷ lệ trích lập cụ thể hàng năm doanh nghiệp Hội đồng Quản trị doanh nghiệp định; doanh nghiệp khơng có Hội đồng Quản trị Giám đốc doanh nghiệp định sở đảm bảo lợi nhuận năm sau không thấp năm trước + Giá mua: Là giá thực tế ghi hoá đơn, Bảng kê mua hàng giá bình quân thực tế tồn kho doanh nghiệp khơng bao gồm thuế chi phí thu mua + Số lượng nguyên liệu thuốc bán kỳ: Là lượng nguyên liệu thuốc doanh nghiệp đầu tư trồng nước tiêu thụ kỳ - Toàn lượng nguyên liệu thuốc thu mua phải có đủ hoá đơn, chứng từ theo qui định Nhà nước - Số tiền trích lập Quỹ nguyên liệu thuốc tính vào giá thành nguyên liệu thuốc doanh nghiệp đầu tư trồng thuốc Các nguồn khác để hình thành Quỹ a Khấu hao tài sản cố định đầu tư nguồn Quỹ b Tiền thu từ lý, nhượng bán tài sản hình thành từ Quỹ sau nộp đủ thuế theo Luật định; Việc lý, nhượng bán tài sản phải thực quy định hành Nhà nước; c Giá trị thu hồi đề tài nghiên cứu khoa học (đề tài có tạo sản phẩm hàng hóa sau nộp đủ thuế theo Luật định) có sử dụng kinh phí từ nguồn Quỹ III- TRÍCH LẬP VÀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG QUỸ Trích lập Quỹ - Căn vào tình hình sản xuất kinh doanh năm kế hoạch, điều kiện qui định, doanh nghiệp đầu tư trồng thuốc phải lập kế hoạch trích sử dụng Quỹ phù hợp với kế hoạch sản xuất kinh doanh - Doanh nghiệp đầu tư trồng thuốc phải gửi kế hoạch trích sử dụng Quỹ tới Cơ quan Tài doanh nghiệp cấp Cơ quan Thuế nơi doanh nghiệp đóng trụ sở để làm kiểm tra, giám sát Nếu doanh nghiệp không gửi kế hoạch khơng trích sử dụng khoản trích - Thời điểm xây dựng gửi kế hoạch trích lập Quỹ với thời điểm xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh - kế hoạch tài năm đơn vị - Riêng Tổng Cơng ty Nhà nước: Có trách nhiệm tổng hợp kế hoạch trích sử dụng hàng năm đơn vị thành viên báo cáo Bộ Tài (Cục Tài doanh nghiệp Tổng cục Thuế), Bộ Cơng thương Sử dụng Quỹ Quỹ sử dụng vào mục đích sau: a Đầu tư xây dựng trạm, trại, trung tâm kỹ thuật doanh nghiệp có đầu tư trồng thuốc để cải tiến cấu giống, kỹ thuật trồng, sơ chế chuyển giao kỹ thuật cho nông dân trồng thuốc lá; hỗ trợ đầu tư xây dựng sở vật chất kỹ thuật (lò sấy, nhà phơi, kho tàng, …) người sản xuất nguyên liệu thuốc lá; hỗ trợ vốn đầu tư dự án chế biến nguyên liệu hỗ trợ lãi suất vốn vay đầu tư nhà xưởng, dây chuyền chế biến nguyên liệu thuốc b Chi cho đề tài nghiên cứu, thí nghiệm ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật nhằm cải tiến cấu giống, kỹ thuật trồng, sơ chế chế biến nguyên liệu thuốc lá; mua sắm trang thiết bị dụng cụ nghiên cứu cho trung tâm, trạm trại kỹ thuật giống thuốc doanh nghiệp đầu tư trồng thuốc quản lý sử dụng vùng nguyên liệu thuốc Nhà nước phê duyệt qui hoạch c Hỗ trợ cho nông dân trồng thuốc theo hình thức ứng trước vốn, giống, vật tư mua lại sản phẩm thuốc lá thu hoạch phải thực thông qua hợp đồng tiêu thụ nơng sản hàng hóa ký kết doanh nghiệp với người sản xuất nguyên liệu theo qui định Quyết định số 80/2002/QĐ-TTg ngày 24 tháng năm 2002 Thủ tướng Chính phủ sách khuyến khích tiêu thụ nơng sản hàng hóa thông qua hợp đồng d Hỗ trợ để khắc phục hậu quả, bù đắp phần tổn thất, thiệt hại thiên tai gây cho nông dân trồng thuốc có ký hợp đồng trồng thuốc với doanh nghiệp đầu tư trồng thuốc sau trừ phần đền bù thiệt hại doanh nghiệp bảo hiểm (nếu có) đ Chi cho cơng tác khuyến nơng, tun truyền, phổ biến hướng dẫn cho nông dân kỹ thuật canh tác trồng thuốc lá, hỗ trợ cho việc áp dụng giống thuốc có suất, chất lượng cao vào sản xuất e Chi cho công tác tuyên truyền, phổ biến cho nông dân trồng thuốc thực phương thức sản xuất, kinh doanh theo hợp đồng g Hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng giao thông, thuỷ lợi vùng trồng nguyên liệu thuốc để tạo mối liên kết lợi ích lâu dài nhà đầu tư, địa phưong người trồng thuốc lá; h Hỗ trợ công tác quản lý đầu tư, thu mua nguyên liệu thuốc Trách nhiệm quản lý Quỹ a Đối với doanh nghiệp có Hội đồng quản trị: Quỹ Giám đốc doanh nghiệp quản lý sử dụng theo kế hoạch Hội đồng quản trị phê duyệt b Đối với doanh nghiệp khơng có Hội đồng quản trị: Quỹ Giám đốc doanh nghiệp định quản lý sử dụng c Đối với Tổng công ty: Trường hợp hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng giao thông, thuỷ lợi vùng trồng nguyên liệu thuốc theo mục tiêu chung, Tổng công ty phép huy động Quỹ sở thoả thuận với doanh nghiệp (là công ty công ty thành viên) có trích lập Quỹ Các Tổng cơng ty quản lý Quỹ theo quy định Thông tư 4 Hạch toán, toán - Các khoản thu, chi Quỹ phải có hố đơn, chứng từ theo qui định Nhà nước Nếu chi có nội dung đầu tư xây dựng phải thực theo qui định quản lý đầu tư xây dựng hành Nhà nước - Đơn vị sử dụng quỹ có trách nhiệm tổ chức hạch tốn thu, chi quỹ theo qui định hành - Kết thúc năm tài chính, doanh nghiệp đầu tư trồng thuốc có trách nhiệm lập báo cáo việc trích lập, sử dụng Quỹ tổng hợp chung báo cáo tốn tài năm đơn vị để gửi tới Cơ quan tài doanh nghiệp cấp Cơ quan Thuế nơi doanh nghiệp đóng trụ sở quan quản lý khác theo qui định hành, Quỹ không sử dụng hết số cịn lại chuyển sang năm sau - Việc hạch toán tăng tài sản cố định đơn vị thực theo chế độ kế toán hành IV - TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thông tư có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo thay Thông tư số 50/2004/TT-BTC ngày 8/6/2004 Bộ Tài Các quy định khác trích lập, quản lý sử dụng Quỹ trái với Thông tư bãi bỏ Các doanh nghiệp trước trích lập Quỹ đầu tư nguyên liệu thuốc theo hướng dẫn Thông tư số 50/2004/TT-BTC, Quỹ cịn số dư tiếp tục quản lý, sử dụng theo hướng dẫn Thông tư Riêng đơn vị thành viên Tổng công ty nhà nước, toán Quỹ năm 2007, đơn vị chuyển nộp số dư Tổng công ty để bổ sung vào Quỹ Đầu tư phát triển Tổng công ty sử dụng theo quy định hành Nhà nước Các doanh nghiệp đầu tư trồng thuốc có trách nhiệm quản lý sử dụng Quỹ theo quy định Mục III Thông tư qui định quản lý tài hành Trường hợp sử dụng Quỹ khơng mục đích số tiền chi sai phải thu hồi nộp Quỹ, người định chi sai phải chịu trách nhiệm trước pháp luật Trong trình thực hiện, có khó khăn vướng mắc, đề nghị đơn vị kịp thời phản ánh Bộ Tài để nghiên cứu, hướng dẫn, bổ sung./ Nơi nhận: - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phịng Chính phủ; - Văn phịng TW Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phịng Quốc hội; - Kiểm tốn nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ; quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Toà án Nhân dân tối cao; - Viện KSND tối cao; - Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh, TP trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Cơng báo; - Website Chính phủ; - Website Bộ Tài chính; - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Lưu : VP (2), Vụ CST KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trương Chí Trung ... trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Cơng báo; - Website Chính phủ; - Website Bộ Tài chính; - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Lưu : VP (2), Vụ CST KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trương Chí... hội; - Kiểm tốn nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ; quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Toà án Nhân dân tối cao; - Viện KSND tối cao; - Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh, TP trực... kế hoạch tài năm đơn vị - Riêng Tổng Cơng ty Nhà nước: Có trách nhiệm tổng hợp kế hoạch trích sử dụng hàng năm đơn vị thành viên báo cáo Bộ Tài (Cục Tài doanh nghiệp Tổng cục Thuế), Bộ Cơng thương