Công văn 319/BNN TCCB Công ty luật Minh Khuê www luatminhkhue vn BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 319/BNN TCCB V/v báo cáo về việc t[.]
Cơng ty luật Minh Kh BỘ NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Số: 319/BNN-TCCB www.luatminhkhue.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 15 tháng 02 năm 2012 V/v báo cáo việc thực mục tiêu quốc gia bình đẳng giới Kính gửi: Bộ Lao động – Thương binh Xã hội Thực Công văn số 96/LĐTBXH-BĐG ngày 11/1/2012 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội việc thực mục tiêu quốc gia bình đẳng giới, Bộ Nơng nghiệp PTNT báo cáo sau: I TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LUẬT BÌNH ĐẲNG GIỚI Cơng tác rà soát văn quy phạm pháp luật hành để sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, ban hành theo thẩm quyền trình quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, ban hành văn quy phạm pháp luật nhằm bảo đảm bình đẳng giới ngành, lĩnh vực phụ trách Trong năm 2011 Bộ Nông nghiệp PTNT tiến hành xây dựng ban hành số văn sau: - Báo cáo số 08/BC-BNN-TCCB ngày 04/1/2011 tình hình thực bình đẳng giới mục tiêu quốc gia bình đẳng giới năm 2010 lĩnh vực nông nghiệp PTNT; - Quyết định số 3036/QĐ-BNN-TCCB ngày 12/12/2011 phê duyệt Kế hoạch hành động bình đẳng giới giai đoạn 2011-2015 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Kèm theo Quyết định Kế hoạch hành động bình đẳng giới giai đoạn 2011-2015 Bảng phân công nhiệm vụ cụ thể cho đơn vị - Báo cáo số 3863/BNN-TCCB ngày 30/12/2011 công tác cán nữ bình đẳng giới - Tham gia góp ý dự thảo báo cáo Ủy ban quốc gia tiến phụ nữ, Bộ ngành có liên quan đến cơng tác tiến phụ nữ góp ý dự thảo Báo cáo sơ kết hoạt động tháng cuối năm 2011 dự thảo Báo cáo tổng kết năm 2011 phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2012 UBQG, dự thảo Chương trình quốc gia bình đẳng giới năm 2011-2015 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội Cơng tác lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng tổ chức thực chương trình, kế hoạch hoạt động ngành LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Bộ xác định vấn đề bình đẳng giới nội dung quan trọng xây dựng tổ chức thực chương trình, kế hoạch hoạt động liên quan đến nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn; Các tiêu bình đẳng giới đề cập xây dựng thực kế hoạch Bộ, ngành Nhìn chung, hầu hết tiêu lồng ghép nội dung bình đẳng giới đưa vào hướng dẫn trình xây dựng thực kế hoạch Công tác đạo, hướng dẫn thực lồng ghép vấn đề bình đẳng giới Ban Vì tiến phụ nữ Bộ Nông nghiệp PTNT gửi Quyết định phê duyệt Kế hoạch hành động bình đẳng giới giai đoạn 2011-2015 Bộ Nơng nghiệp PTNT Bảng phân công nhiệm vụ cụ thể đến đơn vị trực thuộc Bộ để triển khai thực Bộ cử 02 cán tham gia lớp tập huấn giới lồng ghép giới cơng tác tổ chức Đồn Chủ tịch Trung ương Hội LHPN Việt Nam tổ chức vào tháng 5/2011 Sau lớp tập huấn, cán chuyển tải thông tin cập nhật đến cán Vụ Tổ chức cán bộ, đặc biệt vấn đề lập kế hoạch có trách nhiệm giới nhằm thúc đẩy công tác cán nữ Công tác tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật bình đẳng giới Cơng tác tun truyền, hoạt động tiến phụ nữ thường xuyên thực cách lồng ghép với hoạt động chương trình, dự án thông qua họp, hội thảo, tập huấn Ban Vì tiến phụ nữ Bộ tuyên truyền gửi tài liệu “Hệ thống văn quy định hành bình đẳng giới phịng, chống bạo lực gia đình” đến thành viên Ban tiến phụ nữ Cục, Vụ, Trung tâm thuộc Bộ Công tác kiểm tra, đánh giá thực trạng bình đẳng giới Ngày 29/9/2011 đồn kiểm tra đồng chí Nguyễn Thị Thanh Hịa, Chủ tịch Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam làm trưởng đoàn đến tiến hành kiểm tra cơng tác tiến phụ nữ đơn vị sở Bộ Nông nghiệp PTNT Viện Di truyền nông nghiệp Hà Nội Trạm thực nghiệm chuyển giao công nghệ Hưng Yên Trên sở phân công Ủy ban quốc gia tiến phụ nữ, đ/c Vũ Văn Tám, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT – Thành viên Ủy ban quốc gia, Trưởng Ban tiến phụ nữ Bộ Nơng nghiệp PTNT phối hợp với Ủy Ban quốc gia tiến phụ nữ tiến hành kiểm tra cơng tác tiến phụ nữ Ban tiến phụ nữ huyện Hữu Lũng Ban Vì tiến phụ nữ tỉnh Lạng Sơn vào ngày 9-10/11/2011; Bộ cung cấp cho Trung ương Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam số liệu thống kê danh sách trích ngang nữ lãnh đạo, quản lý công văn số 3521/BNN-TCCB ngày 30/11/2011 II TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC MỤC TIÊU QUỐC GIA VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Bình đẳng giới lĩnh vực trị - Các hoạt động tăng cường tham gia phụ nữ vào vị trí quản lý, lãnh đạo, nhằm bước giảm dần khoảng cách giới lĩnh vực trị + Qui hoạch đội ngũ cán quản lý, lãnh đạo nữ: Có hướng dẫn cụ thể đơn vị sở thực qui hoạch cán nói chung cán nữ tổ chức kiểm tra, đánh giá hàng năm + Công tác bồi dưỡng, phát triển đảng viên quan tâm, trọng tới đảng viên nữ Khuyến khích tăng tỉ lệ cán cấp ủy nữ + Đối với Công đồn đơn vị đơng nữ Trưởng Ban Nữ công cấu Ban Thường vụ công đoàn + Hỗ trợ Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam việc triển khai thực đề tài «Đề xuất số giải pháp tăng tỷ lệ lãnh đạo nữ Bộ, Ban, ngành, Đoàn thể Trung ương» theo yêu cầu công văn số 1053/ĐCT ngày 29/11/2011 Đoàn Chủ tịch, Trung ương Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam thông qua việc cung cấp thông tin, trả lời vấn trực tiếp thông qua bảng hỏi - Kết thực tiêu mục tiêu quy định Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020: Kết đạt thấp so với tiêu đề + Tỷ lệ cán nữ danh sách quy hoạch diện Bộ quản lý Ban cán Đảng phê duyệt tính đến tháng 8/2011 cán nữ chiếm 12,5% + Tỷ lệ nữ lãnh đạo cấp tại: cấp Thứ trưởng 9,1%; Cấp Vụ trưởng tương đương: 8,7%; Cấp Phó Vụ trưởng tương đương: 6% + Tỷ lệ nữ Ban chấp hành Đảng Bộ nhiệm kỳ 2010-2015 12,1% + Tỉ lệ nữ tham gia BCH cơng đồn cấp nhiệm kỳ 2008-2013 29,3% Bình đẳng giới lĩnh vực kinh tế, lao động - Các hoạt động làm giảm khoảng cách giới lĩnh vực kinh tế, lao động, việc làm; tăng cường tiếp cận phụ nữ nghèo nông thôn, phụ nữ người dân tộc thiểu số nguồn lực kinh tế, thị trường lao động + Đảm bảo việc làm, ổn định đời sống cho nữ cán công nhân viên chức: Trong công tác tuyển dụng, xếp tinh giản đội ngũ cán ý đến vấn đề giới, yêu cầu loại bỏ hình thức phân biệt giới khơng phù hợp tuyển dụng đơn vị hành LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn nghiệp; tạo điều kiện cho cán nữ ổn định việc làm hưởng sách khn khổ quy định nhà nước Tham gia xây dựng sách chuyển đổi cấu sản xuất nơng nghiệp kinh tế nơng thơn có tạo việc làm cho phụ nữ nông thôn; Phối hợp với Bộ Lao động – Thương binh Xã hội thực Đề án đào tạo nghề cho lao động nông nghiệp nơng thơn, từ nâng cao khả người lao động, đặc biệt người phụ nữ tìm việc làm có thu nhập tốt Khuyến khích cá nhân tập thể nữ cán tham gia Ngày phụ nữ sáng tạo năm 2011 tổ chức Hà Nội từ 15-17/10/2011 Đại diện Ban Vì tiến phụ nữ Bộ tham gia Ngày phụ nữ sáng tạo Tại Hội thảo «Phụ nữ sáng tạo: Cơ hội, thách thức Giải pháp », đại diện 01 nữ lãnh đạo Viện Di truyền nơng nghiệp Việt Nam có tham luận «Phụ nữ nơng thơn:; tiềm sáng tạo, đóng góp cho phát triển nông nghiệp nông thôn» Tại Triển lãm, có 03 đại diện cá nhân tập thể nữ từ đơn vị thuộc Bộ tham gia triển lãm sản phẩm mang lại hiệu kinh tế cao, góp phần nâng cao thu nhập cho phụ nữ, tạo hội việc làm cho phụ nữ trao giải thưởng Phụ nữ Việt Nam Bằng khen Đoàn Chủ tịch TW Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam (Chế Thị Đa nhóm cộng - Viện Di truyền nơng nghiệp Việt Nam; TS Tạ Thị Bích Duyên – Viện Chăn nuôi) + Tăng cường thúc đẩy thực sách lao động nữ: Tiếp tục triển khai Chương trình xóa đói giảm nghèo quan tâm đến phụ nữ đối tượng yếu nơng thơn Trong q trình tra, kiểm tra quy định an toàn vệ sinh lao động đơn vị thuộc Bộ quan tâm đến việc thực sách người lao động nữ - Kết thực tiêu mục tiêu quy định Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020 Chỉ tiêu đặt bảo đảm 40% cho giới tạo việc làm Bộ đảm bảo thực tiêu này: Tuyển dụng viên chức nữ đơn vị nghiệp Bộ năm 2011 51,7%, tuyển dụng công chức Bộ năm 2011 (trừ 03 Tổng cục) nữ chiếm khoảng 45% Bình đẳng giới lĩnh vực giáo dục đào tạo - Các hoạt động nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nữ, bước bảo đảm tham gia bình đẳng nam nữ lĩnh vực giáo dục đào tạo + Các dự án đào tạo ưu tiên nữ cử đào tạo nước ngồi Khuyến khích sở bảo đảm tỉ lệ nữ tham gia bồi dưỡng đào tạo tương đương tỷ lệ nữ có Bộ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn + Khuyến khích đơn vị chị em tích cực tham gia lớp bồi dưỡng, đào tạo cán chun mơn nghiệp vụ, tăng cường bồi dưỡng trình độ trị cao cấp hành cao cấp để đáp ứng tiêu chuẩn, tạo nguồn cho công tác bổ nhiệm cán nữ vào cấp lãnh đạo + Mặc dù chưa có quy định cụ thể tiêu nữ tham gia vào lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, nâng bậc, nâng ngạch công chức, viên chức có khuyến nghị đơn vị ưu tiên cử cán nữ có tiêu chuẩn trình độ tương đương Hội đồng xét thi nâng ngạch Bộ xem xét cử cán dự thi nâng ngạch xem xét, ưu tiên đến cán nữ - Kết thực tiêu mục tiêu quy định Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 – 2020 Chỉ tiêu đặt nữ thạc sĩ đạt 40% nữ tiến sĩ đạt 20% vào năm 2015 Chỉ tiêu thực tốt năm 2011 Kết quả: Trong năm 2011, có 645 cán từ đơn vị thuộc Bộ cử đào tạo sau đại học, nữ chiếm khoảng 42% Trong số có 192 cán cử đào tạo tiến sĩ, nữ chiếm 30% 444 cán cử đào tạo thạc sĩ, nữ chiếm 48% Trong tổng số 645 cán cử đào tạo sau đại học có 175 người đào tạo nước ngồi, nữ chiếm khoảng 35% Nữ cán cử đào tạo trị, hành chính, tin học, ngoại ngữ chiếm khoảng 42% Nữ cán cử đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, quản lý chiếm khoảng 40% Bình đẳng giới lĩnh vực y tế - Các hoạt động nhằm bảo đảm bình đẳng giới tiếp cận thụ hưởng dịch vụ chăm sóc sức khỏe + Công tác chăm lo sức khỏe cho lao động nữ cấp ủy, cơng đồn đơn vị quan tâm thường xuyên việc đảm bảo điều kiện vệ sinh, an toàn nơi làm việc; + Các đơn vị phối hợp với trung tâm y tế cơng đồn ngành thực tốt chương trình quốc gia sức khỏe sinh sản phụ nữ, chương trình phịng chống HIV + Cơng đồn quan Bộ tổ chức khám sức khỏe lần/năm cho cán nhân viên chị em phụ nữ quan - Kết thực tiêu mục tiêu quy định Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 – 2020 Đảm bảo 100% cán nữ mang thai tiếp cận với dịch vụ y tế; Trên 95% đơn vị tổ chức khám sức khỏe định kỳ, khám phụ khoa cho lao động nữ Nâng cao lực quản lý nhà nước bình đẳng giới LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Các hoạt động nâng cao lực quản lý nhà nước bình đẳng giới + Ban hành Quyết định số 982/QĐ-BNN-TCCB việc kiện toàn Ban tiến phụ nữ Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn theo cấu tổ chức mới: 01 đồng chí Thứ trưởng Trưởng ban, đồng chí Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán Phó Ban 01 đồng chí Phó Vụ trưởng thường trực Ban, thành phần Ban có tham gia lãnh đạo Tổng cục có bổ sung thành viên thay thành viên nghỉ hưu chuyển công tác + Cử cán tham gia lớp tập huấn bình đẳng giới, tiến phụ nữ - Kết thực tiêu mục tiêu quy định Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2020 Chỉ tiêu đặt đến năm 2015 có 100% cán bộ, cơng chức, viên chức làm cơng tác bình đẳng giới tiến phụ nữ cấp ngành tập huấn nghiệp vụ lần Trong năm 2011 có số cán làm cơng tác bình đẳng giới Bộ tham gia tập huấn nghiệp vụ + Tập huấn giới lồng ghép giới cơng tác tổ chức Đồn Chủ tịch Trung ương Hội LHPN Việt Nam tổ chức Hà Nội vào tháng 5/2011 + Hội thảo tập huấn xây dựng thực kế hoạch hành động bình đẳng giới giai đoạn 2011-2015 từ ngày 30/8-1/9/2011 Hải Phòng + Hội thảo mạng lưới cán tham mưu, tư vấn giới quý III vào ngày 19/9/2011 Hà Nội + Tập huấn nâng cao kiến thức Giới Biến đổi khí hậu tổ chức từ 8-10/12/2011 Hà Nội + Hội thảo Ngân hàng Thế giới công bố Báo cáo Phát triển Thế giới 2012-Bình đẳng giới Phát triển tổ chức vào ngày 16/12/2011 Hà Nội III ĐÁNH GIÁ CHUNG Kết đạt Trong năm qua, quan tâm, đạo Lãnh đạo Bộ, ủng hộ phối kết hợp Đảng ủy, quyền tổ chức cơng đồn đặc biệt Cơng đồn ngành nơng nghiệp PTNT, hoạt động Ban tiến phụ nữ Bộ Ban sở triển khai tương đối tốt Các hoạt động giới bước đầu lồng ghép vào chương trình cơng tác đơn vị, vào trình xây dựng, hoạch định thực thi sách, vào số hoạt động dự án góp phần thúc đẩy bình đẳng giới, rút ngắn khoảng cách bất bình đẳng giới, đặc biệt khu vực nơng thơn Khó khăn, vướng mắc LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Các thành viên Ban tiến phụ nữ Bộ Ban sở chưa chủ động việc lập kế hoạch công tác, triển khai thực hiện, đánh giá tình hình thực cho hoạt động tiến phụ nữ Hoạt động Ban tiến phụ nữ cấp sở chưa thường xuyên có hiệu Phạm vi kinh phí hoạt động cịn hẹp, đối tượng tham gia chủ yếu lãnh đạo đoàn thể phụ nữ Việc lồng ghép giới vào hoạt động quan đơn vị chậm chưa phong phú Tỉ lệ nữ cán lãnh đạo cấp số cán công chức, viên chức làm cơng tác bình đẳng giới tiến phụ nữ cấp tham gia lớp tập huấn nghiệp vụ thấp so với kế hoạch đặt IV ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ - Đề nghị Nhà nước sớm có quy định chế, sách cụ thể cấu, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm cán nữ để ngành, địa phương thực thống - Đề nghị Bộ Lao động – Thương binh xã hội, Ủy ban Quốc gia tiến phụ nữ sớm ban hành hướng dẫn cấu tổ chức, chức nhiệm vụ, quy chế làm việc quy chế làm việc phận làm nhiệm vụ theo dõi bình đẳng giới tiến phụ nữ Bộ, ngành - Đề nghị Bộ ngành chức Nhà nước có hướng dẫn cụ thể phân tách giới hệ thống báo cáo thống kê tiêu kế hoạch hàng năm quan đơn vị./ Nơi nhận: KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG - Như trên; - Lưu: VT, TCCB Nguyễn Đăng Khoa LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 ... Viện Di truyền nông nghiệp Hà Nội Trạm thực nghiệm chuyển giao công nghệ Hưng Yên Trên sở phân công Ủy ban quốc gia tiến phụ nữ, đ/c Vũ Văn Tám, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT – Thành viên Ủy ban... nữ lãnh đạo, quản lý công văn số 3521/BNN-TCCB ngày 30/11/2011 II TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC MỤC TIÊU QUỐC GIA VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê... đến cán Vụ Tổ chức cán bộ, đặc biệt vấn đề lập kế hoạch có trách nhiệm giới nhằm thúc đẩy công tác cán nữ Công tác tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật bình đẳng giới Cơng tác tun truyền, hoạt