QUY CHẾ QUẢN LÝ VÀ MỨC CHI HỖ TRỢ KINH PHÍ CHO CÁC HOẠT ĐỘNG KHUYẾN CÔNG TỈNH CAO BẰNG

Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 24/2019/QĐ-UBND Cao Bằng, ngày 18 tháng năm 2019 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ VÀ MỨC CHI HỖ TRỢ KINH PHÍ CHO CÁC HOẠT ĐỘNG KHUYẾN CÔNG TỈNH CAO BẰNG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Ngân sách Nhà nước; Căn Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2012 Chính phủ khuyến cơng; Căn Thơng tư số 46/2012/TT-BCT ngày 28 tháng 12 năm 2012 Bộ Công Thương Quy định chi tiết số nội dung Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2012 Chính phủ khuyến cơng Thơng tư số 20/2017/TT-BCT ngày 29 tháng năm 2017 Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 46/2012/TT-BCT ngày 28 tháng 12 năm 2012 Bộ Công thương; Căn Thông tư số 36/2013/TT-BCT quy định việc xây dựng kế hoạch, tổ chức thực quản lý kinh phí khuyến cơng quốc gia; Căn Thông tư số 28/2018/TT-BTC ngày 28 tháng 03 năm 2018 Bộ Tài Hướng dẫn lập, quản lý, sử dụng kinh phí khuyến cơng; Theo đề nghị Giám đốc Sở Công Thương QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế quản lý mức chi hỗ trợ kinh phí cho hoạt động khuyến công tỉnh Cao Bằng Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng năm 2019 thay Quyết định số 18/2015/QĐ-UBND ngày 08 tháng năm 2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng ban hành Quy chế quản lý kinh phí khuyến cơng quy định mức hỗ trợ hoạt động khuyến công địa bàn tỉnh Cao Bằng Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND huyện, thành phố; Thủ trưởng quan, đơn vị tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Công Thương; - Bộ Tư pháp (Cục kiểm tra văn bản); - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Sở Tư pháp; - VP: PCVP, CV (Vịnh); - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - Lưu: VT, TH (HT) Hoàng Xuân Ánh QUY CHẾ QUẢN LÝ VÀ MỨC CHI HỖ TRỢ KINH PHÍ CHO CÁC HOẠT ĐỘNG KHUYẾN CƠNG TỈNH CAO BẰNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 24/2019/QĐ-UBND ngày 18/4/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định việc quản lý quy định mức chi hỗ trợ kinh phí cho hoạt động khuyến công địa bàn tỉnh Cao Bằng theo quy định Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2012 Chính phủ khuyến cơng (Sau gọi Nghị định số 45/2012/NĐ-CP) Điều Đối tượng áp dụng Tổ chức, cá nhân trực tiếp đầu tư, sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện, thành phố bao gồm: Doanh nghiệp nhỏ vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh thành lập hoạt động theo quy định pháp luật (sau gọi chung sở công nghiệp nông thôn) Các sở sản xuất công nghiệp áp dụng sản xuất Tổ chức, cá nhân nước nước tham gia công tác quản lý, thực hoạt động dịch vụ khuyến công Điều Nguyên tắc sử dụng kinh phí khuyến cơng Kinh phí khuyến cơng địa phương đảm bảo chi cho hoạt động khuyến công Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý tổ chức thực hoạt động khuyến khích phát triển cơng nghiệp nơng thơn có ý nghĩa tỉnh, phù hợp với chiến lược, quy hoạch tỉnh Đề án, nhiệm vụ khuyến công địa phương thực theo phương thức xét chọn, Sở Công thương tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Điều Ngành, nghề hỗ trợ kinh phí khuyến công LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Công nghiệp chế biến nông - lâm - thủy sản chế biến thực phẩm Sản xuất hàng công nghiệp phục vụ tiêu dùng xuất khẩu, hàng thay hàng nhập Cơng nghiệp hóa chất phục vụ nơng nghiệp, nông thôn Sản xuất vật liệu xây dựng Sản xuất sản phẩm, phụ tùng; lắp ráp sửa chữa máy móc, thiết bị, dụng cụ khí, điện, điện tử tin học Sản xuất, gia công chi tiết, bán thành phẩm công nghiệp hỗ trợ Sản xuất hàng tiểu thủ công nghiệp Khai thác, chế biến khống sản địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn theo quy định pháp luật Áp dụng sản xuất sở sản xuất công nghiệp; xử lý ô nhiễm môi trường cụm công nghiệp, sở sản xuất công nghiệp nông thôn Điều Điều kiện để hỗ trợ kinh phí khuyến cơng Các tổ chức, cá nhân hỗ trợ kinh phí khuyến công phải đảm bảo điều kiện sau: Nội dung nhiệm vụ, đề án phù hợp với nội dung quy định Điều ngành nghề phù hợp với danh mục ngành nghề quy định Điều Nghị định số 45/2012/NĐ-CP Nhiệm vụ, đề án khuyến công địa phương Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Tổ chức, cá nhân đầu tư vốn cam kết đầu tư đủ kinh phí thực đề án cấp thẩm quyền phê duyệt (sau trừ số kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ) Cam kết tổ chức, cá nhân thực thụ hưởng từ đề án khuyến công chưa hỗ trợ từ nguồn kinh phí Nhà nước cho nội dung chi kinh phí khuyến cơng hỗ trợ Tổ chức dịch vụ khuyến công, tổ chức dịch vụ khác có kinh nghiệm, lực để triển khai thực hoạt động khuyến công (trừ hoạt động quan quản lý nhà nước trực tiếp thực hiện) Chương II NGUỒN KINH PHÍ, NỘI DUNG CHI VÀ MỨC CHI Điều Nguồn kinh phí đảm bảo cho hoạt động khuyến công Ngân sách Ủy ban nhân dân tỉnh cấp hàng năm theo khả cân đối ngân sách địa phương Nguồn tài trợ, đóng góp tổ chức, cá nhân nước Nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định pháp luật Điều Nội dung chi hoạt động khuyến công LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Căn nguồn lực tài địa phương dành cho hoạt động khuyến công hàng năm, lựa chọn nội dung cần thiết chi cho hoạt động khuyến công sau: Đào tạo nghề, truyền nghề ngắn hạn, gắn lý thuyết với thực hành theo nhu cầu sở công nghiệp nông thôn để tạo việc làm nâng cao tay nghề cho người lao động; đào tạo thợ giỏi, nghệ nhân tiểu thủ cơng nghiệp để hình thành đội ngũ giảng viên phục vụ chương trình đào tạo nghề, nâng cao tay nghề, truyền nghề nông thôn Hỗ trợ hoạt động tư vấn, tập huấn, đào tạo, hội thảo, diễn đàn; tham quan, khảo sát học tập kinh nghiệm nước, nước để nâng cao lực quản lý doanh nghiệp lực áp dụng sản xuất sản xuất công nghiệp; đào tạo khởi doanh nghiệp; thành lập doanh nghiệp sản xuất công nghiệp nông thôn; mở rộng thị trường tiêu thụ, xuất sản phẩm công nghiệp nông thôn Hỗ trợ xây dựng mơ hình trình diễn kỹ thuật vào sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp; xây dựng mơ hình thí điểm áp dụng sản xuất hơn; ứng dụng máy móc, thiết bị tiên tiến, dây chuyền công nghệ; chuyển giao công nghệ, tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Tổ chức bình chọn sản phẩm cơng nghiệp nơng thơn tiêu biểu; tổ chức hội chợ, triển lãm hàng công nghiệp nông thôn, hàng thủ công mỹ nghệ; hỗ trợ sở công nghiệp nông thôn tham gia hội chợ, triển lãm Hỗ trợ xây dựng, đăng ký thương hiệu; hỗ trợ đầu tư phòng trưng bày để giới thiệu quảng bá sản phẩm (tại Trung tâm Khuyến công, sở công nghiệp nông thôn) hoạt động xúc tiến thương mại khác Hoạt động tư vấn: lập dự án đầu tư, marketing; quản lý sản xuất - tài - kế tốn - nhân lực; thành lập doanh nghiệp; liên doanh; liên kết sản xuất kinh doanh; thiết kế mẫu mã, bao bì đóng gói; ứng dụng công nghệ - thiết bị mới; hướng dẫn, hỗ trợ tổ chức, cá nhân tiếp cận sách ưu đãi đầu tư, sách đất đai, sách khoa học cơng nghệ, sách tài - tín dụng sách ưu đãi khác Nhà nước Xây dựng chương trình truyền hình, truyền thanh; xuất tin, ấn phẩm; xây dựng liệu, trang thông tin điện tử; tờ rơi, tờ gấp hình thức thơng tin đại chúng khác phát triển công thương Hỗ trợ liên doanh liên kết, hợp tác kinh tế, phát triển cụm công nghiệp di dời sở gây ô nhiễm môi trường a) Hỗ trợ sở công nghiệp nông thôn thành lập hiệp hội, hội ngành nghề; xây dựng cụm liên kết doanh nghiệp công nghiệp b) Hỗ trợ lập quy hoạch chi tiết; xây dựng kết cấu hạ tầng; chi tổ chức hội nghị, hội thảo diễn đàn để thu hút đầu tư phát triển cụm công nghiệp c) Hỗ trợ tư vấn, lãi suất vốn vay cho sở công nghiệp nông thôn gây ô nhiễm môi trường di dời vào khu, cụm công nghiệp d) Hỗ trợ sửa chữa, nâng cấp hệ thống xử lý ô nhiễm môi trường cụm công nghiệp, sở công nghiệp nông thôn Hợp tác quốc tế khuyến công LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn a) Xây dựng chương trình, đề án, dự án hợp tác quốc tế hoạt động khuyến công sản xuất b) Trao đổi, học tập kinh nghiệm công tác khuyến cơng, khuyến khích phát triển cơng nghiệp, quản lý cụm công nghiệp, sản xuất với tổ chức, cá nhân nước theo quy định pháp luật Việt Nam thông qua hội nghị, hội thảo diễn đàn c) Nâng cao lực, trình độ cho cán làm công tác khuyến công theo chương trình hợp tác quốc tế chương trình, đề án học tập khảo sát nước Nâng cao lực quản lý tổ chức thực hoạt động khuyến cơng a) Xây dựng chương trình, tài liệu tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán làm công tác khuyến công b) Tổ chức tham quan khảo sát, học tập kinh nghiệm nước; hội thảo chuyên đề, hội nghị đánh giá tổng kết hoạt động khuyến công; xây dựng, trì phổ biến sở liệu trang thông tin điện tử khuyến công, sản xuất c) Nâng cấp sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc cho Trung tâm Khuyến công tỉnh; thù lao cho cộng tác viên để trì mạng lưới cộng tác viên khuyến cơng d) Xây dựng chương trình khuyến cơng giai đoạn kế hoạch khuyến công hàng năm đ) Kiểm tra, giám sát, hướng dẫn triển khai thực chương trình, đề án khuyến công Điều Mức chi cho hoạt động khuyến công Chi hỗ trợ thành lập doanh nghiệp sản xuất công nghiệp nông thôn địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn theo quy định pháp luật, bao gồm: hoàn thiện kế hoạch kinh doanh; dự án thành lập doanh nghiệp chi phí liên quan đến đăng ký thành lập doanh nghiệp Mức hỗ trợ không triệu đồng/doanh nghiệp Chi hỗ trợ xây dựng mơ hình trình diễn kỹ thuật a) Mơ hình trình diễn để phổ biến cơng nghệ mới, sản xuất sản phẩm mới, bao gồm chi phí: xây dựng, mua máy móc thiết bị; hồn chỉnh tài liệu quy trình cơng nghệ, quy trình sản xuất, phục vụ cho việc trình diễn kỹ thuật Mức hỗ trợ tối đa 30% chi phí khơng q 350 triệu đồng/mơ hình b) Mơ hình sở cơng nghiệp nơng thơn hoạt động có hiệu cần phổ biến tuyên truyền, nhân rộng để tổ chức, cá nhân khác học tập, bao gồm chi phí: hồn chỉnh tài liệu quy trình cơng nghệ; hồn thiện quy trình sản xuất, phục vụ cho việc trình diễn kỹ thuật Mức hỗ trợ không 70 triệu đồng/mơ hình Chi hỗ trợ xây dựng mơ hình thí điểm áp dụng sản xuất công nghiệp cho sở sản xuất công nghiệp; bao gồm chi phí: thay nguyên, nhiên, vật liệu; đổi máy móc thiết bị, dây chuyền cơng nghệ; đào tạo nâng cao lực quản lý; đào tạo nâng cao trình độ tay nghề cơng nhân; tiêu thụ sản phẩm; hồn chỉnh tài liệu quy trình cơng nghệ, quy trình sản xuất phục vụ cho việc trình diễn kỹ thuật Mức hỗ trợ tối đa 30% chi phí khơng q 300 triệu đồng/mơ hình Chi hỗ trợ ứng dụng máy móc thiết bị tiên tiến, chuyển giao công nghệ, tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Mức hỗ trợ tối đa 50% chi phí không 200 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn triệu đồng/cơ sở Trường hợp chi hỗ trợ dây chuyền công nghệ mức hỗ trợ tối đa khơng q 1,5 lần mức hỗ trợ ứng dụng máy móc thiết bị tiên tiến, chuyển giao công nghệ, tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Chi hỗ trợ tổ chức hội chợ triển lãm hàng công nghiệp nông thôn, hàng thủ công mỹ nghệ nước, bao gồm: hỗ trợ 100% chi phí th gian hàng, chi thơng tin tun truyền chi hoạt động Ban tổ chức hội chợ triển lãm sở giá đấu thầu trường hợp khơng đủ điều kiện đấu thầu theo giá cấp có thẩm quyền phê duyệt Chi tham gia hội chợ triển lãm hàng công nghiệp nông thôn, hàng thủ công mỹ nghệ tỉnh, thành nước a) Đối với tổ chức, cá nhân địa bàn tỉnh tham gia công tác quản lý, thực hoạt động dịch vụ khuyến công: hỗ trợ 100% chi phí th gian hàng (khơng q 02 gian hàng); 100% chi phí trang trí gian hàng chung tỉnh tham gia hội chợ triển lãm, chi phí vận chuyển tư liệu, hàng hóa trưng bày chung tỉnh cơng tác phí cho cán đơn vị chủ trì (tối đa không 02 người) Mức chi không 80 triệu đồng/năm b) Đối với sở công nghiệp nông thôn tham gia hội chợ triển lãm khác nước Hỗ trợ 80% chi phí thuê gian hàng Chi tổ chức, tham gia hội chợ triển lãm cho sở công nghiệp nông thôn nước ngồi Hỗ trợ 100% khoản chi phí, bao gồm: thuê mặt bằng, thiết kế, dàn dựng gian hàng; trang trí chung gian hàng tỉnh chi phí khác có liên quan Chi hỗ trợ 100% chi phí vé máy bay cho sở cơng nghiệp nông thôn tham gia khảo sát, học tập kinh nghiệm nước Số người hỗ trợ theo định quan có thẩm quyền Chi tổ chức bình chọn trao giấy chứng nhận sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp tỉnh: a) Chi tổ chức bình chọn, trao giấy chứng nhận sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp tỉnh Mức hỗ trợ không 50 triệu đồng/lần b) Chi thưởng cho sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu bình chọn bao gồm: Giấy chứng nhận, khung, tiền thưởng Đạt giải cấp tỉnh không 03 triệu đồng/sản phẩm 10 Chi hỗ trợ xây dựng đăng ký nhãn hiệu sản phẩm công nghiệp nông thôn Mức hỗ trợ tối đa không 30 triệu đồng/nhãn hiệu 11 Chi hỗ trợ thuê tư vấn, trợ giúp sở công nghiệp nông thôn lĩnh vực: Lập dự án đầu tư; marketing; quản lý sản xuất, tài chính, kế tốn, nhân lực; thiết kế mẫu mã, bao bì đóng gói; ứng dụng cơng nghệ, thiết bị Mức hỗ trợ tối đa 50% chi phí, không 25 triệu đồng/cơ sở 12 Chi xây dựng chương trình truyền hình, truyền thanh; xuất tin ấn phẩm; tờ rơi, tờ gấp, trang thơng tin điện tử khuyến cơng hình thức thông tin đại chúng khác Mức chi thực theo hình thức hợp đồng với quan tuyên truyền quan thông tin đại chúng theo phương thức đấu thầu, trường hợp đặt hàng giao nhiệm vụ thực theo đơn giá cấp thẩm quyền phê duyệt 13 Chi hỗ trợ để hình thành cụm liên kết doanh nghiệp công nghiệp Mức hỗ trợ tối đa 50% chi phí khơng q 120 triệu đồng/ cụm liên kết LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn 14 Chi hỗ trợ sửa chữa, nâng cấp hệ thống xử lý ô nhiễm môi trường sở công nghiệp nông thơn Mức hỗ trợ tối đa 30% chi phí không 200 triệu đồng/cơ sở 15 Chi hỗ trợ lập quy hoạch chi tiết cụm công nghiệp Mức hỗ trợ tối đa 50% chi phí, khơng q 350 triệu đồng/cụm công nghiệp 16 Chi hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp; bao gồm: San lấp mặt bằng, đường giao thông nội bộ, hệ thống cấp nước, thoát nước, hệ thống xử lý ô nhiễm môi trường cụm công nghiệp Mức hỗ trợ không 2.000 triệu đồng/cụm công nghiệp 17 Chi tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn, đào tạo Chi đào tạo nghề, truyền nghề ngắn hạn, gắn lý thuyết với thực hành theo nhu cầu sở công nghiệp nông thôn để tạo việc làm nâng cao tay nghề cho người lao động áp dụng theo Thông tư số 152/2016/TT-BTC ngày 17 tháng 10 năm 2016 Bộ Tài quy định quản lý sử dụng kinh phí hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cấp đào tạo tháng Quyết định số 348/QĐ-UBND ngày 21 tháng năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng ban hành danh mục nghề đào tạo mức chi phí đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo tháng (Bao gồm hỗ trợ tiền ăn, tiền lại thời gian học nghề cho học viên thợ giỏi nghệ nhân tiểu thủ công nghiệp học nâng cao tay nghề để trở thành giáo viên dạy nghề ) 18 Chi tổ chức hội nghị, hội thảo, tập huấn diễn đàn để nâng cao lực quản lý doanh nghiệp, lực áp dụng sản xuất sản xuất công nghiệp cho sở sản xuất công nghiệp; hỗ trợ đào tạo khởi doanh nghiệp cán khuyến công; chi tổ chức khảo sát, học tập kinh nghiệm nước công tác khuyến cơng, khuyến khích phát triển cơng nghiệp, sản xuất để nâng cao lực, trình độ cho cán làm công tác khuyến công; chi tổ chức tham quan học tập kinh nghiệm, khảo sát, hội chợ triển lãm, hội thảo diễn đàn nước thực theo hướng dẫn tỉnh quy định hành 19 Chi quản lý chương trình đề án khuyến công Đối với tổ chức, đơn vị triển khai thực đề án khuyến cơng tính chất, mức độ, cần thiết đề án khuyến công cấp thẩm quyền phê duyệt khả cân đối nguồn kinh phí triển khai đề án chi tối đa 2,0% dự toán đề án khuyến công để thực công tác quản lý, đạo, kiểm tra, giám sát, chi khác (nếu có) 20 Chi nâng cấp sở vật chất, phương tiện làm việc cho Trung tâm Khuyến công tư vấn phát triển cơng nghiệp Mức chi theo dự tốn cấp có thẩm quyền phê duyệt 21 Mức kinh phí ưu tiên hỗ trợ cho chương trình, đề án, nhiệm vụ quy định Khoản Khoản Điều Nghị định số 45/2012/NĐ-CP Sở Công thương thẩm định phê duyệt, đảm bảo thu hút tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, áp dụng sản xuất vào địa bàn ngành nghề cần ưu tiên không 1,0 lần mức hỗ trợ quy định Chương III TRÌNH TỰ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH KINH PHÍ KHUYẾN CƠNG ĐỊA PHƯƠNG VÀ THẨM ĐỊNH, XÉT DUYỆT HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ HỖ TRỢ Điều Trình tự xây dựng kế hoạch kinh phí khuyến công địa phương LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Hàng năm, Sở Cơng Thương có cơng văn thơng báo đến UBND, Phòng Kinh tế/ Kinh tế Hạ tầng thành phố, huyện địa bàn Trung tâm Khuyến công tư vấn Phát triển công nghiệp đề nghị đăng ký kế hoạch kinh phí khuyến cơng địa phương cho năm sau gửi Sở Công Thương (thông qua Phịng Quản lý Cơng nghiệp) trước ngày 30 tháng hàng năm Hồ sơ gồm có: a) Cơng văn đăng ký Kế hoạch kinh phí khuyến cơng địa phương: 01 b) Báo cáo kết cơng tác khuyến cơng năm trước; đánh giá tình hình thực kế hoạch khuyến công năm tại; mục tiêu định hướng công tác khuyến công năm sau: 01 c) Bảng tổng hợp chi tiết đề án đăng ký kế hoạch khuyến công địa phương: 01 Số lượng hồ sơ: 01 Sở Cơng Thương hồn thành kế hoạch khuyến cơng địa phương tổng hợp chung kế hoạch dự toán ngân sách nhà nước Sở Cơng Thương, gửi Sở Tài xem xét, thẩm định theo quy định hành Sở Tài tổng hợp kế hoạch kinh phí khuyến cơng địa phương chung vào dự toán ngân sách tỉnh báo cáo UBND tỉnh định Điều 10 Nội dung thẩm định đề án khuyến công Mức độ phù hợp đề án khuyến công với nguyên tắc quy định Điều 4, Thông tư số 36/2013/TT-BCT ngày 27/12/2013 Bộ Công Thương quy định việc xây dựng kế hoạch, tổ chức thực quản lý kinh phí khuyến cơng quốc gia điều khoản quy định Quy định Mục tiêu, cần thiết hiệu kinh tế - xã hội đề án khuyến cơng; tính hợp lý sử dụng kinh phí, nguồn lực sở vật chất, kỹ thuật khác Năng lực đơn vị thực đề án Điều 11 Hỗ trợ đột xuất, điều chỉnh ngừng triển khai đề án Khi có đề án bổ sung cần hỗ trợ kinh phí khuyến công địa phương thực nhiệm vụ đột xuất giao, Trung tâm Khuyến công Tư vấn phát triển cơng nghiệp phải có văn kèm theo hồ sơ quy định gửi Sở Cơng Thương thẩm định, chủ trì phối hợp với Sở Tài trình UBND tỉnh xem xét, phân bổ kinh phí bổ sung để thực Trường hợp cần điều chỉnh đề án thực năm kế hoạch, Trung tâm Khuyến công Tư vấn phát triển cơng nghiệp có báo cáo văn nêu rõ lý kèm theo hồ sơ đề án theo quy định Điều Quy định gửi đến Phịng chun mơn thuộc Sở Cơng Thương tiếp nhận, thẩm định theo quy trình báo cáo Giám đốc Sở Công Thương định điều chỉnh đề án dự tốn kinh phí phê duyệt Đối với đề án, nhiệm vụ khuyến công có sai phạm q trình tổ chức thực không đáp ứng yêu cầu, Trung tâm Khuyến công Tư vấn phát triển công nghiệp báo cáo Sở Công Thương văn để xem xét, định phê duyệt ngừng thực đề án Điều 12 Chấp hành dự tốn tốn kinh phí Chấp hành dự toán: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn a) Căn theo đơn vị nội dung quy định định phê duyệt dự toán sử dụng kinh phí khuyến cơng địa phương cho năm kế hoạch Giám đốc Sở Công Thương, Trung tâm Khuyến công Tư vấn Phát triển công nghiệp tiến hành ký kết hợp đồng thực đề án khuyến công với đơn vị liên quan tổ chức thực b) Trên sở hợp đồng thực đề án khuyến công, Trung tâm Khuyến Công Tư vấn phát triển cơng nghiệp thực rút dự tốn Kho bạc nhà nước nơi giao dịch theo định hành c) Kho bạc nhà nước thực tạm ứng, tốn kinh phí cho nhiệm vụ theo chế độ hành quy định Quy định Mức tạm ứng cho đề án, nhiệm vụ khuyến cơng khơng q 70% mức kinh phí duyệt theo nội dung thực định phê duyệt dự tốn sử dụng kinh phí khuyến cơng địa phương cho năm kế hoạch Giám đốc Sở Công Thương Cơng tác hạch tốn, tốn kinh phí: a) Đối với nhiệm vụ khuyến công Trung tâm Khuyến công Tư vấn phát triển công nghiệp trực tiếp sử dụng kinh phí, Trung tâm Khuyến cơng Tư vấn phát triển cơng nghiệp có trách nhiệm hạch tốn tốn kinh phí thực nhiệm vụ khuyến công theo khoản mục tương ứng Mục lục ngân sách nhà nước b) Đối với nhiệm vụ khuyến công Trung tâm Khuyến công Tư vấn phát triển cơng nghiệp thực thơng qua hình thức ký hợp đồng với tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp; chậm sau 15 ngày làm việc kể từ thực lý hợp đồng thực đề án khuyến công địa phương, Trung tâm Khuyến công Tư vấn phát triển cơng nghiệp phải hồn thành thủ tục tốn kinh phí thực đề án Kho bạc nhà nước Chứng từ tốn đề án khuyến cơng địa phương gồm: - Hợp đồng thực nhiệm vụ kèm theo định phê duyệt dự tốn sử dụng kinh phí khuyến công địa phương Giám đốc Sở Công Thương - Biên nghiệm thu khối lượng hoàn thành; - Biên lý hợp đồng; - Bảng kê chứng từ đề nghị toán kèm theo chứng từ chi đề án (vận dụng quy định chứng từ gốc số hoạt động khuyến công quốc gia Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 36/2013/TT-BCT ngày 27/12/2013 Bộ Công Thương Quy định việc xây dựng kế hoạch, tổ chức thực quản lý kinh phí khuyến cơng quốc gia q trình thẩm định) Điều 13 Cơng tác hạch tốn, tốn Trung tâm khuyến cơng tư vấn phát triển cơng nghiệp trực tiếp sử dụng kinh phí khuyến cơng, có trách nhiệm hạch tốn tốn kinh phí thực đề án, nhiệm vụ khuyến công vào loại, khoản tương ứng với hệ thống mục lục ngân sách nhà nước hành Trung tâm khuyến công tư vấn phát triển công nghiệp sử dụng kinh phí khuyến cơng phải tốn kinh phí năm sử dụng với Sở Cơng Thương Quyết tốn năm Sở Cơng Thương gửi Sở Tài thẩm định Trình tự lập, mẫu biểu báo cáo, thời gian nộp xét duyệt báo cáo toán thực theo quy định hành Chương IV LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 14 Trách nhiệm quan quản lý nhà nước Sở Công thương: Cơ quan đầu mối giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực chức quản lý nhà nước hoạt động khuyến công địa phương theo quy định Khoản 2, điều 16 Nghị định số 45/2012/NĐ-CP Chủ trì, phối hợp với sở, ban ngành liên quan Ủy ban nhân dân huyện, thành phố phổ biến quy chế phương tiện thông tin đại chúng để đơn vị, tổ chức, cá nhân địa bàn tỉnh biết thực Chủ trì, phối hợp với quan liên quan thẩm định dự tốn chương trình, đề án khuyến cơng trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư đơn vị trực thuộc Bộ Công thương triển khai thực Đề án khuyến công quốc gia địa bàn tỉnh Hướng dẫn, kiểm tra đánh giá tình hình thực chương trình, đề án khuyến công địa phương Tổng hợp tốn kinh phí khuyến cơng địa bàn tỉnh Tổng hợp báo cáo hoạt động khuyến công địa phương theo yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Cơng Thương Sở Tài chính: Căn khả cân đối ngân sách địa phương dành cho hoạt động khuyến cơng thẩm định dự tốn kinh phí khuyến công hàng năm Sở Công thương lập, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định Căn dự tốn kinh phí phê duyệt hướng dẫn quản lý, sử dụng nguồn kinh phí khuyến cơng tốn kinh phí theo quy định hành Sở Kế hoạch Đầu tư: Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Cơng thương quan liên quan huy động nguồn vốn hợp pháp khác, lồng ghép dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia, Chương trình mục tiêu Chương trình phát triển kinh tế - xã hội khác đảm bảo không trùng lặp để thực tốt mục tiêu khuyến công địa bàn tỉnh Kho bạc Nhà nước: Kho bạc Nhà nước thực kiểm soát, toán khoản chi cho đề án, nhiệm vụ khuyến công theo quy định thông tư số 161/2012/TT-BTC ngày 02/10/2012 Bộ Tài chế độ kiểm sốt, toán khoản chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Thông tư số 39/2016/TT-BTC ngày 01/3/2016 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 161/2012/TT-BTC Ủy ban nhân dân cấp huyện: Đầu mối hướng dẫn tổ chức, cá nhân địa bàn xây dựng đề án khuyến công gửi Trung tâm khuyến công tư vấn phát triển cơng nghiệp tổng hợp; Phịng kinh tế hạ tầng tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện, thành phố thực chức quản lý nhà nước hoạt động khuyến công địa bàn LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Điều 15 Trách nhiệm đơn vị thực đề án khuyến công Trung tâm khuyến công tư vấn phát triển công nghiệp Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức, cá nhân lập đề án khuyến công; Tiếp nhận, xem xét, tổng hợp hồ sơ đề án đề nghị hỗ trợ kinh phí khuyến cơng tổ chức, cá nhân trình Sở Công thương thẩm định Tổ chức triển khai thực đề án khuyến công theo nội dung phê duyệt; sử dụng nguồn kinh phí khuyến cơng hàng năm đảm bảo hiệu quy định hành Thực tốn kinh phí khuyến cơng với Sở Công Thương lưu giữ hồ sơ, tài liệu đề án khuyến công theo quy định Tổng hợp báo cáo theo quý, tháng, tổng kết năm thực đề án khuyến công theo yêu cầu Sở Công Thương quan quản lý nhà nước có liên quan Các tổ chức, cá nhân thuộc Điều quy chế có nhu cầu hỗ trợ kinh phí khuyến cơng lập hồ sơ gửi Sở Công thương Trung tâm khuyến công tư vấn phát triển công nghiệp Tổ chức triển khai thực đề án khuyến công theo nội dung phê duyệt, điều, khoản hợp đồng ký kết; sử dụng kinh phí mục đích theo quy định hành nhà nước Tạo điều kiện thuận lợi cho quan nhà nước có thẩm quyền việc kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực chương trình, đề án khuyến cơng trước, sau hỗ trợ kinh phí Đảm bảo chịu trách nhiệm pháp lý hồ sơ, thông tin cung cấp cho quan quản lý cấp việc xây dựng đề án, báo cáo kết thực đề án toán kinh phí khuyến cơng Chịu trách nhiệm lưu giữ hồ sơ, tài liệu đề án khuyến công theo quy định pháp luật Điều 16 Điều khoản thi hành Trong trình thực Quy chế, có vấn đề chưa phù hợp có khó khăn, vướng mắc, đề nghị quan, đơn vị có liên quan phản ánh Sở Công thương để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 ... định việc quản lý quy định mức chi hỗ trợ kinh phí cho hoạt động khuyến công địa bàn tỉnh Cao Bằng theo quy định Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2012 Chính phủ khuyến công (Sau gọi... nước cho nội dung chi kinh phí khuyến cơng hỗ trợ Tổ chức dịch vụ khuyến công, tổ chức dịch vụ khác có kinh nghiệm, lực để triển khai thực hoạt động khuyến công (trừ hoạt động quan quản lý nhà... HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Sở Tư pháp; - VP: PCVP, CV (Vịnh); - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - Lưu: VT, TH (HT) Hoàng Xuân Ánh QUY CHẾ QUẢN LÝ VÀ MỨC CHI HỖ TRỢ KINH PHÍ CHO CÁC HOẠT