MOI TRirOTNG VA QUAN LY MOI TRU&TNG CUA HAN QUOC PHAM THI XU&N MAI* Jir mot nude ndng nghiep ngheo nan vdi 85% dan sd sdng bang nghe ndng va danh bat ca, thu nhap binh quan dau ngudi dudi 200 USD vao[.]
MOI TRirOTNG VA QUAN LY MOI TRU&TNG CUA HAN QUOC PHAM THI XU&N MAI* J ir mot nude ndng nghiep ngheo nan vdi 85% dan sd sdng bang nghe ndng va danh bat ca, thu nhap binh quan dau ngudi dudi 200 USD vao dau nhirng nam 1960, Han Qudc da trd mot nude cdng nghiep vdi 85% dan sd sdng d dd thi vao thap ky cudi cua the ky 20 Han Qudc gia I nhap Td chirc Hgp tac va Phat trien kinh te [ (OECD) vao nam 1998 va la nen kinh te cd I tdng san pham qudc ngi (GDP) Idn thir 10 i tren the gidi cho dii Han Qudc la mdt nude nhd neu tinh theo dien tich lanh thd va dan sd (chi bang 1/3 dien tich va 1/2 dan sd ciia Viet Nam) Ky tich phat trien kinh te thap ky 70, 80, 90 the ky trudc cua Han Qudc da dugc ca the gidi biet den va Han Qudc da trd mot bdn rdng Chau A Tuy nhien ciing vdi qua trinh cdng nghiep hda, dd thj hda, tang trudng kinh te nhanh thi pha hiiy mdi trudng cung dien vdi tdc nhanh Bai viet nham tap trung phan tich thuc trang mdi trudng va nhti-ng bien phap chinh sach ma Han Qudc da thuc thi de giai quyet cac van de ve mdi trudng , I Thuc trang nidi trirong ciia Han \ Quoc ! Sau 30 nam tap trung cho phat trien kinh te, mdi trudng ciia Han Qudc da xau di nghiem trgng cudi nhti-ng nam 1980 va 1990 O nhiem khdng khi, d nhiem nude, rac thai va mua a xit da true tiep anh hudng den sire ' Thae sT Pho irirong phong, Vien Nghifin ciiru Dong Bdc NGHIEN Cdu DdNG BflC fl Sd 11 (105) 11-2009 khde ngudi va he sinh thai Tuy tinh hinh da dugc cai thien nhieu nhting nam gan day, mdi trudng ciia Han Qudc vln dang tdn tai nhieu van de a O nhiem khong Qua trinh cdng nghiep hda, dd thi hda d at da lam cho lugng khdi, bui khdng len nhanh chdng Lugng thai gay hieu irng nha kinh cua Han Qudc da tang nhanh nhiing nam qua Nam 1990 lugng CO2 thai ciia Han Qudc la 310 trieu tan, den nam 2004 da tang len 590 trieu tan, tuong duang vdi 1,8% lugng thai CO2 toan cau Cac nganh cdng nghiep nang va che bien tieu thu 30% nang lugng ciia Han Qudc, nhieu han so vdi li le 20% ciia Nhat Ban, 14% cua My Theo du tinh ciia cac nha khoa hgc Han Qudc lugng thai CO2 du doan se tang len 790 trieu tan vao nam 2030 Trong bao cao cua dng Angel GurriaTdng thu ky ciia OECD thi d nhiem khdng d cac phd cua Han Qudc gan nhu tdi te nhat cac nude OECD ma lugng CO2 thai da tang 98% thdi ky 1990-2003 (OECD 2006), lugng thai tren dau ngudi tang 77% va Han Qudc dirng thir tren thd gidi ve khdi lugng thai CO2 Trong lln danh gia dau tien ciia OECD vao nam 1997, mirc thai CO2 ciia Han Qudc chi nhinh hon miic trung binh ciia cac nude OECD luc dd la 0,64 tin cho 1.000 USD gia trj GDP hang nam, nhung gid day sir chenh lech vd mirc thai da tang len nhidu ma sd cua Han Qudc la 0,51 tin so vdi 0,45 tin cua cac nude OECD 47 Nghien ciiu khoa hgc nhieu ma so cua Han Quoc la 0,51 tan so vdi 0,45 tin ciia cac nude OECD Han Quoc dang la nude chju anh hudng nhieu bdi sir bien doi hau Nhiet ciia phd Idn ciia Han Qudc da tang len 1,5 °C 100 nam qua, mirc trung binh cua thd gidi la 0,74°C Trong vdng 40 nam muc nude bien d dao Jeju da tang 22 cm mirc trung binh ciia the gidi la 1,8mm Lugng mua thdi ky 1996-2005 dugc d 15 diem da tang 10% so vdi thdi ky 1971-2000 Thiet hai mua lii gay da tang 3,2%) vdng 10 nam LTdc tinh thiet hai len tdi 17,7 nghin ty won (tuang duong vdi 18 ty USD 10 nam qua (Park Hojeong, 2009) Chinh vi the ma gan day Han Quoc da dua chien luge tang trudng xanh, cd nghia la tang trudng kinh te di lien vdi viec giam thai cac-bon b O nhiem nu&c Chat lugng nude la mot van de Idn d Han Qudc Mac dii lugng mua d Han Qudc nhieu gap 1,3 lan so vdi mirc trung binh cita the gidi, nhung mua thudng tap trung vao miia he Han Qudc cd dap dugc sir dung vdi nhieu muc dich va dap d cac cua sdng de kiem soat nude Qua trinh cdng nghiep hda va thj hda nhanh chdng da lam tang lugng nude thai cdng nghiep cung nhu nude thai sinh hoat Nhieu ddng sdng, vimg bien bj d nhiem, ngudn nude ngam nhieu noi ciing bj nhiem kim loai nang Theo bao cao ciia Bg Moi trudng nam 1996, chi cd 33% nude thai thj vao sdng Nakdong la dugc xir ly, ti le d song Kum la 31%, sdng Yongsam la 48%, va cao nhat la song Han 69% Nhung theo Norman Eder thi ty le nude thai dugc xu ly thuc te cdn thap han nhieu so vdi so thdng ke cua Bg Mdi trudng Nam 1989 48 viec phat hien nude may d Xo-un bj nhiem kim loai nang nhu chi va thuy ngan da lam cho cong chiing bi xdc Vi day la lan dau tien ngudi dan bi anh hudng true tiep tir sir nhiem, sir viec danh dau mot bude phat trien manh me phong trao bao ve moi trudng d Han Qudc, tir dd trd di ngudi dan quan tam theo ddi nhieu hon den chat lugng nude hg diing hang Mot nam sau dd, nam 1990 lai cd mot vu nhiem dgc khac ngudn nude may eiia Xa-un, lan la chat hda hgc gay ung thu cd ky hieu la THM Miia xuan nam 1991 mot vu d nhiem nude nghiem trgng khac da xay d thugng ngudn sdng Nakdong Cdng ty dien tir Doosan, cd nha may chuyen san xuat chip ban dan dat d gan thugng ngudn sdng Nakdong da thai mot lugng Idn phenol vao song Sdng Nakdong la noi du triir nguon nude sach cho viing Ddng Nam Han Qudc Den thang nam 1994 mot vu tran hda chat cong nghiep khac lai xay Gan 10 trieu cu dan sdng d phia Nam Han Qudc, bao gdm ca phd cang Pusan, phd Idn thu hai cua Han Qudc phai diing nude may nhiem benzen va toluen Ndng benzen cd nude d viing cao han 1,8 lan so vdi mirc tieu chuan cua Td chirc Y te The gidi (WHO) Vu d nhiem da lam dan chiing ndi gian, mac dii chii tich tap doan Doosan tuyen bo se chi 50 ty won (khoang 60 trieu USD) de boi thudng thiet hai, nhung cudi ciing thi dng ta cung phai tir chirc sau sir cd tren Sir phan doi manh me tir dan chiing da bugc chinh phu phai xem xet lai van de chat lugng nude va dua mot ke hoach to Idn nham giai quyet van de Chinh phu da phai chi mot khoan tien Idn 3,5 nghin ty won (khoang 4,5 ty USD) de cai thien chat lugng nude Tuy nhien den nam NGHIEN Cdu DdNG BflC fl SO 11 (105) 11-2009 i Nghien cuu khoa hgc 1993, Bd Mdi trudng da thira nhan rang khdng nhu-ng ke hoach cai thien chit lugng nude that bai ma tinh hinh cdn xlu di Ngoai viec su dung qua mirc phan hda hgc, thude bao ve thuc vat cung la nguyen nhan gay d nhiem ngudn nude Lugng thude bao ve thuc vat sir dung tren hec ta (ha) canh tac da tang 30% vdng 10 nam, tir 69 kg 1980 da tang len 91 kg nam 1990 Bang \ Lu-ong thuoc bao ve thuc vat sii- dung Tdng lugng sir dung (tin) Lugng diing tren (kg) 1980 151.000 1985 167.000 1990 191.000 69 78 91 1992 188.000 Nguon: Bg Nong, Ldm, Ngu nghiep Hdn Quoc Theo nghien cuu cua OECD thi dat trdng d Han Qudc la noi cd Nito cao thir hai cac nude OECD Bang dudi day cho ii^ thay lugng phan hda hgc sir dung tren da tang nhanh, tir 867 kg/ha nam 1975 da tang len 1.121 kg nam 1990 Bang Luong phan hoa hoc sii' dung Tdng lugng sir dung (tin) Luang diing tren (kg) 1975 1.941.000 1985 1.618.000 1990 2.364.000 867 755 1.121 1993 2.074.000 Nguon: Bd Nong, Ldm, Ngu nghiep Hdn Quoc 1996 Chat thai sinh boat, nude thai cdng nghiep va cac chat thai tir san xuat ndng nghiep da lam cho nhieu viing bien cua Han Quoc bj d nhiem Tuy nhien sir d nhiem khdng chi xay d Han Qudc Theo Chuong trinh mdi trudng ciia Lien hgp qudc thi 80% chat d nhiem dai duang la nhirng hoat dgng cua ngudi dlt lidn dua Hien sir d nhidm da anh hudng tdi 80% cac vimg bd bidn ciia thd gidi va de dga tdi cugc sdng ciia 4,5 ty ngudi, nhung ngudi NGHIEN cdu DdNG BflC fl Sd 11 (105) 11-2009 sdng vdng ban kinh 60 km cua bd bien va cd khoang ty ngudi sdng tai cac trung tam thj ven bien Han Qudc cung da xuat hien can benh gidng nhu benh "Itai Itai" cua Nhat Ban Benh ggi la "benh Onsan", vi nd xuat hien d viing cd Td hgp cdng nghiep Onsan, nlm d bd bien phia Ddng Nam Han Qudc, gin Ulsan Nguyen nhan gay can benh ve sau dugc cac nha khoa hgc xac djnh la nude bi nhiem kim loai nang (chi) Sau 49 Nghien cim khoa hgt nhiing sir co tren chinh phii da cd ke hoach cai thien chat lugng nude tir song ngdi, ao hd den nude d cac viing ven bien Theo sd lieu ciia Bg Moi trudng Han Qudc nam 2008 (bang va 4) thi da cd su cai thien dang kd chat lugng nude nhting nam gan day Bang Ty le nirdc mat dat tieu chuan (%) 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 sdng ^">-^ Ca nude 21,0 31,8 29,9 27,8 29,4 37,6 49,0 36,6 42,3 35,6 71,9 Han 28,8 38,5 38,5 38,5 42,3 53,8 57,7 53,8 53,8 42,3 82,1 Nakdong 10,0 25,0^^3^'""'~2(),0 22,5 32,5 ^ , ~32,5 "45,0 32,5 78,8 Geum 31,6 55,3 36,8 34,2 26,3 31,6 44,7 34,2 44,7 ,59^ Yongsan 8,3 16,7 8,3 8,3 25,0 25,0 41,7 16,7 16,7 25,0 37,5 Seomjin 16,7 16,7 33,3 33,3 16,7 16,7 50,0 88,9 Li^-'?^ Nguon: Bg Moi trudng Han Qudc, 2008 — Tir bang cd the thay nam 1997 mdi chi cd 21% cac viing nude mat ca nude dat tieu chuan thi 10 nam sau, nam 2007 da dat mirc 71,9% Dac biet nude sdng Han va sdng Seomjin cd tdi 82%) va 89% cac viing nude dat tieu chuan Nude d cac ho chira Idn cung dugc cai thien rd ret ham lugng BOD (Biological oxygen demand: mot chi sd de mirc d nhiem) da giam (xem bang 4) Ddng thdi ham lugng Ni ta va Phdt cung da giam d mot sd hd Bang Chat Iirgng niroc 6* ho chira nirdc an lan giai doan 1998-2007 (mg/L) 1998 Song Be chiia BOD Lugng Nita ;