BAN THƯỜNG TRỰC BAN THƯỜNG TRỰC UBMTTQVN BAN AN TOÀN GIAO THÔNG TỈNH QUẢNG BÌNH Số 12 /CTrPH MTTQ BATGT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Quảng Bình, ngày 23 tháng 3 năm 2017[.]
BAN THƯỜNG TRỰC UBMTTQVN BAN AN TỒN GIAO THƠNG TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 12 /CTrPH-MTTQ-BATGT Quảng Bình, ngày 23 tháng năm 2017 CHƯƠNG TRÌNH PHỐI HỢP “Vận động tồn dân tham gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng” giai đoạn 2016-2021 Thực Chương trình phối hợp số 18/CTrPH - MTTW - UBATGTQG ngày 23/11/2016 Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Ủy ban An tồn Giao thơng Quốc gia “Vận động toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông” giai đoạn 2016 - 2021 (gọi tắt Chương trình phối hợp), Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận TQVN tỉnh Ban An tồn giao thơng tỉnh Quảng Bình ký kết Chương trình phối hợp với nội dung sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích - Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, vận động, phổ biến pháp luật trật tự an toàn giao thơng thực nếp sống văn hố giao thông tầng lớp nhân dân, làm cho phong trào “Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng” trở thành phong trào rộng khắp toàn tỉnh - Tiếp tục xây dựng nhân rộng mơ hình, điển hình vận động tồn dân tham gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng cộng đồng dân cư; xây dựng khu dân cư bảo đảm trật tự an tồn giao thơng gắn với việc thực phong trào thi đua yêu nước vận động, vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh” phong trào “Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng” - Tăng cường mối quan hệ, phối hợp công tác Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh với Ban An tồn giao thơng tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (sau gọi tắt Mặt trận) cấp, tổ chức thành viên Mặt trận Ban An tồn giao thơng cấp nhằm nâng cao chất lượng hiệu công tác vận động toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Đảm bảo phối hợp thường xuyên, liên tục, hiệu quả, phát huy tốt vai trò bên, tinh thần hợp tác, tăng cường trao đổi thông tin công việc theo quy định Yêu cầu - Việc tổ chức thực Chương trình phối hợp nhiệm vụ thường xuyên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận Ban An toàn giao thơng cấp để tăng cường tính thống nhất, đồng bộ, tạo thêm nguồn lực công tác tuyên truyền, vận động tầng lớp nhân dân tích cực tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thơng, góp phần thực kỷ cương, trật tự giao thông, làm giảm tai nạn giao thông ùn tắc giao thơng - Góp phần làm ổn định tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, làm giảm đến mức thấp thiệt hại tính mạng tài sản nhân dân tai nạn giao thơng gây ra; đồng thời phát huy vai trị, trách nhiệm nâng cao chất lượng hoạt động Mặt trận, tổ chức thành viên Mặt trận Ban An tồn giao thơng cấp II NỘI DUNG PHỐI HỢP Tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước bảo đảm trật tự an tồn giao thơng - Tiếp tục tuyên truyền sâu rộng chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước, biện pháp điều hành Chính phủ, Tỉnh ủy Quảng Bình, UBND tỉnh bảo đảm trật tự an tồn giao thơng - Tun truyền việc thực văn hóa giao thơng, ứng xử có văn hóa tham gia giao thơng nhằm xây dựng mơi trường giao thơng an tồn thân thiện - Căn tình hình thực tế, gắn với thời điểm để tuyên truyền cụ thể nội dung: + Tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành bảo vệ tốt hành lang ATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa; không sử dụng lòng lề đường, hành lang ATGT trái quy định pháp luật + Tuyên truyền tác hại việc lạm dụng rượu, bia sức khỏe trật tự an toàn xã hội; nguy gây tai nạn lái xe uống rượu, bia; hậu tai nạn giao thông; quy định pháp luật xử phạt vi phạm nồng độ cồn điều khiển phương tiện giới đường bộ; thực nghiêm hiệu “Đã uống rượu, bia không lái xe” + Tuyên truyền, vận động, phổ biến rộng rãi đến khu dân cư, hộ gia đình, người dân quy định pháp luật việc đội mũ bảo hiểm cho người mô tô, xe gắn máy, xe đạp điện đội mũ bảo hiểm trẻ em (đủ tuổi trở lên) nói riêng tham gia giao thơng phương tiện xe mô tô, xe gắn máy xe đạp điện + Phổ biến quy định pháp luật quản lý hoạt động vận tải khách hàng hóa, trật tự an tồn giao thơng lĩnh vực đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng không đến quan, đơn vị, doanh nghiệp vận tải, người điều khiển phương tiện + Tuyên truyền an tồn giao thơng đường thủy nội địa; xây dựng phong trào “Văn hóa giao thơng với bình n sơng nước”, vận động người đò tự giác mặc áo phao, chủ phương tiện chở khách cấp phép hoạt động, phương tiện phải đủ đăng ký, đăng kiểm dụng cụ cứu sinh, thuyền viên người điều khiển phương tiện phải có bằng, chứng chuyên môn theo quy định + Tuyên truyền quy định pháp luật an tồn, an ninh hàng khơng dân dụng Vận động người dân tham gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng - Tn thủ quy tắc giao thông; thực quy định pháp luật an toàn kỹ thuật phương tiện người điều khiển phương tiện giao thơng; khuyến khích sử dụng phương tiện giao thông công cộng, hạn chế sử dụng phương tiện cá nhân - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp địa phương phối hợp với quan chức cấp tổ chức đợt quân phát quang, dọn vệ sinh đường làng, ngõ xóm, vận động giải tỏa lấn chiếm hành lang an tồn giao thơng, vỉa hè, lịng đường làm nơi buôn bán, tập kết vật liệu xây dựng, đặt biển hiệu, biển quảng cáo, không phơi sản phẩm từ nông - lâm - ngư nghiệp làm ảnh hưởng đến vẻ đẹp mỹ quan, che khuất tầm nhìn phương tiện tham gia giao thông - Vận động tầng lớp nhân dân tích cực bảo vệ cơng trình giao thơng đường bộ, đường sắt đường thủy nội địa, kịp thời thông báo cho quan chức quyền địa phương thiệt hại, hư hỏng cơng trình giao thơng, đồng thời tố giác hành vi xâm phạm hành lang lộ giới làm hư hại đến cơng trình giao thông công cộng Công tác giám sát việc thực pháp luật an tồn giao thơng - Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp phát động phong trào tự quản nhân dân giám sát việc xây dựng, bảo trì cơng trình kết cấu hạ tầng giao thơng, quản lý hành lang an tồn giao thơng, kiểm sốt xe chở tải trọng quy định; phát hiện, kiến nghị quan chức xử lý hành vi vi phạm pháp luật an tồn giao thơng làm thiệt hại đến tài sản Nhà nước tài sản, tính mạng người dân - Phối hợp kiểm tra, giám sát phản biện xã hội sách, pháp luật bảo đảm trật tự an toàn giao thông Tiếp tục xây dựng nhân rộng mơ hình an tồn giao thơng - Phát huy nhân rộng mơ hình hiệu đánh giá giai đoạn 2011 - 2016 khu dân cư hoạt động có hiệu quả, như: “Khu dân cư bảo đảm trật tự an tồn giao thơng”, “Tổ tự quản”, “Nhóm tự quản”, “Đoạn đường tự quản”, “Liên gia tự quản”, “Dòng họ tự quản”, “Xứ đạo tự quản” - Tổ chức khảo sát, đạo điểm; hướng dẫn, xây dựng mơ hình tự quản bảo đảm trật tự an tồn giao thơng phù hợp giai đoạn III TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh 1.1 Hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp: - Tuyên truyền, vận động “Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng”; bổ sung nội dung bảo đảm trật tự an tồn giao thơng tình hình vào tiêu chí xây dựng, bình xét danh hiệu “Gia đình văn hố”, Khu dân cư văn hố tiêu chí đánh giá vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” - Vận động nhân dân góp cơng, góp sức, hiến đất nhà nước xây dựng cơng trình giao thơng, việc xây dựng mạng lưới giao thông nông thôn, đáp ứng tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn thơng qua vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” 1.2 Xây dựng, củng cố nhân rộng mô hình tự quản bảo đảm trật tự an tồn giao thơng như: mơ hình “khu dân cư bảo đảm trật tự an tồn giao thơng”, "Tổ tự quản ", “Nhóm tự quản”, “Đoạn đường tự quản”, “Liên gia tự quản”, “Dòng họ tự quản”, “Xứ đạo tự quản” 1.3 Phối hợp với tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên tầng lớp nhân dân chấp hành nghiêm pháp luật trật tự an tồn giao thơng thơng qua phong trào thi đua tổ chức lồng ghép triển khai thực phong trào “Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng” 1.4 Hàng năm, phối hợp triển khai tổ chức thực có hiệu kế hoạch hoạt động “Lễ tưởng niệm nạn nhân tử vong tai nạn giao thơng”, nhằm cảnh báo hậu nguy gây tai nạn giao thông, tuyên truyền kêu gọi toàn dân tự giác chấp hành pháp luật tham gia giao thông 1.5 Phối hợp với ngành chức chủ trì xây dựng kế hoạch, nội dung giám sát phản biện nhân dân việc triển khai thực sách pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng 1.6 Hàng năm, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức tập huấn cán Mặt trận tình hình nhiệm vụ bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, pháp luật an tồn giao thơng đánh giá việc tổ chức thực phong trào “Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông”; kiểm tra, sơ kết, tổng kết đánh giá kết biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc thực Chương trình phối hợp Ban An tồn giao thơng tỉnh 2.1 Hàng năm, Ban An tồn giao thơng tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai thực Năm an tồn giao thơng, xác định mục tiêu, định hướng nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, đẩy mạnh ứng dụng trang thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ để nâng cao hiệu quả: Hoàn thiện đề án quy hoạch, kế hoạch phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải; đảm bảo tiến độ, siết chặt quản lý chất lượng dự án hạ tầng giao thông, xử lý dứt điểm điểm đen tai nạn giao thông; siết chặt quản lý hoạt động kinh doanh vận tải kiểm soát tải trọng phương tiện gắn với tái cấu thị phần lĩnh vực vận tải; tiếp tục đổi chương trình đào tạo tăng cường kiểm tra, giám sát để nâng cao chất lượng công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, công tác quản lý an toàn kỹ thuật phương tiện; tăng cường hoạt động tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm vi phạm trật tự, an tồn giao thơng; đặc biệt đổi hình thức, nội dung đẩy mạnh, nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật an tồn giao thơng đến người dân 2.2 Phối hợp với Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh thống nội dung, kế hoạch hàng năm, tổ chức hội nghị tập huấn, kiểm tra, sơ kết, tổng kết công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng cung cấp tài liệu để phục vụ công tác tuyên truyền, vận động 2.3 Chỉ đạo quan thành viên Ban An tồn giao thơng tỉnh tổ chức vận động cán công chức, công nhân lao động sở, ban, ngành gương mẫu hưởng ứng thực có hiệu phong trào “Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng” 2.4 Hỗ trợ kinh phí cho Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh thực công tác đạo, tuyên truyền, phát động phong trào; tập huấn, kiểm tra, khảo sát, đạo điểm nhân rộng điển hình, mơ hình điểm; sơ kết, tổng kết đề xuất khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc thực Chương trình phối hợp 2.5 Chỉ đạo, hướng dẫn Ban An tồn Giao thơng huyện, Thị xã, Thành phố phối hợp với Ủy ban Mặt trận TQVN huyện, Thị xã, Thành phố tạo điều kiện kinh phí, tài liệu tuyên truyền, nguồn lực điều kiện đảm bảo phù hợp với tình hình cụ thể địa phương để thực cơng tác tun truyền, vận động “Tồn dân tham gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng” địa phương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Hàng năm, Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh chủ trì phối hợp với Ban ATGT tỉnh báo cáo đánh giá kết thực Chương trình phối hợp xây dựng kế hoạch thực năm tiếp theo; Ban ATGT tỉnh phối hợp, hỗ trợ nguồn lực đảm bảo cho việc đạo, hướng dẫn, tổ chức thực Căn Chương trình phối hợp tình hình thực tế đơn vị, địa phương, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, Thị xã, Thành phố phối hợp với Ban An tồn Giao thơng cấp nghiên cứu xây dựng nội dung Chương trình phối hợp, tổ chức thực địa phương Hàng năm, gắn việc kiểm điểm thực phong trào “Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng” với việc bình xét gia đình văn hố, khu dân cư văn hố vận động "Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thôn mới, đô thị văn minh" Kỷ niệm Ngày truyền thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (18-11) Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận cấp với Ban An tồn giao thơng tiến hành kiểm điểm, đánh giá, biểu dương cá nhân, gia đình, tập thể có thành tích xuất sắc tham gia phong trào; lấy tháng hàng năm để đạo cao điểm tuyên truyền, vận động “Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng” Định kỳ tháng, năm, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chủ trì họp với tổ chức thành viên Mặt trận lãnh đạo Ban An tồn Giao thơng tỉnh để đánh giá tình hình phối hợp tổ chức thực phong trào, xây dựng báo cáo gửi Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Uỷ ban An tồn giao thơng quốc gia Tổ chức sơ kết năm tổng kết năm thực Chương trình phối hợp Giao Ban Phong trào quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh lãnh đạo Văn phịng Ban An tồn Giao thơng tỉnh chịu trách nhiệm theo dõi, tham mưu cho Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Ban An tồn Giao thơng tỉnh việc hướng dẫn, đạo, kiểm tra, đôn đốc tổ chức thực Chương trình phối hợp Trong trình thực có khó khăn, vướng mắc, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp phối hợp với Ban An tồn giao thơng cấp kịp thời phản ánh Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Ban An tồn giao thơng tỉnh để xem xét, điều chỉnh./ TRƯỞNG BAN ATGT TỈNH TM BAN THƯỜNG TRỰC CHỦ TỊCH (Đã ký) (Đã ký) Trần Văn Tn Nguyễn Hữu Hồi (Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh) Nơi nhận: - Ủy ban TW MTTQVN ( Để b/c); - VP Chính phủ (Để b/c); - VP UBATGT Quốc gia (Để b/c); - TT Tỉnh ủy ( Để b/c); - HĐND, UBND tỉnh; - Ban Dân vận, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; - VP Tỉnh ủy, VP HĐND, VP UBND tỉnh; - Các thành viên Ban ATGT tỉnh; - Ban Thường trực UBMTTQ tỉnh; - Các đồn thể trị - xã hội tỉnh; - UBND huyện, TX,TP; - Uỷ ban MTTQ Việt Nam huyện, Thị xã, Thành phố; - Ban An tồn giao thơng huyện, Thị xã, Thành phố; - Lưu VP Ban ATGT tỉnh, Ban PT MTTQ tỉnh ... khăn, vướng mắc, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp phối hợp với Ban An toàn giao thông cấp kịp thời phản ánh Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Ban An tồn giao... cáo gửi Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Uỷ ban An tồn giao thơng quốc gia Tổ chức sơ kết năm tổng kết năm thực Chương trình phối hợp Giao Ban Phong trào quan Ủy ban Mặt... quốc Việt Nam tỉnh lãnh đạo Văn phòng Ban An tồn Giao thơng tỉnh chịu trách nhiệm theo dõi, tham mưu cho Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Ban An tồn Giao thơng tỉnh việc hướng