ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Số 1822/UBND NC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Quảng Bình, ngày 02 tháng 10 năm 2017 V/v nâng cao chất lượng xây dựng, ban h[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 1822/UBND-NC Quảng Bình, ngày 02 tháng 10 năm 2017 Độc lập - Tự - Hạnh phúc V/v nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật Kính gửi: - Các quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; - UBND huyện, thị xã, thành phố Để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật (QPPL) theo quy định Luật Ban hành văn QPPL năm 2015 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Ban hành văn QPPL theo đạo Thủ tướng Chính phủ Cơng văn số 1362/TTg-PL ngày 08/9/2017, UBND tỉnh yêu cầu quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; UBND huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc triển khai thực nội dung sau: Đối với quan phân công chủ trì soạn thảo văn QPPL a) Trong trình nghiên cứu, soạn thảo văn QPPL phải tuân thủ đầy đủ quy định nguyên tắc, trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn QPPL quy định Luật Ban hành văn QPPL Nghị định số 34/2016/NĐ-CP Xác định rõ thẩm quyền, nội dung văn QPPL cấp giao quy định chi tiết, hiệu lực nội dung giao quy định chi tiết Chú trọng việc lấy ý kiến góp ý quan, đơn vị có liên quan, đối tượng chịu tác động dự thảo văn bản; lấy ý kiến góp ý Phịng Cơng nghiệp Thương mại Việt Nam, Hội Doanh nghiệp tỉnh dự thảo văn có liên quan đến quyền nghĩa vụ doanh nghiệp Tuân thủ nghiêm quy định Luật Ban hành văn QPPL Nghị định số 34/2016/NĐ-CP thời hạn hồ sơ gửi quan Tư pháp thẩm định; tiến độ, chất lượng dự thảo văn QPPL giao nghị HĐND tỉnh văn đạo Thường trực HĐND tỉnh, Chương trình ban hành văn QPPL UBND tỉnh, định Chủ tịch UBND tỉnh ban hành danh mục văn quy định chi tiết luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước Đối với dự thảo nghị quy định sách, biện pháp nhằm bảo đảm thi hành Hiến pháp, luật, văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp trên; biện pháp nhằm phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, an ninh địa phương; biện pháp có tính chất đặc thù phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội địa phương cần thực nghiêm túc việc đánh giá tác động sách dự thảo văn theo quy định Đối với dự thảo văn QPPL phép quy định thủ tục hành cần nghiêm túc thực quy định đánh giá tác động, xác định rõ tính hợp lý, hợp pháp quy định thủ tục hành theo quy định luật b) Việc tham mưu xây dựng, ban hành văn QPPL phải gắn với việc rà soát, đánh giá, xem xét, dự kiến bãi bỏ sửa đổi, bổ sung quy định văn QPPL có liên quan nhằm kịp thời loại bỏ quy định mâu thuẫn, chồng chéo, không thẩm quyền, khơng minh bạch, khơng phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội, bảo đảm tính thống nhất, đồng c) Thường xuyên rà soát nội dung giao quy định chi tiết văn QPPL cấp tình hình thực tiễn cơng tác quản lý nhà nước địa bàn để kịp thời đề xuất xây dựng, ban hành văn quy định chi tiết sau văn cấp thơng qua, lập danh mục trình UBND tỉnh xem xét, định Đối với quan quan chủ trì soạn thảo a) Thực đầy đủ, thời hạn đề nghị quan chủ trì soạn thảo để phục vụ cho việc nghiên cứu, soạn thảo, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo văn bản, việc phối hợp tham gia ý kiến góp ý dự thảo văn QPPL, bảo đảm chất lượng, tiến độ theo quy định Luật Ban hành văn QPPL Nghị định số 34/2016/NĐ-CP; b) Kiến nghị xử lý kịp thời quy định dự thảo văn không bảo đảm tính thống nhất, đồng với văn cấp trên, văn thuộc ngành, lĩnh vực phân công quản lý Sở Tư pháp Văn phòng UBND tỉnh giúp UBND tỉnh đôn đốc, hướng dẫn quan chủ trì soạn thảo tuân thủ nghiêm túc quy trình, thủ tục tham mưu xây dựng, ban hành văn QPPL; đảm bảo văn ban hành tiến độ, chất lượng, tính khả thi cao Thực kịp thời, chất lượng việc thẩm định, thẩm tra dự thảo văn trước trình UBND tỉnh Sở Tài tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí đầy đủ, kịp thời cho hoạt động xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật địa bàn tỉnh UBND huyện, thị xã, thành phố a) Chỉ đạo quan chuyên môn, quan có liên quan thực nghiêm túc quy định Luật Ban hành văn QPPL Nghị định số 34/2016/NĐ-CP việc xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật địa phương b) Chỉ đạo, hướng dẫn UBND cấp xã tuân thủ nghiêm túc quy định Luật Ban hành văn QPPL việc ban hành văn QPPL thuộc thẩm quyền cấp xã Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý kịp thời sai phạm xây dựng, ban hành văn QPPL c) Bố trí nguồn lực, kinh phí đầy đủ, kịp thời cho hoạt động xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật địa phương Yêu cầu Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố tập trung đạo thực nghiêm túc vấn đề nêu Trong trình triển khai thực có khó khăn, vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để hướng dẫn./ Nơi nhận: KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH - Như trên; - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Tư pháp; - CT, PCT UBND tỉnh; - LĐ VPUBND tỉnh; - Lưu: VT, NC Đã ký Nguyễn Tiến Hoàng ... 34/2016/NĐ-CP việc xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật địa phương b) Chỉ đạo, hướng dẫn UBND cấp xã tuân thủ nghiêm túc quy định Luật Ban hành văn QPPL việc ban hành văn QPPL thuộc thẩm... cho hoạt động xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật địa bàn tỉnh UBND huyện, thị xã, thành phố a) Chỉ đạo quan chun mơn, quan có liên quan thực nghiêm túc quy định Luật Ban hành văn QPPL Nghị... quan chủ trì soạn thảo tuân thủ nghiêm túc quy trình, thủ tục tham mưu xây dựng, ban hành văn QPPL; đảm bảo văn ban hành tiến độ, chất lượng, tính khả thi cao Thực kịp thời, chất lượng việc thẩm