UBND TỈNH QUẢNG BÌNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số 188/UBND NC V/v tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện các quy định của pháp luậ[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Quảng Bình, ngày 07 tháng 02 năm 2018 Số: 188/UBND-NC V/v tăng cường hiệu lực, hiệu thực quy định pháp luật xử lý vi phạm hành Kính gửi: - Các sở, ban, ngành trực thuộc UBND tỉnh; - Các quan Trung ương đóng địa bàn tỉnh; - Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố Thời gian qua, thực Luật Xử lý vi phạm hành văn hướng dẫn thi hành, Công văn số 1990/UBND-NC ngày 22/11/2016 UBND tỉnh Quảng Bình việc chấn chỉnh thực quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính; cơng tác xử lý vi phạm hành địa bàn tỉnh đạt kết tích cực, góp phần quan trọng nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức cá nhân, giữ vững trật tự, an toàn xã hội Tuy nhiên, qua kiểm tra, theo dõi cho thấy tình trạng vi phạm pháp luật hành cịn nhiều, có nơi cịn có chiều hướng gia tăng; cơng tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành cịn số tồn tại, hạn chế như: Việc xác lập thủ tục, hồ sơ xử lý vi phạm hành số quan, người có thẩm quyền chưa tuân thủ quy định; số trường hợp cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành thời hạn chấp hành mà không tự nguyện chấp hành quan có thẩm quyền chưa áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành theo quy định; số Quyết định xử phạt, biên vi phạm hành chính, Quyết định tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép chứng hành nghề theo thủ tục hành chưa ghi đầy đủ mục thơng tin người vi phạm, không ghi số CMND, ngày cấp, nơi cấp; số đơn vị lập biên để thời hạn không định xử phạt định xử phạt chưa đảm bảo thời gian quy định; cịn có tình trạng vào quy định hết hiệu lực sử dụng biểu mẫu cu trình xử lý Những hạn chế nêu ảnh hưởng đến hiệu lực, hiệu công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành địa bàn tỉnh Để tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước xử lý vi phạm hành chính, khắc phục, chấn chỉnh tồn tại, hạn chế nêu trên, UBND tỉnh yêu cầu quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, quan Trung ương đóng địa bàn tỉnh, UBND huyện, thị xã, thành phố triển khai thực tốt nội dung sau: Đẩy mạnh quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành văn pháp luật có liên quan Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý cho cán bộ, công chức có liên quan đến công tác tham mưu, xử lý vi phạm hành lĩnh vực chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý ngành Tăng cường kiểm tra, tự kiểm tra công tác xử phạt vi phạm hành quan, đơn vị, địa phương mình; thường xun rà sốt định xử phạt vi phạm hành ban hành, có sai sót kịp thời sửa đổi, bổ sung hủy bỏ, ban hành định theo thẩm quyền Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chuyên ngành nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn kiên xử lý hành vi vi phạm pháp luật hành chính, lĩnh vực quản lý đất đai, xây dựng, mơi trường, vệ sinh an tồn thực phẩm Có biện pháp yêu cầu đương vi phạm khắc phục hậu quả, đảm bảo thực đầy đủ nghiêm túc trách nhiệm quan, đơn vị việc đấu tranh phịng, chống vi phạm hành Nếu vụ, việc xử lý vượt thẩm quyền kịp thời báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền giải quyết; việc gửi hồ sơ đề xuất xử lý phải nhanh chóng, đầy đủ, nêu rõ quan điểm xử lý; đơn vị, địa phương đề xuất xử lý chậm trễ người đứng đầu đơn vị, địa phương đó phải chịu trách nhiệm trước pháp luật Chủ tịch UBND tỉnh Tổ chức thực nghiêm túc quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính; Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 04/03/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh việc tăng cường công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành địa bàn tỉnh Quảng Bình; Quyết định số 3457/QĐ-UBND ngày 29/9/2017 Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế phối hợp quản lý nhà nước công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành địa bàn tỉnh Quảng Bình Trong trình tiến hành xử lý vi phạm hành chính, áp dụng thống biểu mẫu xử lý vi phạm hành Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 97/2017/NĐ-CP; đảm bảo theo trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hạn, thời hiệu, mức phạt nội dung khác theo quy định Luật Xử lý vi phạm hành văn hướng dẫn thi hành Thực việc công bố công khai phương tiện thông tin đại chúng việc xử phạt cá nhân, tổ chức vi phạm hành an tồn thực phẩm; chất lượng sản phẩm, hàng hóa; dược; khám bệnh, chữa bệnh; lao động; xây dựng; bảo hiểm xã hội; bảo hiểm y tế; bảo vệ môi trường; thuế; chứng khốn; sở hữu trí tuệ; đo lường; sản xuất, buôn bán hàng giả mà gây hậu lớn gây ảnh hưởng xấu dư luận xã hội theo quy định Điều 72, Luật Xử lý VPHC Phản ánh kịp thời khó khăn, vướng mắc, quy định pháp luật xử lý vi phạm hành khơng khả thi, khơng phù hợp với thực tiễn chồng chéo, mâu thuẫn thuộc phạm vi quản lý ngành để báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp tổng hợp) Sở Tư pháp tiếp tục tăng cường công tác tham mưu giúp UBND tỉnh thực nhiệm vụ quản lý nhà nước công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính; bồi dưỡng, tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính; chủ trì phối hợp với quan có liên quan tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành, tổ chức kiểm tra việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành địa phương theo quy định Rà soát, tổng hợp khó khăn, vướng mắc, bất cập thực tiễn thi hành, nội dung văn pháp luật quy định xử lý vi phạm hành không khả thi, chưa phù hợp với thực tiễn chồng chéo, mâu thuẫn để báo cáo UBND tỉnh kiến nghị quan có thẩm quyền hướng dẫn, xử lý sửa đổi, bổ sung Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố đạo Phòng Tư pháp cấp huyện chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị có liên quan giúp UBND cấp thực công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành thuộc phạm vi quản lý địa phương; - Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn tổ chức triển khai thực công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính, đặc biệt áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn; thực lưu trữ thống kê xử lý vi phạm hành - Theo dõi, đôn đốc, đạo, kiểm tra, tra việc thực pháp luật xử lý vi phạm hành theo thẩm quyền Các Sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh, quan Trung ương đóng địa bàn tỉnh UBND huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành quan, đơn vị, địa phương theo định kỳ tháng hàng năm UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) theo quy định Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 Chính phủ Kế hoạch số 2432/KH-UBND ngày 29/12/2017 UBND tỉnh công tác Quản lý xử lý vi phạm hành năm 2018 địa bàn tỉnh Quảng Bình Yêu cầu Thủ trưởng sở, ban, ngành trực thuộc UBND tỉnh, quan Trung ương đóng địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện./ Nơi nhận: TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH - Như trên; - Cục QLXLVPHC&TDTHPL (Bộ Tư pháp); - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, P.Chủ tịch UBND tỉnh; - Ban Nội TU; - Sở Tư pháp; - LĐ VP UBND tỉnh; - Lưu VT, NC Đã ký Nguyễn Tiến Hoàng ... bàn tỉnh Quảng Bình; Quyết định số 3457/QĐ -UBND ngày 29/9/2017 Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế phối hợp quản lý nhà nước công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành địa bàn tỉnh Quảng Bình. .. lý xử lý vi phạm hành năm 2018 địa bàn tỉnh Quảng Bình Yêu cầu Thủ trưởng sở, ban, ngành trực thuộc UBND tỉnh, quan Trung ương đóng địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố nghiêm... theo định kỳ tháng hàng năm UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) theo quy định Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 Chính phủ Kế hoạch số 2432/KH -UBND ngày 29/12/2017 UBND tỉnh công tác Quản lý xử lý