ỦY BAN NHÂN DÂN UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN Số /TTr UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Nghệ An, ngày tháng năm 2020 (Dự thảo) TỜ TRÌNH Đề nghị ban hành Nghị quyết quy địn[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN Số: /TTr-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do-Hạnh phúc Nghệ An, ngày tháng năm 2020 (Dự thảo) TỜ TRÌNH Đề nghị ban hành Nghị quy định mức quà tặng chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi địa bàn tỉnh Nghệ An hàng năm Kính gửi: Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An Thực quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015; Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Thông tư số 96/2018/TT-BTC ngày 18/10/2018 Bộ Tài quy định quản lý sử dụng kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người cao tuổi nơi cư trú; chúc thọ, mừng thọ; ưu đãi tín dụng biểu dương, khen thưởng người cao tuổi, Ủy ban nhân dân tỉnh kính trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, ban hành Nghị quy định mức quà tặng chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi địa bàn tỉnh Nghệ An hàng năm, cụ thể sau: I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH NGHỊ QUYẾT Sự cần thiết ban hành Thực Nghị định số 06/2011/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Người cao tuổi Thông tư số 21/2011/TT-BTC ngày 18/2/2011 Bộ tài quy định quản lý, sử dụng kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người cao tuổi nơi cư trú; chúc thọ, mừng thọ biểu dương, khen thưởng người cao tuổi, ngày 3/11/2011 UBND tỉnh Nghệ An ban hành Quyết định số 4719/QĐ-UBND việc Quy định tặng quà chúc thọ, mừng thọ cho người cao tuổi địa bàn tỉnh tết Nguyên đán hàng năm Từ năm 2012 đến tỉnh Nghệ An thực tốt việc tặng quà chúc thọ, mừng thọ hàng năm cho 41 nghìn lượt người cao tuổi địa bàn tỉnh theo quy định, kinh phí thực trung bình năm 8,3 tỷ đồng Ngày 18/10/2018, Bộ Tài ban hành Thơng tư số 96/2018/TT-BTC quy định quản lý sử dụng kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người cao tuổi nơi cư trú; chúc thọ, mừng thọ; ưu đãi tín dụng biểu dương, khen thưởng người cao tuổi (Thay Thông tư số 21/2011/TT-BTC ngày 18/2/2011 Bộ tài chính) Tại điểm a khoản điều Thông tư số 96/2018/TT-BTC quy định: mức tặng quà chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi thọ 100 tuổi người cao tuổi thọ 90 tuổi cao quy định Thông tư số 21/2011/TT-BTC thực Tại điểm quy định “Căn khả cân đối ngân sách địa phương tình hình thực tế, Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xem xét, định mức chi cao mức quy định Thông tư này; đồng thời xem xét, định theo thẩm quyền mức quà tặng người cao tuổi tuổi 70, 75, 80, 85, 95 tuổi 100 tuổi sở đề xuất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh” Để cụ thể hóa quy định pháp luật hành, nâng mức tặng quà chúc thọ người cao tuổi cao mức nhằm khuyến khích, động viên người cao tuổi sống vui, sống khỏe, phát huy truyền thống đạo lý ‘‘kính lão trọng thọ’’ Vì vậy, việc ban hành Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh quy định mức quà tặng chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi địa bàn tỉnh Nghệ An hàng năm cần thiết Cơ sở pháp lý Căn Luật Người cao tuổi ngày 23 tháng 11 năm 2009; Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng năm 2015; Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm ngày 22 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 06/2011/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Người cao tuổi; Căn Thông tư số 96/2018/TT-BTC ngày 18/10/2018 Bộ Tài quy định quản lý sử dụng kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người cao tuổi nơi cư trú; chúc thọ, mừng thọ; ưu đãi tín dụng biểu dương, khen thưởng người cao tuổi II MỤC ĐÍCH, QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VIỆC XÂY DỰNG DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT Mục đích Việc xây dựng Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh nhằm quy định mức quà tặng chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi hàng năm cao mức quà chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi góp phần động viên người cao tuổi sống vui, sống khỏe Quan điểm đạo Việc xây dựng Nghị phải theo quy định Luật tổ chức quyền địa phương năm 2015; Luật Người cao tuổi năm 2009; Luật ngân sách nhà nước 2015; Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 văn pháp luật khác có liên quan, đảm bảo tính hợp pháp, hợp lý III QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT Căn thông tư số 96/2018/TT-BTC ngày 18/10/2018 Bộ Tài chính, Cơng văn số 1175/STP-VB ngày 11/9/2020 Sở Tư pháp Nghệ An việc bổ sung danh mục xây dựng Nghị trình HĐND tỉnh kỳ họp cuối năm 2020, Sở Lao động - Thương binh Xã hội xây dựng dự thảo Nghị quy định mức quà tặng chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi địa bàn tỉnh Nghệ An hàng năm, sau: IV BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT Bố cục Dự thảo Nghị gồm 05 Điều bố cục sau: Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Điều Mức quà tặng chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi Điều Nguồn kinh phí thực Điều Tổ chức thực Điều Hiệu lực thi hành Nội dung Nghị bao gồm 05 điều gồm: * Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Nghị quy định mức quà tặng chúc thọ, mừng người cao tuổi địa bàn tỉnh Nghệ An hàng năm Đối tượng áp dụng - Người cao tuổi độ tuổi 70, 75, 80, 85, 90, 95, 100 100 tuổi cư trú địa bàn tỉnh Nghệ An - Các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực sách chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi địa bàn tỉnh Nghệ An * Điều Mức quà tặng chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi địa bàn tỉnh hàng năm sau: - Người cao tuổi thọ 90 tuổi, thọ 100 tuổi thực theo quy định điểm a khoản điều Thông tư số 96/2018/TT-BTC ngày 18/10/2018 Bộ Tài chính, cụ thể: - Người cao tuổi Người cao tuổi 90 tuổi: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chúc thọ tặng quà gồm vật trị giá 150.000 đồng 500.000 đồng tiền mặt - Người cao tuổi 100 tuổi: Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam chúc thọ tặng quà gồm mét vải lụa 700.000 đồng tiền mặt - Người cao tuổi tuổi 70, 75 tuổi: 200.000 đồng/người Người cao tuổi tuổi 80 tuổi: 300.000 đồng/người Người cao tuổi tuổi 85 tuổi: 400.000 đồng/người Người cao tuổi tuổi 95 tuổi: 500.000 đồng/người Người cao tuổi 100 tuổi: 700.000 đồng/người * Điều Nguồn kinh phí thực Kinh phí tổ chức tặng quà chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi ngân sách tỉnh đảm bảo * Điều Tổ chức thực Giao UBND tỉnh triển khai thực Nghị Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Hội đồng nhân dân tỉnh đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực Nghị * Điều Hiệu lực thi hành Trên Tờ trình dự thảo Nghị chúc thọ người cao tuổi địa bàn tỉnh Nghệ An hàng năm Xin kính trình HĐND tỉnh xem xét, định (Xin gửi kèm theo: Dự thảo Nghị quy định mức quà tặng chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi địa bàn tỉnh Nghệ An hàng năm)./ Nơi nhận: - Chủ tịch UBND tỉnh (để b/c); - Các PCT UBND tỉnh; - Sở Lao động - TB&XH; - Chánh, phó VPVX UBND tỉnh; - Lưu: VT, VX TM.UBND TỈNH KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Bùi Đình Long ... thực Giao UBND tỉnh triển khai thực Nghị Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Hội đồng nhân dân tỉnh đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực Nghị * Điều Hiệu lực thi hành Trên... 96/2018/TT-BTC ngày 18/10/2018 Bộ Tài chính, cụ thể: - Người cao tuổi Người cao tuổi 90 tuổi: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chúc thọ tặng quà gồm vật trị giá 150.000 đồng 500.000 đồng tiền mặt - Người cao... theo thẩm quyền mức quà tặng người cao tuổi tuổi 70, 75, 80, 85, 95 tuổi 100 tuổi sở đề xuất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh” Để cụ thể hóa quy định pháp luật hành, nâng mức tặng quà chúc thọ người cao