UỶ BAN NHÂN DÂN UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ KHÁNH VĨNH YÊN Số 03 /KH UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Khánh Vĩnh Yên, ngày 15 tháng 01 năm 2021 KẾ HOẠCH Rà soát, đánh giá quy địn[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ KHÁNH VĨNH YÊN Số: 03 /KH-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Khánh Vĩnh Yên, ngày 15 tháng 01 năm 2021 KẾ HOẠCH Rà soát, đánh giá quy định, thủ tục hành năm 2021 Thực Kế hoạch số: /KH-UBND ngày tháng 01 năm 2021 Ủy ban nhân dân xã Khánh Vĩnh Yên, cải cách hành năm 2021; Thực theo Chương trình, Kế hoạch rà sốt, đánh giá quy định, thủ tục hành năm 2020 địa bàn huyện Can Lộc Để kịp thời sửa đổi, bổ sung quy định, thủ tục hành theo quy định Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành chính; Quyết định số 945/QĐ-TTg ngày 20/6/2011 Thủ tướng Chính phủ; Khoản 2, Điều Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 Uỷ ban nhân dân xã xây dựng Kế hoạch tổ chức triển khai thực rà sốt, đánh giá quy định, thủ tục hành năm 2021 với nội dung sau: I MỤC TIÊU, YÊU CẦU, PHẠM VI, TRÁCH NHIỆM RÀ SOÁT Về mục tiêu Rà soát đánh giá quy định, thủ tục hành nhằm kịp thời phát để trình Ủy ban nhân dân huyện, tỉnh sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hủy bỏ quy định hành không cần thiết, không phù hợp, không đáp ứng nguyên tắc quy định thực thủ tục hành chính, nhằm cắt giảm chi phí thời gian tài người dân doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế việc tuân thủ thủ tục hành chính; góp phần cải thiện mơi trường kinh doanh, giải phóng nguồn lực xã hội, bảo đảm điều kiện cho kinh tế đất nước, xã phát triển nhanh, bền vững - Rà sốt đơn lẻ thủ tục hành thực - Rà sốt theo nhóm thủ tục hành chính, quy định có liên quan Về u cầu - Việc triển khai phải thiết thực nghiêm túc, hiệu quả, tránh hình thức - Nâng cao tinh thần trách nhiệm, nhận thức cơng tác kiểm sốt TTHC tất ban, ngành, tổ chức, cá nhân địa bàn xã từ việc thống kê đến việc rà sốt, cơng bố triển khai thực thi TTHC Qua rà sốt, đánh giá lại chất lượng đội ngũ cán công chức ban, ngành, tổ chức đồn thể để có kế hoạch bồi dưỡng xếp lại nhằm đáp ứng u cầu cơng việc tình hình - Trình Ủy ban nhân dân huyện để cắt giảm mạnh thủ tục hành hành, đặc biệt thủ tục mang tính hành hóa quan hệ dân sự, kinh tế - Huy động đóng góp trí tuệ đơng đảo cá nhân, tổ chức - Áp dụng nguyên tắc công khai, minh bạch, tham vấn người dân, doanh nghiệp khai thác tối đa nguồn lực hợp pháp cho việc rà soát quy định, thủ tục hành - Kết rà sốt, đánh giá quy định, thủ tục hành phải cụ thể, thiết thực đáp ứng mục tiêu nêu mục - Sau kết thúc rà sốt ban, ngành, đồn thể đơn vị phải có kiến nghị với Ủy ban nhân dân xã phương án đơn giảm hóa quy định thủ tục hành Về phạm vi rà sốt - Rà sốt, đánh giá quy định, thủ tục hành tất lĩnh vực quản lý Nhà nước, quy định, thủ tục hành liên quan tới người dân, doanh nghiệp, cần tập trung vào số lĩnh vực trọng tâm như: Đất đai; đầu tư, xây dựng; thuế; y tế; lao động; bảo hiểm; tư pháp, Chính sách, nội vụ, văn hóa, hộ số lĩnh vực khác - Rà soát quy định, thủ tục hành quan hành Nhà nước, ban, ngành, tổ chức đoàn thể Trách nhiệm rà soát: - UBND xã thành lập Tổ kiểm tra, rà sốt thủ tục hành địa bàn xã để tổ chức rà soát tất quy định, thủ tục hành áp dụng đơn vị, UBND xã tham mưu cho UBND huyện phương án đơn giản hóa thủ tục hành - Chủ tịch UBND xã tổ chức rà sốt quy định, thủ tục hành đơn vị giao Cơng chức Văn phịng chịu trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND huyện qua phòng Nội vụ II NỘI DUNG, CÁCH THỨC RÀ SOÁT Nội dung rà soát Xác định vấn đề rà soát: Trên sở tổng hợp khó khăn, vướng mắc q trình thực quy định, thủ tục hành cá nhân, tổ chức; dựa yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội ngành, lĩnh vực; để đảm bảo việc rà sốt có hiệu quả, cần lựa chọn vấn đề có ảnh hưởng lớn đến đời sống kinh tế - xã hội lĩnh vực, ngành (số lượng đối tượng chịu tác động lớn; chi phí tn thủ cao; có nhiều phản ánh, kiến nghị vướng mắc, bất cập quy định hành chính, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế xã hội) việc giải vấn đề giúp tháo gỡ vướng mắc trình thực thủ tục hành quan, đơn vị, có ảnh hưởng định đến vấn đề khác có liên quan - Rà soát văn quy định thủ tục hành cịn hiệu lực - Rà sốt thủ tục hành thực gồm: + Sự cần thiết thủ tục hành quy định có liên quan đến thủ tục hành rà sốt, đánh giá; + Sự phù hợp thủ tục hành quy định có liên quan đến thủ tục hành rà soát, đánh giá với mục tiêu quản lý Nhà nước thay đổi kinh tế - xã hội, công nghệ điều kiện khách quan khác + Các nguyên tắc nêu Điều Điều 12 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 Chính phủ - Sau rà sốt xong ban, ngành, đồn thể phải có kiến nghị xây dựng dự thảo định phương án đơn giản hóa thủ tục hành gồm: kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ/bãi bỏ thủ tục hành trình Ủy ban nhân dân xã để Ủy ban nhân dân xã tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân huyện định Cách thức rà soát - Lựa chọn TTHC để rà soát theo đây: Các ban, ngành, tổ chức đoàn thể lựa chọn TTHC để thực rà soát theo như: số lượng hồ sơ giải nhiều; qua thực mà phát thấy có bất hợp lý, rườm rà, khó thực hiện, mâu thuẫn, chồng chéo quan, chưa có thống nội dung, mẫu đơn, mẫu tờ khai, yêu cầu, điều kiện…; TTHC có phản ánh, kiến nghị từ phía người dân, tổ chức trình thực hiện; đặc biệt trọng vào lĩnh vực đất đai - Ngoài trên, ban, ngành, tổ chức đồn thể đưa TTHC thuộc chức năng, nhiệm vụ giải lĩnh vực thực thấy cần thiết để đánh giá tác động TTHC q trình thực - Cơng chức ban chuyên môn Ủy ban nhân dân xã giao nhiệm vụ rà soát, thực thống kê, tập hợp đầy đủ TTHC, văn quy định liên quan đến thủ tục hành cần rà sốt III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Văn phòng, Tư pháp: - Tham mưu cho UBND xã thành lập Tổ kiểm soát thủ tục hành hướng dẫn nghiệp vụ rà sốt quy định, thủ tục hành cho xã - Xây dựng dự tốn kinh phí thực rà sốt TTHC theo quy định UBND tỉnh hướng dẫn Sở Tài - Phối hợp với ban, ngành, đồn thể Tổ kiểm sốt thủ tục hành báo cáo tình hình rà sốt thủ tục hành theo định kỳ (hàng tháng, quý, 06 tháng năm) đột xuất có yêu cầu UBND huyện - Hướng dẫn nghiệp vụ rà soát, đánh giá quy định, thủ tục hành theo Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành chính; đánh giá tác động tính tốn chi phí tn thủ thủ tục hành có kiến nghị, sửa đổi, bổ sung, thay thủ tục hành dự kiến ban hành - Cung cấp thông tin kịp thời hoạt động kiểm soát TTHC, điều chỉnh theo đạo quan cấp Các ban, ngành đoàn thể: Trực tiếp thực việc rà sốt quy định, thủ tục hành chính, đảm bảo chất lượng, hoàn thành tiến độ thời gian theo quy định Thường xuyên phối hợp với Tổ kiểm sốt thủ tục hành tổ chức thực Kế hoạch Tài - Kế tốn Tham mưu cho UBND xã đảm bảo kinh phí cho hoạt động rà soát TTHC theo quy định Tổ kiểm tra thủ tục hành UBND xã: - Cung cấp đầy đủ tài liệu, biểu mẫu rà soát, hướng dẫn cách thức rà sốt cho cơng chức để phục vụ cho cơng tác rà sốt; - Tổng hợp, xây dựng báo cáo rà soát chung UBND xã xây dựng phương án đơn giản hóa thủ tục hành trình Chủ tịch UBND xã; nhận bàn giao kiểm tra số lượng, chất lượng biểu mẫu rà sốt ban, ngành, đồn thể gửi trước gửi đến Ủy ban nhân dân huyện; - Phối hợp, đôn đốc ban, ngành, công chức thực đảm bảo tiến độ thời gian theo quy định; - Làm đầu mối để liên hệ, phối hợp với ban, ngành đoàn thể với Văn phòng Ủy ban nhân dân xã, huyện để giải vấn đề khó khăn, vướng mắc q trình triển khai thực Trong tháng năm 2021 tất cá nhân, ban ngành có liên quan nộp báo cáo kết rà soát kiến nghị phương án đơn giản hóa thủ tục hành rà sốt sáng kiến cải cách thủ tục hành chính; nêu rõ lý do; chi phí tuân thủ; kiến nghị thực thi UBND xã để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân huyện giải theo quy định Trên nội dung Kế hoạch rà soát quy định, thủ tục hành UBND xã, yêu cầu trưởng tổ chức đồn thể, cơng chức, Tổ kiểm sốt TTHC cá nhân liên quan nghiêm túc triển khai thực Trong q trình thực hiện, có vướng mắc đề nghị thành viên tổ phản ánh Văn phòng UBND xã để tổng hợp, tham mưu trình lãnh đạo UBND xã xem xét, điều chỉnh nội dung Kế hoạch cho phù hợp./ Nơi nhận: - UBND huyện Can Lộc; - Phòng Tư pháp; - Lưu: VP TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Hùng ... hành trình Ủy ban nhân dân xã để Ủy ban nhân dân xã tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân huyện định Cách thức rà soát - Lựa chọn TTHC để rà soát theo đây: Các ban, ngành, tổ chức đoàn thể lựa chọn... sốt ban, ngành, đồn thể gửi trước gửi đến Ủy ban nhân dân huyện; - Phối hợp, đôn đốc ban, ngành, công chức thực đảm bảo tiến độ thời gian theo quy định; - Làm đầu mối để liên hệ, phối hợp với ban, ...- Trình Ủy ban nhân dân huyện để cắt giảm mạnh thủ tục hành hành, đặc biệt thủ tục mang tính hành hóa quan hệ dân sự, kinh tế - Huy động đóng góp trí tuệ đơng đảo cá nhân, tổ chức - Áp