BAN CHỈ HUY PCLB TỈNH VĨNH PHÚC

BAN CHỈ HUY PCLB TỈNH VĨNH PHÚC BAN CHỈ HUY PCLB TỈNH VĨNH PHÚC BCH PCLB NGÀNH THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Số 23/KH PCLB CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh Phúc Vĩnh Phúc, ngày 13 thá[.]

BAN CHỈ HUY PCLB TỈNH VĨNH PHÚC BCH PCLB NGÀNH THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh Phúc Số: 23/KH-PCLB Vĩnh Phúc, ngày 13 tháng năm 2014 KẾ HOẠCH Đảm bảo thông tin liên lạc tun truyền phục vụ cơng tác phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn ngành Thơng tin - Truyền thông tỉnh Vĩnh Phúc năm 2014 Thực Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 25/3/2014 UBND tỉnh tăng cường cơng tác phịng chống thiên tai, lụt, bão tìm kiếm cứu nạn năm 2014; Chỉ thị số 19/CT-BTTTT ngày 14/4/2014 cơng tác phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn năm 2014 Bộ Thông tin Truyền thông Thông báo kết luận số 71/TBUBND ngày 16/5/2014 Chủ tịch UBND tỉnh hội nghị Tổng kết cơng tác phịng chống lụt bão (PCLB) năm 2013 triển khai nhiệm vụ PCLB năm 2014 Căn nội dung Kế hoạch phòng chống lụt bão tỉnh Vĩnh Phúc năm 2014 Sở Thông tin Truyền thông (TT&TT) xây dựng kế hoạch Đảm bảo thông tin liên lạc tun truyền phục vụ cơng tác phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn (PCLB &TKCN) năm 2014 ngành TT&TT tỉnh Vĩnh Phúc sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Chủ động, bám sát tình hình diễn biến thời tiết, thiên tai năm 2014 xảy ra, thực phương châm “chủ động phịng tránh, ứng phó kịp thời, khắc phục hiệu quả, lấy phịng, tránh chính” để đối phó với tình huống; bảo đảm an tồn tuyệt đối thơng tin liên lạc (TTLL) phục vụ đạo, điều hành công tác PCLB địa bàn tỉnh quan Đảng, quyền, Ban huy PCLB từ Trung ương đến địa phương; tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật PCBL; cập nhật kịp thời thông tin PCLB&TKCN, đạo điều hành Ban huy PCLB tỉnh… Thống đạo, điều hành đảm bảo TTLL thông suốt từ tỉnh đến sở; tạo phối hợp chặt chẽ doanh nghiệp; huy động lực lượng, phương tiện, kỹ thuật, trách nhiệm cao doanh nghiệp bưu chính, viễn thơng cơng tác PCLB, sẵn sàng đối phó với tình có lệnh II CƠNG TÁC CHỈ ĐẠO, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN 1 Sở Thông tin Truyền thông - Xây dựng kế hoạch bảo đảm thông tin liên lạc phục vụ công tác PCLB ngành năm 2014 Thành lập Ban huy (BCH) PCLB&TKCN ngành, phân công nhiệm vụ cho thành viên, phân công nhiệm vụ cho doanh nghiệp thuộc ngành tháng 4/2014 - Yêu cầu doanh nghiệp ngành chủ động xây dựng phương án đảm bảo TTLL đơn vị cho phù hợp với điều kiện thực tế, tập trung quan tâm đến phương án đảm bảo thông tin liên lạc, khắc phục thiên tai cho hồ đập, lũ quét khu vực miền núi, chống ngập úng nội đồng, tuyến đê trung ương địa phương Sở TT&TT kiểm tra đột xuất công tác chuẩn bị đơn vị lúc - Phân công lãnh đạo phụ trách đơn vị ngành, huyện, thành, thị điểm xung yếu gây nguy hiểm mùa mưa bão - Phối hợp với quan tuyên truyền Báo, Đài truyền hình tỉnh đạo đài truyền cấp huyện, cấp xã phổ biến kiến thức pháp luật PCLB, kiểm tra, rà soát nâng cao hoạt động đài truyền không dây vừa phục vụ cập nhật tình hình tin tức kinh tế - xã hội địa phương vừa tham gia tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng PCTT&TKCN đến người dân, cập nhật kịp thời thông tin PCLB, đạo điều hành Ban huy PCLB tỉnh Cổng thông tin - Giao tiếp điện tử mở chuyên mục tuyên truyền công tác PCLB địa bàn toàn tỉnh Đối với doanh nghiệp thuộc ngành - Thành lập BCH PCLB Thủ trưởng đơn vị làm trưởng ban, thành lập tiểu ban; xây dựng phương án cụ thể cho tình Phân công thành viên phụ trách lĩnh vực địa bàn cụ thể để kịp thời nhận lệnh từ cấp xảy cố Thành lập đội niên xung kích (Viễn thơng tỉnh), Tổ Ứng cứu (Viettel Vĩnh Phúc), đội giao thông hoả tốc (Bưu điện tỉnh) thường trực 24/24h có tin bão gần mưa lũ xảy để sẵn sàng ứng cứu có lệnh - Thường xuyên nắm vững tình hình diễn biến thời tiết để có phương án chủ động phòng chống khắc phục kịp thời tài sản, thiết bị Phân công trách nhiệm cho phận chuyên môn đảm bảo điều kiện nhân lực, vật lực sẵn sàng huy động cho công tác PCLB - Phối hợp chặt chẽ với quyền địa phương, lực lượng công an, quân đội ngăn chặn xử lý kịp thời trường hợp lợi dụng bão lũ để phá hoại hệ thống thông tin liên lạc, tài sản, thiết bị bưu chính, viễn thơng,… - Một số doanh nghiệp như: Bưu Vietel chi nhánh Vĩnh Phúc, Công ty CP-CPN Hợp nhất, Công ty CP TM&DV CPN Tân Sơn Nhất, Công ty CPDV BCVT Sài Gịn, Cơng ty CP CPN KERRY TTC (Tín Thành), Cơng ty CP Hai Bốn Bảy, Công ty CP CPN Nội Bài (Netco), Công ty chuyển phát nhanh TNT, Trung Tâm Thông tin di động Mobifone Vĩnh Phúc, Trung Tâm Thông tin di động Vietnamobile, Công ty Cổ phần Viễn thông Di Động Tồn Cầu (GTEl Mobile JSC), Cơng ty TNHH Viễn thơng FPT Miền Bắc - Chi nhánh Vĩnh Phúc…có kế hoạch chủ động đối phó với diễn biến bất thường thời tiết, thiên tai xảy năm 2014, sẵn sàng nhận nhiệm vụ BCH PCLB ngành giao III CÁC PHƯƠNG ÁN ĐẢM BẢO THƠNG TIN LIÊN LẠC VÀ TUN TRUYỀN PHỊNG, CHỐNG LỤT, BÃO Đảm bảo hành trình đường thư Bưu điện tỉnh đơn vị có nhiệm vụ đảm bảo đường thư tình xảy ra, nhanh chóng di chuyển điểm phục vụ đến khu vực an tồn, ưu tiên phục vụ lưu hết cơng văn hỏa tốc, báo Đảng, dịch vụ chuyển phát nhanh cho quan Đảng, Nhà nước, cụ thể: 1.1 Đối với đường thư cấp 1: Khi bão lụt xảy ra, việc giao nhận túi gói với mạng cấp thực giao nhận tại: Trung tâm khai thác Vĩnh Yên Bưu điện Phúc Yên, Bưu điện Bình Xuyên Trong trường hợp lũ lụt xảy ra: + Cầu Việt Trì bị tắc đường đường sắt khơng thực việc giao nhận túi gói tỉnh phía bắc Bưu điện tỉnh kết hợp với Trung tâm Khai thác vận chuyển Hà Nội Bưu điện Phú Thọ tổ chức chuyển túi gói tỉnh phía bắc qua sơng Hồng giao nhận với Bưu điện tỉnh Phú Thọ bờ phía Phú Thọ đường cao tốc Nội Bài Lào Cai(địa điểm giao nhận cụ thể hai bên xem xét thỏa thuận) + Trường hợp Việt Trì bị ngập đường bộ, đường sắt lưu thông, Bưu điện tỉnh Vĩnh Phúc kết hợp với Trung tâm Khai thác vận chuyển Hà Nội chuyển tiếp túi gói tỉnh phía Bắc ga đường sắt Vĩnh Yên Thực hộ tống giao nhận túi gói với tỉnh phía Bắc ga Việt Trì + Trường hợp ngập cục đường quốc lộ 2, Bưu điện Vĩnh Phúc chịu trách nhiệm dẫn đường vòng tránh cho tuyến cấp qua Vĩnh Phúc đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai 1.2 Đối với đường thư cấp 2: + Các tuyến đường thư cấp xe chuyên ngành tỉnh tuyến: Vĩnh Yên - Yên Lạc - Vĩnh Tường; Vĩnh Yên - Tam Đảo - Tam Dương - Lập Thạch - Sơng Lơ trường hợp đường bị ngập lụt không tổ chức đường vòng tránh gần + Trường hợp tuyến đường thư Vĩnh n - Bình Xun - Phúc n khơng kết nối với mạng cấp 1, Bưu điện tỉnh bố trí tơ chun dùng để vận chuyển bưu gửi đến đơn vị + Trường hợp đặc biệt, Bưu điện tỉnh phối hợp với Bưu điện huyện, thị vận chuyển hợp lý, đảm bảo tuyệt đối an toàn túi gói, chuyển phát kịp thời cơng văn, tài liệu, báo chí đến khách hàng ngày + Tại vùng trọng điểm thuộc huyện nằm ven đê sông Hồng, sơng Lơ, sơng Phó Đáy huyện có hồ chứa nước lớn hồ Đại Lải, hồ Xạ Hương, hồ Làng Hà, hồ Vân Trục có khả tràn gây vỡ đập, BCH PCLB Bưu điện tỉnh đạo trực tiếp đến BCH PCLB Bưu điện huyện, thị: Phúc Yên, Bình Xuyên, Tam Đảo, Lập thạch, Vĩnh Tường, Yên Lạc có lũ tràn đập xảy phải phối hợp chặt chẽ với địa phương đảm bảo tốt công tác TTLL thông suốt 1.3 Đối với đường thư cấp 3: Các đơn vị vào tình hình thực tế địa phương để xây dựng phương án đường vòng, đảm bảo việc vận chuyển phát túi gói hàng ngày đến điểm giao nhận an toàn, thuận lợi Đối với xã vùng trũng đơn vị chủ động liên hệ với địa phương hợp đồng thuê thuyền, xuồng để vận chuyển túi gói có tình bão lũ Đảm bảo thông tin viễn thông 2.1 Viễn thông Vĩnh Phúc - Đảm bảo TTLL phục vụ công tác PCLB địa bàn tỉnh, chuẩn bị phương án, tránh bị động, bất ngờ, đảm bảo giữ vững thông tin liên lạc viễn thông 24/24 giờ; coi trọng đặc biệt kênh thông tin di động, phục vụ công tác đạo, điều hành PCLB TKCN từ Trung ương đến địa phương + Đối với mạng thông tin vô tuyến sóng ngắn Coran: có đặt trung tâm 06 huyện (trừ huyện Sông Lô dùng chung với huyện Lập Thạch, Tam Dương dùng chung với Tam Đảo, Bình Xuyên dùng chung với Phúc Yên) liên lạc với trung tâm tỉnh hàng ngày có thử liên lạc với CP16 củng cố quét canh, giữ vững thông tin hệ (mạng coran) trực canh 24/24 triền sơng có báo động cấp trở lên hỗ trợ cho mạng phổ thông bị gián đoạn + Đối với hệ thống mạng thông tin di động: có 189 trạm BTS VNPT 152 trạm VMS địa bàn tỉnh, có 71 trạm VNPT lắp đặt nhà cao tầng đảm bảo phủ sóng di động tồn tỉnh, ngồi có 02 thiết bị thơng tin vệ tinh Inmasat sử dụng cho BCH PCLB tỉnh + Đối với mạng truyền dẫn hệ thống nguồn điện thơng tin hữu tuyến: có 322 trạm viễn thông điểm truy nhập loại bao gồm 96 trạm chuyển mạch, 115 trạm CM BTS VNPT lắp đặt tầng nhà trạm kiên cố, có 95 trạm trang bị máy phát điện công xuất từ 10 đến 30 KVA, đảm bảo đủ nguồn xăng dầu dự trữ để vận hành trường hợp điện diện rộng, kéo dài Mạng truyền dẫn sử dụng toàn cáp quang (260 km cáp quang truyền dẫn nội tỉnh), 12 Ring truyền dẫn SDH, Ring Man-E, 05 cặp viba dự phịng - Khi triền sơng có báo động cấp trở lên, phận ứng cứu OMCTT(bộ phận điều hành xử lý cố sở hạ tầng BTS Viễn thông tỉnh) ứng cứu kỹ thuật Trung tâm viễn thông phận điều hành thông tin phải thường trực 24/24 để sử lý kịp thời có cố sảy - Điều động hệ thống thông tin hữu tuyến, vô tuyến di động mặt đất di động vệ tinh phục vụ BCH PCLB cấp có lệnh, cụ thể: + Đối với huyện Lập Thạch, Sông Lô, Tam Dương chống lũ cho khu vực đê sông Lô, sông Phó Đáy hồ đập: khu vực có 50 trạm viễn thơng, 50 trạm BTS 17 tổng đài PSTN Tại khu vực Cao Phong, Tứ Yên, Đồng Ích, Triệu Đề, Hạ Ích, Đức Bác, Then, Hoàng Đan, Đồng Tĩnh, Hoàng Lâu, trạm đặt nhà cao tầng đồi cao trang bị máy nổ cố định, có phương án triển khai tuyến truyền dẫn viba tuyến cáp quang bị đứt Các hồ, đập lớn Vân Rục, Suối Sải, Bò Lạc, Đá Ngang trạm bố trí đặt nhà cao tầng khu vực đồi cao đảm bảo tốt sóng thơng tin di động cho BCH PCLB khu vực + Đối với huyện Vĩnh Tường Yên Lạc chống lũ cho khu đê sông Hồng: có 36 trạm BTS 27 tổng đài PSTN có 15 trạm đặt tầng nhà trạm kiêm cố trang bị máy nổ kéo lên nước dâng Các tuyến truyền dẫn Ring 1,2,3 ngầm hóa, dự phịng triển khai tuyến viba phục vụ luồng truyền dẫn bị đứt tuyến cáp quang trạm thuộc vùng xung yếu Liên Châu, Lý Nhân, An Tường, Chợ Lồ Hồng Phương để đảm bảo sóng di động cho BCH PCLB khu vực đê sông Hồng + Đảm bảo TTLL cho khu vực đê nội đồng sông Cà Lồ, sơng Phan, đê Sáu Vó qua đảm bảo trạm viễn thông Hương Canh 1, Hương Canh 2, Hữu Bằng, Đạo Đức, Tân Phong, Phú Xuân, Hồng Bàng, Quất Lưu, Khai Quang, Đồng Cương tất trạm bố trí vị trí cao nhà cao tầng kiên cố + Đối với thị xã Phúc Yên chống lũ cho tuyến đê khu vực Nam Viêm, Đại Lải: đảm bảo trạm viễn thơng Xn Hịa, CĐ sư phạm, Phúc Yên, Xuân Hòa 2, Đại Lải trạm lắp đặt nhà cao tầng, kiến cố + Đối với huyện Tam Đảo phía bắc huyện Bình Xuyên nơi tập trung nhiều hồ đập chứa nước lớn Xạ Hương, Làng Hà, Bản Long, Vĩnh Thành, Thanh Lanh trạm viễn thông bố trí Hợp Châu, Hồ Sơn, Minh Quang, Trung Mỹ khu vực kiên cố hóa vị trí tuyệt đối an tồn có tình xảy đảm bảo tốt cơng tác TTLL cho BCH PCLB + Đối với hệ thống điện thoại kéo dài: bố trí dự phịng 5000m dây thuê bao 10 máy điện thoại kéo dài tình đột xuất theo yêu cầu BCH PCLB + Trung tâm Viễn thông Yên Lạc, Vĩnh Tường xây dựng phương án chi tiết, cụ thể đảm bảo TTLL khu vực đê sông Hồng; Trung tâm Viễn thông Tam Đảo, Bình Xuyên, Phúc Yên, Lập Thạch xây dựng phương án chi tiết, cụ thể đảm bảo TTLL cho tuyến đê sơng Lơ, sơng Phó Đáy, sơng Phan tình úng ngập nội đồng, vùng hồ đập 2.2 Chi nhánh Viettel Vĩnh Phúc - Thực phương châm “4 chỗ”: đạo chỗ; nhân lực chỗ; phương tiện vật tư chỗ; nguồn tài chỗ Mọi tình phải đảm bảo phát sóng trạm thuộc diện ưu tiên 1, đặc biệt phải đảm bảo TTLL, cầu truyền hình cho vị trí như: Bộ tư lệnh Quân khu, Bộ huy quân tỉnh, UBND tỉnh, UBND huyện, thành, thị Chỉ tiêu cụ thể sau: + Bão cấp 11 trở lên: đảm bảo thông tin tối thiểu trạm thuộc mức ưu tiên (≥ 30% tổng số trạm BTS phát sóng huyện/thị) + Bão từ cấp đến cấp 10 đảm bảo thông tin tối thiểu trạm thuộc mức ưu tiên (≥ 50% tổng số trạm BTS phát sóng huyện/thị) + Bão từ cấp trở xuống đảm bảo 100% số trạm BTS hoạt động bình thường - Tiến hành kiểm tra, rà soát trạng mạng lưới, củng cố tuyến truyền dẫn, hệ thống mạng ngoại vi, tuyến cột, thực việc phân loại dịch vụ mức độ ưu tiên ứng cứu Trường hợp có bão, lũ xảy ra, Viettel bố trí cán trực kỹ thuật ứng cứu 24/24h, thường xuyên theo dõi diễn biến lụt bão, sẵn sàng ứng cứu, phối hợp với doanh nghiệp địa bàn có yêu cầu Ban huy PCLB ngành - Tổ chức lực lượng đảm bảo thống nhất, chặt chẽ từ Ban huy PCLB chi nhánh đến tổ, trung tâm viễn thông cấp huyện tỉnh - Trường hợp xảy tình trạng điện diện rộng: Tổ điều hành kỹ thuật Chi nhánh đạo Trung tâm cụm kỹ thuật cấp huyện có phương án sử dụng máy phát điện thay thế, bổ sung cán kỹ thuật để khắc phục cố Các khu vực bị điện có nguy cơ lập, BCH PCLB Chi Nhánh huyện báo cáo xin ý kiến đạo từ BCH PCLB ngành tổ chức lực lượng di chuyển, bố trí người phương tiện cố định trạm thuộc mức ưu tiên Các lực lượng hết nhiệm vụ khu vực bị chia cắt thực di chuyển đến vị trí tập kết theo kế hoạch Hồn thành nhiệm vụ trước lập 30 phút - Trường hợp đứt cáp truyền dẫn: Phối hợp với TT KTKV xác định tuyến cáp cần ưu tiên ứng cứu, đạo đội ứng cứu cáp quang kiểm tra, rà soát phát điểm đứt đấu nối điểm đứt thời gian nhanh Nếu luồng truyền dẫn Viba trạm Node, tiến hành kiểm tra cố cụ thể, thay dự phịng Trong trường hợp khơng khắc phục báo cáo Tập đồn chi viện đề nghị doanh nghiệp bạn hỗ trợ, giúp đỡ - Trường hợp mưa bão làm gãy, đổ cột phát sóng: Viettel cử đội kỹ thuật đến tận địa bàn phối hợp với quyền nhân dân địa phương khắc phục cố Trường hợp đặc biệt báo cáo với Tập đoàn điều xe động để đảm bảo thơng tin cho khu vực có trạm bị cố 2.3 Chi nhánh Mobifone Vĩnh Phúc Chủ động xây dựng phương án đảm bảo thông tin liên lạc, chuẩn bị tốt điều kiện cần thiết nhân lực, vật lực, phương tiện thiết bị để sẵn sàng tham gia hoạt động có lệnh BCH phịng chống lụt bão ngành Đảm bảo cơng tác tuyên truyền phòng, chống lụt, bão Sở TT&TT đạo quan truyền thông: Báo Vĩnh phúc, Đài PTTH tỉnh, Cổng thông tin - Giao tiếp điện tử tỉnh cử phóng viên thường xun nắm bắt thơng tin từ Văn phòng BCH PCLB&TKCN tỉnh, địa phương để kịp thời đưa tin vùng bị lũ, lụt xảy để nhân dân biết phòng tránh; đăng phát kịp thời thông báo, đạo Ban CHPCLB tỉnh Xây dựng chuyên mục riêng PCLB&TKCN năm 2014 trang chủ Cổng thông tin giao tiếp điện tử tỉnh Kịp thời đưa tin tình hình, cơng điện, thị ban CHPCLB cấp; tuyên truyền, biểu dương gương tốt, việc tốt phê phán kịp thời tượng vi phạm pháp luật PCLB&TKCN địa bàn Chỉ đạo Phịng Văn hóa Thơng tin, Đài Truyền cấp huyện cấp xã tăng cường tuyên truyền PCLB&TKCN địa bàn IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN - Ban huy PCLB ngành TT&TT có trách nhiệm thường xuyên liên hệ, nắm bắt tình hình xin ý kiến đạo lãnh đạo tỉnh, Ban huy PCLB tỉnh Bộ TT&TT để đạo, triển khai phương án ngành - Thường xuyên tổ chức kiểm tra, đôn đốc, đạo doanh nghiệp, đơn vị trực thuộc công tác chuẩn bị, xây dựng điều chỉnh phương án đảm bảo TTLL theo kế hoạch phân cơng - Các doanh nghiệp TT&TT có trách nhiệm chấp hành nghiêm kế hoạch, mệnh lệnh BCH PCLB ngành; doanh nghiệp phải có phương án cụ thể, chuẩn bị đầy đủ nguồn lực, thiết bị, phương tiện sẵn sàng ứng cứu phối hợp với doanh nghiệp khác có yêu cầu Trong mùa mưa bão, thành viên BCH PCLB ngành không tắt điện thoại thời gian để kịp thời nhận lệnh đạo Thủ trưởng đơn vị phải chịu trách nhiệm trước ngành pháp luật không đảm bảo TTLL tuyên truyền phục vụ PCLB theo nhiệm vụ phân công./ TRUỞNG BCH PCLB NGÀNH TT&TT VĨNH PHÚC (Đã ký) GIÁM ĐỐC SỞ TT&TT Trần Gia Long ... thông tin PCLB, đạo điều hành Ban huy PCLB tỉnh Cổng thông tin - Giao tiếp điện tử mở chuyên mục tuyên truyền cơng tác PCLB địa bàn tồn tỉnh Đối với doanh nghiệp thuộc ngành - Thành lập BCH PCLB Thủ... lưu thông, Bưu điện tỉnh Vĩnh Phúc kết hợp với Trung tâm Khai thác vận chuyển Hà Nội chuyển tiếp túi gói tỉnh phía Bắc ga đường sắt Vĩnh Yên Thực hộ tống giao nhận túi gói với tỉnh phía Bắc ga Việt... doanh nghiệp địa bàn có yêu cầu Ban huy PCLB ngành - Tổ chức lực lượng đảm bảo thống nhất, chặt chẽ từ Ban huy PCLB chi nhánh đến tổ, trung tâm viễn thông cấp huy? ??n tỉnh - Trường hợp xảy tình trạng