UBND TP THÁI NGUYÊN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM UBND TP THÁI NGUYÊN PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /KH GDĐT TP Thái Nguyên, ngày tháng 0[.]
UBND TP THÁI NGUYÊN PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Số: /KH-GDĐT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc TP.Thái Nguyên, ngày tháng 03 năm 2019 KẾ HOẠCH Công tác Cải cách hành năm 2019 Căn Quyết định số 66/QĐ-SGDĐT ngày 14/01/2019 Sở GDĐT Thái Nguyên việc ban hành kế hoạch cải cách hành năm 2019 Phòng GDĐT thành phố Thái Nguyên xây dựng Kế hoạch cơng tác Cải cách hành năm 2019 sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành (CCHC) nhà nước, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2020 Cải thiện nâng cao thứ hạng cải cách hành Phịng GDĐT thành phố Thái Ngun năm 2019 Sắp xếp lại máy tinh gọn hoạt động hiệu lực, hiệu quả; nâng cao chất hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập Nâng cao tinh thần, thái độ, trách nhiệm đạo đức, ý thức phục vụ nhân dân quan, đơn vị trường học đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; gắn công tác thi đua, khen thưởng việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức hàng năm với thực nhiệm vụ cải cách hành Tiểp tục thực tinh giản biên chế; quan áp dụng khung lực vị trí việc làm, cấu cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm phù hợp; nâng cao tinh thần, thái độ, trách nhiệm đạo đức, ý thức phục vụ nhân dân đội ngũ cán bộ, công chức Đẩy mạnh CCHC gắn với cải cách công vụ, công chức, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan, đơn vị trường học, ứng dụng phầm mềm quản lý văn hỗ trợ điều hành, sử dụng thư điện tử trao đổi, xử lý công việc triển khai thực quyền điện tử Tiếp tục cải cách thủ tục hành (TTHC), góp phần cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao lực cạnh tranh; thực hiệu chế cửa, cửa liên thông theo quy định, nâng cao chất lượng giải TTHC Tiếp tục rà soát đơn giản hóa thủ tục hành chính, đảm bảo phối hợp đồng quan giải hồ sơ, công việc phục vụ tổ chức công dân 2 Yêu cầu Hiệu trưởng trường mầm non, tiểu học, THCS xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, trách nhiệm bố trí đủ kinh phí thực Kế hoạch cải cách hành năm 2019; trực tiếp tập trung đạo thực tốt, có chất lượng cao nhiệm vụ giao Triển khai thực cải cách hành đảm bảo tiến độ, thời gian gắn với nhiệm vụ ngành Lấy kết thực cải cách hành làm sở cho cơng tác thi đua khen thưởng, đánh giá cán công chức, viên chức II NỘI DUNG KẾ HOẠCH Công tác lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát thực nhiệm vụ cải cách hành Phịng GDĐT Thành phố kiểm tra, giám sát cơng tác cải cách hành chính, tập trung kiểm tra giám sát việc công khai minh bạch hoạt động công vụ, kế hoạch, dự án đầu tư, cơng khai thủ tục hành Đẩy mạnh tuyên truyền đổi nội dung, hình thức tuyên truyền cải cách hành đến cán cơng chức, viên chức tồn ngành Cải cách thể chế Tiếp tục đối mới, nâng cao chất lượng tham mưu ban hành văn quy phạm pháp luật (QPPL) HĐND UBND thành phố; đổi phương pháp tuyên truyền, phổ biến pháp luật hoạt động theo dõi thi hành pháp luật phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 thành phố để cán bộ, giáo viên, nhân viên biết thực Đẩy mạnh nâng cao hiệu kiểm tra văn QPPL; thường xuyên rà soát để tham mưu sửa đổi, bổ sung, thay thể bãi bỏ văn không phù hợp với quy định pháp luật thực tiễn địa phương Cải cách thủ tục hành thực chế độ cửa, cửa liên thông 3.1 Cải cách TTHC Tiếp tục đẩy mạnh cải cách TTHC; xây dựng Kế hoạch kiểm soát; rà soát TTHC năm 2019, triển khai thực hiệu nhiệm vụ theo quy định kiểm soát TTHC Tập trung rà soát TTHC, đánh giá đưa phương án đơn giản hố TTHC, tham mưu đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét cắt giảm, sửa đổi, rút ngắn thời gian giải TTHC Tham mưu công bố kịp thời danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã lĩnh vực Giáo dục Đào tạo; cơng khai minh bạch TTHC nhiều hình thức theo quy định 3.2 Thực chế cửa, cửa liên thông Tập trung triển khai thực Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/04/2018 Chính phủ thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 Văn phịng Chính phủ hướng dẫn thi hành số quy định Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/04/2018 Chính phủ thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC Nâng cao chất lượng giải TTHC Phòng GDĐT Tiếp tục thực giải TTHC theo chế cửa, cửa liên thông quy định, khơng để tình trạng giải hồ sơ bị q hạn, trả lại hồ sơ khơng có văn bản, gây xúc nhân dân Nâng cao lực, trách nhiệm, tinh thần, thái độ phục vụ công chức, viên chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết quả; tăng cường sở vật chất, trang thiết bị cho Bộ phận tiếp nhận trả kết quả; nâng cao mức độ hài lòng tổ chức, cá nhân Cải cách tổ chức máy Các đơn vị trường học kiện toàn xếp lại máy tinh gọn, thực tốt quy chế làm việc phân công nhiệm quan, đơn vị Xây dựng thực kế hoạch kiểm tra việc tổ chức hoạt động quan, kịp thời xử lý phát sinh sau kiểm tra Thực phân cấp quản lý, kiểm tra, đánh giá nhiệm vụ phân cấp cho quan, đơn vị Đổi nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công gắn với việc đánh giá hoạt động quan, đơn vị Khảo sát mức độ hài lòng tổ chức, cá nhân dịch vụ giáo dục công Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Thực quản lý công chức, viên chức theo cấu vị trí việc làm Đẩy mạnh việc tinh giản biên chế gắn với cấu lại đội ngũ công chức viên chức theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP Nghị định 113/2018/NĐ-CP Đề án tinh giản biên chế tỉnh; tiểp tục thực xếp tổ chức máy, tinh giản biên chế quan theo tinh thần Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017, Nghị số 19-NQ/TV/ ngày 25/10/2017 Ban chấp hành Trung ương khóa XII Thực đánh giá cán bộ, công chức, viên chức theo yêu cầu, sát với thực tế, gắn với kết thực nhiệm vụ quan, đơn vị chức trách, nhiệm vụ giao Đổi nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng, cán công chức, viên chức; trọng nâng cao chất lượng tham mưu, giải công việc công chức, viên chức làm công tác CCHC trực tiếp giai TTHC Cải cách tài cơng Tiếp tục thực khốn biên chế kinh phí quản lý hành quan quản lý nhà nước theo quy định Nghị định số 130/2005/NĐ- CP ngày 17/10/2005, Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 Chính phủ thực khốn chi thường xun sở vị trí việc làm cấu ngạch công chức, viên chức Thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị; chất lượng dịch vụ công đảm bảo; thực tốt quy định công khai minh bạch hiệu quản lý sử dụng nguồn tài cơng theo Nghị định số 16/2015/NĐ/CP ngày 14/02/2015 phủ Hiện đại hóa hành Cơ quan Phịng đơn vị trực thuộc xây dựng nội quy, quy chế làm việc quan, đơn vị mình; thực giảm hội họp, giảm văn bản, giấy tờ hành chính, tăng cường ứng dụng CNTT hoạt động điều hành công việc quan, đơn vị Các nhà trường 100% cán quản lý giáo viên, nhân viên có chứng ứng dụng tin học sử dụng thành thạo hộp điện tử, cán phụ trách công tác văn thư nhà trường sử dụng thành thảo hệ thống quản lý văn Khai thác hiệu Trang Thơng tin điện tử Phịng GDĐT, nhà trường Thực kết nối, tích hợp hệ thống dịch vụ công trực tuyến thành phố Thái Nguyên trang Thông tin điện tử quan, đơn vị Tiếp tục thực tiếp nhận, trả kết giải TTHC qua Bưu cơng ích Tun truyền cải cách hành Tiếp tục tổ chức tuyên truyền CCHC gắn với mục tiêu, nhiệm vụ Chương trình tổng thể CCHC nhà nước, nhiệm vụ Ngành Đăng tải tin, chuyên trang Phòng, trường, chuyên mục CCHC tin, nâng cao trách nhiệm, nhận thức đội ngũ cán công chức, viên chức thực thi công vụ Tăng cường công tác phối hợp, chia sẻ thông tin với quan liên quan, bảo đảm thông tin tình hình triển khai kết thực CCHC Phòng phản ánh đầy đủ, kịp thời Kiểm tra cải cách hành Phịng GDĐT Thành phố lập kế hoạch tổ chức kiểm tra tăng cường giám sát công tác CCHC nhà trường Tập trung kiểm tra, giám sát việc công khai minh bạch hoạt động công vụ, quy hoạch, kế hoạch CCHC, cơng khai thủ tục hành quan Phòng GDĐT Các nhà trường xây dựng kế hoạch tự kiểm tra công tác CCHC đơn vị Đặc biệt tập trung vào kiểm tra thực thi công vụ, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đánh giá tồn tại, hạn chế thực CCHC tổ chuyên môn III GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Tăng cường vai trò lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền, đề cao vai trị, trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị, trường học cơng tác CCHC; Bố trí đủ kinh phí thực nhiệm vụ CCHC Kế hoạch Định kỳ thường xuyên đánh giá tiến độ; kiểm tra thực kế hoạch CCHC kiểm tra, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, đặc biệt việc giải TTHC phục vụ tổ chức, cá nhân 3.Tăng cường kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn QPPL nhằm nâng cao chất lượng xây dựng văn QPPL; trọng cải cách TTHC; rà soát, tham mưu cắt giảm nâng cao chất lượng giải quyêt TTHC tất lĩnh vực ngành quản lý nhà nước, TTHC liên quan tới người dân 4.Tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy, hệ thống tổ chức quản lý tinh gọn, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động quan đơn vị, trường học 5.Tiếp tục thực sách tinh giản biên chế tổ chức thực Nghị số 02/2018/NQ-HĐND ngày 13/7/2018 HĐND tỉnh quy định chế độ sách hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thực xếp tổ chức máy, tinh giản biên chế quan, tổ chức, đơn vị thuộc tỉnh Thái Nguyên theo mục tiêu đề ra; thực đánh giá cán bộ, công chức đảm bảo sát thực, gắn với kết giao Tổ chức, triển khai đào tạo bồi dường đội ngũ cán bộ, cơng chức theo vị trí, ngạch Thực kiến trúc quyền điện tử ứng dụng CNTT hoạt động quan; thực nghiêm túc, đầy đủ quy định trao đổi văn điện tửứng dụng CNTT đảm bảo cung cấp dịch vụ công; hướng dẫn đầy đủ, kịp thời việc tiếp nhận giải hồ sơ TTHC trực tuyến mức độ Thường xuyên đánh giá, cải tiến, trì áp dụng hệ thống quản lý chất lượng quan, đơn vị Thường xuyên rà soát, áp dụng thực 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải quan theo chế cửa, cửa liên thông; tăng cường công khai; minh bạch tuyên truyền sâu rộng TTHC tới tổ chức, cá nhân nhằm giám sát tiến trình thực 8.Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền CCHC, xây dựng chuyên mục, chuyên trang đưa tin công tác CCHC, tuyên truyền giải TTHC, cai cách tổ chức máy, xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Khuyến khích tập thể, cá nhân có sáng kiến công tác CCHC IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Căn nhiệm vụ phân công tổ chuyên môn tham mưu đề xuất giải pháp cụ thể để hoàn thành nội dung theo kế hoạch thời gian qui định Định kỳ hàng tháng báo cáo Trưởng Phòng GDĐT thành phố Thái Nguyên việc thực nhiệm vụ giao Kế hoạch báo cáo đột xuất Trưởng phòng GDĐT thành phố Thái Nguyên yêu cầu Các trường mầm non, tiểu học, THCS xây dựng kế hoạch chi tiết, cụ thể việc thực cải cách hành năm 2019 để triển khai thực đơn vị Báo cáo thực cơng tác cải cách hành định kỳ hàng quý, tháng, năm đột xuất Phòng GDĐT thành phố Thái Nguyên theo địa chỉ: tuanta.phongtp@thainguyen.edu.vn Trên Kế hoạch cải cách hành năm 2019 Phòng GDĐT thành phố Thái Nguyên, q trình thực có vướng mắc cần điều chỉnh bổ sung đề nghị phản ánh văn Phòng GDĐT thành phố Thái Nguyên để kịp thời điều chỉnh./ Nơi nhận: - Các trường MN, TH, THCS; - Lưu: VT TRƯỞNG PHỊNG Nguyễn Thị Quốc Hịa ... năm đột xuất Phòng GDĐT thành phố Thái Nguyên theo địa chỉ: tuanta.phongtp@thainguyen.edu.vn Trên Kế hoạch cải cách hành năm 2019 Phòng GDĐT thành phố Thái Nguyên, trình thực có vướng mắc cần... môn tham mưu đề xuất giải pháp cụ thể để hoàn thành nội dung theo kế hoạch thời gian qui định Định kỳ hàng tháng báo cáo Trưởng Phòng GDĐT thành phố Thái Nguyên việc thực nhiệm vụ giao Kế hoạch... pháp luật (QPPL) HĐND UBND thành phố; đổi phương pháp tuyên truyền, phổ biến pháp luật hoạt động theo dõi thi hành pháp luật phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 thành phố