UỶ BAN NHÂN DÂN

UỶ BAN NHÂN DÂN UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 45/2013/QĐ UBND Thừa Thiên Huế, ngày 11 tháng 11 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế[.]

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 45/2013/QĐ-UBND Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thừa Thiên Huế, ngày 11 tháng 11 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế thi đua, khen thưởng tỉnh Thừa Thiên Huế UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Thi đua, khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng ngày 14 tháng năm 2005; Căn Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi đua, khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng Nghị định 39/2012/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ; Căn Thông tư số 02/2011/TT-BNV ngày 24 tháng 01 năm 2011 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng; Xét đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ Công văn số 535/SNV-TĐKT ngày 11 tháng năm 2013, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế thi đua, khen thưởng tỉnh Thừa Thiên Huế Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký thay Quyết định số 36//2011/QĐ-UBND ngày 17 tháng 10 năm 2011 UBND tỉnh Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, thành viên Hội đồng Thi đua Khen thưởng tỉnh, Thủ trưởng sở, ban, ngành, đơn vị nghiệp, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, đơn vị Trung ương đóng địa bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Ban TĐKT Trung ương; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Cổng Thông tin Điện tử Chính phủ; - TVTU, TT HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Cổng Thông tin Điện tử tỉnh; - Lưu: VT, TTTN (2) TM UỶ BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH Đã ký - PCT Lê Trường Lưu UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Thi đua, khen thưởng tỉnh Thừa Thiên Huế (Ban hành kèm theo Quyết định số 45/2013/QĐ-UBND ngày 11/11/2013 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định nội dung, phương pháp tổ chức phong trào thi đua; đối tượng thi đua, khen thưởng; tiêu chuẩn danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng; trách nhiệm quản lý nhà nước thẩm quyền định khen thưởng UBND tỉnh, thủ trưởng Sở, ban, ngành tỉnh (gọi tắt ngành tỉnh), UBND huyện, thị xã, thành phố, xã, phường, thị trấn (gọi tắt UBND địa phương), đơn vị nghiệp, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, đơn vị Trung ương đóng địa bàn tỉnh, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân tỉnh (gọi tắt đơn vị); quy định chi tiết hồ sơ thủ tục khen thưởng, tổ chức trao thưởng; quyền lợi nghĩa vụ tập thể, cá nhân tham gia phong trào thi đua, khen thưởng; quỹ thi đua, khen thưởng; xử lý hành vi vi phạm công tác thi đua, khen thưởng Điều Đối tượng áp dụng Tập thể, cá nhân quan nhà nước; tổ chức trị, trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp; đơn vị lực lượng vũ trang; đơn vị thuộc thành phần kinh tế; người dân tỉnh, tỉnh, người Việt Nam sinh sống nước ngoài, người nước ngồi tổ chức người nước ngồi có quyền tham gia phong trào thi đua tỉnh, đạt thành tích tiêu biểu, xuất sắc có đóng góp lớn cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế khen thưởng theo Quy chế Điều Nguyên tắc thi đua, khen thưởng Nguyên tắc thi đua: a) Tự nguyện, tự giác, cơng khai; đồn kết, hợp tác phát triển b) Việc xét tặng danh hiệu thi đua phải vào phong trào thi đua; cá nhân, tập thể tham gia phong trào thi đua phải có đăng ký thi đua; xác định rõ mục tiêu, tiêu thi đua; không đăng ký thi đua không xem xét, công nhận danh hiệu thi đua Các danh hiệu thi đua phải đăng ký từ đầu năm gửi UBND tỉnh (qua Ban Thi đua Khen thưởng - Sở Nội vụ) trước ngày 30 tháng hàng năm (ngành Giáo dục Đào tạo gửi trước ngày 30 tháng 11) Ngun tắc khen thưởng: a) Chính xác, cơng khai, cơng bằng, kịp thời; hình thức khen thưởng tặng nhiều lần cho đối tượng; đảo đảm thống tính chất, hình thức đối tượng khen thưởng; kết hợp chặt chẽ động viên tinh thần với khuyến khích lợi ích vật chất b) Thành tích khen thưởng phải rõ ràng, cụ thể, đạt mức độ khen thưởng mức độ đó, khen thưởng đột xuất, khen thưởng cơng lao cống hiến khơng thiết theo trình tự từ mức khen thấp đến mức khen cao; khen thưởng thành tích hàng năm thiết phải từ mức khen thưởng thấp đến mức khen thưởng cao; hình thức khen thưởng tặng thưởng nhiều lần cho đối tượng khen thưởng lần sau phải có thành tích cao khen thưởng lần trước Khen thưởng toàn diện (khen thành tích năm) khơng khen thưởng mặt c) Khen thưởng cá nhân nhiều khen thưởng tập thể Chú trọng khen thưởng cá nhân công nhân, nông dân, hộ gia đình, đơn vị sở; khen thưởng tổ chức trị, trị - xã hội, thành phần kinh tế quốc doanh; khen thưởng gương người tốt việc tốt, hành động dũng cảm cứu người, cứu tài sản; cán bộ, công chức, viên chức công tác vùng đồng tình nguyện cơng tác khu vực miền núi, hải đảo tỉnh; lĩnh vực trọng tâm, trọng yếu, khó khăn, độc hại, nguy hiểm; cá nhân, tập thể từ yếu vươn lên Thủ trưởng quan, đơn vị cấp có trách nhiệm theo dõi, xem xét định khen thưởng đề nghị cấp khen thưởng cho cấp trực tiếp, không thiết phải cấp đề nghị khen thưởng Kết hợp khen thưởng động viên tinh thần với khuyến khích vật chất d) Đơn vị khen thưởng thành tích hàng năm thủ trưởng đơn vị xét khen thưởng thành tích hàng năm, mức khen thưởng thủ trưởng đơn vị thấp mức khen thưởng đơn vị Chương II TỔ CHỨC THI ĐUA VÀ TIÊU CHUẨN DANH HIỆU THI ĐUA Điều Hình thức tổ chức thi đua Thi đua thường xuyên (hằng năm, quý, tháng) đợt thi đua theo chuyên đề Tổ chức thi đua theo ngành, địa phương theo khối, cụm thi đua Điều Nội dung tổ chức phong trào thi đua Xác định mục tiêu, phạm vi, đối tượng thi đua phải sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao, lực thực tế yêu cầu phát triển ngành, địa phương, đơn vị để đảm bảo tính khoa học, tính khả thi pháp luật quy định Xác định tiêu thời gian thi đua phải sở tiêu nhiệm vụ trị cấp có thẩm quyền giao Chỉ tiêu phấn đấu phải cao hơn, thời hạn hoàn thành phải sớm Xác định biện pháp kế hoạch tổ chức phối hợp cấp quyền, tổ chức Mặt trận, đồn thể trị, trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp, quan thông tin đại chúng để tuyên truyền mục đích, ý nghĩa đợt thi đua, phát huy tinh thần trách nhiệm, ý thức tự giác quần chúng, đa dạng hóa hình thức phát động thi đua thiết thực, hiệu quả; chống phơ trương hình thức thi đua Tổ chức phát động đăng ký giao ước thi đua tập thể với tập thể, cá nhân với cá nhân, gia đình với gia đình địa phương, đơn vị Tổ chức đạo xây dựng điển hình nhân rộng điển hình tiên tiến Sơ kết (đối với đợt thi đua dài ngày), tổng kết đánh giá kết quả, đúc kết kinh nghiệm phổ biến kinh nghiệm hay, nhân tố mới, mơ hình xuất phong trào thi đua; lựa chọn công khai biểu dương khen thưởng cá nhân, tập thể tiêu biểu, xuất sắc Điều Trách nhiệm tổ chức phong trào thi đua công tác khen thưởng Chủ tịch UBND tỉnh có trách nhiệm đạo phong trào thi đua cơng tác khen thưởng tồn tỉnh Hội đồng Thi đua Khen thưởng tỉnh quan tư vấn, giúp Chủ tịch UBND tỉnh đạo kiểm tra giám sát việc thực công tác thi đua, khen thưởng; Ban Thi đua Khen thưởng (Sở Nội vụ) quan thường trực Hội đồng có nhiệm vụ tham mưu giúp UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh tổ chức tốt phong trào thi đua thực sách khen thưởng Thủ trưởng ngành, đơn vị, Chủ tịch UBND địa phương chịu trách nhiệm đạo phong trào thi đua công tác khen thưởng phạm vi ngành, địa phương, đơn vị quản lý; chủ trì phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp cấp để tổ chức phát động phong trào thi đua thực tiêu nhiệm vụ trị ngành, địa phương tỉnh Hội đồng Thi đua Khen thưởng ngành, địa phương, đơn vị có trách nhiệm giúp Thủ trưởng ngành, UBND địa phương tổ chức phát động phong trào thi đua; theo dõi, phát hiện, lựa chọn tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu để đề nghị cấp khen thưởng theo quy định, tổ chức tuyên truyền xây dựng điển hình, nhân rộng, phát huy tác dụng giữ vững điển hình tiên tiến Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị cấp tỉnh, tổ chức thành viên Ủy ban Mặt trận, phạm vi chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ mình, giám sát việc thực quy định thi đua, khen thưởng, kiến nghị bổ sung sửa đổi bất hợp lý liên quan đến công tác thi đua, khen thưởng Phối hợp với quan nhà nước phát động thi đua tuyên truyền vận động tầng lớp nhân dân tham gia thực tốt nội dung thi đua trung ương, tỉnh tổ chức phát động Các quan thơng báo chí tỉnh trung ương đóng địa bàn tỉnh có trách nhiệm thường xuyên theo dõi, tuyên truyền, cổ động phong trào thi đua; phổ biến kinh nghiệm nêu gương điển hình tiên tiến, gương người tốt việc tốt; đồng thời, phê phán hành vi vi phạm pháp luật thi đua, khen thưởng Điều Các danh hiệu thi đua Đối với cá nhân: Được công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc”; “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh”, “Chiến sĩ thi đua sở”; “Lao động tiên tiến”; “Chiến sĩ tiên tiến” (đối với Lực lượng vũ trang nhân dân) Đối với tập thể: Được tặng thưởng “Cờ thi đua”, “Tập thể Lao động xuất sắc”, “Tập thể Lao động tiên tiến”; “Đơn vị Quyết thắng” “Đơn vị tiên tiến” (đối với lực lượng vũ trang nhân dân); thôn (bản, làng, tổ dân phố, khối phố) văn hố; quan, đơn vị văn hóa Đối với hộ: Được cơng nhận “Gia đình văn hố”, “Gia đình văn hóa tiêu biểu” Điều Danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến” Danh hiệu “Lao động tiên tiến” xét công nhận cá nhân cán bộ, công chức, viên chức, công nhân, người lao động làm việc quan, đơn vị, sở kinh tế đạt tiêu chuẩn quy định Khoản 1, Điều 24 Luật Thi đua, khen thưởng Điểm a, Khoản 2, Mục I Thông tư số 02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 Bộ Nội vụ a) Hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, đạt suất chất lượng cao; có tinh thần tự lực, tự cường; đồn kết, tương trợ; tích cực tham gia phong trào thi đua; b) Chấp hành nghiêm chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nội quy, quy chế quan, đơn vị, địa phương c) Có đạo đức lối sống lành mạnh, người tín nhiệm d) Có thời gian cơng tác liên tục 10 tháng trở lên tổng số ngày nghỉ năm không 40 ngày (trừ ngày lễ, ngày nghỉ tuần, nghỉ tết, nghỉ phép năm, nghỉ ốm đau, tai nạn lao động, nghỉ thai sản, nghỉ theo quy định Luật Bảo hiểm xã hội) e) Thời gian học quan, tổ chức cử xem thời gian làm việc, lấy kết học tập làm xét thi đua (từ loại trở lên) Danh hiệu “Chiến sĩ tiên tiến” xét tặng hàng năm cho cá nhân theo quy định Khoản Điều Quy chế Thông tư số 23/2011/TTBCA ngày 27/4/2011 Bộ Công an quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ cơng tác thi đua, khen thưởng Công an nhân dân, công an xã, bảo vệ dân phố phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Thông tư số 79/2011/TT-BQP ngày 26/5/2011 Bộ Quốc phòng quy định chi tiết hướng dẫn thực công tác thi đua, khen thưởng Quân đội nhân dân Việt Nam Điều Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” xét tặng hàng năm cho cá nhân Khoản 1, Điều Quy chế đạt tiêu chuẩn sau: Là người tiêu biểu số người đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến” “Chiến sĩ tiên tiến” năm Có sáng kiến, cải tiến, giải pháp mới, kỹ thuật áp dụng công nghệ để tăng suất lao động, hiệu công việc Hội đồng xét duyệt sáng kiến đơn vị sở xét duyệt công nhận Hội đồng xét duyệt công nhận sáng kiến cấp sở thủ trưởng quan, đơn vị có thẩm quyền cơng nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” định thành lập, có nhiệm vụ xét duyệt công nhận sáng kiến, giải pháp công tác, đề tài nghiên cứu cấp sở xét tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” đề nghị công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” Biên kết bỏ phiếu kín xét duyệt sáng kiến Hội đồng công nhận xếp loại (loại B) trở lên phải có số phiếu đồng ý từ 80% trở lên thành viên Hội đồng có mặt trí công nhận Số lượng công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” không vượt 30% tổng số cán bộ, công chức, viên chức người lao động đơn vị (tính theo đơn vị cấp Sở gồm: Văn phịng sở, phịng… tính đơn vị trực thuộc cấp Sở, cấp huyện (tính theo đơn vị trực thuộc có tư cách pháp nhân: có dấu, có tài khoản riêng): Phịng, Ban, Chi cục, Trung tâm, Trường, UBND cấp xã…) Việc xét công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” chức danh lãnh đạo Bí thư, Phó Bí thư thường trực, Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND, UBND huyện, thị xã thành phố Huế (gọi lãnh đạo cấp huyện) khơng tính vào tỷ lệ 30% để xét công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” cho Văn phòng Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy, HĐND UBND huyện, thị xã thành phố Huế (gọi cấp huyện) Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” chức danh lãnh đạo cấp huyện khơng tính để cơng nhận “Tập thể Lao động xuất sắc” cho Văn phòng cấp huyện mà phải tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức người lao động Văn phòng đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” Hàng năm, việc công nhận danh hiệu thi đua khen thưởng cho tập thể cá nhân quan Sở Giáo dục Đào tạo, quan Phòng Giáo dục Đào tạo cấp huyện, xét đặc thù theo năm học, tỷ lệ xét danh hiệu thi đua khen thưởng sở phòng, ban trực thuộc địa phương Điều 10 Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” xét tặng hàng năm cho cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc cá nhân có lần liên tục đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” có 01 sáng kiến, cải tiến, giải pháp áp dụng công nghệ nâng cao suất lao động, chất lượng, hiệu phổ biến áp dụng rộng rãi ngành thuộc tỉnh trở lên, Hội đồng Khoa học, sáng kiến tỉnh xét duyệt công nhận Tên đề tài nghiên cứu, sáng kiến, giải pháp công tác phải đăng ký quan, đơn vị từ đầu năm, ngành Giáo dục Đào tạo đăng ký vào đầu năm học, gửi Hội đồng Khoa học, sáng kiến tỉnh Hội đồng Thi đua Khen thưởng tỉnh (qua Ban Thi đua Khen thưởng - Sở Nội vụ) với thời điểm đăng ký danh hiệu thi đua Hội đồng Khoa học, sáng kiến cấp tỉnh xét duyệt công nhận sáng kiến, giải pháp công tác, đề tài nghiên cứu cấp tỉnh xét tặng danh hiệu "Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” Biên kết bỏ phiếu kín xét duyệt sáng kiến Hội đồng công nhận xếp loại (loại B) trở lên phải có số phiếu đồng ý từ 80% trở lên thành viên Hội đồng có mặt trí cơng nhận Số lượng đề nghị công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” 3% tổng số cán đơn vị, không 15 người đơn vị có tổng số cán 500 người Đối với đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Y tế, Phòng Giáo dục Đào tạo địa phương, số lượng đề nghị công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” 1% tổng số cán toàn ngành đơn vị nghiệp trực thuộc không 3% tổng số cán đơn vị; riêng quan Phòng Giáo dục Đào tạo địa phương, số lượng đề nghị không 01 người Đối với lãnh đạo đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Y tế, Phòng Giáo dục Đào tạo địa phương (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường; Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm…), số lượng đề nghị công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” đơn vị không 01 người Đối với lãnh đạo cấp huyện; lãnh đạo sở, ban, ngành cấp tỉnh số lượng đề nghị công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” 25% tổng số lãnh đạo địa phương, đơn vị, không 02 người Các cá nhân công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” sau năm đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh, Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen hồn thành nhiệm vụ cơng tác năm; Chủ tịch Nước tặng thưởng Huân chương hạng Điều 11 Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” Thực theo Điều 15 Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ năm trình đề nghị cơng nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” phải đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh”; xét tặng cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau đây: Có thành tích tiêu biểu xuất sắc số cá nhân lần liên tục đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh”; Thành tích, sáng kiến, giải pháp cơng tác, đề tài nghiên cứu cá nhân có phạm vi ảnh hưởng rộng toàn quốc Việc đánh giá mức độ ảnh hưởng sáng kiến, giải pháp công tác, đề tài nghiên cứu Hội đồng Khoa học, sáng kiến cấp tỉnh xem xét, công nhận Biên kết bỏ phiếu kín xét duyệt sáng kiến Hội đồng công nhận xếp loại (loại B) trở lên phải có số phiếu đồng ý từ 80% trở lên thành viên Hội đồng có mặt trí cơng nhận Các cá nhân công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua tồn quốc” sau năm đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh, Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen hồn thành nhiệm vụ cơng tác năm; Chủ tịch Nước tặng thưởng Huân chương hạng Việc đề nghị cơng nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua tồn quốc” xét với thời điểm xét danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” Điều 12 Danh hiệu “Tập thể Lao động tiên tiến”, “Đơn vị tiên tiến” Danh hiệu “Tập thể Lao động tiên tiến” xét tặng hàng năm cho phòng, ban tương đương thuộc sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh tương đương; đơn vị trường học, bệnh viện khoa, phịng, ban chun mơn trực thuộc; công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, cơng ty liên doanh… (trừ tập đồn kinh tế, tổng công ty) đơn vị trực thuộc xí nghiệp, phịng, phân xưởng; phịng, ban, hội đoàn thể cấp tương đương thuộc huyện, thành phố; tập thể cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn sau: a) Hoàn thành tốt nhiệm vụ, kế hoạch giao năm; b) Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, hiệu quả; c) Có 50% cá nhân tập thể đạt danh hiệu Lao động tiên tiến; đồng thời, khơng có cá nhân tập thể bị xử lý kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên; d) Nội đồn kết, chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; Tổ chức Đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ, tổ chức đoàn thể đơn vị đạt trở lên Danh hiệu “Đơn vị tiên tiến” xét tặng hàng năm theo quy định Bộ Quốc phịng Bộ Cơng an Điều 13 Danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc”, “Đơn vị Quyết thắng” Danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc” xét tặng hàng năm cho tập thể tiêu biểu xuất sắc số tập thể công nhận “Tập thể Lao động tiên tiến” đạt tiêu chuẩn sau: a) Sáng tạo, vượt khó hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành tốt nghĩa vụ Nhà nước; b) Có 100% cá nhân tập thể hồn thành nhiệm vụ giao, có 70% cá nhân đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến”; c) Có cá nhân đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở”; đồng thời, khơng có cá nhân tập thể bị xử lý kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên; d) Nội đồn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Số lượng đề nghị không 30% tổng số đơn vị trực thuộc địa phương, đơn vị phải xét theo khối tương đương thuộc đơn vị trình (Ví dụ: UBND cấp huyện trình: khối thuộc Huyện ủy; khối phòng, trung tâm; khối UBND cấp xã, phường; khối mặt trận, đồn thể, hội; khối Ban cơng an cấp xã, phường…; đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Giáo dục Đào tạo, Phòng Giáo dục Đào tạo địa phương: khối Mầm non, khối TH, khối THCS, khối THPT, Trung tâm…) Đối với doanh nghiệp thuộc tỉnh, hàng năm UBND tỉnh xét công nhận danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc” cho Công ty; không xét công nhận danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc” cho tập thể nhỏ thuộc Công ty Đối với Hội tổ chức trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện như: Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Chữ thập đỏ, Hội Nơng dân, Hội Người mù, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh…, UBND tỉnh xét tặng danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc” cho tập thể lớn, không xét công nhận danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc” cho tập thể nhỏ thuộc đơn vị Đối với Liên hiệp Hội Khoa học - Kỹ thuật, UBND tỉnh xét tặng danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc” cho quan Hội, không xét công nhận danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc” cho tập thể đơn vị thành viên thuộc Hội như: Hội Khoa học Lịch sử, Hội Đông y, Hội Dân số - Kế hoạch hóa gia đình… Danh hiệu “Đơn vị Quyết thắng” xét tặng hàng năm cho tập thể theo quy định Thông tư số 23/2011/TT-BCA ngày 27/4/2011 Bộ Công an quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 42/2010/NĐCP ngày 15/4/2010 Chính phủ cơng tác thi đua, khen thưởng Công an nhân dân, công an xã, bảo vệ dân phố phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Thông tư số 79/2011/TT-BQP ngày 26/5/2011 Bộ Quốc phòng quy định chi tiết hướng dẫn thực công tác thi đua, khen thưởng Quân đội nhân dân Việt Nam Điều 14 Danh hiệu “Gia đình văn hố”, danh hiệu thơn, bản, làng, tổ dân phố văn hóa tương đương Thực theo Điều 29 30 Luật Thi đua, Khen thưởng Điều 18 Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ: Danh hiệu “Gia đình văn hố” xã, phường, thị trấn xét tặng cho hộ gia đình đạt tiêu chuẩn sau: a) Gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; tích cực tham gia phong trào thi đua địa phương nơi cư trú; b) Gia đình hồ thuận, hạnh phúc, tiến bộ; tương trợ giúp đỡ người cộng đồng; c) Tổ chức lao động, sản xuất, kinh doanh, công tác, học tập đạt suất, chất lượng hiệu Danh hiệu thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố văn hoá xét tặng cho thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố tương đương đạt tiêu chuẩn sau: a) Đời sống kinh tế ổn định bước phát triển; b) Đời sống văn hố, tinh thần lành mạnh, phong phú; c) Mơi trường cảnh quan đẹp; d) Chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; e) Có tinh thần đồn kết, tương trợ, giúp đỡ lẫn cộng đồng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định tặng danh hiệu “Gia đình văn hố”; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định tặng danh hiệu ''Thơn văn hóa'', ''Bản văn hóa'', ''Làng văn hóa'', ''Ấp văn hóa'', ''Tổ dân phố văn hóa'' tương đương Điều 15 Cờ thi đua UBND tỉnh Cờ thi đua UBND tỉnh xét tặng hàng năm cho đơn vị, địa phương đạt tiêu chuẩn sau Hoàn thành xuất sắc tồn diện tiêu, nhiệm vụ cơng tác giao; nội đoàn kết; tổ chức Đảng đạt vững mạnh, đồn thể trị vững mạnh Được suy tôn đơn vị dẫn đầu Khối thi đua tỉnh; dẫn đầu cấp học thuộc ngành Giáo dục Đào tạo tỉnh; dẫn đầu phong trào thi đua theo chuyên đề ngành cơng an, qn sự, biên phịng (mỗi ngành tặng 01 Cờ), riêng ngành công an tặng thêm 01 cờ cho phong trào “toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” toàn địa bàn; dẫn đầu phong trào thi đua xã, phường, thị trấn thuộc huyện, thị xã, thành phố (mỗi địa phương tặng 01 Cờ) Ngoài ra, Hợp tác xã năm UBND tỉnh xét chọn từ đơn vị sở 01 Cờ thi đua xuất sắc (qua Liên minh Hợp tác xã tỉnh Thừa Thiên Huế) để trình Chính phủ * Tiêu chí đề nghị tặng Cờ thi đua xã, phường, thị trấn: - Tốc độ tăng trưởng vượt so với kế hoạch; - Thu ngân sách vượt so với kế hoạch; - Tỷ lệ sinh thứ giảm so với kế hoạch; - Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng giảm so với kế hoạch; - Đạt chuẩn phổ cập giáo dục cấp học kể phổ cập mầm non trẻ tuổi; - Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia vượt so với kế hoạch; - Chỉ tiêu giao qn đạt 100%; - Gia đình đạt chuẩn văn hóa từ 85% trở lên; - Tỷ lệ hộ nghèo giảm so với kế hoạch đề ra; - Thu nhập bình quân đầu người vượt so với kế hoạch; - Giải việc làm vượt so với kế hoạch * Tiêu chí đề nghị Cờ thi đua Hợp tác xã: Các tiêu chí phải đạt vượt so với năm trước: - Tổng số nguồn vốn Hợp tác xã, đó: + Vốn cố định + Vốn lưu động - Tổng doanh thu; - Lãi trước thuế; - Lãi sau thuế; - Thu nhập bình quân người lao động Hợp tác xã; - Đóng góp ngân sách; - Tổng số lao động giải việc làm; - Tổng số tiền đóng góp hoạt động từ thiện, nhân đạo Ngồi tiêu chí trên, báo cáo thành tích xã, phường, thị trấn Hợp tác xã phải thể rõ kết thực theo chức năng, nhiệm vụ giao công tác khác Hàng năm, UBND tỉnh không xét tặng Cờ thi đua xuất sắc cho đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh Điều 16 Cờ Thi đua Chính phủ Thực theo quy định Điều 25 Luật Thi đua, Khen thưởng, xét tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau: Có thành tích, hồn thành vượt mức tiêu thi đua nhiệm vụ giao năm; tập thể tiêu biểu xuất sắc toàn quốc; Có nhân tố mới, mơ hình tiêu biểu cho nước học tập; Nội đoàn kết, đầu việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng tệ nạn xã hội khác Được lựa chọn số tập thể tặng “Cờ thi đua UBND tỉnh”, bao gồm: tập thể suy tôn đơn vị dẫn đầu Khối thi đua tỉnh; dẫn đầu cấp học thuộc ngành Giáo dục Đào tạo tỉnh Ngoài ra, hàng năm UBND tỉnh xét chọn 01 Cờ thi đua xuất sắc số đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua xã, phường, thị trấn thuộc huyện, thị xã, thành phố (căn vào đề nghị huyện, thị xã thành phố Huế) 01 Cờ thi đua xuất sắc Hợp tác xã để xem xét, trình Cờ thi đua Chính phủ Chương III HÌNH THỨC, ĐỐI TƯỢNG, TIÊU CHUẨN KHEN THƯỞNG Điều 17 Giấy khen Khen thưởng đột xuất: Được tặng thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích dũng cảm cứu người, cứu tài sản, gương người tốt, việc tốt, có thành tích cao đợt thi đua ngắn ngày, tặng thưởng cho tập thể, cá nhân địa phương, đơn vị có nhiều đóng góp cho địa phương, đơn vị Khen thưởng chuyên đề: Tặng thưởng cho tập thể, cá nhân thực tốt chương trình mục tiêu, Chỉ thị, Nghị định, Nghị Tặng thưởng hàng năm cho tập thể, cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: a) Đối với cá nhân - Đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến”; - Hoàn thành tốt nhiệm vụ giao năm; - Có phẩm chất đạo đức tốt; đồn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; đầu phong trào thi đua; tích cực tham gia hoạt động xã hội Tích cực học tập nâng cao trình độ chun môn nghiệp vụ; - Nếu Đảng viên phải phân loại Đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ b) Đối với tập thể - Đạt danh hiệu “Tập thể Lao động tiên tiến”; - Hoàn thành tốt nhiệm vụ, nghĩa vụ giao năm; - Tổ chức tốt phong trào thi đua quan, đơn vị, địa phương Điều 18 Bằng khen Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh tặng thưởng cho đối tượng sau: Khen thưởng đột xuất: Tập thể, cá nhân có thành tích mưu trí dũng cảm cứu người, cứu tài sản, gương người tốt, việc tốt; đạt giải hội thi, hội diễn Quốc tế; giải nhất, nhì, ba cấp Quốc gia Khen đối ngoại: Cá nhân, tổ chức ngồi tỉnh nước ngồi có nhiều cơng lao đóng góp xây dựng phát triển tỉnh Khen thưởng theo chuyên đề: khen thưởng chuyên đề UBND tỉnh phát động thi đua phải đăng ký thi đua khen thưởng với UBND tỉnh (qua Ban Thi đua Khen thưởng - Sở Nội vụ) ngày từ đầu năm từ phát động phong trào thi đua Trong năm, Chủ tịch UBND tỉnh hai lần xét tặng Bằng khen cho tập thể, cá nhân đạt thành tích tiêu biểu xuất sắc việc thực chuyên 10 đề, gồm: lần hàng năm (Kể khen thưởng tập thể không thuộc đối tượng công nhận “Tập thể Lao động xuất sắc”) lần giai đoạn năm, 10 năm,…; trọng tập thể cá nhân trực tiếp thực chuyên đề Các Ban đạo, cá nhân Ban đạo có thành tích xét thành tích khen thưởng vào thành tích cơng tác năm chun đề năm, cụ thể: a) Tập thể, cá nhân đạt thành tích tiêu biểu xuất sắc việc thực chương trình mục tiêu quốc gia, Chỉ thị, Nghị Trung ương Đảng, Nhà nước Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, đợt thi đua theo chuyên đề, nhiệm vụ đột xuất tỉnh Số lượng đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh xét khen thưởng cho chuyên đề hàng năm, giai đoạn năm: không 05 tập thể 05 cá nhân; khen giai đoạn 10 năm, 20 năm: không 10 tập thể 10 cá nhân b) Đối với khen thưởng theo quy định khác UBND tỉnh: - Khen thưởng kỷ niệm năm, 10 năm… ngày thành lập Hội đoàn cấp tỉnh; UBND tỉnh xét khen thưởng cho 01 tập thể thành lập - Khen thưởng Đại hội nhiệm kỳ năm, số lượng 05 tập thể 05 cá nhân - Khen thưởng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc hàng năm, số lượng 10 tập thể 20 cá nhân - Khen thưởng Festival, Hiến máu nhân đạo số trường hợp đặc biệt khác thực theo đạo tỉnh Trung ương c) Tỉ lệ đề nghị tặng Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh cán lãnh đạo công chức, viên chức, người lao động trực tiếp quy định sau: - Đối với công chức, viên chức, người lao động trực tiếp 70%; - Đối với cán lãnh đạo cấp sở tương đương 30% Tặng thưởng hàng năm cho tập thể, cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: a) Đối với cá nhân: - 02 lần liên tục đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở”; - Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao; - Có phẩm chất đạo đức tốt; đồn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; đầu phong trào thi đua Tích cực học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ Tích cực tham gia hoạt động xã hội; - Nếu Đảng viên phải phân loại Đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ b) Đối với tập thể: - 02 lần liên tục đạt danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc”, “Đơn vị Quyết thắng”; - Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao năm; tích cực tham gia hoạt động xã hội; - Tích cực tham gia phong trào thi đua tỉnh tổ chức tốt phong trào thi đua nội ngành, địa phương, đơn vị; - Đối với cấp xã, tình hình an ninh trị, trật tự xã hội tốt, thực tốt quy chế dân chủ, không để xảy khiếu kiện tập thể, khơng có hộ đói; đối 11 với thơn đạt tiêu chuẩn thơn văn hóa; đơn vị sản xuất, kinh doanh phải hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế, thực tốt chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hộ lao động người lao động, chấp hành nghiêm quy định bảo vệ môi trường, sinh thái c) Số lượng đề nghị tặng Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh cho cá nhân thuộc địa phương, đơn vị 2% tổng số cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đơn vị, tối đa không 04 cá nhân Đối với đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Giáo dục Đào tạo, số lượng đề nghị không 10 cá nhân, Sở Y tế đề nghị không cá nhân; Phòng Giáo dục Đào tạo địa phương đề nghị không 04 cá nhân/địa phương Đối với đơn vị có 10 đơn vị trực thuộc đề nghị không 01 đơn vị; từ 10 đến 20 đơn vị trực thuộc đề nghị không 02 đơn vị; từ 20 đến 30 đơn vị trực thuộc đề nghị không 03 đơn vị từ 30 đơn vị trực thuộc trở lên đề nghị không 04 đơn vị Đối với tập thể không thuộc đối tượng công nhận “Tập thể Lao động xuất sắc” có đăng ký, ký kết giao ước thi đua từ đầu năm gửi UBND tỉnh (qua Ban Thi đua Khen thưởng - Sở Nội vụ), gồm: a) Nhân dân cán xã, phường, thị trấn thuộc huyện, thị xã, thành phố Huế đề nghị số lượng huyện, thị xã, thành phố Huế có 10 xã, phường, thị trấn: không 01 tập thể; từ 10 đến 20 xã, phường, thị trấn: không 02 tập thể; từ 20 đến 30 xã, phường, thị trấn: không 03 tập thể từ 30 xã, phường, thị trấn trở lên: không 04 tập thể b) Các Hội Liên hiệp Phụ nữ, Đoàn Thanh niên Hội Nông dân,… xã, phường, thị trấn thuộc huyện, thị xã, thành phố Huế đề nghị với số lượng huyện, thị xã, thành phố Huế có 10 xã, phường, thị trấn: không 01 tập thể; từ 10 đến 20 xã, phường, thị trấn: không 02 tập thể; từ 20 đến 30 xã, phường, thị trấn: không 03 tập thể từ 30 xã, phường, thị trấn trở lên: không 04 tập thể c) Các đơn vị thành viên thuộc Liên hiệp Hội Khoa học - Kỹ thuật gồm: Hội Khoa học Lịch sử, Hội Đơng y, Hội Dân số - Kế hoạch hóa gia đình… đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen không 02 đơn vị thành viên Các tập thể, cá nhân Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen công tác năm Bằng khen không thuộc đối tượng công nhận “Tập thể Lao động xuất sắc” sau 02 năm xét đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen hồn thành nhiệm vụ cơng tác năm Bằng khen không thuộc đối tượng công nhận “Tập thể Lao động xuất sắc” công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh”, Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen hồn thành nhiệm vụ cơng tác năm, Chủ tịch Nước tặng thưởng Huân chương hạng Trong thời điểm, UBND tỉnh xét tặng Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” Trong năm, UBND tỉnh không xét đề nghị khen cao (trừ Chiến sĩ thi đua toàn quốc) tập thể, cá nhân vừa đề nghị tặng Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” 12 Số lượng xét đề nghị khen cao sở, ban, ngành; huyện, thị xã thành phố Huế; ngành Giáo dục đào tạo thuộc Sở (bao gồm quan Sở), thuộc địa phương; quan, đơn vị cấp trình có số lượng phịng, ban, trung tâm, trường, UBND cấp xã, phường… đơn vị trực thuộc 10 đơn vị: không 01 tập thể 01 cá nhân; từ 10 đơn vị trở lên: không 02 tập thể 02 cá nhân Đối với quan Trung ương đóng địa bàn, UBND tỉnh khơng xét khen thưởng thành tích cơng tác năm, xét khen thưởng theo chuyên đề, giai đoạn đột xuất Điều 19 Các hình thức tiêu chuẩn xét đề nghị tặng thưởng Kỷ niệm chương Bộ, ngành Trung ương; Bằng khen Thủ tướng Chính phủ; loại Huân, Huy chương hạng, danh hiệu vinh dự Nhà nước, giải thưởng Nhà nước, giải thưởng Hồ Chí Minh Thực theo quy định Luật Thi đua, khen thưởng; Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ, Nghị định 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 Chính phủ, Thơng tư số 02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 Bộ Nội vụ văn hướng dẫn Trung ương Các tập thể, cá nhân Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen hồn thành nhiệm vụ cơng tác năm, Chủ tịch Nước tặng thưởng Huân chương hạng sau năm đề nghị tặng Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh sau năm đề nghị công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” Điều 20 Danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng khác Uỷ ban Mặt trận, đồn thể trị, quan cơng tác Đảng, tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp, lực lượng vũ trang, ngành Tòa án, Viện Kiểm sát, Giáo dục Đào tạo, Y tế, đơn vị Trung ương đóng địa bàn tỉnh Căn Quy chế văn hướng dẫn Bộ, ngành Trung ương, thống với Ban Thi đua Khen thưởng - Sở Nội vụ để phối hợp thực Chương IV THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH KHEN THƯỞNG, TRAO THƯỞNG, HỒ SƠ THỦ TỤC, THỜI GIAN XÉT ĐỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG Điều 21 Thẩm quyền định khen thưởng, đề nghị khen thưởng Thực theo Điều 51 Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ Khoản 3, Mục I Thông tư số 02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 Bộ Nội vụ Việc công nhận “Chiến sĩ thi đua sở” cá nhân thuộc doanh nghiệp Công ty trách nhiệm hữu hạn, Công ty cổ phần, Cơng ty liên doanh nước ngồi…, thực theo Điểm b, Khoản 3, Mục I Thông tư 02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 Bộ Nội vụ; Chủ tịch UBND huyện, thị xã thành phố Huế nơi doanh nghiệp có trụ sở làm việc xét tặng ủy quyền cho Giám đốc doanh nghiệp xét tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở”, trừ doanh nghiệp thành viên Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty (hoặc tương đương) trình Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” (qua Ban Thi đua Khen thưởng - Sở Nội vụ) hai trường hợp sau: 13 a) Nếu Chủ tịch UBND huyện, thị xã thành phố Huế xét tặng trình UBND tỉnh UBND huyện, thị xã thành phố Huế phải đăng ký danh hiệu thi đua cán bộ, công chức, viên chức, người lao động doanh nghiệp với UBND tỉnh (qua Ban Thi đua Khen thưởng - Sở Nội vụ) trước ngày 30 tháng hàng năm Kinh phí khen thưởng cho cá nhân đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” trích từ ngân sách địa phương b) Nếu Chủ tịch UBND huyện, thị xã thành phố Huế ủy quyền cho Giám đốc doanh nghiệp xét tặng trình UBND tỉnh công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” doanh nghiệp phải đăng ký danh hiệu thi đua cán bộ, công chức, viên chức, người lao động doanh nghiệp với UBND tỉnh (qua Ban Thi đua Khen thưởng - Sở Nội vụ) trước ngày 30 tháng hàng năm Kinh phí khen thưởng cho cá nhân đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” doanh nghiệp chi trả Đối với đơn vị có nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước, trình hình thức khen thưởng: Cờ thi đua, Bằng khen, “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh”, “Tập thể Lao động xuất sắc” hình thức khen thưởng cấp nhà nước cho tập thể cá nhân thủ trưởng đơn vị, báo cáo thành tích phải kê khai rõ nội dung sau: a) Số tiền thuế khoản thu khác thực tế nộp năm so với đăng ký; b) Tỷ lệ % số nộp ngân sách nhà nước so với năm trước; c) Cam kết nộp đủ, loại thuế, khoản thu khác theo quy định pháp luật nộp thời hạn Việc thẩm định mức độ hoàn thành nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước quan chuyên môn lấy ý kiến quan quản lý thuế có thẩm quyền chịu trách nhiệm trước pháp luật tính trung thực kết thẩm định d) Có ý kiến xác nhận văn quan có thẩm quyền việc: thực chế độ bảo hiểm cho công nhân người lao động theo quy định; thực nghĩa vụ nộp thuế nộp ngân sách nhà nước; đảm bảo mơi trường q trình sản xuất, kinh doanh an toàn vệ sinh lao động, vệ sinh an tồn thực phẩm; phịng chống cháy nổ; (nếu có) Về thẩm quyền định công nhận danh hiệu thi đua khen thưởng Công an xã, Bảo vệ dân phố phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc: a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét đề nghị Trưởng Công an xã, Trưởng ban Bảo vệ dân phố để trình cấp xét tặng danh hiệu thi đua cho cá nhân, tập thể Công an xã, Bảo vệ dân phố theo thẩm quyền b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở”, “Chiến sĩ tiên tiến”, “Đơn vị tiên tiến” đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xét định đề nghị Chính phủ cơng nhận danh hiệu thi đua theo thẩm quyền cho cá nhân, tập thể Công an xã, Bảo vệ dân phố đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định tặng “Cờ thi đua Ủy ban nhân dân tỉnh”, danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh”, “Đơn vị thắng” trình Chính phủ xét định tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc”, “Cờ 14 thi đua Chính phủ” cho cá nhân, tập thể Cơng an xã, Bảo vệ dân phố đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định Điều 22 Hồ sơ thủ tục đề nghị khen thưởng Hồ sơ, thủ tục đề nghị khen thưởng thuộc thẩm quyền định khen thưởng Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Nước thực theo quy định từ Điều 53 đến Điều 65 Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ Ban Thi đua Khen thưởng - Sở Nội vụ văn hướng dẫn Trung ương để hướng dẫn cụ thể Hồ sơ, thủ tục thuộc thẩm quyền định khen thưởng Chủ tịch UBND tỉnh gồm: a) Tờ trình UBND huyện, thị xã, thành phố; sở, ban, ngành, quan tương đương thuộc tỉnh (02 chính); b) Biên kết bỏ phiếu kín Hội đồng Thi đua Khen thưởng địa phương, đơn vị; tỉnh (nếu có) phải có số phiếu đồng ý thành viên Hội đồng có mặt từ 80% trở lên Các trường hợp đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” phải có số phiếu đồng ý thành viên Hội đồng địa phương, đơn vị từ 90% trở lên (02 chính); c) Biên kết bỏ phiếu kín xét duyệt sáng kiến Hội đồng xét duyệt công nhận sáng kiến cấp sở, cấp tỉnh công nhận xếp loại (loại B) trở lên phải có số phiếu đồng ý từ 80% trở lên thành viên Hội đồng có mặt trí cơng nhận (02 chính); d) Báo cáo thành tích đối tượng đề nghị khen thưởng (02 chính); Quyết định cơng nhận danh hiệu thi đua khen thưởng; Bảng tổng hợp thống kê số liệu công nhận danh hiệu thi đua tất đơn vị trực thuộc; ghi rõ tổng số cán bộ, công chức, viên chức người lao động, tỉ lệ hoàn thành nhiệm vụ, “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ thi đua sở” “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” (đang đề nghị) (theo mẫu) * Đối với hồ sơ đề nghị tặng “Cờ Thi đua xuất sắc UBND tỉnh”: Báo cáo thành tích tập thể (mẫu số 1) Tại thời điểm đề nghị tặng Cờ thi đua, đơn vị phải dẫn đầu khối thi đua tỉnh; dẫn đầu khối thi đua xã, phường, thị trấn thuộc huyện, thị xã thành phố Huế; dẫn đầu phong trào thi đua khối lực lượng vũ trang (trong biên phải thể kết bỏ phiếu kín Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp trình khen thưởng Khối thi đua) * Đối với hồ sơ đề nghị công nhận danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc”: Báo cáo thành tích tập thể (mẫu số 1) Trong báo cáo có đóng kèm theo định hoăc giấy chứng nhận danh hiệu “Tập thể Lao động tiên tiến”, “Đơn vị tiên tiến”; định giấy chứng nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở”, “Lao động tiên tiến” cá nhân (bản photo); Riêng đơn vị trường học, báo cáo phải thể rõ chất lượng học lực, hạnh kiểm học sinh * Đối với hồ sơ đề nghị công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh”: 15 - Báo cáo thành tích (mẫu số 2) Trong báo cáo có đóng kèm theo photocopy định giấy chứng nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” 03 năm liên tục - Đề tài khoa học, sáng kiến cải tiến kỹ thuật năm đề nghị có ký tên cá nhân xác nhận Hội đồng khoa học, sáng kiến đơn vị (02 10 photocopy) * Đối với hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen công tác năm: - Tập thể: Báo cáo thành tích (mẫu số 1) Trong báo cáo có đóng kèm theo photocopy định giấy chứng nhận danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc” 02 năm liên tục; bảng tổng hợp cấu tổ chức, nêu rõ số lượng phòng, ban, đơn vị trực thuộc - Cá nhân: Báo cáo thành tích (mẫu số 2) Trong báo cáo có đóng kèm theo photocopy định giấy chứng nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” 02 năm liên tục * Đối với hồ sơ đề nghị tặng Bằng khen UBND tỉnh theo đợt thi đua theo chuyên đề: Báo cáo thành tích tập thể, cá nhân (mẫu số 7) * Đối với hồ sơ đề nghị tặng Bằng khen UBND tỉnh cho tập thể, cá nhân người nước ngoài: Báo cáo thành tích tập thể, cá nhân (mẫu số 8) Khi đơn vị trình hồ sơ khen thưởng cho tập thể, cá nhân người nước phải có ý kiến đồng ý văn Sở Ngoại vụ * Đối với hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh xét khen thưởng đột xuất: Báo cáo thành tích tập thể, cá nhân (mẫu số ) e) Giấy chứng nhận, xác nhận, hiệp y đề nghị khen thưởng có liên quan Hồ sơ đề nghị xét khen cao (Chính phủ Nhà nước): a) Tờ trình địa phương, đơn vị (02 chính); b) Biên kết bỏ phiếu kín Hội đồng Thi đua Khen thưởng địa phương, đơn vị; tỉnh phải có số phiếu đồng ý thành viên Hội đồng có mặt từ 80% trở lên Các trường hợp đề nghị Thủ tướng Chính phủ tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” phải có số phiếu đồng ý thành viên Hội đồng địa phương, đơn vị; tỉnh từ 90% trở lên (02 chính); c) Biên kết bỏ phiếu kín xét duyệt sáng kiến Hội đồng xét duyệt công nhận sáng kiến cấp sở, cấp tỉnh công nhận xếp loại (loại B) trở lên phải có số phiếu đồng ý từ 80% trở lên thành viên Hội đồng có mặt trí cơng nhận (02 chính) d) Báo cáo thành tích: 06 đóng thành tập (riêng đề nghị phong tặng danh hiệu Anh hùng Lao động, báo cáo thành tích 06 chính, 22 photocopy) Tập thể, cá nhân làm báo cáo thành tích hồ sơ có liên quan theo mẫu Phụ lục kèm theo Quy chế để nộp quan, tổ chức định khen thưởng theo thẩm quyền trình cấp có thẩm quyền khen thưởng Khi trình Thủ tướng Chính phủ, Bộ, ban, ngành, quan, tổ chức trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, đồng thời gửi file điện tử hồ sơ trình (ở định dạng doc tờ trình, danh sách, báo cáo thành tích tập thể, cá nhân đề nghị; định dạng pdf hồ sơ khác có liên quan) đến 16 Ban Thi đua Khen thưởng - Sở Nội vụ, trừ văn có nội dung thuộc bí mật nhà nước Thẩm định xong, Ban Thi đua Khen thưởng - Sở Nội vụ gửi hồ sơ khen thưởng văn điện tử toàn hồ sơ khen thưởng đến Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương * Đối với hồ sơ đề nghị tặng Cờ Thi đua Chính phủ: Báo cáo thành tích (mẫu số 1): Trong báo cáo có đóng kèm theo photocopy định giấy chứng nhận danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc” năm đề nghị Quyết định tặng Cờ thi đua UBND tỉnh Trong phần báo cáo phải khai bật thành tích năm đề nghị tặng Cờ thi đua (có so sánh với thành tích năm trước) Kết thúc báo cáo phải có câu “là đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua khối năm… UBND tỉnh đề nghị tặng Cờ thi đua Chính phủ năm …” * Đối với hồ sơ đề nghị tặng Bằng khen Thủ tướng Chính phủ: - Đối với báo cáo thành tích tập thể (mẫu số 1) - Đối với báo cáo thành tích cá nhân (mẫu số 2) * Đối với đề nghị cơng nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua tồn quốc”: - Báo cáo thành tích (mẫu số 2) Trong báo cáo có đóng kèm theo photocopy định giấy chứng nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” 02 lần liên tục… - Đề tài khoa học, sáng kiến cải tiến kỹ thuật phải có ảnh hưởng phạm vi toàn quốc (trong giai đoạn đề nghị xét cơng nhận danh hiệu Chiến sĩ thi đua tồn quốc) có ký tên cá nhân xác nhận Hội đồng xét duyệt công nhận sáng kiến cấp sở Hội đồng Khoa học, sáng kiến cấp tỉnh (05 10 photocopy) * Đối với hồ sơ đề nghị tặng thưởng Huân chương loại: - Đối với báo cáo thành tích tập thể (mẫu số 1) - Đối với báo cáo thành tích cá nhân (mẫu số 2) * Đối với hồ sơ đề nghị phong tặng danh hiệu Anh hùng lao động: - Báo cáo thành tích tập thể (mẫu số 4) - Báo cáo thành tích cá nhân (mẫu số 5) Riêng báo cáo thành tích đơn vị trường học, tiêu chuẩn quy định phải nêu thêm chất lượng văn hoá, đạo đức học sinh, tỷ lệ học sinh yếu bỏ học phải 01% e) Xác nhận quyền địa phương (đối với đề nghị phong tặng danh hiệu Anh hùng lao động) nơi đơn vị đặt trụ sở (đối với tập thể) nơi cư trú (đối với cá nhân) Các danh hiệu “Bà mẹ Việt Nam anh hùng”, “Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân”; “Nhà giáo nhân dân”, “Nhà giáo ưu tú” ;”Thầy thuốc ưu tú”, “Thầy thuốc nhân dân”; “Nghệ sĩ nhân dân”, “Nghệ sĩ ưu tú”; “Nghệ nhân nhân dân”, “Nghệ nhân ưu tú” thực theo Luật Thi đua, khen thưởng, Nghị định hướng dẫn ngành dọc cấp Hồ sơ đề nghị hiệp y khen cao (02 bộ), gồm: a) Văn đề nghị Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương Bộ, ngành, đoàn thể Trung ương 17 b) Báo cáo thành tích tập thể, cá nhân (mẫu số 1, mẫu số 2) Đối với hồ sơ đề nghị khen thưởng thành tích kháng chiến: Được thực theo hướng dẫn riêng Trung ương Thể thức kỹ thuật trình bày văn báo cáo thành tích phải thể theo quy định Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 Bộ Nội vụ hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn hành Ban Thi đua Khen thưởng - Sở Nội vụ có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể phù hợp với quy trình cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo chặt chẽ, quy định Điều 23 Quy định tuyến trình Cấp quản lý tổ chức máy, cán bộ, quỹ lương có thẩm quyền định thành lập, cấp có trách nhiệm trình cấp khen thưởng cho đối tượng thuộc phạm vi quản lý Việc khen thưởng đại biểu Quốc hội chuyên trách, Đại biểu Hội đồng nhân dân tập thể Hội đồng nhân dân cấp thực theo quy định mục 2, Điều 53 Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ Ngành, địa phương UBND tỉnh giao chủ trì phát động thi đua theo chuyên đề, ngành, địa phương chủ trì phối hợp với Ban Thi đua Khen thưởng - Sở Nội vụ để hướng dẫn cụ thể tiêu chuẩn đối tượng khen thưởng Đối tượng khen thưởng theo chuyên đề phải xét chọn số tập thể, cá nhân trực tiếp có thành tích thật tiêu biểu toàn tỉnh phải Trưởng ban Ban Chỉ đạo Ban Tổ chức thực chuyên đề thơng qua Cấp chủ trì phát động đợt thi đua theo chuyên đề, tổng kết lựa chọn điển hình cấp khen thưởng trình cấp khen thưởng Trường hợp khen thưởng đột xuất gương hành động dũng cảm, cứu người, cứu tài sản, truy bắt tội phạm phạm vi địa phương, đơn vị địa phương, đơn vị có trách nhiệm khen thưởng đề nghị cấp khen thưởng (khơng phân biệt người hay địa phương, đơn vị) Về hiệp y khen thưởng: Được thực theo Khoản 13, 14, 15 Điều 53 Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ Việc lấy ý kiến hiệp y quan liên quan, Ban Thi đua Khen thưởng - Sở Nội vụ thực theo quy định Luật Thi đua, Khen thưởng văn hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng hành Điều 24 Thời gian trình xử lý hồ sơ khen thưởng Hồ sơ đề nghị khen thưởng hàng năm gửi Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Thi đua Khen thưởng - Sở Nội vụ) chậm ngày 15 tháng 01 năm sau; khen thưởng theo năm học Ngành Giáo dục Đào tạo trước ngày 15 tháng Các trường hợp khen thưởng tổng kết chương trình mục tiêu (khen thưởng chuyên đề) gửi trước ngày trao thưởng 07 ngày, trường hợp khen thưởng đột xuất trước 03 ngày Hồ sơ đề nghị Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước khen thưởng hàng năm gửi Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Thi đua Khen thưởng - Sở Nội vụ) chậm ngày 30 tháng 01 năm sau; khen thưởng công tác đền ơn đáp nghĩa, 18 khen thưởng Huân chương Đại đoàn kết dân tộc trước ngày 30 tháng 6; khen thưởng năm học Ngành Giáo dục Đào tạo trước ngày 30 tháng Ban Thi đua Khen thưởng - Sở Nội vụ có trách nhiệm xử lý hồ sơ đề nghị khen thưởng, trình Chủ tịch UBND tỉnh định khen thưởng phạm vi không 05 ngày làm việc, trường hợp có lấy ý kiến hiệp y quan liên quan không 10 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ Trong trường hợp khơng tham mưu, đề xuất trình quan có thẩm quyền định khen thưởng phải có văn thơng báo cho đơn vị trình biết nêu rõ lý thông báo thời gian không 05 ngày làm việc thông báo theo đạo UBND tỉnh Đối với trường hợp hồ sơ không hợp lệ phải hướng dẫn đầy đủ lần thời điểm tiếp nhận hồ sơ khen thưởng trực tiếp thông báo văn cho đơn vị trình khen thưởng trước 03 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ khen thưởng qua đường bưu điện Thời gian tiếp nhận xử lý hồ sơ khen thưởng tính theo ngày phiếu biên nhận, dấu văn đến, dấu bưu điện… Đối với hồ sơ đề nghị cấp đổi vật khen thưởng trình cống hiến lâu dài, Ban Thi đua Khen thưởng - Sở Nội vụ tiếp nhận, tổng hợp đề nghị UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước cấp đổi khen thưởng theo 02 đợt, vào tháng tháng 12 hàng năm Điều 25 Việc thẩm định sáng kiến, kinh nghiệm đề nghị công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh”, “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” Giao trách nhiệm cho Ban Thi đua Khen thưởng - Sở Nội vụ (cơ quan thường trực Hội đồng Khoa học, sáng kiến tỉnh Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh) phối hợp với quan liên quan thẩm định để có sở trình UBND tỉnh cơng nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” trình Thủ tướng Chính phủ cơng nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua tồn quốc” Điều 26 Nghi thức tổ chức trao tặng đón nhận khen thưởng Thực theo quy định Nghị định 154/2004/NĐ-CP ngày 09/8/2004 Chính phủ, đảm bảo yêu cầu trang trọng, thiết thực, tạo phấn khởi, lịng tự hào, khí để tiếp tục thi đua lập thành tích cao Khơng tổ chức đón rước hình thức khen thưởng từ cấp này, địa điểm đến cấp khác, địa điểm khác Không tổ chức tiệc mừng lễ đón nhận danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng Cơ quan lãnh đạo địa phương quan cấp trực tiếp tặng hoa chúc mừng đơn vị cấp dưới, cấp không tặng hoa chúc mừng cấp trên, quan khác không sử dụng tiền từ ngân sách nhà nước cấp để tặng hoa, quà buổi lễ Mỗi trường hợp khen thưởng trao tặng đón nhận lần cấp xét thấy có tác dụng giáo dục nêu gương tốt (trường hợp cần thiết phải đồng ý UBND tỉnh) Nếu có nhiều trường hợp tặng thưởng khoảng thời gian tổ chức trao tặng đón nhận chung buổi lễ; khoảng thời gian có ngày kỷ niệm địa phương, đơn vị, ngày lễ lớn đất nước tổ chức trao tặng kết hợp buổi lễ kỷ niệm Các trường hợp khen thưởng đột xuất đơn vị đề nghị khen thưởng tổ chức trao tặng trực tiếp 19 ... với cá nhân) Các danh hiệu “Bà mẹ Việt Nam anh hùng”, “Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân? ??; “Nhà giáo nhân dân? ??, “Nhà giáo ưu tú” ;”Thầy thuốc ưu tú”, “Thầy thuốc nhân dân? ??; “Nghệ sĩ nhân dân? ??,... thưởng Công an xã, Bảo vệ dân phố phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc: a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét đề nghị Trưởng Công an xã, Trưởng ban Bảo vệ dân phố để trình cấp xét tặng... Ủy ban nhân dân cấp xã định tặng danh hiệu “Gia đình văn hoá”; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định tặng danh hiệu ''''Thơn văn hóa'''', ''''Bản văn hóa'''', ''''Làng văn hóa'''', ''''Ấp văn hóa'''', ''''Tổ dân