Tæng c«ng ty bc viÖt nam céng hßa x• héi chñ nghÜa viÖt nam UBND TỈNH QUẢNG NAM SỞ CÔNG THƯƠNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc QUY CHẾ Hoạt động của Ban Chỉ huy quân sự Sở C[.]
UBND TỈNH QUẢNG NAM CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ CÔNG THƯƠNG Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Hoạt động Ban Chỉ huy quân Sở Công Thương tỉnh Quảng Nam (Ban hành kèm theo Quyết định số: 117/QĐ-SCT, ngày 10 tháng năm 2017 Giám đốc Sở Công Thương tỉnh Quảng Nam ) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định nguyên tắc hoạt động, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; chế độ công tác mối quan hệ công tác cán Ban Chỉ huy quân Sở Công Thương tỉnh Quảng Nam (sau gọi tắt Ban CHQS Sở) theo quy định Nghị định số 03/2016/NĐ-CP ngày 05 tháng 01 năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật dân quân tự vệ Điều Đối tượng áp dụng Quy chế áp dụng quan Văn phịng Sở Cơng Thương; đơn vị trực thuộc Sở Công Thương tỉnh Quảng Nam Quy chế thực thời bình Trong tình trạng khẩn cấp quốc phịng tình trạng chiến tranh thực theo quy định Bộ Quốc phòng Điều Nguyên tắc hoạt động Hoạt động Ban CHQS Sở chịu lãnh đạo trực tiếp Đảng ủy Sở, đạo điều hành Ban Giám đốc đạo, huy cơng tác quốc phịng, qn Bộ CHQS tỉnh Mọi hoạt động Ban CHQS Sở phải tuân thủ theo quy định Luật Dân quân tự vệ (DQTV), Nghị định số 119/2004/NĐ-CP ngày 11/5/2004 Chính phủ cơng tác quốc phịng Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ địa phương; Nghị định số 03/2016/NĐ-CP ngày 05 tháng 01 năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành số điều Luật Dân quân tự vệ quy định Pháp luật cơng tác quốc phịng Ban CHQS Sở làm việc theo nguyên tắc tập thể lãnh đạo, phân công cá nhân phụ trách, cấp phục tùng cấp chịu trách nhiệm chuyên môn trước Đảng ủy, Ban Giám đốc theo chức trách, nhiệm vụ phân công Chương II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHQS SỞ CÔNG THƯƠNG Điều Chức Ban CHQS Sở Công Thương Ban CHQS Sở có chức tham mưu giúp Đảng ủy, Giám đốc Sở cơng tác quốc phịng Sở Cơng Thương; phối hợp với cấp ủy Đảng, quyền quan quân địa phương đạo công tác quốc phịng, qn địa phương cơng tác tự vệ Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Ban CHQS Sở Công Thương Tham mưu cho Đảng ủy, Ban Giám đốc ban hành văn đạo, hướng dẫn, tổ chức, quản lý cơng tác quốc phịng, quân ngành; phối hợp chặt chẽ với quan quân địa phương thực nhiệm vụ giáo dục quốc phịng, an ninh cho cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động quan Nghiên cứu, quán triệt Nghị quyết, thị, mệnh lệnh nhiệm vụ quốc, quân cấp trên; chủ trì soạn thảo, trình Đảng ủy, Ban Giám đốc văn lãnh đạo, đạo kế hoạch thực cơng tác quốc phịng, qn quan tổ chức thực đạt kết Chủ trì đề xuất với Đảng ủy, Ban Giám đốc thực cơng tác Giáo dục quốc phịng an ninh cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quan theo quy định; phối hợp với Bộ CHQS tỉnh cử cán tham gia bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho cán bộ, công chức theo quy định Pháp luật Kết hợp chặt chẽ thực nhiệm vụ trị trung tâm quan với thực nhiệm vụ quốc phòng an ninh Phối hợp với quan quân cấp tham gia thẩm định kế hoạch dự án kinh tế - xã hội ngành có liên quan đến quốc phòng Xây dựng, điều chỉnh hệ thống kế hoạch chiến đấu bảo vệ quan, kế hoạch phối hợp tuần tra bảo vệ an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn đứng chân, bảo vệ phịng chống cháy rừng (nếu có), kế hoạch phịng chống cháy, nổ, ; trì nghiêm cơng tác trực sẵn sàng chiến đấu; đồng thời xử trí kịp thời tình xảy Phối hợp chặt chẽ với quan quân địa phương thực tốt công tác tổ chức, huấn luyện, hoạt động lực lượng tự vệ; quản lý, huy động lực lượng dự bị động viên, tuyển quân; đăng ký nữ có chuyên môn kỹ thuật cần cho quân đội đăng ký phương tiện kỹ thuật kinh tế quốc phòng Tham mưu xây dựng lực lượng vũ trang địa phương Thực cơng tác phịng thủ dân sự, động viên công nghiệp, huy động tiềm lực khoa học công nghệ Nhà nước cho cơng tác quốc phịng Tham mưu giúp Đảng ủy, Ban Giám đốc thực tốt cơng tác Đảng, cơng tác trị xây dựng, hoạt động lực lượng tự vệ, dự bị động viên kịp thời đề xuất với Đảng ủy, Ban Giám đốc biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích thực nhiệm vụ quốc phịng, qn sự, cơng tác sách hậu phương qn đội, sách ưu đãi người có cơng với cách mạng Lập dự tốn ngân sách trình Giám đốc phê duyệt chấp hành tốn ngân sách bảo đảm thực nhiệm vụ quốc phòng, quân quan Hằng năm thời kỳ phối hợp thực tốt công tác tra, kiểm tra, sơ kết, tổng kết, báo cáo, giao ban cơng tác quốc phịng Điều Cơ chế hoạt động Ban CHQS Sở Công Thương Đối với Đảng ủy, Ban Giám đốc chịu lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, quản lý điều hành UBND tỉnh cơng tác quốc phịng, qn phòng thủ dân liên quan Đối với Ban CHQS Sở chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra, tra Bộ CHQS tỉnh theo thẩm quyền thực cơng tác quốc phịng, qn thuộc lĩnh vực đơn vị; đồng thời có mối quan hệ, phối hợp, hiệp đồng thực nhiệm vụ Giáo dục quốc phòng an ninh; xây dựng khu vực phịng thủ (xây dựng tiềm lực trị tinh thần, kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh, tiềm lực cơng nghệ), phịng thủ dân sự; xây dựng trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân khu vực phòng thủ; xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân… Đối với lực lượng tự vệ thuộc quyền quan hệ cấp với cấp chịu lãnh đạo, đạo, huy, phục tùng huy thực nhiệm vụ quốc phòng, quân Chương III CHỨC TRÁCH, NHIỆM VỤ VÀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA CÁN BỘ BAN CHQS SỞ CÔNG THƯƠNG Điều Chức trách, nhiệm vụ mối quan hệ Chỉ huy trưởng Chức trách: Tham mưu cho Đảng ủy, Giám đốc Sở cơng tác quốc phịng, qn sự, phịng thủ dân liên quan, cơng tác thi đua, khen thưởng, sách hậu phương quân đội, sách ưu đãi người có cơng với cách mạng theo thẩm quyền Nhiệm vụ: a) Chủ trì thực nhiệm vụ quy định Khoản Điều 22 Luật Dân quân tự vệ; b) Phối hợp với trị viên tiến hành cơng tác đảng, cơng tác trị thực nhiệm vụ cơng tác quốc phịng, qn sự, phòng thủ dân liên quan Mối quan hệ công tác a) Đối với Đảng ủy Sở Công Thương: Là mối quan hệ phục tùng lãnh đạo, đạo cơng tác quốc phịng, qn sự, phịng thủ dân liên quan, công tác thi đua, khen thưởng, sách hậu phương quân đội, sách ưu đãi người có cơng với cách mạng theo thẩm quyền b) Đối với Giám đốc Sở: Là mối quan hệ cấp với cấp cơng tác quốc phịng, qn sự, phịng thủ dân liên quan, cơng tác thi đua, khen thưởng, sách hậu phương quân đội, sách ưu đãi người có cơng với cách mạng theo thẩm quyền; c) Đối với Bộ Tư lệnh quân khu 5, Bộ CHQS tỉnh: Là mối quan hệ phục tùng lãnh đạo, đạo, hướng dẫn công tác quốc phòng, quân sự, phòng thủ dân liên quan, cơng tác thi đua, khen thưởng, sách hậu phương qn đội, sách ưu đãi người có cơng với cách mạng theo thẩm quyền; d) Đối với Chính trị viên: Là mối quan hệ phối hợp công tác; đ) Đối với Chỉ huy phó, Chính trị viên phó: Là mối quan hệ cấp cấp dưới; e) Đối với đơn vị tự vệ thuộc lĩnh vực quản lý: Phối hợp với quan quân địa phương quản lý theo thẩm quyền để đạo, hướng dẫn thực nhiệm vụ công tác quốc phòng, quân sự, phòng thủ dân liên quan Điều Chức trách, nhiệm vụ mối quan hệ Chính trị viên Chức trách: Tham mưu chịu trách nhiệm trước Đảng ủy công tác đảng, công tác trị thực nhiệm vụ cơng tác quốc phòng, quân sự, phòng thủ dân liên quan, cơng tác thi đua, khen thưởng, sách hậu phương qn đội, sách ưu đãi người có cơng với cách mạng theo thẩm quyền; chủ trì trị tự vệ lực lượng dự bị động viên quan, tổ chức Nhiệm vụ a) Nghiên cứu, đề xuất với Đảng ủy định nội dung, biện pháp lãnh đạo thực nhiệm vụ quốc phịng, qn sự, phịng thủ dân có liên quan đơn vị đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, thị, mệnh lệnh cấp Xây dựng kế hoạch trực tiếp tiến hành công tác đảng, công tác trị tự vệ, lực lượng dự bị động viên nhiệm vụ quân sự, quốc phòng quan, tổ chức; đề xuất với Chính ủy, Chính trị viên Bộ CHQS tỉnh nội dung, biện pháp tiến hành cơng tác đảng, cơng tác trị b) Tiến hành cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, xây dựng cho tự vệ, lực lượng dự bị động viên đơn vị tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa nhân dân; có lĩnh trị vững vàng, sẵn sàng nhận hoàn thành nhiệm vụ giao; phối hợp thực giáo dục quốc phòng an ninh; động viên cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quan tham gia xây dựng lực lượng vũ trang, củng cố quốc phịng tồn dân địa bàn đứng chân c) Chăm lo xây dựng lực lượng nịng cốt trị tự vệ, dự bị động viên; phát hiện, bồi dưỡng đối tượng để kết nạp Đảng, kết nạp Đoàn tự vệ lực lượng dự bị động viên; d) Xây dựng đội ngũ cán tự vệ, dự bị động viên đủ số lượng, có chất lượng cao, hồn thành tốt chức trách, nhiệm vụ giao, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quốc phịng, qn đơn vị tình huống; phối hợp với đơn vị khung động viên để xếp, quản lý tổ chức bồi dưỡng sĩ quan dự bị đơn vị; đ) Tiến hành cơng tác bảo vệ trị nội bộ, xây dựng tự vệ, lực lượng dự bị động viên trị, an tồn mặt; tun truyền, giáo dục tự vệ, lực lượng dự bị động viên cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nâng cao cảnh giác đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn “Diễn biến hịa bình”, gây bạo loạn lật đổ lực thù địch, góp phần giữ vững an ninh trị quan; e) Hướng dẫn tự vệ, lực lượng dự bị động viên tiến hành công tác vận động quần chúng, tham gia thực vận động trị cách mạng, góp phần xây dựng sở trị vững mạnh, xây dựng địa bàn an toàn; g) Tổ chức thực sách Đảng, Nhà nước tự vệ, lực lượng dự bị động viên sách hậu phương quân đội; nghiên cứu, đề xuất với cấp chế độ, sách tự vệ, lực lượng dự bị động viên, sách hậu phương quân đội nhiệm vụ quốc phòng, quân quan; h) Tiến hành công tác đảng, công tác trị xây dựng, huấn luyện, hoạt động tự vệ, lực lượng dự bị động viên; chuẩn bị gọi công dân nhập ngũ; thực nhiệm vụ động viên; hoạt động bảo vệ quan, đơn vị; phịng thủ dân có liên quan thực nhiệm vụ quốc phòng, quân khác quan; i) Tiến hành sơ kết, tổng kết công tác đảng, cơng tác trị tự vệ, lực lượng dự bị động viên nhiệm vụ quốc phòng, quân quan, tổ chức Mối quan hệ công tác a) Đối với Đảng ủy Sở: Là mối quan hệ phục tùng lãnh đạo, đạo; b) Đối với Chỉ huy trưởng: Là mối quan hệ phối hợp công tác; c) Đối với Chỉ huy phó Chính trị viên phó: Là mối quan hệ cấp cấp d) Đối với cấp ủy, quyền cấp xã nơi đứng chân: Là mối quan hệ phối hợp, hiệp đồng công tác Điều Chức trách, nhiệm vụ mối quan hệ Chỉ huy phó Chức trách: Chịu trách nhiệm trước Chỉ huy trưởng, Chính trị viên nhiệm vụ phân công; thay Chỉ huy trưởng giao Nhiệm vụ a) Đề xuất với Chỉ huy trưởng, Chính trị viên kế hoạch, nội dung, biện pháp đạo tổ chức thực nhiệm vụ phân công; b) Tổng hợp kết thực nhiệm vụ báo cáo với Chỉ huy trưởng, Chính trị viên Mối quan hệ cơng tác a) Đối với Chỉ huy trưởng Chính trị viên: Là mối quan hệ cấp cấp trên; b) Đối với Chính trị viên phó: Là mối quan hệ phối hợp công tác Điều Chức trách, nhiệm vụ mối quan hệ Chính trị viên phó Chức trách: Chịu trách nhiệm trước Chính trị viên, Chỉ huy trưởng nhiệm vụ phân công; thay Chính trị viên giao Nhiệm vụ: Giúp Chính trị viên, Chỉ huy trưởng lập kế hoạch cơng tác đảng, cơng tác trị thực cơng tác quốc phòng, quân quan, phòng thủ dân liên quan, công tác thi đua khen thưởng, sách hậu phương quân đội, sách ưu đãi người có cơng với cách mạng theo thẩm quyền Mối quan hệ cơng tác a) Đối với Chính trị viên, Chỉ huy trưởng: Là mối quan hệ cấp cấp trên; b) Đối với Chỉ huy phó: Là mối quan hệ phối hợp công tác Chương III CHẾ ĐỘ CÔNG TÁC CỦA BAN CHQS SỞ CÔNG THƯƠNG Điều 11 Chế độ nắm tình hình Ban CHQS Sở phân công trực tiếp cán Ban huy nắm tình hình, kết thực cơng tác quốc phòng, quân đơn vị tổng hợp, báo cáo Đảng ủy, Ban Giám đốc để báo cáo cấp theo quy định Ban CHQS thường xuyên nắm tổ chức biên chế, tình hình kết thực cơng tác quốc phịng, qn sự, giáo dục quốc phòng an ninh, đăng ký, quản lý lực lượng tự vệ, lực lượng dự bị động, công tác phịng thủ dân sự, cơng tác động viên, tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ, Điều 12 Chế độ xây dựng văn lãnh đạo, đạo, tổ chức thực nhiệm vụ quốc phòng, quân Hàng năm thời kỳ, vào thị, mệnh lệnh, kế hoạch, hướng dẫn quan qn cấp cơng tác quốc phịng, qn sự, Ban CHQS Sở tham mưu cho Đảng ủy, Ban Giám đốc ban hành văn lãnh đạo, đạo, hướng dẫn cơng tác quốc phịng, qn sự, phịng thủ dân có liên quan, cơng tác tự vệ, cơng tác động viên trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; đồng thời tổ chức triển khai thực có hiệu Điều 13 Chế độ đăng ký, quản lý lực lượng tự vệ, dự bị động viên vũ khí trang bị kỹ thuật Hàng năm, Ban CHQS Sở tổ chức đăng ký công dân độ tuổi thực nghĩa vụ tự vệ, tổng hợp kết báo cáo Bộ CHQS tỉnh theo quy định; phối hợp với quan Quân địa bàn đứng chân đăng ký, quản lý lực lượng dự bị động viên theo quy định Đăng ký, quản lý số lượng, chất lượng, công cụ hỗ trợ, trang bị kỹ thuật khác phục vụ công tác quốc phòng, an ninh quản lý tập trung nơi làm việc Ban CHQS, bảo quản kiểm tra theo quy định Điều 14 Chế độ tập huấn bồi dưỡng cơng tác quốc phịng Hàng năm, theo kế hoạch Bộ CHQS tỉnh, Ban CHQS Sở cử cán tham gia tập huấn nghiệp vụ công tác quốc phòng, quân Thời gian, địa điểm, nội dung, chương trình bồi dưỡng, tập huấn thực theo Luật Dân quân tự vệ văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành Luật Dân quân tự vệ Điều 15 Chế độ giao ban, sơ kết, tổng kết Hằng quý, Chỉ huy trưởng Chính trị viên, Chỉ huy phó Chính trị viên phó chủ trì đánh giá tình hình kết thực mặt công tác theo chức trách phân công, đề xuất công việc cần làm tiếp; đồng thời thống nội dung, biện pháp thực công tác quốc phòng, quân tháng, quý Khi có nhiệm vụ đột xuất, tình hình cụ thể Ban CHQS Sở tổ chức họp, hội ý để kịp thời thông báo nhiệm vụ, thống biện pháp tổ chức, phân công cán thực nhiệm vụ Định kỳ đột xuất Ban Chỉ huy triệu tập lực lượng tự vệ quan để triển khai hoạt động cơng tác quốc phịng, an ninh Ban CHQS tham mưu Giám đốc Sở nội dung, thời gian tổ chức sơ kết, tổng kết cơng tác quốc phịng, qn đơn vị (6 tháng, 01 năm) Điều 16 Chế độ báo cáo Ban CHQS quan có trách nhiệm thực đầy đủ chế độ báo cáo quý, tháng, năm, báo cáo đột xuất, báo cáo theo yêu cầu nhiệm vụ Bộ CHQS tỉnh Đảng ủy, Ban Giám đốc Điều 17 Chế độ kiểm tra Chịu kiểm tra thực cơng tác quốc phịng, cơng tác tự vệ, cơng tác giáo dục quốc phịng an ninh Bộ CHQS tỉnh; Đảng ủy, Ban Giám đốc, Bộ Tư lệnh Quân khu 5và Bộ Quốc phòng Tổ chức kiểm tra hoạt động Tiểu đội tự vệ kết cơng tác quốc phịng, qn quan Điều 18 Chế độ lập dự toán toán ngân sách Căn vào nhiệm vụ cơng tác quốc phịng, qn Ban CHQS Sở lập dự toán, chấp hành, toán ngân sách bảo đảm thực nhiệm vụ xây dựng, huấn luyện, hoạt động lực lượng tự vệ theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước văn hành, trình Giám đốc Sở phê duyệt triển khai thực Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 19 Hiệu lực thi hành Quy chế có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Quyết định ban hành thay “Quy chế hoạt động Ban CHQS Sở Công Thương” ban hành kèm theo Quyết định số 55/QĐ-SCT ngày 13/4/2011 Sở Công Thương tỉnh Quảng Nam Điều 20 Trách nhiệm thi hành Ban CHQS Sở Cơng Thương, phịng, ban, đơn vị trực thuộc lực lượng tự vệ có trách nhiệm thi hành Quy chế Quá trình tổ chức thực hiện, có phát sinh, vướng mắt, đơn vị, cá nhân phản ảnh Sở Công Thương (qua Ban CHQS Sở) để tổng hợp báo cáo giải quyết./ ... xây dựng cho tự vệ, lực lượng dự bị động viên đơn vị tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa nhân dân; có lĩnh trị vững vàng, sẵn sàng nhận hoàn thành nhiệm vụ giao; phối... Công Thương” ban hành kèm theo Quyết định số 55/QĐ-SCT ngày 13/4/2011 Sở Công Thương tỉnh Quảng Nam Điều 20 Trách nhiệm thi hành Ban CHQS Sở Công Thương, phòng, ban, đơn vị trực thuộc lực lượng