QUY CHẾ QUY CHẾ THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG NHÓM THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC LĨNH VỰC HỘ TỊCH, BẢO HIỂM Y TẾ VÀ ĐĂNG KÝ, QUẢN LÝ CƯ TRÚ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (Ban hành kèm theo Quyết[.]
QUY CHẾ THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG NHĨM THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC LĨNH VỰC HỘ TỊCH, BẢO HIỂM Y TẾ VÀ ĐĂNG KÝ, QUẢN LÝ CƯ TRÚ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (Ban hành kèm theo Quyết định số 07/2013/QĐ-UBND ngày 30 tháng 01 năm 2013 Ủy ban nhân dân Thành phố) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định quy trình áp dụng chế cửa liên thông quan hành nhà nước việc giải hai (02) nhóm thủ tục hành thuộc lĩnh vực hộ tịch, bảo hiểm y tế đăng ký, quản lý cư trú: Liên thơng nhóm thủ tục hành đăng ký khai sinh, cấp thẻ bảo hiểm y tế đăng ký thường trú cho trẻ em tuổi, gồm: a) Đăng ký khai sinh - Cấp thẻ bảo hiểm y tế - Đăng ký thường trú: áp dụng trẻ em tuổi có cha mẹ hay người ni dưỡng có đăng ký thường trú Thành phố Hồ Chí Minh b) Đăng ký khai sinh - Cấp thẻ bảo hiểm y tế: áp dụng trẻ em tuổi có cha mẹ hay người ni dưỡng có đăng ký tạm trú Thành phố Hồ Chí Minh Liên thơng nhóm thủ tục hành đăng ký khai tử xóa đăng ký thường trú người chết có đăng ký thường trú Thành phố Hồ Chí Minh Điều Đối tượng áp dụng Cá nhân có nhu cầu giải nhóm thủ tục hành quy định Điều Quy chế Ủy ban nhân dân phường - xã, thị trấn (gọi tắt Ủy ban nhân dân cấp xã), Công an Bảo hiểm xã hội quận - huyện (gọi tắt Công an Bảo hiểm xã hội cấp huyện) Điều Nguyên tắc giải thủ tục hành Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm tính hợp lệ hồ sơ nêu Quy chế Trường hợp yêu cầu cá nhân không thuộc phạm vi giải hướng dẫn để cá nhân đến quan có thẩm quyền giải Trường hợp hồ sơ chưa đúng, chưa đủ theo quy định hướng dẫn cụ thể lần, đầy đủ để cá nhân bổ sung, hoàn chỉnh Ủy ban nhân dân cấp xã, Công an Bảo hiểm xã hội cấp huyện chịu trách nhiệm việc giải thủ tục hành thuộc thẩm quyền quan phối hợp giải vướng mắc phát sinh q trình thực liên thơng nhóm thủ tục hành theo Quy chế Trường hợp cơng dân có nhu cầu sử dụng Giấy khai sinh, Giấy chứng tử, người nộp hồ sơ quyền yêu cầu nhận trước Giấy khai sinh, Giấy chứng tử ngày nộp hồ sơ Nếu nộp hồ sơ sau 15 người nộp hồ sơ nhận kết ngày làm việc Cá nhân có nhu cầu giải thủ tục hành có quyền lựa chọn khơng áp dụng quy trình liên thơng nêu Quy chế Trường hợp cá nhân lựa chọn không áp dụng quy trình liên thơng, việc thực thủ tục theo quy định pháp luật hành loại thủ tục Điều Cơ quan tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả, thu lệ phí đăng ký thường trú Ủy ban nhân dân cấp xã đầu mối tiếp nhận hồ sơ trả kết giải nhóm thủ tục nêu Điều Quy chế thu lệ phí đăng ký thường trú theo ủy quyền Cơng an cấp huyện Công an Bảo hiểm xã hội cấp huyện tiếp nhận hồ sơ Ủy ban nhân dân cấp xã chuyển đến xử lý theo thẩm quyền, thời gian quy định Chương II QUY TRÌNH LIÊN THƠNG Mục ĐĂNG KÝ KHAI SINH - CẤP THẺ BẢO HIỂM Y TẾ - ĐĂNG KÝ THƯỜNG TRÚ CHO TRẺ EM DƯỚI TUỔI Điều Hồ sơ Đăng ký khai sinh - cấp Thẻ bảo hiểm y tế - Đăng ký thường trú cho trẻ em tuổi Người đăng ký phải nộp (01) hồ sơ, xuất trình giấy tờ nộp lệ phí đăng ký thường trú theo quy định hành Bộ phận tiếp nhận trả kết thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cha, mẹ người nuôi dưỡng trẻ em thường trú Giấy tờ phải xuất trình a) Giấy chứng minh nhân dân người đăng ký khai sinh; b) Giấy chứng nhận kết hôn cha, mẹ trẻ em (nếu cha, mẹ trẻ em có đăng ký kết hôn) Trường hợp cán Tư pháp - hộ tịch biết rõ quan hệ hôn nhân cha, mẹ trẻ em khơng bắt buộc phải xuất trình Giấy chứng nhận kết hôn Hồ sơ phải nộp a) Tờ khai đăng ký khai sinh; b) Giấy chứng sinh sở y tế nơi trẻ em sinh cấp; trẻ em sinh sở y tế, Giấy chứng sinh thay văn xác nhận người làm chứng Trong trường hợp khơng có người làm chứng, người khai sinh phải làm giấy cam đoan việc sinh có thực; c) Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu; d) Giấy tờ kèm theo gồm: - Trường hợp trẻ em đăng ký thường trú theo mẹ: Hộ mẹ (bản chính); - Trường hợp trẻ em đăng ký thường trú theo cha: Hộ cha (bản chính); - Trường hợp trẻ em đăng ký thường trú theo người nuôi dưỡng: Hộ người ni dưỡng (bản chính) giấy tờ chứng minh theo Điểm d Khoản Điều Thông tư số 52/2010/TT-BCA ngày 30 tháng 11 năm 2010 Bộ Công an quy định chi tiết thi hành số điều Luật Cư trú; Nghị định số 107/2007/NĐCP ngày 25 tháng năm 2007 Nghị định số 56/2010/NĐ - CP ngày 24 tháng năm 2010 Chính phủ cư trú Điều Quy trình tiếp nhận trả kết Tiếp nhận hồ sơ: Ủy ban nhân dân cấp xã thực tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra, đối chiếu thông tin, cấp biên nhận hồ sơ, thu cấp biên lai thu lệ phí đăng ký thường trú cho đương Trình tự giải hồ sơ: a) Ủy ban nhân dân cấp xã thực cấp Giấy khai sinh cho trẻ em ngày tiếp nhận hồ sơ b) Trong thời hạn hai (02) ngày làm việc, kể từ ngày cấp Giấy khai sinh, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm: - Chuyển thơng tin đến Bảo hiểm xã hội cấp huyện thông qua mạng điện tử: họ tên trẻ em; ngày, tháng, năm sinh; giới tính; địa thường trú trẻ em; họ tên mẹ cha người nuôi dưỡng; nơi đăng ký khám chữa bệnh ban đầu - Chuyển hồ sơ đăng ký thường trú đến Công an cấp huyện: Giấy khai sinh trẻ em giấy tờ kèm theo quy định Điểm d Khoản Điều Quy chế c) Giải hồ sơ Bảo hiểm xã hội Công an cấp huyện: - Trong thời hạn năm (05) ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận thông tin qua mạng điện tử Ủy ban nhân dân cấp xã chuyển đến Bảo hiểm xã hội cấp huyện xử lý hồ sơ cấp thẻ bảo hiểm y tế - Trong thời hạn hai (02) ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ Ủy ban nhân dân cấp xã chuyển đến, Công an cấp huyện xử lý hồ sơ thực đăng ký thường trú d) Trong thời hạn (01) ngày làm việc, kể từ ngày hết thời hạn nêu Điểm c Khoản này, Ủy ban nhân dân cấp xã thực công việc sau: - Chuyển hồ sơ theo quy định Khoản Điều 17 Luật Bảo hiểm y tế cho Bảo hiểm xã hội cấp huyện; - Nhận kết quả: Thẻ bảo hiểm y tế Sổ hộ Bảo hiểm xã hội Công an cấp huyện Trả kết quả: Trong thời hạn mười (11) ngày làm việc, kể từ ngày nộp hồ sơ, người nộp hồ sơ đến Bộ phận tiếp nhận trả kết thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi nộp hồ sơ để nhận kết quả: Giấy khai sinh, Thẻ bảo hiểm y tế Hộ Mục ĐĂNG KÝ KHAI SINH - CẤP THẺ BẢO HIỂM Y TẾ CHO TRẺ DƯỚI TUỔI Điều Hồ sơ đăng ký khai sinh cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em tuổi Người đăng ký phải nộp (01) hồ sơ xuất trình giấy tờ Bộ phận tiếp nhận trả kết thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cha, mẹ người nuôi dưỡng trẻ em đăng ký tạm trú Giấy tờ phải xuất trình a) Chứng minh nhân dân người đăng ký khai sinh; b) Sổ tạm trú cha mẹ người nuôi dưỡng trẻ em; c) Giấy chứng nhận kết hôn cha, mẹ trẻ em (nếu cha, mẹ trẻ em có đăng ký kết hơn) Trường hợp cán Tư pháp hộ tịch biết rõ quan hệ hôn nhân cha, mẹ trẻ em không bắt buộc phải xuất trình Giấy chứng nhận kết Hồ sơ phải nộp a) Tờ khai đăng ký khai sinh; b) Giấy chứng sinh sở y tế, nơi trẻ em sinh cấp; trẻ em sinh sở y tế, Giấy chứng sinh thay văn xác nhận người làm chứng Trong trường hợp khơng có người làm chứng, người khai sinh phải làm giấy cam đoan việc sinh có thực Điều Quy trình tiếp nhận trả kết Tiếp nhận hồ sơ: Ủy ban nhân dân cấp xã thực tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra, đối chiếu thông tin cấp biên nhận cho người nộp hồ sơ Trình tự giải hồ sơ: a) Ủy ban nhân dân cấp xã cấp Giấy khai sinh cho trẻ em ngày tiếp nhận hồ sơ b) Trong thời hạn hai (02) ngày làm việc, kể từ ngày cấp Giấy khai sinh, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm chuyển thông tin đến Bảo hiểm xã hội cấp huyện thông qua mạng điện tử: họ tên trẻ em; ngày, tháng, năm sinh; giới tính; địa thường trú trẻ em; họ tên mẹ cha người nuôi dưỡng; nơi đăng ký khám chữa bệnh ban đầu c) Trong thời hạn năm (05) ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận thông tin qua mạng điện tử Ủy ban nhân dân cấp xã chuyển đến, Bảo hiểm xã hội cấp huyện xử lý hồ sơ cấp thẻ bảo hiểm y tế d) Trong thời hạn (01) ngày làm việc, kể từ ngày hết thời hạn nêu Điểm c Khoản này, Ủy ban nhân dân cấp xã thực công việc sau: - Chuyển hồ sơ theo quy định Khoản Điều 17 Luật Bảo hiểm y tế cho Bảo hiểm xã hội cấp huyện; - Nhận kết quả: Thẻ bảo hiểm y tế Bảo hiểm xã hội cấp huyện Trả kết quả: Trong thời hạn chín (09) ngày làm việc, kể từ ngày nộp hồ sơ, người nộp hồ sơ đến Bộ phận tiếp nhận trả kết thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi nộp hồ sơ để nhận kết quả: Giấy khai sinh Thẻ bảo hiểm y tế Mục ĐĂNG KÝ KHAI TỬ - XÓA ĐĂNG KÝ THƯỜNG TRÚ Điều Hồ sơ đăng ký khai tử - xóa đăng ký thường trú Người đăng ký phải nộp (01) hồ sơ xuất trình giấy tờ Bộ phận tiếp nhận trả kết thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thường trú người chết Giấy tờ phải xuất trình: Chứng minh nhân dân người đăng ký khai tử Giấy tờ phải nộp: a) Giấy báo tử giấy tờ thay cho Giấy báo tử theo quy định Điều 22 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2005 Chính phủ đăng ký quản lý hộ tịch; b) Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu; c) Hộ (bản chính) có đăng ký thường trú người chết Điều 10 Quy trình tiếp nhận trả kết Tiếp nhận hồ sơ Ủy ban nhân dân cấp xã thực kiểm tra, đối chiếu thông tin, tiếp nhận hồ sơ cấp biên nhận cho người nộp hồ sơ Trình tự giải hồ sơ a) Ủy ban nhân dân cấp xã thực cấp Giấy chứng tử ngày tiếp nhận hồ sơ b) Trong thời hạn (01) ngày làm việc, kể từ ngày cấp Giấy chứng tử; Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm chuyển hồ sơ xóa đăng ký thường trú đến Công an cấp huyện: Giấy chứng tử; Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu; Hộ (bản chính) có đăng ký thường trú người chết c) Trong thời hạn ba (03) ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ Ủy ban nhân dân cấp xã chuyển đến Công an cấp huyện xử lý hồ sơ xóa đăng ký thường trú d) Trong thời hạn (01) ngày làm việc, kể từ ngày hết thời hạn nêu Điểm c Khoản này, Ủy ban nhân dân cấp xã nhận kết xóa đăng ký thường trú Cơng an cấp huyện Trả kết quả: Trong thời hạn sáu (06) ngày làm việc, kể từ ngày nộp hồ sơ, người nộp hồ sơ đến Bộ phận tiếp nhận trả kết thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi nộp hồ sơ để nhận kết quả: Giấy chứng tử Hộ Chương III TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN PHỐI HỢP Điều 11 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã Công khai đầy đủ, rõ ràng thủ tục hành chính, niêm yết địa điểm tiếp nhận hồ sơ trả kết quả, giấy tờ, hồ sơ, mức thu lệ phí thời gian giải theo chế cửa liên thông quy định Quy chế Thơng tin, tun truyền hình thức thích hợp; thông báo thường xuyên đến Khu phố, Tổ dân phố, Ấp phổ biến rộng rãi để người dân dễ tiếp cận thực có nhu cầu Tiếp nhận khiếu nại cá nhân có liên quan thực thủ tục hành Quy chế chuyển đến quan có thẩm quyền để giải khiếu nại Giải khiếu nại cá nhân xử lý vướng mắc liên quan đến đăng ký khai sinh cho trẻ em tuổi Bố trí cán Tư pháp - hộ tịch thực nhiệm vụ liên thông 6 Đối với Ủy ban nhân dân cấp xã thuộc huyện giữ lại 80% lệ phí đăng ký thường trú thu để phục vụ hoạt động liên thông; Ủy ban nhân dân phường thuộc quận giữ lại 70% lệ phí đăng ký thường trú thu để phục vụ hoạt động liên thông Điều 12 Trách nhiệm Công an cấp huyện Thông qua Ủy ban nhân dân cấp xã để yêu cầu cá nhân bổ sung hồ sơ hồ sơ không đầy đủ, không hợp lệ Xem xét, giải việc đăng ký thường trú xóa đăng ký thường trú theo quy định hành quyền từ chối giải yêu cầu bổ sung hồ sơ không đáp ứng Giải khiếu nại cá nhân xử lý vướng mắc liên quan đến đăng ký thường trú xóa đăng ký thường trú Chỉ đạo Công an cấp xã việc phối hợp kiểm tra hồ sơ đăng ký xóa đăng ký thường trú, tiếp nhận chuyển giao nhận kết hồ sơ đăng ký xóa đăng ký thường trú Ủy ban nhân dân cấp xã Công an cấp huyện Ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp xã thực thu lệ phí đăng ký thường trú Điều 13 Trách nhiệm Bảo hiểm xã hội cấp huyện Thông qua Ủy ban nhân dân cấp xã để yêu cầu cá nhân bổ sung hồ sơ không hợp lệ Xem xét, giải việc cấp Thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em tuổi theo quy định hành quyền từ chối giải yêu cầu bổ sung hồ sơ không đáp ứng Giải khiếu nại cá nhân xử lý vướng mắc liên quan đến cấp thẻ Bảo hiểm y tế cho trẻ em tuổi Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 14 Ủy ban nhân dân cấp huyện Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm đạo Ủy ban nhân dân cấp xã, Công an cấp huyện, Bảo hiểm xã hội cấp huyện triển khai tổ chức thực nghiêm túc Quy chế Điều 15 Sở Tư pháp, Công an Thành phố, Bảo hiểm xã hội Thành phố có trách nhiệm hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ phạm vi ngành, lĩnh vực đơn vị để bảo đảm Quy chế triển khai thực nghiêm túc, thống đồng Trong trình thực hiện, phát sinh vấn đề cần bổ sung, sửa đổi cho phù hợp, giao Sở Tư pháp chủ trì, làm đầu mối tiếp nhận thông tin, phối hợp với Công an Thành phố, Bảo hiểm xã hội Thành phố quan có liên quan để trao đổi, thống trình Ủy ban nhân dân Thành phố định Điều 16 Sở Thơng tin Truyền thơng có trách nhiệm phối hợp hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện trang bị đồng hệ thống công nghệ thông tin cho Ủy ban nhân dân cấp xã để đáp ứng u cầu thực liên thơng nhóm thủ tục hành Quy chế Điều 17 Sở Tài chịu trách nhiệm trình Ủy ban nhân dân Thành phố định mức thu, chi từ nguồn thu lệ phí đăng ký thường trú giao Ủy ban nhân dân cấp xã sử dụng phục vụ cho công tác phối hợp hướng dẫn việc tốn nguồn thu kinh phí theo quy định./ ... giải thủ tục hành có quy? ??n lựa chọn khơng áp dụng quy trình liên thơng nêu Quy chế Trường hợp cá nhân lựa chọn không áp dụng quy trình liên thơng, việc thực thủ tục theo quy định pháp luật hành... Điều Quy chế thu lệ phí đăng ký thường trú theo ủy quy? ??n Cơng an cấp huyện Công an Bảo hiểm xã hội cấp huyện tiếp nhận hồ sơ Ủy ban nhân dân cấp xã chuyển đến xử lý theo thẩm quy? ??n, thời gian quy. .. tiếp nhận hồ sơ trả kết quả, giấy tờ, hồ sơ, mức thu lệ phí thời gian giải theo chế cửa liên thông quy định Quy chế Thơng tin, tun truyền hình thức thích hợp; thông báo thường xuyên đến Khu phố,