THU VI?N PHÁP LU?T Số hiệu 07/2007/TT BVHTT Loại văn bản Thông tư Nơi ban hành Bộ Văn hoá Thông tin Người ký Đỗ Quý Doãn Ngày ban hành 20/03/2007 Ngày hiệu lực 29/04/2007 Ngày công báo 14/04/2007 Số c[.]
Số hiệu: 07/2007/TT-BVHTT Loại văn bản: Thông tư Nơi ban hành: Bộ Văn hố-Thơng tin Người ký: Đỗ Q Dỗn Ngày ban hành: 20/03/2007 Ngày hiệu lực: 29/04/2007 Ngày công báo: 14/04/2007 Số công báo: Từ số 268 đến số 269 Tình trạng: Cịn hiệu lực BỘ VĂN HĨA - THƠNG TIN ***** CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự - Hạnh phúc ***** Số: 07/2007/TT-BVHTT Hà Nội, ngày 20 tháng 03 năm 2007 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN CẤP, ĐỔI VÀ THU HỒI THẺ NHÀ BÁO Căn Luật Báo chí ngày 28 tháng 12 năm 1989 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Báo chí ngày 12 tháng 06 năm 1999; Căn Nghị định 51/2002/NĐ-CP ngày 26 tháng 04 năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Báo chí, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Báo chí; Căn Nghị định 63/2003/NĐ-CP ngày 11 tháng 06 năm 2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Văn hóa - Thơng tin; Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thơng tin hướng dẫn việc cấp, đổi thu hồi Thẻ nhà báo sau: I QUY ĐỊNH CHUNG Thẻ nhà báo Thẻ nhà báo Bộ Văn hóa - Thơng tin cấp cho người có đủ tiêu chuẩn theo quy định hành để hành nghề báo chí Sử dụng Thẻ nhà báo 2.1 Người cấp Thẻ nhà báo sử dụng Thẻ nhà báo hoạt động nghiệp vụ báo chí; khơng sử dụng Thẻ nhà báo để làm việc trái pháp luật; không cho người khác mượn Thẻ nhà báo 2.2 Người cấp Thẻ nhà báo hưởng quyền có trách nhiệm thực nghĩa vụ theo quy định pháp luật báo chí; người có Thẻ nhà báo Bộ Văn hóa - Thông tin cấp hưởng quyền theo quy định pháp luật báo chí hoạt động nghiệp vụ 2.3 Thời gian sử dụng Thẻ nhà báo ghi Thẻ Việc gia hạn, Bộ Văn hóa - Thơng tin quy định II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Đối tượng cấp Thẻ nhà báo Đối tượng xét cấp Thẻ nhà báo gồm: 1.1 Tổng biên tập, Phó tổng biên tập, Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc quan báo chí, thơng 1.2 Trưởng phịng (ban), Phó trưởng phịng (ban) nghiệp vụ báo chí 1.3 Phóng viên cấp, biên tập viên cấp 1.4 Người bình luận, quay phim, đạo diễn chương trình thời sự, phim tài liệu thời Đài Truyền hình Trung ương, Đài Phát - Truyền hình tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Hãng phim tài liệu khoa học Trung ương 1.5 Những người cấp Thẻ nhà báo điều chuyển sang làm công việc khác cộng tác với quan báo chí, quan báo chí xác nhận có tác phẩm báo chí sử dụng xép cấp Thẻ nhà báo trường hợp cụ thể sau: a) Được điều động cơng tác phịng (ban) khơng phải nghiệp vụ báo chí Ban trị sự, Ban quảng cáo … quan báo chí; b) Được điều chuyển sang làm công tác giảng dạy chuyên ngành báo chí trường bậc đại học; c) Được điều chuyển sang quan quản lý Nhà nước báo chí; d) Được điều chuyển sang làm cán chuyên trách Hội nhà báo cấp 1.6 Giảng viên chuyên ngành báo chí trường bậc đại học có thời gian giảng dạy từ năm (5) năm trở lên 1.7 Những người làm công tác nghiệp vụ phóng viên, biên tập phụ trách cơng tác phóng viên, biên tập Đài Phát cấp quận, huyện tương đương cộng tác viên thường xuyên Đài Phát - Truyền hình tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Đài Phát - Truyền hình tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề nghị cấp Thẻ nhà báo Điều kiện, tiêu chuẩn xét cấp Thẻ nhà báo 2.1 Người xét cấp Thẻ nhà báo phải bảo đảm điều kiện tiêu chuẩn sau đây: a) Tốt nghiệp đại học; trường hợp người dân tộc thiểu số cơng tác quan báo chí miền núi chương trình phát thanh, truyền hình tiếng dân tộc thiểu số phải có tốt nghiệp phổ thơng trung học trở lên; b) Có thời gian cơng tác liên tục theo chế độ biên chế hợp đồng dài hạn quan báo chí đề nghị cấp Thẻ từ ba (3) năm trở lên, tính đến thời điểm xét cấp Thẻ; c) Hồn thành nhiệm vụ chun mơn, nghiệp vụ quan báo chí phân cơng; d) Không vi phạm quy định phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp báo chí; khơng bị xử lý kỷ luật từ khiển trách trở lên thời hạn 12 tháng tính đến thời điểm xét cấp Thẻ; e) Được quan báo chí, quan chủ quản báo chí, Sở Văn hóa - Thơng tin (đối với báo chí tỉnh, thành phố) Hội nhà báo cấp thống đề nghị cấp Thẻ nhà báo 2.2 Các trường hợp sau không xép cấp Thẻ nhà báo: a) Không thuộc đối tượng quy định khoản mục II; b) Bị xử lý kỷ luật từ khiển trách trở lên, thời hạn 12 tháng kể từ ngày Quyết định kỷ luật đến thời điểm xét cấp Thẻ; c) Là đối tượng liên quan vụ án chưa có kết luận quan nhà nước có thẩm quyền; d) Bị Bộ Văn hóa - Thông tin định thu hồi Thẻ nhà báo vi phạm quy định pháp luật mà thời gian thu hồi Thẻ chưa 12 tháng kể từ ngày định đến thời điểm xét cấp thẻ Hồ sơ đề nghị cấp Thẻ nhà báo: 3.1 Hồ sơ đề nghị cấp Thẻ nhà báo thực theo mẫu quy định thống Bộ Văn hóa - Thơng tin 3.2 Hồ sơ gồm có: a) Bản khai người đề nghị cấp Thẻ nhà báo người đề nghị cấp Thẻ thực việc kê khai theo mẫu quy định, người đứng đầu quan báo chí ký duyệt, đóng dấu quan báo chí (mẫu số 1); b) Những người đề nghị cấp Thẻ lần đầu phải có định biên chế hợp đồng dài hạn quan báo chí quan cơng chứng nhà nước xác nhận; c) Bản tổng hợp danh sách đề nghị cấp Thẻ nhà báo quan báo chí có chữ ký, đóng dấu xác nhận của: Người đứng đầu quan báo chí, đại diện quan chủ quản, đại diện cấp Hội nhà báo, đại diện Sở Văn hóa - Thơng tin (đối với quan báo chí địa phương) (mẫu số 2); d) Bản Giấy phép hoạt động báo chí Bộ Văn hóa - Thơng tin cấp có xác nhận cơng chứng nhà nước Xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp Thẻ nhà báo: 4.1 Người đứng đầu quan báo chí duyệt khai, lập danh sách đề nghị cấp Thẻ nhà báo cho người đủ điều kiện quan báo chí chịu trách nhiệm tồn hồ sơ đề nghị cấp Thẻ nhà báo 4.2 Đại diện quan chủ quản quan báo chí, Bộ, ngành, đoàn thể, địa phương, Chủ tịch Hội nhà báo Thư ký Chi hội nhà báo (đối với Chi hội trực thuộc Hội nhà báo Việt Nam), Giám đốc Sở Văn hóa - Thơng tin (đối với quan báo chí địa phương) xem xét trường hợp người đứng đầu quan báo chí đề xuất ký tên đóng dấu xác nhận quan Bản tổng hợp danh sách đề nghị cấp Thẻ nhà báo 4.3 Hồ sơ đề nghị cấp Thẻ nhà báo quan báo chí gửi Bộ Văn hóa - Thơng tin (Cục Báo chí) trước ngày 21 tháng 04 hàng năm Cấp Thẻ nhà báo: Năm (5) năm lần, Bộ Văn hóa - Thơng tin xét cấp Thẻ nhà báo cho tất người có đủ điều kiện; năm (1) lần, xét cấp bổ sung vào dịp Kỷ niệm ngày báo chí cách mạng Việt Nam 21 tháng 06 Trong thời hạn sáu mươi (60) ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ danh sách đề nghị cấp Thẻ nhà báo hợp lệ, Bộ Văn hóa - Thơng tin xét cấp Thẻ nhà báo Các quan báo chí tổ chức trao Thẻ nhà báo cho người cấp Thẻ, đồng thời phổ biến quy định quyền nghĩa vụ nhà báo quy định Điều 15 Luật Báo chí quy định sử dụng Thẻ nhà báo, quy định đạo đức nghề nghiệp báo chí để nâng cao trách nhiệm nghề nghiệp người cấp Thẻ nhà báo Đổi Thẻ nhà báo trước thời hạn ghi Thẻ 6.1 Những người cấp Thẻ nhà báo chuyển sang làm việc quan, đơn vị công tác khác mà cương vị công tác thuộc đối tượng cấp Thẻ nhà báo theo quy định khoản mục II Thơng tư phải làm thủ tục xin đổi Thẻ nhà báo quan 6.2 Hồ sơ đề nghị đổi Thẻ nhà báo gồm: a) Công văn đề nghị quan báo chí, đơn vị cơng tác mà người đề nghị đổi thẻ nhà báo chuyển đến làm việc; b) Quyết định tiếp nhận cơng tác (bản có cơng chứng); c) Thẻ nhà báo cấp quan báo chí, đơn vị trước chuyển công tác Cấp lại Thẻ nhà báo Các trường hợp xét cấp lại Thẻ nhà báo: Những người cấp Thẻ nhà báo làm mất, làm hỏng muốn cấp lại Thẻ phải có đơn gửi Bộ Văn hóa - Thơng tin (Cục Báo chí) Đơn đề nghị cấp lại Thẻ phải có ý kiến xác nhận quan báo chí, đơn vị công tác trường hợp Thẻ; hỏng, nát, phải gửi kèm theo Thẻ cũ Nộp lại Thẻ nhà báo Những trường hợp sau đây, người cấp Thẻ nhà báo phải nộp lại Thẻ nhà báo: 8.1 Người cấp Thẻ nhà báo chuyển sang làm nhiệm vụ khác cương vị công tác không đối tượng cấp Thẻ nhà báo theo quy định khoản mục II Thông tư này; người cấp Thẻ nhà báo nghỉ chế độ hưu trí khơng tiếp tục cộng tác với quan báo chí để hoạt động báo chí; người hết thời hạn hợp đồng lao động không ký tiếp hợp đồng lao động Người đứng đầu quan báo chí chịu trách nhiệm thơng báo tiếp nhận Thẻ nhà báo trường hợp nêu trên, nộp Bộ Văn hóa - Thơng tin 8.2 Khi quan báo chí có định Bộ Văn hóa - Thơng tin thu hồi giấy phép hoạt động người đứng đầu quan báo chí chịu trách nhiệm thu lại tồn số Thẻ nhà báo cấp cho người công tác quan báo chí nộp lại cho Bộ Văn hóa - Thơng tin (Cục Báo chí) thời hạn mười lăm ngày (15) ngày, kể từ ngày định thu hồi giấy phép có hiệu lực; Các quan báo chí Trung ương trực tiếp nộp Bộ Văn hóa - Thơng tin (Cục Báo chí) Các quan báo chí tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nộp cho Sở Văn hóa - Thơng tin để Sở Văn hóa - Thơng tin gửi Bộ Văn hóa - Thơng tin (Cục Báo chí) 8.3 Những người thuộc đối tượng phải nộp lại Thẻ nhà báo quy định điểm 8.1 điểm 8.2 mục II Thông tư quan báo chí tiếp nhận vào biên chế ký hợp đồng dài hạn xét cấp lại Thẻ nhà báo Thu hồi Thẻ nhà báo 9.1 Người cấp Thẻ nhà báo bị thu hồi Thẻ nhà báo trường hợp: a) Bị quan tố tụng định khởi tố bị can; b) Bị cấp có thẩm quyền định xử lý kỷ luật từ cảnh cáo trở lên bị khiển trách hai lần liên tục hai năm; c) Vi phạm quy định hoạt động nghiệp vụ báo chí, thơng tin báo chí, sử dụng Thẻ nhà báo khơng mục đích gây hậu nghiêm trọng; d) Bị kỷ luật buộc thơi việc quan báo chí 9.2 Cơ quan chủ quản, quan báo chí có trách nhiệm báo cáo với Bộ Văn hóa - Thơng tin để ban hành định thu hồi Thẻ nhà báo trường hợp quy định điểm 8.1 8.2 khoản mục II Thông tư 9.3 Trong thời hạn mười lăm (15) ngày, kể từ ngày có định thu hồi Thẻ nhà báo, người đứng đầu quan báo chí, thủ trưởng quan, đơn vị người bị thu hồi Thẻ nhà báo có trách nhiệm thu lại Thẻ nhà báo người bị thu hồi Thẻ nhà báo nộp lại cho Bộ Văn hóa - Thơng tin (Cục Báo chí); Các quan báo chí Trung ương nộp trực tiếp Bộ Văn hóa - Thơng tin (Cục Báo chí) 9.4 Người bị thu hồi Thẻ nhà báo xét cấp lại Thẻ sau (1) năm, kể từ ngày có định thu hồi trường hợp vi phạm quy định tiết b, tiết c, tiết d điểm 9.1 khoản mục II; sau ba (3) năm, kể từ ngày có định xố án trường hợp vi phạm quy định tiết a điểm 9.1 khoản mục II Thông tư III TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1.Thông tư thay quy định trước cấp, đổi thu hồi Thẻ nhà báo có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Trong trình thực hiện, có vướng mắc phát sinh, cần phản ánh kịp thời Bộ Văn hóa Thơng tin để xem xét, giải quyết./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Đỗ Q Dỗn MẪU SỐ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc *** BẢN KHAI ĐĂNG KÝ CẤP THẺ NHÀ BÁO * (* thời hạn: ví dụ 2006-1010) Tên quan báo chí: - Họ tên khai sinh (chữ in): - Nam/nữ + Họ tên thường dùng: + Chức vụ (Tổng biên tập, PTBT, Trưởng ban…) + Bút danh thường dùng - Ngày, tháng, năm sinh: - Dân tộc: - Quê quán: - Nơi nay: - Trình độ: + Văn hóa (lớp mấy) : + Chuyên môn (trên Đại học, Đại học) Trường học: Ngành học: Hình thức đào tạo (chính quy, chức, đào tạo từ xa…): Năm tốt nghiệp: + Chính trị (Cao cấp, cử nhân, trung cấp, sơ cấp): + Ngoại ngữ (Ngoại ngữ nào, trình độ A, B, C): + Chứng đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ báo chí (nếu có): - Đảng viên, đoàn viên: - Chức danh báo chí (ghi rõ lĩnh vực nghiệp vụ phóng viên, biên tập viên): - Trong biên chế hay hợp đồng dài hạn (ghi rõ ngày, tháng, năm vào biên chế hay hợp đồng dài hạn): - Số thẻ nhà báo thời hạn .*(nếu có) (* thời hạn cũ) - Ngày nơi vào ngành báo chí: - Q trình hoạt động báo chí: Thời hạn (từ tháng năm đến tháng năm nào) Chức danh báo chí Cơng tác quan báo chí Lương Ngạch lương Bậc lương Khen thưởng, kỷ luật (thời gian cụ thể) Xác nhận quan báo chí Ngày … tháng … năm … Tổng biên tập Người khai ký tên (Ký tên, đóng dấu) Ghi chú: Bản khai phải ghi đầy đủ yêu cầu nêu, không bỏ mục Nếu bỏ, khai coi không hợp lệ MẪU SỐ TỔNG HỢP DANH SÁCH ĐỀ NGHỊ CẤP THẺ NHÀ BÁO THỜI HẠN * (* thời hạn: ví dụ: 2006 2010) Cơ quan báo chí: + Điện thoại: + Địa chỉ: + Fax: Cơ quan chủ quản: + Điện thoại: + Địa chỉ: + Fax: Trình độ STT Họ tên Giới tính Ngày tháng năm sinh Quê quán Dân tộc Nơi Văn hóa Trình độ chun mơn (trên đại học, đại học) Báo chí TĐH ĐH Chuyên ngành khác TĐH ĐH Chính trị Ngoại ngữ Hình thức đào tạo a) Cơ quan báo chí Trung ương cần có chữ ký của: Tổng biên tập, Liên chi hội, (Chi hội nhà báo), Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán quan chủ quản b) Cơ quan báo chí địa phương cần có chữ ký của: Tổng biên tập, Chủ tịch Hội nhà báo tỉnh, thành phố, quan chủ quản, Sở Văn hóa - Thơng tin tỉnh, thành phố Lưu ý: Bản Tổng hợp danh sách đề nghị cấp Thẻ nhà báo phải tổng hợp đầy đủ yêu cầu mục, thiếu mục bị coi không hợp lệ (Công báo số 268+269 ngày 14/4/2007) Đảng viên, Đoàn viên Bậ lươ hiệ na ... luận quan nhà nước có thẩm quyền; d) Bị Bộ Văn hóa - Thông tin định thu hồi Thẻ nhà báo vi phạm quy định pháp luật mà thời gian thu hồi Thẻ chưa 12 tháng kể từ ngày định đến thời điểm xét cấp thẻ... báo, người đứng đầu quan báo chí, thủ trưởng quan, đơn vị người bị thu hồi Thẻ nhà báo có trách nhiệm thu lại Thẻ nhà báo người bị thu hồi Thẻ nhà báo nộp lại cho Bộ Văn hóa - Thơng tin (Cục Báo... Thơng tin 8.2 Khi quan báo chí có định Bộ Văn hóa - Thơng tin thu hồi giấy phép hoạt động người đứng đầu quan báo chí chịu trách nhiệm thu lại toàn số Thẻ nhà báo cấp cho người công tác quan báo