THÔNG TƯ

THÔNG TƯ THÔNG TƯ LIÊN TỊCH VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO SỐ 03/2005/TTLT VKSNDTC TANDTC NGÀY 01 THÁNG 9 NĂM 2005 HƯỚNG DẪN THI HÀNH MỘT SỐ QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ[.]

THÔNG TƯ LIÊN TỊCH VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO-TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO SỐ 03/2005/TTLT-VKSNDTCTANDTC NGÀY 01 THÁNG NĂM 2005 HƯỚNG DẪN THI HÀNH MỘT SỐ QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VỀ KIỂM SÁT VIỆC TUÂN THEO PHÁP LUẬT TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VÀ SỰ THAM GIA CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC VỤ VIỆC DÂN SỰ Để thi hành thống số quy định Bộ luật tố tụng dân (sau viết tắt BLTTDS) kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng dân tham gia Viện kiểm sát nhân dân việc giải vụ việc dân (bao gồm vụ việc dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại lao động), bảo đảm tốt mối quan hệ phối hợp Viện kiểm sát nhân dân Toà án nhân dân; Viện kiểm sát nhân dân tối cao Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số điểm sau: I VỀ NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG Thông báo việc thụ lý vụ việc dân 1.1 Trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày thụ lý, Toà án thông báo văn cho Viện kiểm sát cấp việc Toà án thụ lý vụ việc dân Trong trường hợp thụ lý nhiều vụ việc dân sự, Tồ án thơng báo văn vụ việc dân mà Toà án thụ lý Văn thơng báo phải có đầy đủ nội dung quy định khoản Điều 174 BLTTDS 1.2 Sau thụ lý vụ việc dân sự, xét thấy vụ việc dân khơng thuộc thẩm quyền giải mình, Toà án thụ lý vụ việc dân định chuyển hồ sơ vụ việc cho Toà án có thẩm quyền theo qui định khoản Điều 37 BLTTDS, đồng thời gửi định chuyển hồ sơ vụ việc dân cho Viện kiểm sát cấp biết Chuyển hồ sơ vụ việc dân 2.1 Chuyển hồ sơ vụ việc dân cho Viện kiểm sát cấp để tham gia phiên toà, phiên họp Toà án phải chuyển hồ sơ vụ việc dân cho Viện kiểm sát cấp trường hợp Viện kiểm sát phải tham gia phiên toà, phiên họp theo qui định BLTTDS, trừ trường hợp sau đây: - Viện kiểm sát cấp với Toà án cấp phúc thẩm kháng nghị phúc thẩm; - Viện kiểm sát cấp với Tồ án có thẩm quyền giám đốc thẩm, tái thẩm kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm theo thủ tục tái thẩm Việc chuyển hồ sơ vụ việc dân thực sau: a) Trong trường hợp Viện kiểm sát tham gia phiên sơ thẩm theo qui định khoản Điều 21 BLTTDS hướng dẫn mục Phần II Thơng tư này, Tồ án cấp sơ thẩm gửi hồ sơ vụ án dân với định đưa vụ án xét xử cho Viện kiểm sát sau Toà án định đưa vụ án xét xử Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ, Viện kiểm sát phải nghiên cứu trả lại hồ sơ cho Toà án theo qui định khoản Điều 195 BLTTDS b) Trong trường hợp Viện kiểm sát tham gia phiên phúc thẩm theo quy định khoản Điều 264 BLTTDS hướng dẫn mục Phần II Thông tư này, Toà án cấp phúc thẩm gửi hồ sơ vụ án dân với định đưa vụ án xét xử cho Viện kiểm sát sau Toà án định đưa vụ án xét xử Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ vụ án, Viện kiểm sát phải nghiên cứu trả lại hồ sơ cho Toà án theo qui định khoản Điều 262 BLTTDS c) Trong trường hợp Viện kiểm sát tham gia phiên toà, phiên họp giám đốc thẩm, tái thẩm vụ việc dân sự, Toà án gửi hồ sơ vụ việc dân với định kháng nghị cho Viện kiểm sát sau Toà án định kháng nghị Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ, Viện kiểm sát phải trả lại hồ sơ vụ việc cho Tồ án có thẩm quyền giám đốc thẩm, tái thẩm theo qui định khoản Điều 290 Điều 310 BLTTDS d) Trong trường hợp Viện kiểm sát tham gia phiên họp sơ thẩm, phúc thẩm giải việc dân sự, Toà án gửi hồ sơ việc dân với định mở phiên họp cho Viện kiểm sát sau Toà án định mở phiên họp Trong thời hạn bảy ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ, Viện kiểm sát phải trả lại hồ sơ cho Toà án để mở phiên họp theo qui định khoản Điều 313 BLTTDS đ) Trong trường hợp Viện kiểm sát tham gia phiên họp phúc thẩm định tạm đình chỉ, định đình giải vụ án dân Toà án cấp sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị, Toà án cấp phúc thẩm gửi hồ sơ vụ án với định mở phiên họp cho Viện kiểm sát sau Toà án định mở phiên họp Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ vụ án, Viện kiểm sát phải trả lại hồ sơ cho Toà án để mở phiên họp 2.2 Chuyển hồ sơ vụ việc dân cho Viện kiểm sát để xem xét kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm a) Sau nhận án, định Toà án chưa có hiệu lực pháp luật mà Viện kiểm sát cấp (trong trường hợp Viện kiểm sát không tham gia phiên sơ thẩm vụ án dân sự) Viện kiểm sát cấp trực tiếp xét thấy cần phải nghiên cứu hồ sơ vụ việc dân để xem xét việc kháng nghị phúc thẩm, Viện kiểm sát có văn u cầu Tồ án chuyển hồ sơ vụ việc cho Viện kiểm sát b) Ngay sau nhận yêu cầu Viện kiểm sát, Toà án chuyển hồ sơ vụ án việc dân cho Viện kiểm sát có văn yêu cầu c) Chậm sau hết thời hạn kháng nghị phúc thẩm qui định Điều 252 khoản Điều 317 BLTTDS, Viện kiểm sát phải trả hồ sơ vụ việc dân cho Toà án xét xử giải sơ thẩm với định kháng nghị (nếu Viện kiểm sát có kháng nghị) 2.3 Chuyển hồ sơ vụ việc dân cho Viện kiểm sát để xem xét kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm theo thủ tục tái thẩm a) Khi Viện kiểm sát xét thấy cần thiết phải nghiên cứu hồ sơ vụ việc dân để xem xét, báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm theo thủ tục tái thẩm, Viện kiểm sát có văn u cầu Tồ án án, định có hiệu lực pháp luật chuyển hồ sơ vụ việc dân cho Viện kiểm sát b) Trong thời hạn bảy ngày, kể từ ngày nhận văn yêu cầu chuyển hồ sơ, Toà án chuyển hồ sơ vụ việc cho Viện kiểm sát có văn yêu cầu c) Trong thời hạn ba tháng, kể từ ngày nhận hồ sơ vụ việc dân sự, Viện kiểm sát không kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm theo thủ tục tái thẩm, Viện kiểm sát phải chuyển trả lại hồ sơ vụ việc cho Toà án án, định có hiệu lực pháp luật Nếu Viện kiểm sát có kháng nghị giám đốc thẩm kháng nghị tái thẩm, Viện kiểm sát chuyển hồ sơ vụ việc dân với định kháng nghị cho Tồ án có thẩm quyền giám đốc thẩm tái thẩm theo qui định Điều 290 Điều 310 BLTTDS d) Trong trường hợp Viện kiểm sát Tồ án có văn u cầu Tồ án án, định có hiệu lực pháp luật chuyển hồ sơ vụ việc dân để xem xét việc kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm theo thủ tục tái thẩm, Tồ án chuyển hồ sơ vụ việc dân cho quan có văn yêu cầu trước thông báo văn cho quan biết việc chuyển hồ sơ Trong thời hạn ba tháng, kể từ ngày nhận hồ sơ vụ việc dân sự, quan nhận hồ sơ vụ việc dân khơng có kháng nghị, thơng báo cho quan có yêu cầu mà chưa nhận hồ sơ biết Nếu quan có đề nghị chuyển hồ sơ vụ việc dân để nghiên cứu, quan nhận hồ sơ mà khơng có kháng nghị phải chuyển hồ sơ cho quan có yêu cầu chuyển hồ sơ mà chưa nhận hồ sơ Trong trường hợp quan chưa nhận hồ sơ khơng có đề nghị chuyển hồ sơ nữa, quan nhận hồ sơ chuyển trả hồ sơ vụ việc dân cho Toà án gửi hồ sơ cho 2.4 Thủ tục chuyển hồ sơ vụ việc dân a) Tất tài liệu có hồ sơ vụ việc dân phải đánh số thứ tự có kê danh mục tài liệu Trước chuyển hồ sơ vụ việc từ Toà án sang Viện kiểm sát ngược lại, cần kiểm tra đầy đủ tài liệu hồ sơ vụ việc dân Người nhận hồ sơ vụ việc dân phải đối chiếu kê danh mục tài liệu với tài liệu đánh số thứ tự hồ sơ vụ việc Việc bàn giao phải lập biên bản, có ký nhận hai bên Trong trường hợp gửi hồ sơ theo đường bưu điện, cán nhận hồ sơ vụ việc phải kiểm tra đầy đủ tài liệu có hồ sơ, phát hồ sơ thiếu tài liệu phải lập biên ghi rõ tài liệu thiếu thông báo cho quan gửi hồ sơ biết b) Các hồ sơ, tài liệu, vật chứng mà đương sự, cá nhân, quan, tổ chức cung cấp cho Viện kiểm sát theo yêu cầu Viện kiểm sát theo qui định khoản Điều 85 BLTTDS phải chuyển cho Toà án để đưa vào hồ sơ vụ việc bảo quản Toà án theo qui định khoản Điều 95 BLTTDS Thủ tục giao nhận hồ sơ thực theo hướng dẫn điểm a tiểu mục 2.4 mục Phần I Thông tư Thông báo Kiểm sát viên tham gia phiên toà, phiên họp thay đổi Kiểm sát viên 3.1 Thông báo Kiểm sát viên tham gia phiên toà, phiên họp Đối với trường hợp Viện kiểm sát phải tham gia phiên toà, phiên họp dân sự, Viện trưởng Viện kiểm sát phân cơng Kiểm sát viên tham gia phiên toà, phiên họp Trong trường hợp vụ việc dân có tình tiết phức tạp, phiên tồ phải kéo dài nhiều ngày xét thấy cần thiết Viện trưởng Viện kiểm sát phân cơng Kiểm sát viên dự khuyết Viện kiểm sát gửi thông báo văn việc phân công Kiểm sát viên, Kiểm sát viên dự khuyết (nếu có) cho Tồ án Trong văn thơng báo phải nêu rõ họ, tên Kiểm sát viên Kiểm sát viên dự khuyết (nếu có) Viện trưởng phân cơng tham gia phiên tồ, phiên họp 3.2 Thông báo thay đổi Kiểm sát viên tham gia phiên tồ, phiên họp a) Sau thơng báo cho Tồ án biết việc phân công Kiểm sát viên, Kiểm sát viên dự khuyết (nếu có) tham gia phiên tồ, phiên họp, thay đổi Kiểm sát viên đó, Viện kiểm sát thơng báo văn cho Tồ án biết Trong văn thông báo ghi đầy đủ họ, tên Kiểm sát viên thay b) Trước mở phiên toà, phiên họp, Toà án nhận đơn u cầu thay đổi Kiểm sát viên, Tồ án chuyển đơn yêu cầu cho Viện trưởng Viện kiểm sát có thẩm quyền xem xét, định theo qui định khoản Điều 51 BLTTDS Trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn yêu cầu thay đổi Kiểm sát viên, Viện kiểm sát phải thơng báo văn cho Tồ án biết việc thay đổi hay không thay đổi Kiểm sát viên Nếu thay đổi Kiểm sát viên, Viện kiểm sát thông báo họ, tên Kiểm sát viên thay c) Nếu phiên toà, Hội đồng xét xử định thay đổi Kiểm sát viên theo quy định khoản Điều 51 BLTTDS hướng dẫn mục Phần II Nghị số 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31/3/2005 Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số qui định Phần thứ “Những qui định chung” BLTTDS, Tồ án gửi định cho Viện trưởng Viện kiểm sát có thẩm quyền theo qui định khoản Điều 51 BLTTDS Trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận định Hội đồng xét xử, Viện trưởng Viện kiểm sát có thẩm quyền định phân công Kiểm sát viên khác thay thông báo văn cho Toà án để Toà án tiếp tục giải vụ việc dân theo thủ tục chung d) Tại phiên họp giải việc dân thuộc trường hợp tập thể gồm ba Thẩm phán giải phiên họp phúc thẩm định tạm đình chỉ, định đình vụ án dân Toà án cấp sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị, việc thay đổi Kiểm sát viên thực theo hướng dẫn điểm c tiểu mục 3.2 mục Phần I Thông tư đ) Trường hợp phiên họp giải việc dân Thẩm phán giải quyết, phiên họp có yêu cầu thay đổi Kiểm sát viên xét thấy yêu cầu có cứ, Thẩm phán định hỗn phiên họp chuyển yêu cầu thay đổi Kiểm sát viên cho Viện trưởng Viện kiểm sát có thẩm quyền xem xét định theo qui định khoản Điều 51 BLTTDS Việc thay đổi Kiểm sát viên trường hợp thực theo hướng dẫn điểm b tiểu mục 3.2 mục Phần I Thông tư Hỗn phiên tồ, phiên họp Kiểm sát viên vắng mặt 4.1 Đối với trường hợp Viện kiểm sát tham gia phiên toà, phiên họp dân theo qui định BLTTDS hướng dẫn Thông tư này, Kiểm sát viên phân cơng có trách nhiệm phải tham gia phiên toà, phiên họp 4.2 Toà án hỗn phiên tồ, phiên họp khơng có Kiểm sát viên trường hợp Kiểm sát viên phân công khơng thể tham gia phiên tồ, phiên họp gặp trở ngại khách quan mà Viện kiểm sát chưa cử Kiểm sát viên khác thay thế, phiên tồ, phiên họp Kiểm sát viên phân cơng khơng thể tiếp tục tham gia phiên toà, phiên họp khơng có Kiểm sát viên dự khuyết để thay Tồ án phải thơng báo việc hỗn phiên toà, phiên họp cho Viện trưởng Viện kiểm sát cấp biết Thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Theo qui định điểm đ khoản Điều 44, Điều 250 Điều 316 BLTTDS Viện trưởng Viện kiểm sát cấp cấp trực tiếp có quyền kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm án, định giải vụ việc dân Toà án cấp sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật Tuy nhiên, vụ việc dân Toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giải theo thủ tục sơ thẩm, Viện trưởng Phó Viện trưởng Viện thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử phúc thẩm Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao uỷ quyền kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm án, định giải vụ việc dân Toà án cấp sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật Trách nhiệm Viện kiểm sát trường hợp Toà án khởi tố vụ án hình 6.1 Chuyển định khởi tố vụ án hình cho Viện kiểm sát Trong trường hợp Tồ án khởi tố vụ án hình có theo quy định Khoản Điều 385 khoản Điều 387 BLTTDS thời hạn mười ngày, kể từ ngày định khởi tố, Toà án phải vào quy định Bộ luật hình Bộ luật tố tụng hình để chuyển định khởi tố vụ án tài liệu, chứng chứng minh hành vi phạm tội cho Viện kiểm sát có thẩm quyền giải vụ án hình Trường hợp cần phải chuyển tài liệu cho Viện kiểm sát mà tài liệu phải lưu hồ sơ vụ án dân sự, Tồ án gửi tài liệu (có đóng dấu xác nhận Tồ án) cho Viện kiểm sát 6.2 Trách nhiệm Viện kiểm sát Viện kiểm sát phải xem xét việc khởi tố, truy tố bị can thời hạn Bộ luật tố tụng hình quy định; Viện kiểm sát không định khởi tố, truy tố bị can Viện kiểm sát thông báo văn bản, nêu rõ lý việc khơng khởi tố, truy tố bị can cho Tồ án định khởi tố vụ án biết theo quy định Khoản Điều 388 BLTTDS II VỀ VIỆC VIỆN KIỂM SÁT THAM GIA PHIÊN TÒA, PHIÊN HỌP Viện kiểm sát tham gia phiên tòa sơ thẩm Theo quy định Khoản Điều 21 BLTTDS, vụ án dân Toà thu thập chứng mà đương có khiếu nại việc thu thập chứng Tồ án, Viện kiểm sát phải tham gia phiên sơ thẩm 1.1 Những vụ án dân đương có khiếu nại việc thu thập chứng Toà án bao gồm: a) Những vụ án Toà án thu thập chứng theo quy định Khoản điều 85 BLTTDS; b) Những vụ án không thuộc trường hợp quy định Khoản Điều 85 BLTTDS, Toà án tự tiến hành biện pháp để thu thập chứng theo quy định Khoản Điều 87, khoản Điều 88 điểm b Khoản Điều 92 BLTTDS 1.2 Khiếu nại đương việc thu thập chứng Toà án khiếu nại định, hành vi Toà án việc thu thập chứng mà đương có cho định hành vi khơng pháp luật, bao gồm trường hợp sau: a) Trong vụ án dân mà đương có u cầu Tồ án thu thập chứng theo quy định khoản Điều 85 BLTTDS, Thẩm phán không tiến hành thu thập chứng theo yêu cầu đương đương khiếu nại; b) Trong vụ án dân mà đương có u cầu Tồ án thu thập chứng theo quy định khoản Điều 85 BLTTDS, Thẩm phán tiến hành biện pháp để thu thập chứng không với biện pháp mà đương yêu cầu đương khiếu nại; c) Trong vụ án dân mà đương có u cầu Tồ án thu thập chứng theo quy định khoản Điều 85 BLTTDS Thẩm phán tiến hành biện pháp thu thập chứng theo yêu cầu đương không đầy đủ không quy định BLTTDS việc tiến hành biện pháp đương khiếu nại; d) Trong vụ án dân mà đương khiếu nại việc Toà án thu thập chứng theo yêu cầu đương khác; đ) Trong vụ án dân mà khơng có đương có u cầu Tồ án thu thập chứng cứ, Toà án tiến hành biện pháp thu thập chứng theo quy định khoản Điều 85 BLTTDS đương khiếu nại; e) Trong vụ án dân mà đương khiếu nại việc Toà án tự thu thập chứng không với quy định khoản Điều 87, khoản Điều 88 điểm b khoản Điều 92 BLTTDS 1.3 Việc giải đơn khiếu nại đương Viện kiểm sát tham gia phiên sơ thẩm a) Đương khiếu nại việc Toà án thu thập chứng phải làm đơn khiếu nại Đơn khiếu nại đương phải có nội dung sau đây: - Ngày, tháng, năm viết đơn; - Tên Toà án Viện kiểm sát nhận đơn khiếu nại; - Tên, địa người khiếu nại; - Tóm tắt nội dung vụ việc; - Những định, hành vi cụ thể Toà án việc thu thập chứng mà đương khiếu nại yêu cầu cụ thể; - Các tài liệu, chứng chứng minh cho yêu cầu khiếu nại có Trường hợp đơn khiếu nại đương không đầy đủ nội dung Viện kiểm sát Tồ án nhận đơn hướng dẫn cho đương sửa đổi, bổ sung Trong trường hợp đương chữ trực tiếp đến Tồ án Viện kiểm sát để khiếu nại, Toà án Viện kiểm sát phải lập biên ghi lại nội dung khiếu nại đương b) Trong trường hợp Toà án nhận đơn khiếu nại đương thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn, Toà án chuyển đơn khiếu nại (có đóng dấu xác nhận Toà án) cho Viện kiểm sát cấp để Viện kiểm sát thực kiểm sát việc tuân theo pháp luật xem xét việc tham gia phiên c) Trong trường hợp Viện kiểm sát nhận đơn khiếu nại đương thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn, Viện kiểm sát chuyển đơn khiếu nại (có đóng dấu xác nhận Viện kiểm sát) cho Toà án để Toà án giải theo thẩm quyền có trách nhiệm thơng báo văn cho Tồ án biết việc tham gia phiên Viện kiểm sát d) Viện kiểm sát nhận đơn khiếu nại đương gửi đến Toà án chuyển đến phải vào sổ nhận đơn Nếu Viện kiểm sát xét thấy cần yêu cầu Toà án xác minh, thu thập chứng sở khiếu nại đương Viện kiểm sát phải có văn u cầu Tồ án phải tiến hành xác minh, thu thập chứng theo văn yêu cầu Viện kiểm sát thông báo kết văn cho đương Viện kiểm sát biết Sau xem xét kết xác minh, thu thập chứng Toà án, Viện kiểm sát thơng báo văn cho Tồ án biết việc tham gia phiên Trong trường hợp Viện kiểm sát có văn yêu cầu Toà án xác minh, thu thập chứng sở khiếu nại đương sự, đến ngày hết thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm theo quy định khoản Điều 179 BLTTDS, mà Viện kiểm sát không nhận văn thông báo kết xác minh, thu thập chứng Toà án, Viện kiểm sát phải tham gia phiên đ) Trong trường hợp đương sựu rút đơn khiếu nại sau Toà án giải mà đương không tiếp tục khiếu nại việc thu thập chứng Tồ án nữa, Tồ án thông báo văn cho Viện kiểm sát biết để Viện kiểm sát định không tham gia phiên tồ Trường hợp đương tiếp tục có đơn khiếu nại, Viện kiểm sát thơng báo văn cho Toà án biết việc tham gia phiên e) Trong trường hợp Viện kiểm sát có văn thơng báo tham gia phiên tồ trước Tồ án có định đưa vụ án xét xử, sau định đưa vụ án xét xử, Toà án gửi định đưa vụ án xét xử hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát nghiên cứu theo quy định khoản Điều 195 BLTTDS g) Trong trường hợp Viện kiểm sát có văn thơng báo tham gia phiên tồ sau Tồ án có định đưa vụ án xét xử cần phân biệt sau: g.1 Trường hợp kể từ ngày nhận văn thông báo Viện kiểm sát việc tham gia phiên đến ngày mở phiên ghi định đưa vụ án xét xử mười lăm ngày, Tồ án chuyển hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát nghiên cứu theo quy định khoản Điều 195 BLTTDS g.2 Trường hợp kể từ ngày nhận văn thông báo Viện kiểm sát việc tham gia phiên đến ngày mở phiên ghi định đưa vụ án xét xử từ mười lăm ngày trở xuống, Viện kiểm sát có u cầu, Tồ án chuyển hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát nghiên cứu Viện kiểm sát phải trả lại hồ sơ cho Toà án chậm vào ngày trước ngày mở phiên Viện kiểm sát tham gia phiên phúc thẩm 2.1 Theo quy định khoản Điều 264 BLTTDS, Viện kiểm sát cấp với Tồ án cấp phúc thẩm phải tham gia phiên phúc thẩm trường hợp sau: a) Khi Viện kiểm sát cấp với Toà án cấp sơ thẩm tham gia phiên sơ thẩm; b) Khi Viện kiểm sát cấp với Tồ án cấp sơ thẩm khơng tham gia phiên tồ sơ thẩm có kháng nghị Viện kiểm sát cấp trực tiếp có kháng nghị án sơ thẩm 2.2 Trong trường hợp đương có khiếu nại việc thu thập chứng Tồ án cấp phúc thẩm, việc chuyển đơn khiếu nại đương thực theo hướng dẫn điểm b c tiểu mục 1.3 mục Phần II Thông tư Trường hợp xét thấy cần thiết phải tham gia phiên phúc thẩm Viện kiểm sát thơng báo văn cho Toà án cấp phúc thẩm biết Toà án cấp phúc thẩm phải gửi định đưa vụ án xét xử hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát cấp Trường hợp Kiểm sát viên vắng mặt phiên tồ phúc thẩm, Hội đồng xét xử tiến hành phiên theo thủ tục chung 2.3 Trường hợp hướng dẫn điểm b tiểu mục 2.1 mục Phần II Thông tư này, trước khai mạc phiên phúc thẩm, Viện kiểm sát rút kháng nghị, Viện kiểm sát khơng tham gia phiên phúc thẩm Nếu sau khai mạc phiên phúc thẩm, Viện kiểm sát rút kháng nghị, Kiểm sát viên tiếp tục tham gia phiên phát biểu ý kiến Viện kiểm sát việc giải vụ án theo quy định Điều 234 BLTTDS Viện kiểm sát tham gia phiên giám đốc thẩm, phiên tái thẩm Theo quy định khoản Điều 292 Điều 310 BLTTDS, Viện kiểm sát phải tham gia tất phiên giám đốc thẩm, phiên tái thẩm Việc chuyển hồ sơ vụ án định kháng nghị thực theo hướng dẫn điểm c tiểu mục 2.1 mục Phần I Thông tư Viện kiểm sát tham gia phiên họp sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm Theo quy định khoản Điều 21, khoản Điều 280, Điều 311, khoản Điều 313 Điều 318 BLTTDS, Viện kiểm sát phải tham gia tất phiên họp sơ thẩm, phúc thẩm giải việc dân sự; phiên họp phúc thẩm định tạm đình chỉ, định đình giải vụ án dân Toà án cấp sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị; phiên họp giám đốc thẩm tái thẩm định có hiệu lực pháp luật việc dân Việc chuyển hồ sơ vụ việc dân thực theo hướng dẫn điểm c, d đ tiểu mục 2.1 mục Phần I Thông tư III VỀ KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO Khi thực kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc giải khiếu nại, tố cáo tố tụng dân quy định Điều 404 BLTTDS, Viện kiểm sát có quyền sau đây: Quyền yêu cầu Viện kiểm sát Toà án 1.1 Viện kiểm sát yêu cầu Toà án cấp Toà án cấp văn giải khiếu nại, tố cáo theo quy định Chương XXXIII BLTTDS thuộc trường hợp sau đây: a) Viện kiểm sát nhận đơn khiếu nại, tố cáo việc Toà án, người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo khơng văn giải khiếu nại, tố cáo thời hạn quy định; b) Viện kiểm sát có xác định việc Tồ án, người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo không văn giải khiếu nại, tố cáo thời hạn quy định Tồ án u cầu có trách nhiệm thực yêu cầu Viện kiểm sát thời hạn ba ngày, kể từ ngày nhận yêu cầu Trường hợp vụ việc phức tạp, cần có thêm thời gian, Tồ án phải có văn thơng báo lý cho Viện kiểm sát biết trả lời cho Viện kiểm sát thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận yêu cầu 1.2 Viện kiểm sát yêu cầu Toà án cấp kiểm tra việc giải khiếu nại, tố cáo Tồ án cấp Toà án cấp thuộc trường hợp sau đây: a) Viện kiểm sát nhận yêu cầu quan có thẩm quyền; b) Viện kiểm sát nhận đơn khiếu nại, tố cáo việc Tồ án, người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo vi phạm pháp luật giải c) Viện kiểm sát có xác định việc Tồ án, người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo có dấu hiệu vi phạm pháp luật giải Tồ án u cầu có trách nhiệm thông báo kết kiểm tra cho Viện kiểm sát thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận yêu cầu Trường hợp vụ việc phức tạp cần có thêm thời gian, Tồ án phải có văn thơng báo lý cho Viện kiểm sát biết trả lời cho Viện kiểm sát thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận yêu cầu 1.3 Trong trường hợp Viện kiểm sát yêu cầu Toà án thực biện pháp hướng dẫn tiểu mục 1.1 1.2 mục Phần III Thông tư mà không Tồ án thực thực khơng đầy đủ, Viện kiểm sát có quyền u cầu Tồ án cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc giải khiếu nại, tố cáo cho Viện kiểm sát Tồ án u cầu có trách nhiệm thực yêu cầu Viện kiểm sát thời hạn bảy ngày, kể từ ngày nhận yêu cầu Quyền kiến nghị Viện kiểm sát Toà án 2.1 Trường hợp qua nghiên cứu hồ sơ, tài liệu Toà án cung cấp xác minh thấy việc giải khiếu nại, tố cáo Toà án, người có thẩm quyền thiếu cứ, khơng quy định pháp luật, Viện kiểm sát kiến nghị với Toà án cấp Toà án cấp khắc phục vi phạm pháp luật 2.2 Trường hợp Viện kiểm sát có yêu cầu (theo quy định mục phần III Thơng tư này) có kiến nghị khắc phục vi phạm pháp luật (theo quy định điểm 2.1 mục Phần III Thông tư này) Toà án mà Toà án yêu cầu, kiến nghị không thực thực không đầy đủ yêu cầu, kiến nghị Viện kiểm sát, Viện kiểm sát kiến nghị với Tồ án cấp IV HIỆU LỰC THI HÀNH CỦA THÔNG TƯ Thơng tư có hiệu lực thi hành sau mười lăm ngày, kể từ ngày đăng Công báo Những hướng dẫn Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Toà án nhân dân tối cao trước vấn đề hướng dẫn Thông tư hết hiệu lực thi hành Áp dụng hướng dẫn Thông tư vụ việc dân thụ lý, giải trước ngày Thông tư có hiệu lực thi hành sau: 2.1 Đối với vụ việc dân Toà án thụ lý giải án, định Toà án có hiệu lực pháp luật trước ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành, khơng áp dụng hướng dẫn Thông tư để kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, trừ trường hợp án, định Toà án bị kháng nghị theo khác 2.2 Đối với vụ án dân Toà án thụ lý trước ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành Tồ án chuyển hồ sơ vụ án dân cho Viện kiểm sát nghiên cứu, tham gia phiên toà, kể từ ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành xét xử sơ thẩm, Viện kiểm sát tham gia phiên sơ thẩm vụ án thuộc trường hợp hướng dẫn mục Phần II Thông tư 2.3 Đối với vụ án dân xét xử sơ thẩm trước ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành, mà Viện kiểm sát không tham gia phiên tồ sơ thẩm, kể từ ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành xét xử phúc thẩm, Viện kiểm sát tham gia phiên tồ phúc thẩm vụ án thuộc trường hợp hướng dẫn mục Phần II Thông tư 2.4 Đối với vụ án dân xét xử sơ thẩm trước ngày Thông tư có hiệu lực thi hành mà Viện kiểm sát tham gia phiên sơ thẩm, kể từ ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành xét xử phúc thẩm, việc Viện kiểm sát tham gia phiên phúc thẩm cần phân biệt sau: a) Nếu Viện kiểm sát tham gia phiên sơ thẩm thuộc trường hợp quy định khoản Điều 21 BLTTDS hướng dẫn mục Phần II Thơng tư này, Viện kiểm sát phải tham gia phiên phúc thẩm; b) Nếu Viện kiểm sát tham gia phiên tồ sơ thẩm khơng thuộc trường hợp quy định khoản Điều 21 BLTTDS hướng dẫn mục Phần II Thông tư này, khơng bắt buộc Viện kiểm sát tham gia phiên phúc thẩm Trong trường hợp Viên kiểm sát có thơng báo tham gia phiên tồ phúc thẩm, phiên phúc thẩm Kiểm sát viên vắng mặt, Tồ án tiến hành xét xử phúc thẩm Trong trường hợp Viện kiểm sát có thơng báo phiên phúc thẩm Kiểm sát viên vắng mặt, Tồ án tiến hành xét xử phúc thẩm vụ án theo thủ tục chung 2.5 Đối với vụ án dân xét xử sơ thẩm phúc thẩm trước ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành, kể từ ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành mà bản, định có hiệu lực pháp luật bị Toà án cấp giám đốc thẩm tái thẩm tuyên huỷ để xét xử lại theo thủ tục sơ thẩm phúc thẩm, việc Viện kiểm sát tham gia phiên thực theo hướng dẫn Thơng tư Trong q trình thực hiện, có vướng mắc cần giải thích hướng dẫn bổ sung, báo cáo cho Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Toà án nhân dân tối cao để giải thích, hướng dẫn bổ sung KT Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Phó Viện trưởng Khuất Văn Nga KT Chánh án án nhân dân tối cao Phó chánh án Đặng Quang Phương ... THƠNG TƯ Thơng tư có hiệu lực thi hành sau mười lăm ngày, kể từ ngày đăng Công báo Những hướng dẫn Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Toà án nhân dân tối cao trước vấn đề hướng dẫn Thông tư hết... hướng dẫn Thông tư vụ việc dân thụ lý, giải trước ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành sau: 2.1 Đối với vụ việc dân Toà án thụ lý giải án, định Tồ án có hiệu lực pháp luật trước ngày Thơng tư có hiệu... Thơng tư có hiệu lực thi hành xét xử sơ thẩm, Viện kiểm sát tham gia phiên sơ thẩm vụ án thuộc trường hợp hướng dẫn mục Phần II Thông tư 2.3 Đối với vụ án dân xét xử sơ thẩm trước ngày Thơng tư