Bước phát triển trong quan hệ eu -asean

Luận Văn: Bước phát triển trong quan hệ eu -asean

bớc phát triển trong quan hệ eu -asean

1 lời mở đầu.

Thế giới đang chuyển mình mạnh mẽ từ thế kỉ XX sang thế kỉ XXI B ớc vào thế kỉ mới, thiên nhiên kỷ mới cả thế giới đang phải đối mặt với nhiềuthời cơ cũng nh thách thức, nổi lên trong đó là quá trình " Toàn cầu hoá"

-Toàn cầu hoá - một hiện tợng mang tính xã hội , một lực lợng mang tínhlịch sử trỗi dậy từ khoảng một thập niên qua và đang có ảnh hởng lớn, tácđộng đến hầu nh mọi mặt của đời sống xã hội , từ kinh tế cho đến chính trị,văn hoá, xã hội, sinh thái môi trờng Nhìn chung, toàn cầu hoá có những tíchcực nh làm tăng năng xuất lao động, tạo ra nhiều của cải cho thế giới, cảithiện chất lợng cuộc sống con ngời, làm cho mọi dân tộc, mỗi thành viên trênhành tinh chúng ta gần gũi nhau hơn Tuy nhiên Toàn cầu hoá cũng mang lạirủi ro cho nhiều ngời, nhiều dân tộc trong việc tìm kiếm kế sinh nhai chomình Hơn nữa, toàn cầu hoá có xu hớng đồng hoá các quốc gia cũng nh cácnền văn hoá, một kết cục mà ít ai muốn.

Cùng với quá trình toàn cầu hoá là sự gia tăng của chủ nghĩa khu vựchay xu hớng khu vực hoá - đa phơng hoá Hai quá trình này vừa mâu thuẫn,vừa thống nhất với nhau, bổ xung cho nhau trong một thế giới phát triển trongđồng đều và sự cạnh tranh ngày càng khốc liệt.

Là hai tổ chức khu vực ở hai châu lục là châu á và châu âu, liên minhchâu âu ((EU) và hiệp hội các quốc gia đông Nam á (ASEAN) cũng hộinhập vào xu hớng toàn cầu hoá nh một quá trình tất yếu Trong quá trình hộinhập đó, cả EU và ASEAN đều tìm thấy những lợi ích khi phát triển mối quanhệ nhiều mặt giữa hai bên vì vậy trong giai đoạn hiện nay khi các mối quan hệquốc tế ngày càng trở nên đa dạng thì quan hệ EU- ASEAN lại đóng một vaitrò quan trọng trong tiến trình hợp tác á- âu Bài viết xin đợc trình bày vềquan hệ hợp tác nhiều mặt EU -ASEAN cả trong quá khứ và hiện tại trong đónhấn mạnh vấn đề hợp tác thơng mại, đầu t giữa hai tổ chức này.

2 sơ lợc về quá trình hình thành và phát triển của liênminh châu âu(EU) và Hiệp hội các quốc gia Đông Nam á (asean)

2.1 EU (european union)

Từ xa đến nay, châu âu luôn đợc coi là nơi có vị trí địa lý kinh tế chính trị quan trọng vào hạng bậc nhất trên thế giới chính vì vậy, khu vựcnày cũng là nơi có trình độ phát triển kinh tế - xã hội cao nhất và đều nhất trênthế giới

-Liên minh châu âu (EU) hiện nay bao gồm 15 quốc gia ở châu âu làAnh , Pháp Đức, Italia, Đan Mạch, Bỉ, Hà Lan, Lucxemburg, Hy Lạp, Tây

Ban Nha, Bồ Đào Nha, Ai len, Thuỵ Điển, áo, Phần lan Đây là khối kinh tếhùng mạnh và là một trong những trung tâm chính trị, kinh tế quan trọng củathế giới EU có tổng diện tích khoảng 3,3 triệu km2 với tổng số dan vàokhoảng 400 triệu ngời và tổng số GDP xấp xỉ 9.000 tỷ Đây cũng là khu vựcthơng mại lớn nhất thế giới Nếu tính cả thơng mại trong khối, nm 2000 EUchiếm 44, 9% kim ngạch xuất nhập khẩu toàn thế giới Nếu chỉ tính kimngạch xuất nhập khẩu với bên ngoài, EU chiếm khoảng 20 % kim ngạch th-ơng mại thế giới Liêm minh châu âu cũng là nguồn FDI lớn nhất thế giới vớitỷ lệ dòng FDI ra năm 1998 chiếm 59,55 toàn cầu Trụ sở của Eu đặt tạiBrussels (thủ đô vơng quốc Bỉ)

* Liên minh châu âu đợc tạo dựng trên cơ sở ba yếu tố chính là:

- Liên minh kinh tế và tiền tệ (Economic anhd Moneytary Union- EMU)- Sự mở rộng hợp tác chính trị thành hoạch định và thực hiện chính sáchđối ngoại và an ninh chung

- Sự hợp tác chặt chẽ hơn về lĩnh vực t pháp và nội vụ.

Liên minh châu âu có quá trình hình và phát triển lâu dài từ hợp táckinh tế trong các lĩnh vực than và thép, năm 1951, ECSC- cộng đồng than thépchâu âu ra đời Đến năm 1957, 6 nớc thành viên của ECSC bao gồm Đức,Pháp, ý, Bỉ , hà Lan và Luxemburg đã ký hiệp định Roma thành lập cộngđồng kinh tế châu âu EEC Sau 12 năm, thị trờng chung và liên minh thuếquan đợc hình thành Đạo luật về một châu âu thống nhất năm 1986 đặt cơ sởcho việc hình thành một thị trờng thống nhất ra đời ở châu âu Năm 1993 liênminh châu âu với thị trờng thống nhất ra đời trên cơ sở của hiệp định liênminh châu âu TEU ký kết tại Maastrict tháng 12 năm 1991 ý tởng về mộtđồng tiền chung châu âu đã có từ những năm 1970 và đến năm 1999 liênminh kinh tế và tiền tệ EMU đợc thành lập Từ đầu năm 2002, chỉ có mộtđồng tiền chung, đồng Euro đợc sử dụng trên 12 nớc thành viên của EU Liênminh châu âu là một mô hình liên kết khu vực ở mức độ cao với đồng tiềnchung, chính sách kinh tế chung, chính sách ngoại giao và an ninh chung EUcó các thể chế siêu quốc gia nh uỷ ban châu âu, nghị viện châu âu, Toà ánchâu âu, Ngân hàng châu âu.

Hội nghị thợng đỉnh liên minh châu âu tại Copenhaghen (Đan Mạch)tháng 12 -2002 đã quyết định sẽ sáp nhập mời thành viên mới là 3 nớc Baltic:Latvia, Litva và estonia, các nớc trung Đông âu là Balan, Hungary, Cộnghoà sec, Slovackia, Slovenia, Malta và Síp Mời nớc này sẽ trở thành thànhviên chính thức của EU vào tháng 6-2004 Nh vậy ý tởng về việc thành lập

một Liên minh châu âu với số lợng thành viên đông đảo cha từng có từ trớcđến nay sắp trở thành hiện thực EU sẽ là một nền kinh tế hùng mạnh và cótiếng nói mạnh mẽ hơn trên trờng quốc tế.

2.2 ASEAN(association of south east asian nations)

tên gọi Đông nam á đợc ngời phơng Tây sử dụng từ sau chiến tranhthế giới lần thứ hai Xét trên phơng diện lịch sử - văn hoá thì Đông Nam áthời cổ đại là một khu vực thống nhất về văn hoá C dân khu vực này từ hàngngàn năm trớc đã cùng chia sẻ với nhau một nền văn minh nông nghiệp trồnglúa nớc và một nền văn hoá xóm làng với sự đan xen giữa văn hoá núi, đồngbằng và biển.

Do vị trí địa lý thuận lợi và giàu có về tài nguyên thiên nhiên nên khuvực Đông Nam á đã trở thành nơi hội tụ của nhiều nền văn hoá, đối tợngchinh phục và nô dịch thuộc địa của ngoại bang Trớc hết, đó là sự xâm nhậpcủa nền văn hoá Trung Hoa, ấn Độ, arập và sau này từ thế kỷ XVII là châuâu Thế nhng chính nhờ có sự tơng đồng và gần gũi về văn hoá , truyền thốngngoại xâm và tinh thần hợp tác bạn bè, các dân tộc Đông Nam á khôngnhững bảo vệ đợc cốt lõi nền văn hoá sở hữu bản địa của mình mà còn có thểtiếp thu có chọn lọc tinh hoa của các nền văn hoá khác Trên cơ sở đó các dântộc Đông Nam á lần lợt dành đợc độc lập từ ách nô dịch và thuộc địa củangoại bang, đặt nền tảng cho sự hợp tác và liên kết khu vực.

Một cột mốc rõ rệt đợc đánh dấu trong lịch sử Đông Nam á là sự kiệnthành lập Hiệp hội các quốc gia Đông Nam á: ngày8-8-1967 tại Bangkok(thủ đô Thái Lan), tuyên bố Bangkok đợc ký kết, tạo dựng nền tảng cho sự rađời của ASEAN ASEAN bao gồm 10 nớc trong vùng Đông Nam á làBrunei, Indonesia, malaysia, Philippin, Singapore, Thái Lan, Việt Nam, Lào,Campuchia và Myanmar ASEAN hiện nay có dân số hơn 500 triệu ngời,GDP khoảng gần 600 tỷ USD/năm Đây cũng là nơi có nguồn tài nguyên thiênnhiên phong phú, có sự tăng trởng kinh tế nhanh chóng và là nơi thu hútnhiều nguồn vốn FDI.

Mục tiêu chính của ASEAN đợc ghi rõ trong tuyên bố Bangkok làthông qua những nỗ lực chung trên tinh thần hợp tác, bình đẳng, cùng có lợinhằm thúc đẩy tăng trởng kinh tế, tiến bộ xã hội, phát triển văn hoá ở mỗi nớc,củng cố hào bình, ổn định ở mỗi quốc gia thành viên, khu vực và trên thế giới.

Chơng trình hành động của ASEAN gồm có các chơng trình lớn về hợptác kinh tế, tự do hoá thơng mại, dịch vụ và đầu t trong khu vực đang đợc thựchiện nh xây dựng khu vực thơng mại tự do ASEAN(ASEAN Free Trade area-

AFTA), khu vực đầu t AIA, chơng trình hợp tác công nghiệp ASEAN- AICO,hợp tác hải quan ASEAN Các nớc trong khu vực cùng nhau đẩy nhanh hơntốc độ thực hiện khu vực mậu dịch tự do AFTA để thúc đẩy thơng mại trongnội bộ khu vực, tăng tính cạnh tranh, thu hút đầu t nớc ngoài Với ASEAN 6(Indonesia, Malaysia, Philippin, Singapore, Thái Lan và Brunei) mức giảmthuế nhập khẩu CEPT từ 0-5% đạt đợc vào năm 2002, với Việt Nam vào năm2006 , còn lào và Myanmar vào năm 2008 Mức 0% với ASEAN 6 vào năm2010 con với các thành viên mới là 2015.

Nh vậy với mục tiêu ban đầu là giữ gìn ổn định và an ninh trong khuvực, lúc đầu Hiệp hội đợc xem nh là khối mang màu sắc chính trị là chủ yếu ,đến nay sự hợp tác giữa các thành viên trong ASEAN ngày càng khăng khít vàtoàn diện.

3 Lịch sử phát triển quan hệ hợp tác EU-ASEAN

3.1 Quan điểm và chiến lợc của cả hai phía khi xúc tiến quan hệhợp tác.

Sau đại chiến thế giới lần II, khu vực Đông Nam á càng ngày càng thuhút đợc sự quan tâm của thế giới Một bằng chứng cụ thể là ngời ta xuất bảnngày càng nhiều sách báo, bài viết, ấn phẩm về khu vực này Tuy vậy, mặc dùquan hệ kinh tế nói chung giữa các nớc EU với các nớc ASEAN đã có từ lâunhng trong một thời gian tơng đối dài sau chiến tranh thế giới lần II, các nớcEU rất ít chú ý đên ASEAn Nói khác đi, sau chiến tranh thế giới lần II vị trícủa EU ở Đông Nam á bị suy giảm, quan hệ kinh tế cũng vì thế trở nên mờnhạt nhờng bớc cho sự lấn sâu của Mỹ và Nhật bản Hiện nay sự tăng trởngkinh tế ở Đông Nam á đã là điểm thu hút đối với EU Năm 2000, một nửatổng số tăng trởng kinh tế thế giới thuộc về châu á ( gồm Đông và ĐôngNam á) cho nên EU phải quan tâm đặc biệt đến châu á trong đó có khu vựcĐông Nam á.

ngày nay, khi chiến tranh lạnh kết thúc, EU thấy cần phải điều chỉnh lạichính sách của mình đối với châu á theo hớng hợp tác chặt chẽ, bình đẳng vàhài hoà lợi ích của các bên trong khu vực này ngày 14-7-1994, EU đã thôngqua một văn kiện quan trọng với tiêu đề “Tiến tới một chiến lợc mới đối vớichâu á” Văn kiện này dã đề ra những định hớng và chính sách mới của EUđối với châu á đặc biệt là Đông Nam á không chỉ cho những năm còn lại củathế kỷ XX mà còn cho cả những năm đầu của thế kỷ XXI Đồng thời trên cácphơng tiện thông tin đại chúng, liên minh châu âu cũng giới thiệu đến ngờidân nớc họ hình ảnh của một đông Nam á năng động và phát triển để ngời

dân châu âu tăng cờng hơn nữa việc tìm hiểu, nghiên cứu và xúc tiến đầu t tạiĐông Nam á

Nhân tố thúc đẩy mạnh nhất trong quan hệ giữa EU và ASEAN là giaolu buôn bán và trao đổi hàng hoá các nớc ASEAN hiện nay đều mở cửa thịtrờng, lợi dụng chính sách thơng mại tự do của EU và biện pháp khuyến khíchnhập khẩu hàng hoá, nhất là hệ thống u đãi thuế quan chung để đa hàng vàothị trờng EU, tăng tỉ trọng xuất khẩu của mình Để tranh thủ sự giúp đỡ về mọimặt, năm 1980 ASEAN đã nâng cấp quan hệ ASEAN- EU thành quan hệ đốithoại đầy đủ, sự kiện này đợc đánh dấu bằng thoả thuận hợp tác ASEAN-ECtrong đó nhẫn mạnh EC giúp đỡ ASEAN về tài chính cũng nh kỹ thuật nhằmthúc đẩy,phát triển bạn hàng hữu nghị giữa các nớc và tổ chức của hai khu vựcnày Ngoài việc nâng cao khả năng thâm nhập hàng hoá của ASEAN vào thịtrờng EU, thông qua kênh đối thoại này các nớc ASEAN cũng đợc tiếp cận vớinguồn viện trợ phát triển cho các lĩnh vực khác nh khoa học- công nghệ, vănhoá- xã hội và phát triển nguồn nhân lực Về phía Liên minh châu âu, mở cửathị trờng ASEAN cũng có nghĩa là tăng sức cạnh tranh cho các doanh nghiệpEU Rõ ràng là các nhà xuất khẩu EU hiện nay đã cạnh tranh lành mạnh hơnvới Mỹ Hiện tại buôn bán giữa các nớc trong khu vực Đông nam á rất sôiđộng và thị trờng ở đây đòi hỏi nhiều vốn và hàng tiêu dùng nên các hãngchâu âu nhất là các hãng vừa và nhỏ đang có kế hoạch mở rộng, tăng cờnghoạt động của mình ở khu vực này Hiện nay các hãng của châu âu đã dànhđợc những vị trí vững chắc tại nhiều lĩnh vực ở châu á Tuy EU đầu t vàoASEAN còn chậm nhng lại thu đợc nhiều thành tựu

Một đặc điểm cũng tác động không nhỏ tới quan hệ giữa hai khối làASEAN và EU có sự tiếp cận khác nhau về hợp tác giữa hai nhóm nớc Đốivới ASEAN sự hợp tác này có thể cho phép sử dụng EU nh một đối trọngnhằm ngăn cho ASEAN khỏi bị phụ thuộc vào Mỹ và Nhật Bản và ASEAN hivọng nhận đợc những đặc quyền mà EU đã dành cho sản phẩm của các nớcAPC (các nớc châu Phi, Caribê, Thái Bình Dơng) Với EU, ASEAN có thểphục vụ EU nh là nguồn cung cấp t liệu thô, nguồn lao động rẻ và thị trờngtiêu thụ cho hàng hoá EU Cộng đồng châu âu cũng có ý định nghiêm túctrong việc theo đuổi hợp tác với ASEAN, một khu vực mà EU có thể tìm thấymột thị trờng lớn với sức mua đang tăng lên và nguồn tài nguyên phong phú.

qua đây ta có thể nhận thấy quan hệ EU- ASEAN là quan hệ hợp táctoàn diện, mỗi bên đều có mục đích riêng khi tham gia hợp tác nhng tựu

chung lại các hoạt động đó đều nhằm mục đích phát triển kinh tế, xã hội, đảmbảo sự ổn định, hoà bình và an ninh trong mỗi khu vực và trên toàn thế giới.

3.2 Sự hình thành và phát triển quan hệ EU- ASEAN

Để cùng tồn tại và phát triển, mỗi quốc gia cần phải tích cực đẩy mạnhcác mối quan hệ Mở rộng quan hệ hợp tác không chỉ giúp cho các nớc, các tổchức và các khu vực hiểu biết lẫn nhau mà còn thúc đẩy kinh tế phát triển, lấpchỗ trống trong sự thiếu hụt về nguồn lực

Bất chấp khoảng cách về vị trí địa lý, sự khác biệt về văn hoá xã hội,con ngời cũng nh trình độ phát triển kinh tế, Liên minh châu âu ngày càngđẩy nhanh quá trình hợp tác với các quốc gia ở Đông Nam á Bằng chứng cụthể là cộng đồng kinh tế châu âu (EEC) là đối tác đầu tiên thiết lập quan hệvới ASEAN vào năm 1972 thông qua Uỷ ban phối hợp đặc biệt của ASEAN(Special Coordinating committee of ASEAN - SCCAN).

Trong lịch sử hơn 30 năm thiết lập quan hệ ngoại giao, hai tổ chức nàyđã đạt đợc nhiều thành tựu trên mọi lĩnh vực Quá trình phát triển mối quan hệEU-ASEAN đợc đánh dấu bằng nhiều sự kiện quan trọng nhng có thể tóm tắttrong 3 giai đoạn chính:

* Giai đoạn đầu (1967-1972)

Thời kỳ này quan hệ EU-ASEAN cha đợc thiết lập chính thức Quan hệhai bên diễn ra chủ yếu dới hình thức quan hệ song phơng giữa các nớc thànhviên Đây là thời kỳ EU chú trọng đến việc liên kết, ổn định nội bộ, kết nạpthêm thành viên mới nhằm tăng uy tín của cộng đồng, đồng thời tăng cờngphát triển kinh tế Trong công tác đối ngoại, EU chú ý tới các nớc lớn nh Mỹ,Nhật Bản và các nớc thuộc “sân sau“ của EU là Trung Cận Đông, Châu Phi,trung Mĩ, Caribê.

trong khi đó Đông Nam á lại là điểm nóng trong thời kỳ chiến tranhlạnh, hầu hết các nớc ASEAN mới bớc vào giai đoạn đầu công nghiệp hoácho nên ASEAN cha thu hút đợc sự chú ý của EU Hoạt động của ASEAN chủyếu tập trung vào giải quyết những bất đồng hay xung đột giữa các nớctrong cộng đồng nhằm tìm kiếm lập trờng chung về chính trị và khả năng hợptác trong khối Do vậy ASEAN cũng cha có chính sách cụ thể đối với EU -một thị trờng còn xa lạ với ASEAN

* Giai đoạn thứ hai(1972-1980)

đây là giai đoạn quan hệ EU- ASEAN đợc thiết lập chính thức mởđầu của mối quan hệ này là ASEAN thành lập một Uỷ ban phối hợp đặc biệtcủa các thành viên ASEAN (SCCAN) gồm Bộ trởng thơng mại của 5 nớcnhằm mục đích tiếp xúc với EU và điều tra khả năng thâm nhập thị trờng EU

của ASEAN Việc ra đời của SCCAN đợc coi nh là sự thể chế hoá quan hệ đốithoại giữa ASEAN - EU Vào tháng 11-1972 tại Brussels đã diễn ra cuộc tiếpxúc đầu tiên giữa hai nhóm nớc ở cấp đại sứ Năm 1975 nhóm nghiên cứu hỗnhợp (Joint Study Group- JSG) đợc thành lập gồm các uỷ viên của EU và viênchức chính phủ của ASEAN để thúc đẩy quan hệ EU-ASEAN Nh vậy từ cuốinhững năm 70, cả ASEAN lẫn EU đều nỗ lực tìm kiếm những khả năng tạonên quan hệ gần gũi hơn, các nớc ASEAN coi EU là địa điểm hấp dẫn đối vớicác hàng hoá xuất khẩu của họ.

* Giai đoạn ba (từ năm 1980  hiện nay)

Giai đoạn này mở đầu bằng hiệp định hợp tác EU-ASEAN (3-1980), cảEU và ASEAN đều thực sự tăng cờng quan hệ với nhau Các cuộc gặp cấp Bộtrởng diễn ra đều đặn 18 tháng một lần tại các thành phố của các nớc EU vàASEAN.

3-1980 tại Kuala Lumpur (Malaysia) hai bên ký Hiệp định hợp tác ASEAN với mục tiêu phát triển quan hệ văn hoá xã hội cũng nh các quan hệthơng mại và kinh tế trên cơ sở cả hai bên cùng có lợi, đồng thời đóng góp vàoviệc mở rộng thơng mại quốc tế.

EU-Sau hơn một thập kỷ quan hệ, cả EU và ASEAN đã định ra đợc thể chếpháp lý ở nhiều cấp: Uỷ ban hợp tác chung, Uỷ ban Brussels của ASEAN, Hộinghị bộ trởng ASEAN-EU, Hội nghị các quan chức cao cấp ASEAN-EU…Điều này đã đa đến kết quả là EU chính thức trở thành thành viên đối thoạicủa ASEAN khi mà cả thế giới còn đang trong thời kỳ chiến tranh lạnh.

Quan hệ EU-ASEAN ngày càng đợc phát triển theo cả chiều rộng lẫnchiều sâu Trong các cuộc tiếp xúc, vấn đề thơng mại vẫn đợc đặt lên hàngđầu, tuy nhiên hai bên cũng quan tâm đến những vấn đề thời sự nóng bỏng củathế giới nh vấn đề hoà bình, giải trừ quân bị, kiểm soát vũ khí hạt nhân, vấn đềmôi trờng, chủ nghĩa khủng bố quốc tế, phát triển nguồn nhân lực… Tronglĩnh vực hợp tác phát triển, EU trợ giúp ASEAN về kỹ thuật tài chính cho cácdự án của ASEAN, u tiên phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ, nănglợng Bên cạnh đó EU còn giành cho ASEAN nhiều u đãi nh các khoản việntrợ phát triển, hởng một số đặc quyền của hệ thống u đãi chung (GSP) Cònđối với EU, ASEAN là một khu vực đang phát triển, sẽ cung cấp cho EU thịtrờng và nguyên liệu, là nơi tiêu thụ hàng hoá của EU với số dân khá đông.Nhìn chung trong quan hệ hợp tác giữa EU và ASEAN cả trong quá khứ lẫnhiện tại, phía ASEAN đợc hởng lợi nhiều hơn nhng EU cũng tìm kiếm đợcnhiều lợi ích khi hợp tác với ASEAN.

4 Hoạt động hợp tác phát triển giữa EU và ASEAN

4.1 Quan hệ hợp tác toàn diện EU-ASEAN

Kể từ khi thiết lập quan hệ chính thức, hai tổ chức EU và ASEAN đãcùng nhau hợp tác trên nhiều lĩnh vực Hội nghị Bộ trởng ASEAN-EU(AEMM) - cấp đối thoại cao nhất - lần thứ 13 diễn ra tại Vientiane (Lào) đãđặt nền móng cho định hớng hợp tác toàn diện trong những năm tới của thế kỷXXI bởi hợp tác toàn diện là con đờng duy nhất đạt đến sự phát triển đồngđều Trong điều kiện các mối quan hệ trên thế giới có sự liên hệ chặt chẽ, mộtsự kiện diễn ra ở nơi này cũng có thể ảnh hởng đến nơi khác Chính vì thếquan điểm hợp tác toàn diện của EU-ASEAN sẽ là cơ sở cho các mối quan hệgiữa hai tổ chức.

Vậy các khía cạnh của "Hợp tác toàn diện" đợc thể hiện trong nhữngđiểm gì?

4.1.1 Về vấn đề chính trị và an ninh

EU và ASEAN có vai trò quan trọng và ổn định trong phạm vi từng khuvực và trên thế giới Về phía EU, Liên minh Châu Âu đã thông báo vớiASEAN những bớc tiến quan trọng do Hội đồng Châu Âu thực thiện tại Nice,trong đó có chính sách an ninh và quốc phòng châu Âu, sự mở rộng Liên minhchâu Âu Đồng thời, ASEAN đã thông báo diễn biến tại khu vực Đông Namá, việc thực thi các hiệp ớc và các kế hoạch hành động nh: kế hoạch hànhđộng Hà Nội (HAP), Hiệp ớc thân thiện và hợp tác (TAC), Hiệp ớc khu vựcphi vũ khí hạt nhân tại Đông Nam á (ASEANNFZ)…

Quan điểm của hai bên về vấn đề chính trị và an ninh bao gồm cácđiểm:

- Tăng cờng hợp tác an ninh khu vực thông qua ARF Đây đợc xem làmột diễn đàn quan trọng đối thoại vấn đề hoà bình và an ninh tại khu vực châuá - Thái Bình Dơng Nhấn mạnh tầm quan trọng của các biện pháp xây dựnglòng tin (CBMS) đã đợc thực hiện nhằm tăng cờng tiến trình ARF và khuyếnkhích nỗ lực hơn nữa để tăng cờng CBMS cũng nh hoàn thành khái niệm vànguyên tắc ngoại giao phòng ngừa EU cũng bày tỏ thiện chí sẵn sàng trao đổikinh nghiệm trong các lĩnh vực này với ASEAN.

- Thúc đẩy và bảo vệ quyền con ngời, quyền tự do chính đáng.

- EU quan tâm và hy vọng tiếp tục có những diễn biến tích cực trongquá trình hoà giải dân tộc ở Myanmar.

- ủng hộ mạnh mẽ một Indonesia thống nhất, dân chủ và thịnh vợng,EU cũng cùng với các nớc nỗ lực trong việc giải quyết xung đột nội bộ thôngqua đối thoại và hoà giải.

- Hoan nghênh đối thoại trực tiếp Liên Triều đạt đợc những bớc tiến tíchcực Hoan nghênh những bớc tiến trong việc thực hiện Tuyên bố Bắc - Nambao gồm vấn đề nhân đạo, hợp tác kinh tế, đối thoại về quân sự và CBMS.Mong đợi có những tiến triển trong vấn đề này.

- Tình hình Balkans, chính biến tại Croatia và Nam T dọn đờng cho quátrình hoà giải và hợp tác giữa các nớc trong khu vực và tạo cơ hội lịch sử chokhu vực này hoà nhập với xu thế ở Châu Âu, kêu gọi tất cả các bên liên quantừ bỏ bạo lực và chủ nghĩa cực đoan, tiếp tục ủng hộ những nỗ lực hoà bình vàổn định.

- Cả hai tổ chức cũng đặc biệt quan tâm về tình hình Trung Đông thểhiện sự quan tâm sâu sắc về tình hình bạo lực gần đây và kêu gọi tất cả cácbên liên quan trở lại quá trình đàm phán.

Nh vậy quan điểm của cả hai phía EU và ASEAN là rất rõ ràng, hai bênluôn xúc tiến các chơng trình đối thoại nhằm tăng cờng hiểu biết lẫn nhauđồng thời bày tỏ thái độ quan tâm đến các vấn đề nóng hổi đang diễn ra ởkhắp nơi trên thế giới Liên minh Châu Âu và Hiệp hội các quốc gia ĐôngNam á mong muốn cùng hau hợp tác phát triển trong bối cảnh tình hình thếgiới hoà bình và ổn định.

4.1.2 Về các vấn đề kinh tế

Vấn đề "kinh tế" luôn đợc coi là vấn đề quan trọng nhất khi đánh giá sựphát triển của mỗi quốc gia bởi kinh tế phát triển là nền tảng thúc đẩy các lĩnhvực khác Hiện nay, quan hệ hợp tác giữa các quốc gia với nhau, giữa các tổchức, giữa các khu vực cũng đặt "kinh tế" lên hàng đầu Trên cơ sở đó EU vàASEAN đã và đang thúc đẩy nhiều chơng trình phát triển kinh tế Năm 1999,với sự kiện phát hành thành công đồng tiền chung Châu Âu Euro cũng nh sựphục hồi kinh tế tại khu vực ASEAN sau cuộc khủng hoảng tài chính năm1997 là tín hiệu đáng mừng chứng tỏ tiềm năng kinh tế giữa hai khu vực là vôcùng lớn Cả hai bên cũng đã nhất trí về tầm quan trọng của việc tiếp tục cảicách kinh tế và tài chính phạm vi quốc gia và hợp tác toàn cầu trong việc cảicách cơ cấu tài chính quốc tế vì sự phát triển kinh tế bền vững của các nhómnớc trong 2 khu vực và nhất trí cho rằng đây là lý do để tăng c ờng hợp táctrong tất cả các lĩnh vực:

- Tiến triển của ASEAN trong việc thúc đẩy hội nhập kinh tế khu vực.Ghi nhận việc ASEAN tiếp tục tăng cờng cam kết trong việc đẩy nhanh hộinhập kinh tế khu vực thông qua tự do thơng mại hàng hoá, dịch vụ, đầu t, hợptác nông nghiệp và thông tin viễn thông, hoan nghênh cố gắng chung của cácthành viên mới của ASEAN bao gồm dự án phát triển lu vực sông Mê Kông vàsáng kiến vì hội nhập ASEAN.

- Nhấn mạnh vai trò quan trọng của tổ chức Thơng mại thế giới (WorldTrade Organization - WTO) trong việc thúc đẩy tăng trởng, phát triển và thịnhvợng kinh tế toàn cầu ủng hộ việc phát động sớm vòng đàm phán mới về th-ơng mại của WTO và nhất trí sự cần thiết một chơng trình nghị sự mở rộng vàcân bằng phản ánh lợi ích của tất cả các thành viên WTO, cụ thể là các nớcđang phát triển Cả hai khối đều nhất trí về tầm quan trọng của việc đẩy nhanhtiến trình gia nhập WTO của Việt Nam, Lào, Campuchia.

- Thể hiện sự ủng hộ việc tiếp tục hợp tác cắt giảm hàng rào phi thuếquan để tạo thuận lợi trao đổi thơng mại giữa hai khu vực.