Chương I Những vấn đề lý luận và kinh nghiệm thực tiễn của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn với việc giải quyết việc làm và nâng cao chất lượng cuộc sống ĐẠI HỌC QUỐC GIA[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN PHƢƠNG OANH TÁC ĐỘNG CỦA CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA NƠNG NGHIỆP, NƠNG THÔN ĐẾN VIỆC LÀM CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG (Nghiên cứu trƣờng hợp huyện Quốc Oai, Hà Nội) LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI – 2014 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN PHƢƠNG OANH TÁC ĐỘNG CỦA CÔNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN ĐẾN VIỆC LÀM CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG (Nghiên cứu trƣờng hợp huyện Quốc Oai, Hà Nội) Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS MAI THỊ THANH XUÂN HÀ NỘI - 2014 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, hướng dẫn PGS TS Mai Thị Thanh Xuân Các số liệu, tài liệu luận văn trung thực, bảo đảm tính khách quan Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày 14 tháng năm 2014 Tác giả Nguyễn Phương Oanh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Danh mục từ viết tắt i Danh mục bảng biểu ii MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TÁC ĐỘNG CỦA CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN ĐẾN VIỆC LÀM CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 10 1.1 Những vấn đề chung cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn 10 1.1.1 Khái niệm tính tất yếu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn 10 1.1.2 Nội dung chủ yếu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thôn 16 1.2 Tác động công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn đến việc làm ngƣời lao động 23 1.2.1 Việc làm đặc điểm việc làm nông thôn 23 1.2.2 Tác động cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn đến việc làm người lao động 30 1.3 Kinh nghiệm giải việc làm cho ngƣời lao động tác động cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nông thôn 36 1.3.1 Kinh nghiệm số huyện 36 1.3.2 Một số học rút cho huyện Quốc Oai 38 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN ĐẾN VIỆC LÀM CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG TẠI HUYỆN QUỐC OAI 41 2.1 Khái quát kết hạn chế Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn huyện Quốc Oai 41 2.1.1 Những kết chủ yếu 41 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.1.2 Những hạn chế 47 2.2 Phân tích tác động cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn tới việc làm ngƣời lao động huyện Quốc Oai 49 2.2.1 Tác động tích cực 49 2.2.2 Tác động tiêu cực 64 2.3 Đánh giá chung 70 2.3.1 Những thành tựu 70 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 72 Chƣơng 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HẠN CHẾ TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC CỦA CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA NƠNG NGHIỆP, NÔNG THÔN ĐẾN VIỆC LÀM CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG TẠI HUYỆN QUỐC OAI 77 3.1 Quan điểm định hƣớng giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Quốc Oai q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn đến năm 2020 77 3.1.1 Quan điểm 77 3.1.2 Định hướng 79 3.2 Một số giải pháp hạn chế tác động tiêu cực cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thôn đến việc làm ngƣời lao động huyện Quốc Oai 81 3.2.1 Đẩy mạnh phát triển ngành nghề nông thôn để tạo thêm việc làm 81 3.2.2 Khuyến khích người lao động tự tạo việc làm 82 3.2.3 Nâng cao hiệu hoạt động đào tạo nghề 85 3.2.4 Cung cấp thông tin thị trường đầy đủ kịp thời cho người lao động 90 3.2.5 Phát triển thị trường lao động địa phương đôi với đẩy mạnh xuất lao động 92 KẾT LUẬN 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Số thứ tự Ký hiệu Nguyên nghĩa CCKT Cơ cấu kinh tế CM- KT Chuyên môn kỹ thuật CN- XD Công nghiệp- Xây dựng CN DV Công nghiệp dịch vụ CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa GQVL Giải việc làm KCN Khu công nghiệp KT- XH Kinh tế- xã hội NSNN Ngân sách Nhà nước 10 TB- XH Thương binh- Xã hội 11 TM- DV Thương mại- Dịch vụ 12 UBND Ủy ban nhân dân LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Số hiệu Tên bảng Trang 2.1 Cơ cấu giá trị sản xuất theo ngành 44 2.2 Nhu cầu sử dụng lao động doanh nghiệp 49 năm 2012 2.3 Ngành nghề việc làm tạo tính đến 52 9/2012 2.4 Cơ cấu lao động theo ngành 53 2.5 Cơ cấu lao động theo trình độ chun mơn kỹ 55 thuật 2.6 Khảo sát nhu cầu tiêu dùng người dân huyện 59 Quốc Oai 2.7 Cơ cấu thu nhập người lao động huyện Quốc 62 Oai phân theo ngành nghề 2.8 Thực trạng việc làm trước sau thu hồi đất 64 2.9 Cơ cấu lao động theo giới nhóm tuổi lao 66 động huyện Quốc Oai 10 2.10 Tình hình tệ nạn xã hội địa bàn huyện Quốc 69 Oai LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cơng nghiệp hố, đại hố (CNH, HĐH) nơng nghiệp, nơng thơn q trình tất yếu để chuyển nông nghiệp lạc hậu thành nông nghiệp đại Trên giới, trình diễn thành công nhiều nước Ở Việt Nam, nay, nông nghiệp ngành kinh tế quan trọng, đóng góp khoảng 20% GDP nguồn tạo việc làm cho khoảng 50% lao động xã hội, nông thôn địa bàn sinh sống gần 70% dân cư Tuy nhiên, quốc gia phát triển mạnh dựa chủ yếu vào sản xuất nơng nghiệp Chính vậy, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định CNH, HĐH nông nghiệp, nơng thơn nhiệm vụ chiến lược, có tầm quan trọng đặc biệt trước mắt lâu dài Tại Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa X rõ: “Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có vị trí chiến lược nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, giữ vững ổn định trị, bảo đảm an ninh, quốc phịng…Các vấn đề nông nghiệp, nông thôn phải giải đồng gắn với q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đất nước…Giải vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thơn nhiệm vụ hệ thống trị toàn xã hội [12] ” Sau gần 30 năm đổi kinh tế, nơng nghiệp có phát triển vượt bậc giúp cho Việt Nam từ chỗ nước nhập lương thực trở thành quốc gia hàng đầu sản xuất xuất lúa gạo Đặc biệt, tỷ lệ nghèo đói khu vực nông thôn giảm nhanh, mức sống chung đông đảo người dân cải thiện; đời sống kinh tế- xã hội nông thôn có chuyển biến quan trọng đường hình thành phát triển nông thôn mới, đại LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tuy nhiên, q trình CNH, HĐH nói chung CNH, HĐH nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng kéo theo nhiều hệ lụy, làm nảy sinh nhiều vấn đề bất cập đe dọa đến phát triển tương lai nông nghiệp, nông thôn, đặc biệt bối cảnh kinh tế hội nhập ngày sâu vào kinh tế giới Có thể kể đến số bất cập lớn như: chất lượng hiệu tăng trưởng kinh tế nông nghiệp thấp, lực cạnh tranh quốc tế mặt hàng nông sản Việt Nam hạn chế, đặc biệt tình trạng lao động nông bị việc làm ngày gia tăng…Tất điều trở thành vấn đề quan trọng cần đặt lên hàng đầu để giải vấn đề kinh tế- xã hội có tính toàn cầu giải việc làm cho người lao động Quốc Oai huyện ngoại thành Hà Nội Cùng với trình phát triển chung nước, tồn thành phố kinh tế- xã hội Huyện phát triển sôi động Với thành tựu đạt nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân huyện Quốc Oai phải chịu sức ép nặng nề q trình Đó là: diện tích đất nơng nghiệp ngày bị thu hẹp, phân hóa giàu nghèo ngày xa, ô nhiễm môi trường ngày nặng, …và đặc biệt tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm gia tăng, theo tăng lên tệ nạn xã hội Để giải vấn đề này, quyền địa phương thực nhiều giải pháp: đầu tư xây dựng khu công nghiệp, cụm công nghiệp; phát triển hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn; đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, tạo mở việc làm mới, Dù vậy, thất nghiệp thiếu việc làm lao động nông thôn tiếp diễn phức tạp với trình đẩy mạnh CNH, HĐH Vậy nên, việc tìm giải pháp hiệu để thúc đẩy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn yêu cầu cấp thiết nước nói chung huyện Quốc Oai nói riêng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Từ cách đặt vấn đề trên, tác giả lựa chọn đề tài “Tác động cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn đến việc làm người lao động (Nghiên cứu trường hợp huyện Quốc Oai, Hà nội)” làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ kinh tế trị Câu hỏi nghiên cứu luận văn là: CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tác động đến việc làm người lao động huyện Quốc Oai? Và quyền Huyện phải làm để hạn chế tác động đó? Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm qua, có nhiều cơng trình, viết CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tác động CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn góc độ, khía cạnh khác Trong đó, cơng trình tiêu biểu liên quan trực tiếp đến nội dung luận văn chia thành nhóm: Nhóm 1, gồm nghiên cứu CNH, HĐH nông nghiệp, nơng thơn nhóm 2, viết giải việc làm cho lao động nông thôn trình CNH Việt Nam địa phương Các cơng trình nghiên cứu thuộc nhóm kể đến là: - Những vấn đề kinh tế- xã hội nơng thơn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng giảng viên lý luận trị, Đại học Quốc gia Hà Nội, Nxb Đại học Quốc gia Hà nội, 2010 Cuốn sách tuyển tập viết giáo sư, phó giáo sư, tiến sỹ, nhà nghiên cứu đầu ngành nước vấn đề “ Tam nông” mà quan tâm: GS TS Chu văn Cấp với “Một số vấn đề xã hội nảy sinh từ tác động sách thu hồi đất đai nơng dân q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa”; TS Dương văn Duyên: “Một số vấn đề lối sống văn hóa nơng thơn nước ta q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa” viết “ Cơng nghiệp hóa, đại hóa giải việc làm cho nông dân bị thu hồi đất” Thạc sỹ Nguyễn thị Thu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... ĐỘNG CỦA CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN ĐẾN VIỆC LÀM CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 10 1.1 Những vấn đề chung cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, ... TÁC ĐỘNG CỦA CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN ĐẾN VIỆC LÀM CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Những vấn đề chung cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, ... gồm chương, tiết: Chương 1: Tác động công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn đến việc làm người lao động: Những vấn đề lý luận thực tiễn Chương 2: Thực trạng tác động cơng nghiệp hóa, đại