ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƢƠNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT LÊ XUÂN TRƢỜNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG Y TẾ HỌC ĐƢỜNG TẠI CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ ĐỒNG XOÀI, TỈNH BÌNH PHƢỚC LU N V N THẠC SĨ CHUYÊN N[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƢƠNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT LÊ XUÂN TRƢỜNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG Y TẾ HỌC ĐƢỜNG TẠI CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ ĐỒNG XỒI, TỈNH BÌNH PHƢỚC LU N V N THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 8140114 BÌNH DƢƠNG – 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƢƠNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT LÊ XUÂN TRƢỜNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG Y TẾ HỌC ĐƢỜNG TẠI CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ ĐỒNG XỒI, TỈNH BÌNH PHƢỚC LU N V N THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 8140114 NGƢỜI HƢỚNG D N HO HỌC: TS.PHẠM HỮU NGÃI BÌNH DƢƠNG – 2020 LỜI C M ĐO N Tôi xin cam đoan, mà tơi trình bày luận văn tìm hiểu nghiên cứu thân suốt q trình học tập cơng tác Mọi kết nghiên cứu ý tưởng tác giả khác có đề tài trích dẫn nguồn gốc cụ thể Luận văn chưa bảo vệ hội đồng bảo vệ luận văn thạc sỹ chưa công bố phương tiện thơng tin Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tơi cam đoan Tác giả luận văn Lê Xuân Trƣờng i LỜI CẢM ƠN Xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Phạm Hữu Ngãi, người tận tình bảo, hướng dẫn, giúp đỡ suốt trình nghiên cứu để giúp tác giả hồn thành luận văn Xin gửi lời cảm ơn đến quý thầy giáo, cô giáo giảng viên lớp Cao học Quản lý giáo dục, khóa 4, Trường Đại học Thủ Dầu Một tận tình giảng dạy trình học tập Cảm ơn Ban Giám hiệu Phòng Khoa học, Phòng đào tạo Sau đại học Trường đại học Thủ Dầu Một tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trình học tập nghiên cứu Tác giả xin cảm ơn giúp đỡ ủng hộ Ban Giám hiệu, đội ngũ cán quản lý, giáo viên, viên chức y tế trường THCS Tân Đồng, THCS Tân Thiện, THCS Tân Thành, THCS Tiến Thành, THCS Tiến Hưng cán lãnh đạo Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước Cuối cùng, xin cảm ơn quý anh, chị, em đồng nghiệp; bạn học người thân gia đình ln động viên, giúp đỡ tơi trình học tập nghiên cứu luận văn Dù cố gắng trình thực đề tài, song chắn luận văn không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp quý báu từ quý thầy giáo, cô giáo chia sẻ bạn đọc để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Bình Dương, tháng 01 năm 2020 Tác giả luận văn Lê Xuân Trƣờng ii MỤC LỤC LỜI C M ĐO N i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii D NH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT xi D NH MỤC CÁC BẢNG xii D NH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ xiv TÓM TẮT xv MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 hách thể đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu 3.2 Đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Hệ thống hóa sở lý luận quản lý hoạt động y tế học đƣờng trƣờng THCS Phạm vi nghiên cứu 6.1 Nội dung nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.3 Phương pháp thống kê toán học Những đóng góp luận văn 8.1 Về lý luận 8.2 Về thực tiễn Cấu trúc luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LU N VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG Y TẾ HỌC ĐƢỜNG TẠI TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ iii 1.1 hái quát lịch sử nghiên cứu quản lý hoạt động y tế học đƣờng trƣờng trung học sở 1.1.1 Các nghiên cứu nước 1.1.1.1 Các nghiên cứu y tế trường học 1.1.1.2 Các nghiên cứu mơ hình y tế trường học 1.1.2 Các nghiên cứu nước 10 1.2 Các khái niệm 13 1.2.1 Khái niệm “Hoạt động y tế học đường” 13 1.2.1.1 Hoạt động 13 1.2.1.2 Y tế 13 1.2.1.3 Y tế học đường 13 1.2.1.4 Hoạt động y tế học đường 14 1.2.2 hái niệm “Quản lý hoạt động y tế học đƣờng” 14 1.2.2.1 Quản lý, chức quản lý quản lý nhà trường 14 1.2.2.2 Quản lý hoạt động y tế học đường 17 1.3 Lý luận hoạt động y tế học đƣờng trƣờng trung học sở 17 1.3.1 Trường trung học sở học sinh trung học sở 17 1.3.1.1 Trường trung học sở hệ thống giáo dục quốc dân 17 1.3.1.2 Đặc điểm tâm lý học sinh trung học sở 18 1.3.2 Vị trí vai trò hoạt động y tế học đường trường trung học sở 20 1.3.3 Sự cần thiết hoạt động y tế học đường trường trung học sở 21 1.3.4 Mục tiêu hoạt động y tế học đường trường trung học sở 21 1.3.5 Nội dung hoạt động y tế học đường trường trung học sở 22 1.3.6 Tổ chức hoạt động y tế học đường trường trung học sở 24 1.4 Quản lý hoạt động y tế học đƣờng trƣờng trung học sở 25 1.4.1 Hiệu trưởng trường trung học sở quản lý hoạt động y tế học đường 25 1.4.1.1 Nhiệm vụ quyền hạn Hiệu trưởng trường trung học sở 25 1.4.1.2 Hiệu trưởng quản lý hoạt động y tế học đường 26 1.4.2 Quản lý mục tiêu hoạt động y tế học đường trường trung học sở 26 iv 1.4.3 Nội dung quản lý hoạt động y tế học đường trường trung học sở 27 1.4.3.1 Quản lý việc bồi dưỡng nhận thức cho cán quản lý, giáo viên cần thiết quản lý hoạt động y tế học đường trường trung học sở 27 1.4.3.2 Quản lý việc lập kế hoạch hoạt động y tế học đường 28 1.4.3.3 Quản lý việc tổ chức triển khai kế hoạch hoạt động y tế học đường 29 1.4.3.4 Quản lý việc đạo hoạt động y tế học đường 30 1.4.3.5 Quản lý việc kiểm tra, đánh giá hoạt động y tế học đường 31 1.4.3.6 Quản lý điều kiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động y tế học đường trường trung học sở 32 1.4.3.7 Quản lý phối hợp lực lượng bên bên nhà trường hoạt động y tế học đường trường trung học sở 33 1.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý hoạt động y tế học đƣờng trƣờng trung học sở 35 1.5.1 Yếu tố khách quan 35 1.5.1.1 Chủ trương Nhà nước Bộ ngành y tế học đường 35 1.5.1.2 Chế độ, sách đãi ngộ viên chức phụ trách công tác y tế học đường 36 1.5.1.3 Nhận thức cộng đồng, cha mẹ học sinh hoạt động y tế học đường 36 1.5.1.4 Sự phát triển kinh tế - xã hội địa phương 37 1.5.2 Yếu tố chủ quan 37 1.5.2.1 Phẩm chất lực hiệu trưởng trường trung học sở 37 1.5.2.2 Phẩm chất lực viên chức phụ trách y tế học đường 38 1.5.2.3 Sự tham gia giáo dục chăm sóc sức khỏe giáo viên 38 1.5.2.4 Ý thức tự bảo vệ sức khỏe học sinh 38 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG Y TẾ HỌC ĐƢỜNGTẠI CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ ĐỒNG XOÀI, TỈNH BÌNH PHƢỚC 40 2.1 hái quát vị trí địa lý, dân số, kinh tế, xã hội giáo dục thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phƣớc 40 v 2.1.1 Vị trí địa lý, dân số 40 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - văn hóa - xã hội 40 2.1.3 Tình hình giáo dục thành phố Đồng Xoài 41 2.1.3.1 Quy mô trường, học sinh, giáo viên cán quản lý thành phố Đồng Xoài 41 2.1.3.2 Tổng quan trường trung học sở thành phố Đồng Xồi cơng tác y tế học đường 42 2.1.4 Tình hình hoạt động y tế học đường sức khỏe học đường học sinh trường trung học sở thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước 44 2.2 hái quát tổ chức khảo sát thực trạng 48 2.2.1 Mục đích khảo sát 48 2.2.2 Nội dung khảo sát 48 2.2.3 Khách thể khảo sát 48 2.2.4 Phương thức khảo sát xử lý số liệu 49 2.3 Thực trạng hoạt động y tế học đƣờng trƣờng trung học sở thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phƣớc 50 2.3.1 Nhận thức cán quản lý, giáo viên đặc điểm tâm lý học sinh trung học sở 50 2.3.2 Nhận thức cán quản lý, giáo viên cha mẹ học sinh tầm quan trọng hoạt động y tế học đường trường trung học sở thành phố Đồng Xoài 51 2.3.3 Thực trạng thực mục tiêu mức độ đáp ứng mục tiêu hoạt động y tế học đường trường trung học sở thành phố Đồng Xoài 52 2.3.4 Thực trạng thực nội dung hoạt động y tế học đường trường trung học sở thành phố Đồng Xoài 54 2.3.5 Thực trạng hoạt động nhân viên y tế học đường trường trung học sở thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước 57 2.3.6 Đánh giá cần thiết đầu tư nguồn lực cho hoạt động y tế học đường trường trung học sở thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước 59 vi 2.4 Thực trạng quản lý hoạt động y tế học đƣờng trƣờng trung học sở thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phƣớc 60 2.4.1 Thực trạng thực mục tiêu quản lý hoạt động y tế học đường trường trung học sở thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước 60 2.4.2 Thực trạng thực nội dung quản lý hoạt động y tế học đường trường trung học sở thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước 61 2.4.2.1 Nhận thức cán quản lý, giáo viên cần thiết quản lý hoạt động y tế học đường trường trung học sở thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước 61 2.4.2.2 Thực trạng lập kế hoạch hoạt động y tế học đường trường trung học sở thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước 62 2.4.2.3 Thực trạng tổ chức triển khai kế hoạch hoạt động y tế học đường trường trung học sở thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước 66 2.4.2.4 Thực trạng đạo hoạt động y tế học đường trường trung học sở thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước 68 2.4.2.5 Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động y tế học đường trường trung học sở thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước 69 2.4.3 Thực trạng quản lý nguồn lực phục vụ hoạt động y tế học đường trường trung học sở thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước 70 2.4.4 Thực trạng quản lý phối hợp gia đình - nhà trường - xã hội hoạt động y tế học đường trường trung học sở thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước 71 2.5 ết ảnh hƣởng yếu tố đến quản lý hoạt động y tế học đƣờng trƣờng trung học sở thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phƣớc 72 2.6 Đánh giá chung quản lý hoạt động hoạt động y tế học đƣờng trƣờng trung học sở thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phƣớc 74 2.6.1 ết đạt đƣợc 74 2.6.1.1 Về thực trạng hoạt động y tế học đường 74 2.6.1.2 Về thực trạng quản lý hoạt động y tế học đường 74 2.6.2 Một số hạn chế 75 vii 2.6.3 Nguyên nhân 76 Tiểu kết chƣơng 78 CHƢƠNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG Y TẾ HỌC ĐƢỜNG TẠI CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ ĐỒNG XỒI, TỈNH BÌNH PHƢỚC 79 3.1 Những nguyên tắc đề xuất biện pháp 79 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu giáo dục trung học sở 79 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa phát triển 79 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 80 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 80 3.2 Biện pháp quản lý hoạt động y tế học đƣờng trƣờng trung học sở thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phƣớc 81 3.2.1 Biện pháp 1: Bồi dưỡng nhận thức cho cán quản lý, giáo viên, cha mẹ học sinh cần thiết hoạt động y tế học đường quản lý hoạt động y tế học đường trường trung học sở 81 3.2.1.1 Mục tiêu biện pháp 81 3.2.1.2 Nội dung biện pháp cách thực 82 3.2.1.3 Điều kiện thực biện pháp 83 3.2.2 Biện pháp 2: Đổi công tác lập kế hoạch hoạt động y tế học đường gắn với mục tiêu giáo dục toàn diện học sinh trường trung học sở 84 3.2.2.1 Mục tiêu biện pháp 84 3.2.2.2 Nội dung cách thực biện pháp 85 3.2.2.3 Điều kiện thực biện pháp 87 3.2.3 Biện pháp 3: Tăng cường tổ chức triển khai hoạt động y tế học đường theo quy định bảo vệ, chăm sóc sức khỏe học sinh trường trung học sở 87 3.2.3.1 Mục tiêu biện pháp 88 3.2.3.2 Nội dung cách thực biện pháp 88 3.2.3.3 Điều kiện thực biện pháp 89 viii 3.2.4 Biện pháp 4: Thường xuyên đạo thực quy định ngành Giáo dục – Đào tạo Y tế hoạt động y tế học đường 90 3.2.4.1 Mục tiêu biện pháp 90 3.2.4.2 Nội dung cách thực biện pháp 91 3.2.4.3 Điều kiện thực 92 3.2.5 Biện pháp 5: Thực tốt việc tự kiểm tra, kiểm tra đánh giá hoạt động chăm sóc sức khỏe ban đầu, phịng chống tai nạn thương tích cho học sinh trường trung học sở 93 3.2.5.1 Mục tiêu biện pháp 94 3.2.5.2 Nội dung cách thức thực 94 3.2.5.3 Điều kiện thực 96 3.2.6 Biện pháp 6: Đẩy mạnh đầu tư vật lực, tài lực phối hợp với gia đình, ngành y tế địa phương hoạt động y tế học đường trường trung học sở 96 3.2.6.1 Mục tiêu biện pháp 97 3.2.6.2 Nội dung cách thức thực 98 3.2.6.3 Điều kiện thực 101 3.3 Mối quan hệ biện pháp 102 3.4 hảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất104 3.4.1 Mục tiêu khảo nghiệm 104 3.4.2 Nội dung khảo nghiệm 104 3.4.3 Phương pháp khách thể khảo sát 105 3.4.4 Kết khảo sát mức độ cấp thiết biện pháp 105 3.4.5 Mối tương quan cấp thiết tính khả thi biện pháp quản lý đề tài 107 Tiểu kết chƣơng 109 ẾT LU N VÀ HUYẾN NGHỊ 110 ết luận 110 1.1 Về sở lý luận 110 1.2 Về sở thực tiễn 110 ix 1.3 Về biện pháp đề xuất 111 huyến nghị 113 2.1 Đối với Phòng Giáo dục đào tạo thành phố Đồng Xoài 113 2.2 Đối với cấp quyền địa phương đoàn thể xã hội 113 2.3 Đối với trường trung học sở thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước 114 TÀI LIỆU TH M HẢO 115 x D NH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT NỘI DUNG CHỮ VIẾT TẮT Cán quản lý CBQL Cha mẹ học sinh CMHS Chăm sóc sức khỏe CSSK Cơ sở vật chất CSVC Giáo dục Đào tạo Giáo viên GV Học sinh HS Học sinh sinh viên Nhà trường NT 10 Nhân viên NV 11 Quản lý QL 12 Sức khỏe SK 13 Trung học sở 14 Vệ sinh an toàn thực phẩm 15 Vệ sinh môi trường VSMT 16 Y tế học đường YTHĐ 17 Y tế trường học YTTH GD&ĐT HSSV THCS VSATTP xi D NH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Quy mô trường, HS, GV CBQL năm học 2018 - 2019 42 Bảng 2.2 Quy mơ lớp, học sinh THCS thành phố Đồng Xồi năm học 2018 2019 42 Bảng 2.3 Đội ngũ CBQL, GV viên chức y tế trường THCS thành phố Đồng Xoài năm học 2018 - 2019 43 Bảng 2.4 Thống kê tổ chức Chi hội Chữ thập đỏ trường THCS Đồng Xoài năm học 2018 – 2019 44 Bảng 2.5 Thống kế HS mắc bệnh học đường trường THCS Đồng Xoài năm học 2018 - 2019 44 Bảng 2.6 Triển khai chương trình y tế phong trào vệ sinh phịng bệnh trường THCS Đồng Xồi năm học 2018 - 2019 46 Bảng 2.7 Thống kê việc đảm bảo điều kiện chăm sóc sức khỏe học sinh trường THCS Đồng Xoài năm học 2018 – 2019 46 Bảng 2.8 Kết nhận thức đặc điểm tâm lý HS THCS 50 Bảng 2.9 Kết thực mức độ đáp ứng mục tiêu hoạt động YTHĐ trường THCS thành phố Đồng Xoài 52 Bảng 2.10 Kết thực nội dung hoạt động YTHĐ trường THCS thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước 55 Bảng 2.11 Kết thực nội dung “Quản lý chăm sóc sức khỏe nhà trường” trường THCS thành phố Đồng Xoài 56 Bảng 2.12 Kết hoạt động viên chức YTHĐ trường THCS thành phố Đồng Xoài 57 Bảng 2.13 Kết thực mục tiêu quản lý hoạt động YTHĐ trường THCS thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước 60 Bảng 2.14 Kết nhận thức cần thiết quản lý hoạt động YTHĐ trường THCS thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước 61 Bảng 2.15 Kết thực bước lập kế hoạch hoạt động YTHĐ trường THCS thành phố Đồng Xoài 62 xii Bảng 2.16 Kết thực việc lập kế hoạch hoạt động YTHĐ trường THCS thành phố Đồng Xoài 63 Bảng 2.17 Kết tổ chức triển khai kế hoạch hoạt động YTHĐ trường THCS thành phố Đồng Xoài 66 Bảng 2.18 Kết đạo hoạt động YTHĐ trường THCS thành phố Đồng Xoài 68 Bảng 2.19 Kết kiểm tra, đánh giá hoạt động YTHĐ trường THCS thành phố Đồng Xoài 69 Bảng 2.20 Kết quản lý nguồn lực phục vụ hoạt động YTHĐ trường THCS thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước 70 Bảng 2.21 Kết quản lý phối hợp gia đình - nhà trường – xã hội hoạt động YTHĐ trường THCS 71 Bảng 2.22 Kết ảnh hưởng yếu tố đến quản lý hoạt động YTHĐ trường THCS thành phố Đồng Xoài 72 Bảng 3.1 Kết khảo sát cấp thiết biện pháp 105 Bảng 3.2 Kết khảo sát tính khả thi biện pháp 106 xiii D NH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Kết nhận thức vai trò hoạt động YTHĐ trường THCS thành phố Đồng Xoài 51 Biểu đồ 2.2 Kết nhận thức cần thiết hoạt động YTHĐ trường THCS thành phố Đồng Xoài Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.3 Kết đánh giá cần thiết đầu tư nguồn lực cho hoạt động YTHĐ trường THCS thành phố Đồng Xoài 59 xiv TÓM TẮT Sức khoẻ yếu tố quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến khả học tập, sáng tạo, phát triển tương lai sống học sinh, sinh viên sở giáo dục Hoạt động y tế học đường quản lý hoạt động y tế học đường nội dung thiếu nhà trường; từ thực tiễn cho thấy hoạt động y tế học đường phát huy tốt có hiệu có quản lý chặt chẽ điều hành tốt Mặc dù Đảng, Nhà nước, ngành Giáo dục đào tạo, ngành Y tế đạo trường học quan tâm đến quản lý hoạt động này, song nhiều bất cập hạn chế như: Việc xây dựng kế hoạch đầu tư cho công tác giáo dục, bảo vệ chăm sóc sức khoẻ cho HSSV hàng năm chưa quan tâm mức; Nguồn kinh phí dành cho cơng tác YTTH cịn hạn chế; chưa quan tâm đến việc đầu tư xây dựng CSVC, bảo trì cơng trình vệ sinh, nước nhà trường; thực chủ trương tinh giản biên chế địa phương tỉnh Bình Phước nên số trường THCS thành phố Đồng Xồi thiếu biên chế nhân viên y tế trường học,…đó tác giả chọn đề tài: “Quản lý hoạt động y tế học đường trường trung học sở thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước” để nghiên cứu, nhằm nắm bắt thực trạng đề xuất biện pháp quản lý hoạt động để phát huy công tác phịng bệnh học đường chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho học sinh, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện học sinh địa phương Để thực đề tài, tác giả sử dụng phương pháp như: Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận (phân tích, tổng hợp, khái qt hóa vấn đề lý luận đề tài; sử dụng phương pháp đọc tài liệu: sách, báo, tạp chí, ); Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn (thu thập các thông tin thực tiễn để xây dựng sở thực tiễn đề tài); Phương pháp thống kê toán học (Sử dụng thống kê toán học xử lý số liệu thu thập qua khảo sát) Qua trình thực hiện, tác giả nhận thấy kết luận văn giải vấn đề đặt đem lại hiệu thiết thực, cụ thể: xv Về lý luận: Luận văn tổng hợp, phân tích hệ thống hóa tài liệu nhằm hệ thống hóa sở lý luận xây dựng khung lý thuyết quản lý hoạt động y tế học đường trường THCS Về thực tiễn: Thông qua khảo sát phân tích thực trạng, luận văn ưu điểm, hạn chế quản lý hoạt động y tế học đường trường THCS thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước nay; đề xuất biện pháp đảm bảo tính khoa học, tính khả thi phù hợp với tình hình thực tế địa phương; góp phần nâng cao chất lượng hoạt động phòng ngừa bệnh học đường chăm sóc sức khỏe cho học sinh trường THCS thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước, cụ thể như: Nâng cao nhận thức cho cán quản lý, giáo viên, cha mẹ học sinh cần thiết hoạt động y tế học đường quản lý hoạt động y tế học đường trường trung học sở thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước; Nâng cao lực xây dựng kế hoạch hoạt động y tế học đường gắn với mục tiêu giáo dục toàn diện học sinh trường trung học sở; Tăng cường tổ chức triển khai hoạt động y tế học đường theo quy định bảo vệ, chăm sóc sức khỏe học sinh trường trung học sở; Thường xuyên đạo thực quy định ngành Giáo dục – Đào tạo Y tế hoạt động y tế học đường; Thực tốt việc tự kiểm tra, kiểm tra đánh giá hoạt động chăm sóc sức khỏe ban đầu, phịng chống tai nạn thương tích cho học sinh trường trung học sở; Đẩy mạnh đầu tư vật lực, tài lực phối hợp với gia đình, ngành y tế địa phương hoạt động YTHĐ trường THCS thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước Kết khảo nghiệm cho thấy biện pháp đề xuất có tính cần thiết khả thi cao Do đó, trường THCS địa bàn thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước địa bàn khác nghiên cứu, vận dụng linh hoạt, sáng tạo biện pháp để nâng cao chất lượng, hiệu công tác quản lý hoạt động YTHĐ nhà trường, nhằm nâng cao sức khỏe, phát huy vai trò hoạt động YTHĐ việc giáo dục hệ trẻ, góp phần thực mục tiêu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo xvi MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sức khoẻ yếu tố quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến khả học tập, sáng tạo, phát triển tương lai sống học sinh, sinh viên Nước ta có 23,5 triệu học sinh, sinh viên (chiếm khoảng 24% dân số nước) Việc chăm sóc, bảo đảm sức khoẻ tốt cho em mục tiêu quan trọng giáo dục toàn diện nhà trường Đầu tư cho y tế, giáo dục góp phần nâng cao chất lượng giáo dục; chăm sóc sức khỏe cho học sinh, sinh viên bảo đảm an toàn trường học, phát triển bền vững thực an sinh xã hội (Bộ GD&ĐT, 2011) Quản lý hoạt động y tế học đường nội dung thiếu nhà trường, việc có ảnh hưởng tác động sâu sắc, trực tiếp, có chủ đích người quản lý đến việc chăm sóc, tư vấn, giáo dục sức khỏe cho giáo viên, nhân viên học sinh nhằm phục vụ đắc lực cho công tác nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Ngày 12/7/2006, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 23/2006/CT-TTg việc tăng cường công tác y tế trường học nhằm đẩy mạnh cơng tác giáo dục, chăm sóc bảo vệ sức khỏe học sinh sinh viên, giúp cho HSSV phát triển toàn diện thể chất lẫn tinh thần Trong năm qua ngành Giáo dục Đào tạo phối hợp với ngành Y tế, ngành, đoàn thể, tổ chức nước quốc tế khơng ngừng cố gắng, khắc phục khó khăn triển khai thực nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao theo Chỉ thị đây, bước đầu thu kết đáng khích lệ Ngày 12 tháng năm 2016, Bộ Y tế Bộ GD&ĐT ban hành Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT quy định công tác y tế trường học Thông tư liên tịch quy định bao gồm nội dung: quy định sở vật chất, trang thiết bị, mơi trường học tập, chăm sóc y tế có liên quan tới sức khỏe học sinh trường học Đây sở quan trọng để cấp, ngành đặc biệt cấp quản lý giáo dục trường học có điều kiện quan tâm đến hoạt động y tế học đường Từ thực tiễn cho thấy hoạt động y tế học đường phát huy tốt có hiệu có quản lý chặt chẽ điều hành tốt Vì muốn đầu tư trang bị nguồn lực cho hoạt động y tế học đường đầy đủ, hiệu cần phải trọng đến cơng tác quản lý hoạt động y tế học đường, cần thiết coi công tác quản lý thành tố quan trọng hoạt động nhà trường, điều kiện góp phần đảm bảo chất lượng giáo dục Để đạt mục tiêu nêu trên, thực tiễn hoạt động giáo dục trường THCS nói chung, trường THCS thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước nói riêng quan tâm đến quản lý hoạt động này, song nhiều bất cập hạn chế, cụ thể (Bộ GD&ĐT, 2011): - Một số địa phương, đơn vị chưa thành lập Ban đạo liên ngành công tác y tế trường học theo quy định Quyết định số 73/2007/QĐ-BGDĐT Bộ GD&ĐT Ban chăm sóc sức khỏe học sinh theo quy định Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT Bộ Y tế Bộ GD&ĐT; - Đội ngũ cán y tế trường học (YTTH) thiếu số lượng yếu chất lượng chuyên môn, chưa đãi ngộ thoả đáng nên chưa thu hút cán làm công tác YTTH, số cán chưa thực yên tâm công tác; - Việc xây dựng kế hoạch đầu tư cho công tác giáo dục, bảo vệ chăm sóc sức khoẻ cho HSSV hàng năm chưa quan tâm mức; - Nguồn kinh phí dành cho cơng tác YTTH cịn hạn chế; - Nhiều địa phương chưa quan tâm đến việc đầu tư xây dựng, bảo trì cơng trình vệ sinh nước nhà trường; - Do thực chủ trương tinh giản biên chế thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước nên số trường THCS thành phố Đồng Xoài thiếu biên chế nhân viên y tế trường học (Đảng Thành phố Đồng Xoài, 2015) Xuất phát từ phân tích ý thức trách nhiệm nghiệp giáo dục địa phương, tác giả chọn đề tài: “Quản lý hoạt động y tế học đường trường trung học sở thành phố Đồng Xồi, tỉnh Bình Phước” để nghiên cứu ... quản lý hoạt động y tế học đường trường trung học sở thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước 60 2.4.2 Thực trạng thực nội dung quản lý hoạt động y tế học đường trường trung học sở thành phố Đồng. .. trưởng quản lý hoạt động y tế học đường 26 1.4.2 Quản lý mục tiêu hoạt động y tế học đường trường trung học sở 26 iv 1.4.3 Nội dung quản lý hoạt động y tế học đường trường trung học sở 27... tiêu hoạt động y tế học đường trường trung học sở 21 1.3.5 Nội dung hoạt động y tế học đường trường trung học sở 22 1.3.6 Tổ chức hoạt động y tế học đường trường trung học sở 24 1.4 Quản lý