Phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở việt nam

LUẬN VĂN Phát triển nền kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download add luanvanchat@agmail com LờI Nói đầu Cho đến cuối những năm 80, về cơ bản nền kinh tế n[.]

LUẬN VĂN: Phát triển kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LờI Nói đầu Cho đến cuối năm 80, kinh tế nước ta nến kinh tế tự nhiên quản lý chế tập trung quan liêu bao cấp Nền kinh tế tự cấp tự túc bộc lộ rõ hạn chế thời đại Chính làm cho kinh tế nước ta ngày xuống trở nên khủng hoảng trầm trọng Nhận thức vấn đề Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI Đảng ta đề chủ trương đổi chế quản lý kinh tế, chuyển từ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp sang chế kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý Nhà nước pháp luật, kế hoạch, sách cơng cụ khác Từ sau Đại hội VI đến nước ta phát triển kinh tế thị trường (KTTT) 15 năm đạt nhiều thành tựu, tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm đạt khá, năm 1990: 5,1%; 1991: 5,96%; 1998: 5,8%; 1999: 4,8%; 2000: 6,8% có năm tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt cao năm 1994: 8,84%; 1995: 9,54%; 1996: 9,34% Các thành tựu kinh tế qua tốc độ tăng trưởng kinh tế mà cịn đánh giá qua phát triển tồn diện xã hội, Việt Nam coi đất nước hịa bình ổn định trị, xã hội , thủ Hà Nội bầu chọn thành phố hịa bình khu vực, nhiều hội nghị quốc tế tổ chức Việt Nam… tất điều nói lên tin tưởng bạn bè giới đất nước ta Nhưng bên cạnh phát triển, kinh tế xuất vấn đề nóng bỏng lạm phát, thất nghiệp, cạnh tranh khơng lành mạnh v.v… thất bại KTTT mà kinh tế phải đối mặt Nhưng với Việt Nam việc giải vấn đề khó khăn phức tạp nhiều so với nước khác, bởi, nước ta chủ trương phát triển KTTT KTTT " định hướng XHCN”, Nhưng, kinh tế " định hướng XHCN”, hiểu lai tạp CNTB CNXH, đất nước ta thời kì độ lên CNXH, việc giải mâu thuẫn thị trường khó khăn Để giải vấn đề địi hỏi phải có giải pháp đồng mang tính chiến lược LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đồng thời vấn đề mang tính cấp thiết xúc giai đoạn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHầN I: lý luận chung kinh tế thị trường I Kinh tế thị trường Lịch sử phát triển sản xuất đời sống xã hội nhân loại trải qua hai kiểu tổ chức kinh tế thích ứng với trình độ phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội, hai thời đại kinh tế khác chất Đó là: thời đại kinh tế tự nhiên, tự cung – tự cấp; thời đại kinh tế hàng hoá, mà giai đoạn cao gọi kinh tế thị trường Kinh tế tự nhiên kiểu tổ chức kinh tế xã hội nhân loại Đó phương thức sinh hoạt kinh tế trình độ thấp ban đầu sử dụng tặng vật tự nhiên sau thực thơng qua tác động trực tiếp vào tự nhiên để tạo giá trị sử dụng việc trì sinh tồn người Nó tồn thống trị xã hội cộng sản nguyên thuỷ, chiếm hữu nô lệ, phong kiến không giữ địa vị thống trị tồn tồn xã hội tư ngày Kinh tế tự nhiên gắn liền với phát triển lạc hậu Kinh tế hàng hoá, bắt đầu kinh tế hàng hoá giản đơn, đời từ chế độ cộng sản nguyên thuỷ tan rã, dựa hai tiền đề có phân cơng lao động xã hội có tách biệt kinh tế chế độ sở hữu khác tư liệu sản xuất Chuyển từ kinh tế tự nhiên, tự cung, tự cấp sang kinh tế hàng hoá đánh dấu bước chuyển sang thời đại kinh tế phát triển, thời đại văn minh nhân loại Kinh tế hàng hoá đời phát triển tất yếu sản xuất - xã hội Nó đối lập với kinh tế tự nhiên, tự cấp, tự túc Kinh tế hàng hoá sản phẩm tất yếu khách quan trình lịch sử phát triển lâu dài lĩnh vực tổ chức kinh tế xã hội loài người Kinh tế thị trường kinh tế hàng hố phát triển trình độ cao; sản xuất để trao đổi gắn liền với phân công lao động xã hội mở rộng trình độ chun mơn hố phát triển gắn liền với hệ thống loại thị trường; với hệ thống luật pháp bảo đảm cho kinh tế phát triển động kỷ cương Tính tất yếu khách quan kinh tế thị trường thời kỳ độ nước ta LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta tồn phát triển kinh tế thị trường tất yếu cần thiết Bởi : - Phân cơng lao động xã hội chun mơn hố sản xuất ngày phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu Từ sinh mối liên hệ kinh tế, hoạt động lao động xã hội với thơng qua hình thức mua - bán, trao đổi hàng hoá - Tồn khách quan kinh tế hàng hoá nhiều thành phần sở số hình thức sở hữu tư liệu sản xuất – với tư cách chủ thể kinh tế khác hệ thống phân công lao động xã hội, nên họ phải phụ thuộc lẫn Quan hệ kinh tế họ thực thơng qua trao đổi, mua bán hàng hoá thị trường - Kinh tế thị trường cần thiết tất yếu quan hệ kinh tế nước ta với nước giới, điều kiện ngày nay, mà kinh tế nước ngày có tính quốc tế hố cao; nước ưu tiên dành cho phát triển kinh tế, coi phát triển kinh tế có ý nghĩa định việc tăng cường sức mạnh tổng hợp quốc gia Tác dụng kinh tế thị trường Kinh tế thị trường hình thức phương pháp vận hành kinh tế Các quy luật thị trường chi phối việc phân bổ tài nguyên, quy định sản xuất gì, sản xuất (bao nhiêu) sản xuất cho Sự cạnh tranh chế thị trường theo quy luật giá trị đòi hỏi chủ thể sản xuất – kinh doanh không ngừng đổi mới, ứng dụng tiến khoa học– kỹ thuật, nâng cao suất lao động, tiết kiệm chi phí, mở rộng quy mô sản xuất- kinh doanh Chủ nghĩa xã hội không đối lập với phát triển, với kinh tế thị trường, mà nấc thang phát triển loài người đánh dấu tiến – xã hội phát triển Nó cách thức giải quan hệ xã hội sống tốt đẹp đại đa số nhân dân lao động, toàn thể xã hội, thiết lập trật tự xã hội với mục tiêu công văn minh Những tiền đề cần thiết để phát triển kinh tế thị trường nước ta - Nguồn lao động dồi dào, người lao động cần cù, có trình độ tay nghề lực lao động cao Đây thực yếu tố thuận lợi nguồn lực chủ yếu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com có tính chất định để phát triển kinh tế thị trường nước ta Nhưng lực lượng lao động chưa sử dụng cách đầy đủ hợp lý - Cơ sở vật chất – kỹ thuật trình độ cơng nghệ chưa lớn, chưa đồng bộ, chưa đại, với mà có, biết tổ chức quản lý sử dụng có hiệu hơn, chắn khả to lớn để phát triển kinh tế thị trường Sự phát triển nhanh chóng cách mạng khoa học công nghệ giới điều kiện tốt để ta tiếp thu ứng dụng, nhanh chóng đưa kinh tế nước ta phát triển theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố - Các tiềm khí hậu, tài nguyên, vị trí địa lý thuận lợi, dồi phong phú - Nguồn vốn nước đầu tư để phát triển kinh tế nói chung phát triển kinh tế hàng hố nói riêng tăng lên với tốc độ nhanh quy mô lớn - Thị trường nước giàu tiềm năng, thị trường nước ngày mở rộng với xu quốc tế hoá, khu vực hoá tự thương mại giới Như vậy, việc xây dựng kinh tế hàng hoá nước ta thời kỳ độ tất yếu cần thiết mà nước ta cịn có đủ khả năng, điều kiện để thực Thực tiễn năm qua chứng minh điều II Những đặc điểm chủ yếu kinh tế hàng hoá nước ta Đặc điểm phát triển kinh tế thị trường nước ta a Phát triển kinh tế hàng hoá sở kinh tế phát triển - Nhìn chung, nước ta nghèo phát triển Nền kinh tế mang tính chất nơng nghiệp lạc hậu, sản xuất tự cấp, tự túc, kinh tế hàng hoá cịn trình độ thấp Cơ sở vật chất – kỹ thuật kết cấu hạ tầng kinh tế lạc hậu, thiếu đồng - Năng suất, chất lượng, hiệu kinh tế kém: khối lượng hàng hố chưa lớn, chưa có nhiều mặt hàng chủ lực, tỷ suất hàng hố chưa cao, xuất thơ chiếm tỉ lệ lớn Cơ cấu hàng xuất chủ yếu từ nơng nghiệp, hàng hố cơng nghiệp dịch vụ thấp, cân đối cán cân xuất – nhập khẩu, chất lượng hàng hoá chưa cao, mẫu mã chưa hấp dẫn, giá thành sản phẩm cao LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Trình độ tổ chức quản lý tầm vĩ mô vi mô bị hạn chế non yếu nhiều mặt b Nền kinh tế hàng hoá với cấu nhiều thành phần kinh tế Đường lối Đảng ta khẳng định: “Đảng nhà nước ta chủ trương thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa; kinh tế thị trường đinh hướng xã hội chủ nghĩa”1 Nền kinh tế hàng hố có nhiều thành phần tham gia, thành phần có quyền bình đẳng trước pháp luật Chúng có vị trí, vai trị, chất khác kinh tế độ, chúng phận hợp thành kinh tế quốc dân thống nhất, vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Từ đặc điểm này, đặt cho nhà nước – với tư cách người quản lí vĩ mơ - cần tạo mơi trường điều kiện thuận lợi để phát huy lực thành phần kinh tế, đồng thời hạn chế đến mức thấp tượng tiêu cực xã hội c Nền kinh tế hàng hoá nước ta phát triển xu kinh tế “mở” Trong thời đại ngày nay, kinh tế nước giới phát triển xu “mở” Với điểm xuất phát thấp nước ta tranh thủ nguồn lực bên vấn đề quan trọng Vì vậy, phải có sách rộng mở khơn khéo, cách làm có hiệu để mở rộng hợp tác với bên ngoài, nhằm khai thác tốt lợi nước phù hợp với xu chung thời đại Thông qua quan hệ kinh tế quốc tế, giải nguồn vốn, khoa học – kỹ thuật công nghệ tiên tiến, đại; thị trường tiêu thụ hàng hoá; kinh nghiệm tổ chức quản lý Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội,2001, tr.86) LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhưng cần thấy tính chất hai mặt sách kinh tế mở (mặt tích cực mặt tiêu cực) Cho nên, hoạch định chiến lược sách phát triển kinh tế đối ngoại, cần quán triệt điều d Nền kinh tế nước ta trình chuyển từ chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trường có quản lý nhà nước Cơ chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp với đặc trưng vốn có gây tác động tiêu cực để lại hậu nặng nề vấn đề kinh tế – xã hội Vì vậy, chủ trương xoá bỏ chế lỗi thời đó, đồng thời phải bước xây dựng chế thị trường có quản lí nhà nước Hiện nay, cơ chế cũ xoá bỏ, chưa thật triệt để; chế hình thành trở thành chế vận hành kinh tế, chưa thật hoàn thiện vững Điều nói lên tính chất khó khăn, phức tạp giai đoạn độ từ chế cũ sang chế Đặc trưng mơ hình kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Đại hội IX Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN (nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường định hướng XHCN) có đặc trưng sau: - Mục đích phát triển KTTT định hướng XHCN nhằm phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng sở vật chất cho CNXH nâng cao suất lao động xã hội, bước xác lập hoàn thiện quan hệ sản xuất XHCN, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh - Nền KTTT định hướng XHCN tồn nhiều hình thức sở hữu nhiều thành phần kinh tế kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo với kinh tế Tập thể trở thành tảng kinh tế - Nền KTTT định hướng XHCN thực nhiều hình thức phân phối phân phối theo lao động chủ yếu, đồng thời phân phối theo mức đóng góp nguồn lực vào sản xuất kinh doanh phân phối thông qua quỹ phúc lợi - Nền KTTT định hướng XHCN vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước XHCN LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHầN II: thực trạng kinh tế thị trường Nước ta I Những thành tựu chủ yếu: Tốc độ tăng số ngành số lĩnh vực kinh tế 2001-2004 Năm 2004 Số báo Chỉ tiêu Số Năm Năm Năm cáo Quốc ước cuối 2001 2002 2003 hội tháng năm 10/2004 (12/2 004) - Tốc độ tăng tổng sản phẩm 6,9 7,1 7,3 7,6 7,7 14,6 14,8 16,0 15,6 16,0 4,7 6,5 4,9 4,9 5,4 6,10 6,54 7,2 8,0 8,2 nước (GDP) (%) - Tốc độ tăng giá trị sản xuất công nghiệp (%) - Tốc độ tăng giá trị sản xuất nông nghiệp (%) - Tốc độ tăng giá trị ngành dịch vụ (%) Nguồn: Tổng cục thống kê Kết thực 15 tiêu chủ yếu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2004 sau: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com khăn nước mức tăng trưởng đạt năm qua cố gắng lớn; mức tăng trưởng cao so với nước khu vực Giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp tăng bình quân năm (2001 - 2004) 5,2% (kế hoạch 4,8%) Tuy nhiên, giá trị tăng thêm (GDP nông nghiệp) dự kiến đạt khoảng 3,4%, thấp mục tiêu đề (mục tiêu năm 4%/năm) Giá trị sản xuất cơng nghiệp tăng bình qn năm (2001 - 2004) tăng 15,3%, (kế hoạch năm 2001 - 2005 13,1%) Tuy nhiên, chi phí sản xuất cịn cao nên giá trị tăng thêm cơng nghiệp bình qn năm đạt 10%, thấp kế hoạch (kế hoạch năm 10,4%) Giá trị ngành dịch vụ tăng bình quân năm khoảng 7,2%, thấp so với mục tiêu kế hoạch năm 2001 - 2005 đề 7,5% Giá trị tăng thêm bình quân năm đạt 6,6% (mục tiêu kế hoạch năm 6,8%) Tính chung năm, tổng kim ngạch xuất đạt gần 77 tỷ USD, tốc độ tăng xuất bình quân năm khoảng 14,6% (năm 2001 tăng 4,1%, năm 2002 tăng 11,2%; năm 2003 tăng 20,8%; năm 2004 tăng 24%) (kế hoạch năm 104 - 110 tỷ USD, tăng 14 - 16%) Kim ngạch xuất bình quân đầu người năm 2004 đạt 305 USD/người, mức thấp thuộc loại nước có ngoại thương phát triển Trong năm 2001-2004, kinh tế nước ta tăng trưởng tương đối cao mà cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, bước gắn với thị trường nước xuất Tỷ trọng ngành nông, lâm, ngư nghiệp giảm từ 21,8% năm 2003 xuống 20,4% năm 2004 Trong đó, tỷ trọng ngành cơng nghiệp xây dựng tiếp tục tăng trưởng, dự kiến đạt 41,1% GDP so với 40% năm 2003 Đặc biệt, tỷ trọng ngành dịch vụ sau năm liên tục giảm năm 2004 có xu hướng phục hồi, dự kiến đạt 38,5% so với 38,2% năm 2003 Trong nội ngành nông, lâm, ngư nghiệp cấu kinh tế có chuyển dịch đáng kể Tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm từ 76,6% năm 2003 xuống cịn 75,5% năm 2004 Trong tỷ trọng ngành thủy sản có xu tăng lên, từ 18,4% năm 2003 lên 19,5% năm 2004 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Cơ cấu ngành công nghiệp có nhiều tiến bộ, tỷ trọng ngành cơng nghiệp chế biến, chế tác trì xu hướng tăng lên, giá trị tăng thêm ngành từ 61% năm 2003 tăng lên 61,5% vào năm 2004; đó, tỷ trọng ngành công nghiệp khai thác giảm từ 27,7% năm 2003 xuống 26,5% năm 2004 Điều chứng tỏ ngành công nghiệp vào hoạt động có chất lượng hiệu Cơ cấu ngành dịch vụ bắt đầu có thay đổi theo hướng gia tăng tỷ trọng ngành dịch vụ có chất lượng cao tài chính, ngân hàng, bảo hiểm Các hoạt động thương mại diễn sôi động, đáp ứng tốt nhu cầu tiêu dùng sản xuất kinh doanh Tỷ trọng ngành thương nghiệp tăng từ 36% năm 2003 lên 36,5% năm 2004 Các sản phẩm xuất qua chế biến nâng dần qua năm (Năm 2000, hàng qua chế biến chiếm 44,2% tổng giá trị xuất khẩu, năm 2001: 46,7%; năm 2002: 50,4%; năm 2003: 55%; năm 2004: 57%) 2- Vốn đầu tư phát triển sở hạ tầng kinh tế tăng lên đáng kể Đầu tư phát triển yếu tố định tăng trưởng kinh tế giải nhiều vấn đề xã hội hoạt động trực tiếp làm tăng tài sản cố định, tài sản lưu động, tài sản trí tuệ nguồn nhân lực; đồng thời góp phần quan trọng vào việc thực chương trình mục tiêu quốc gia nhằm nâng cao mức sống dân cư mặt dân trí; bảo vệ mơi trường sinh thái đưa chương trình phát triển kinh tế-xã hội khác vào sống Do nhận thức vai trò quan trọng đầu tư phát triển nên năm vừa qua có nhiều sách giải pháp khơi dậy nguồn nội lực tranh thủ nguồn lực từ bên để huy động vốn cho đầu tư phát triển Như vậy, tổng số vốn đầu tư phát triển đưa vào kinh tế năm 2001 - 2004 (tính theo giá 2000) khoảng 731 nghìn tỷ đồng, đạt khoảng 88% kế hoạch năm đề Trong đó, vốn đầu tư thuộc ngân sách nhà nước chiếm 21,9%; vốn tín dụng đầu tư Nhà nước chiếm 14,7%; vốn đầu tư doanh nghiệp nhà nước chiếm 17,7%; vốn đầu tư tư nhân dân cư chiếm 25,7%; vốn đầu tư trực tiếp nước chiếm 17,3% Trong năm 2001 - 2004 cam kết ODA dự kiến đạt khoảng 10,5 tỷ USD; giải ngân ODA ước đạt khoảng 6,2 tỷ USD Nguồn lực huy động cho đầu tư phát triển đa dạng hơn, phát huy nội lực tốt hơn, nguồn vốn nước đạt khá, nguồn vốn đầu tư dân Vốn đầu tư dân LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cư doanh nghiệp tư nhân đạt 67 nghìn tỷ đồng, tăng 15,3% Vốn đầu tư trực tiếp nước thực ước đạt 2,8 tỷ USD (tương đương 43,4 nghìn tỷ đồng), tăng 6% so với năm 2003, riêng vốn đầu tư nước đạt 2,6 tỷ USD (tương đương 40,3 nghìn tỷ đồng), tăng 10,4%.( Năm 2004, vốn đầu tư nước cấp đạt 3,35 tỷ USD, tăng 9% so với năm 2003) Ngoài ra, huy động vốn từ nguồn phát hành trái phiếu, công trái nguồn khác, thực khoảng - nghìn tỷ đồng 3- Đời sống tầng lớp dân cư tiếp tục cải thiện xóa đói giảm nghèo đạt kết quan trọng Thu ngân sách nhà nước năm qua đạt khá, tỷ lệ huy động vào ngân sách trung bình 22,7% GDP Tình hình giá có biến động diễn biến phức tạp Chỉ số giá tiêu dùng tăng bình quân năm khoảng 4,5%/năm (kế hoạch 5%) Tạo việc làm năm cho 5,9 triệu lao động (kế hoạch năm 7,5 triệu lao động); tỷ lệ hộ nghèo đến năm 2004 giảm xuống 8,3% (kế hoạch đến năm 2005 10%) Tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi đến cuối năm 2004 26% (kế hoạch đến năm 2005 22 - 25%) Tỷ lệ hộ dùng nước nông thôn đến cuối năm 2004 58% (kế hoạch đến cuối 2005 62%) Do kinh tế tăng trưởng với tốc độ tương đối khá, giá ổn định việc điều chỉnh mức lương tối thiểu từ 180 nghìn đồng cuối năm 2000 lên 210 nghìn đồng đầu năm 2001 290 nghìn đồng đầu năm 2003 với việc triển khai nhiều chương trình xóa đói giảm nghèo nên đời sống tầng lớp dân cư thành thị nơng thơn nhìn chung tiếp tục cải thiện II Những hạn chế yếu kém: Bên cạnh thành tựu nêu trên, tình hình kinh tế - xã hội nước ta thời gian vừa qua cịn lên nhiều khó khăn, thách thức là: 1-Tăng trưởng kinh tế (GDP) đạt mức thấp mục tiêu đề ra, chất lượng hiệu tăng trưởng chưa có chuyển biến rõ nét; cấu kinh tế chưa có bước chuyển dịch mạnh theo hướng đại hoá Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt mức thấp kế hoạch đề ra, lĩnh vực nông nghiệp, dịch vụ, tốc độ tăng trưởng thấp xa so với mục tiêu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nghị Hội nghị Trung ương (trên 8%) Trong thời kỳ này, số nước khu vực vươn lên có tốc độ tăng trưởng cao nhiều tốc độ tăng trưởng cao năm trước.(Theo đánh giá Ngân hàng Phát triển Châu (ADB), thời kỳ, Trung Quốc tăng 8,8%; Malaixia tăng 6,8%, cao 1,6% so với năm 2003; Singapore tăng 8,1%.) Năng suất lao động thấp Đóng góp vào tăng trưởng kinh tế chủ yếu yếu tố vốn lao động, yếu tố tiến khoa học cơng nghệ quản lý có xu hướng tăng lên chiếm tỷ trọng nhỏ Ngành nông nghiệp bị ảnh hưởng nặng nề dịch bệnh thiên tai, giá trị sản xuất đạt cao, giá trị gia tăng tăng trưởng thấp so với kế hoạch.( Kế hoạch đặt 4%, ước đạt 3,3%) Trong ngành công nghiệp, tỷ trọng giá trị gia tăng so với giá trị sản xuất tăng lên, song mức chênh lệch tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất giá trị gia tăng lớn (Hàng năm giá trị sản xuất ngành công nghiệp tăng 15,5-16%, giá trị gia tăng ngành tăng khoảng 1010,5%.) Ngành công nghiệp chế biến, chế tác ngành có đóng góp vào tăng trưởng tồn ngành cơng nghiệp khoảng từ 55 - 65% lại phụ thuộc vào nhập nguyên liệu nên thiếu tính ổn định Chi phí sản xuất ngành cơng nghiệp giảm, song cịn cao so với nước giới (Năm 2003 giá trị sản xuất công nghiệp (giá năm 1994) tăng 16%, giá trị tăng thêm tăng 10,28%, dự kiến năm 2004 giá trị sản xuất công nghiệp tăng khoảng 15,6% giá trị tăng thêm ngành công nghiệp tăng khoảng 10,7% Tuy nhiên, chênh lệch tốc độ tăng giá trị sản xuất giá trị tăng thêm cao so với nước khu vực.) Sức cạnh tranh số sản phẩm có cải thiện song cịn yếu so với nước khu vực Lĩnh vực dịch vụ lĩnh vực đóng góp lớn vào tăng trưởng năm 2004 tốc độ tăng trưởng thấp (dự kiến tăng 7,3%) Khu vực kinh tế nhà nước nhiều yếu kém, đặc biệt khu vực doanh nghiệp nhà nước, nhiều tiêu cực Tổng công ty nhà nước phát Hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước thấp, nhiều doanh nghiệp kinh doanh khơng có lãi, nợ xấu doanh nghiệp lớn; khả tốn nợ cịn hạn chế, nguồn vốn tự có thấp (Theo đánh giá, tỷ suất lợi nhuận vốn doanh nghiệp nhà nước năm 2003 đạt khoảng 10,7%; khoảng 23% doanh nghiệp nhà nước làm ăn thua lỗ với LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tổng số lỗ lũy hàng nghìn tỷ đồng Nhiều doanh nghiệp vay gấp lần số vốn nhà nước đầu tư cho doanh nghiệp, có doanh nghiệp kinh doanh tới 99% vốn vay, dẫn tới rủi ro cao; khả toán nợ thấp.) q trình xếp, cổ phần hóa chậm Khu vực kinh tế tập thể nhiều hạn chế, chưa phát huy tiềm năng; vốn huy động cho sản xuất kinh doanh cịn thấp; trình độ cơng nghệ nói chung cịn lạc hậu; cơng tác quản lý doanh nghiệp hợp tác xã yếu Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố cịn chậm, chưa có bước đột phá chuyển dịch cấu kinh tế mang yếu tố tự phát Ngành dịch vụ chưa khai thác hết tiềm nên tốc độ tăng trưởng chưa tương xứng với tiềm Trong công nghiệp, tỷ trọng sản phẩm chất lượng cao cịn thấp Trong lĩnh vực nơng nghiệp, tỷ trọng sản phẩm, trồng, vật ni có suất cao cịn hạn chế Mơi trường đầu tư, sản xuất kinh doanh cịn vướng mắc chưa thật bình đẳng (đặc biệt đất đai), thiếu minh bạch làm hạn chế khả cạnh tranh vươn lên doanh nghiệp 2- Triển khai thực vốn đầu tư phát triển chậm; tỷ lệ giải ngân đạt thấp Thực vốn đầu tư xây dựng năm 2004 Bộ, Tổng công ty, tỉnh, thành phố cịn thấp Các phương án bố trí kế hoạch số địa phương thiếu tập trung, cịn tình trạng nhiều cơng trình, dự án kéo dài thời gian quy định, số dự án chưa đầy đủ thủ tục đầu tư Tiến độ giải ngân nhiều dự án đầu tư chậm, trái phiếu Chính phủ, cơng trái giáo dục dự án đầu tư nguồn vốn ODA Mức giải ngân vốn ODA chưa đạt kế hoạch; thu hút vốn đầu tư nước ngồi tăng chưa cao, chưa có khởi sắc Nguồn nhân lực tương đối lớn chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi tiến trình cơng nghiệp hố, đại hóa đất nước Nước ta xếp vào hàng quốc gia có trình độ học vấn cao xuất phát điểm nước nông nghiệp lạc hậu, năm dài kinh tế vận hành theo chế kế hoạch hóa tập trung cao độ, quan liêu bao cấp nên để lại hậu nặng nề đội ngũ cán quản lý kinh tế đội ngũ người lao động LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nước ta có 50 triệu người từ 15 tuổi trở lên, tỉ lệ qua đào tạo nghề nghiệp chuyên môn kĩ thuật thấp Theo kết điều tra dân số 1-4-1999 tới thời điểm điều tra có 7,6% dân số từ 13 tuổi trở lên có cấp trình độ chun mơn kĩ thuật đó, tức qua trường lớp đào tạo, 2,3% cơng nhân kĩ thuật nhân viên nghiệp vụ có cấp; 2,8% có trình độ trung học chun nghiệp; 0,7% cao đẳng; 1,7% đại học 0,1% có trình độ đại học Tỷ lệ qua đào tạo thấp, cấu đào tạo lại bất hợp lý Quan hệ tỷ lệ đào tạo loại trình độ chun mơn kỹ thuật; (1) đại học đại học; (2) Trung học chuyên nghiệp; (3) Công nhân kỹ thuật theo thông lệ quốc tế là: - - 10 - - 5, nước ta tỷ lệ tới thời điểm tổng điều tra dân số năm 1- 4-1989 - 1,16 - 0,96 đến thời điểm tổng điều tra dân số 1-4-1999 bất hợp lý với quan hệ tỷ lệ: 1- 1,13 - 0,92 Cơ cấu đào tạo bất hợp lý nên tình trạng “thừa thầy, thiếu thợ” kinh tế có xu hướng ngày trầm trọng Sinh viên trường khơng có việc làm, doanh nghiệp, doanh nghiệp đầu tư nước lại khơng tìm cơng nhân kỹ thuật thợ lành nghề Nền kinh tế nước ta giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nhân loại bước vào kinh tế tri thức mà thân người lao động nghề biết nghề khơng đến nơi đến chốn khó tìm việc làm ngày người ta quan tâm chủ yếu đến chất lượng lao động không tập trung vào khai thác số lượng lao động trước Việc cải cách hành chưa đạt kết mong muốn, chưa đáp ứng yêu cầu cơng đổi Cải cách hành tiến chậm so với mong muốn nhân dân, doanh nghiệp quyền sở khâu yếu Tư tưởng cải cách đổi phận cán chưa đáp ứng nhu cầu Tác động cải cách hành lên đời sống nhân dân chưa rõ ràng, chủ yếu thể văn giấy tờ Chưa xác định khâu đột phá cải cách hành Việc ban hành số chế, sách chưa kịp thời đồng bộ, thủ tục hành chậm cải tiến, cơng tác kiểm tra, giám sát thực sách, pháp luật nhà nước chưa thực thường xuyên, mối quan hệ số quan nhà nước với LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com người dân nhiều bất cập Đội ngũ cán cơng chức cịn nhiều hạn chế, đạo đức, nhũng nhiễu dân cản trở cho trình phát triển kinh tế - xã hội PHầN III: Các giải pháp chủ yếu để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chúng ta chủ trương xây dựng phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trường đơi với tăng cường vai trị quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa - kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Để thực chủ trương đó, điều kiện cụ thể giai đoạn nay, cần có giải pháp chủ yếu sau đây: Chuyển dịch cấu kinh tế cấu đầu tư theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Mục tiêu động lực trực tiếp kinh tế hàng hoá mặt kinh tế phải thu lợi nhuận tối đa Vì vậy, trước hết cần xác định cấu kinh tế phù hợp cho đơn vị, ngành vùng, ngành phạm vi nước Cơ cấu kinh tế mới, hợp lí nghĩa cấu kinh tế phải theo hướng tiến lên đại, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển lực lượng sản xuất, khoa học – kỹ thuật công nghệ; khai thác phát huy lợi so sánh đất nước tài nguyên, nhân lực, vị trí địa lý kinh tế tăng cường giao lưu hợp tác quốc tế, sản xuất nhiều hàng hố có giá trị xuất cao, thay nhập cách có hiệu quả, đưa kinh tế đất nước hội nhập vào kinh tế khu vực giới Ngoài ra, chuyển dịch cấu kinh tế cần ý đến tính ổn định, sở để xác định đắn có hiệu kinh tế phương án đầu tư Muốn vậy, Nhà nước cần có quy hoạch tổng thể, mang tính chất định hướng; phải xác định xác nhu cầu dự đoán nhu cầu tương lai LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần, tạo động lực môi trường thuận lợi cho thành phần kinh tế loại hình doanh nghiệp phát triển nhanh, có hiệu cao Cần khẳng định sách kinh tế nhiều thành phần có ý nghĩa chiến lược lâu dài qn, có tính quy luật từ sản xuất nhỏ lên chủ nghĩa xã hội, có tác dụng to lớn việc phát triển lực lượng sản xuất - Đối với kinh tế nhà nước, điều quan trọng cấp bách tiếp tục xếp đổi hoạt động doanh nghiệp nhà nước, hướng tới cấu sản xuất đầu tư động kinh tế, cho phép tận dụng phát huy lợi so sánh tài nguyên, nguồn lực người Nâng cao vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước (trong có doanh nghiệp nhà nước) kinh tế quốc dân với tư cách cơng cụ có sức mạnh để nhà nước điều tiết, hướng dẫn kinh tế hàng hoá nhiều thành phần phát triển hướng - Đối với kinh tế tập thể phát triển với nhiều hình thức hợp tác đa dạng, hợp tác xã nịng cốt Cần tăng cường lãnh đạo, đạo, có sách khuyến khích, ưu đãi, giúp đỡ phát triển với nhiều hình thức đa dạng từ thấp đến cao theo nguyên tắc - Kinh tế cá thể, tiểu chủ có vị trí quan trọng, lâu dài Vì vậy, cần tạo điều kiện giúp đỡ, giải khó khăn vốn, khoa học, cơng nghệ thị trường tiêu thụ sản phẩm; hướng dẫn khuyến khích họ bước vào hình thức tổ chức hợp tác tự nguyện, làm vệ tinh cho doanh nghiệp phát triển lớn - Kinh tế tư tư nhân có khả góp phần vào cơng cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Vì thế, cần khuyến khích phát triển kinh tế tư tư nhân rộng rãi ngành nghề lĩnh vực kinh doanh mà luật pháp không cấm, yên tâm làm ăn lâu dài bảo hộ quyền sở hữu lợi ích hợp pháp - Kinh tế tư nhà nước có vai trị to lớn việc động viên vốn, công nghệ, khả tổ chức quản lí Vì vậy, cần phát triển phổ biến hình thức kinh tế tư nhà nước - Tạo điều kiện để kinh tế có vốn đầu tư nước phát triển thuận lợi, hướng vào xuất khẩu, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội gắn với thu hút công nghệ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đại, tạo thêm nhiều việc làm Cải thiện môi trường kinh tế pháp lý để thu hút mạnh vốn đầu tư nước Với tinh thần đó, Nhà nước cần tạo mơi trường điều kiện thuận lợi để tất doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế phát huy tiềm mình, đẩy mạnh kinh tế hàng hố cách có hiệu Đẩy mạnh tổ chức tốt phân công lao động xã hội Thực trạng phân công lao động xã hội nước ta cịn trình độ thấp, có nhiều vấn đề bất hợp lý như: tỷ lệ lao động nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao; phân bố lao động chưa hợp lý vùng, ngành kinh tế, lao động sản xuất dịch vụ Vì vậy, để tiến hành phân cơng lao động xã hội cách hợp lý Nhà nước phải có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi tổ chức cách có quy hoạch phạm vi ngành, vùng nước Mặt khác, ngành, địa phương, sở người lao động cần tạo điều kiện tìm việc làm, tiến hành việc phân công lao động chỗ chủ yếu Trước mắt, cần tập trung đẩy mạnh phân công lao động nông nghiệp theo tinh thần Nghị Trung ương V (khoá IX), nhằm khai thác hợp lý tiềm to lớn nông nghiệp (về lao động, vốn, thị trường) tạo nhiều sản phẩm hàng hoá phục vụ cho nhu cầu thị trường ngồi nước Đẩy mạnh q trình tham gia vào phân cơng lao động quốc tế nhiều hình thức thích hợp Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất Khoa học công nghệ tiên tiến yếu tố quan trọng phát triển kinh tế hàng hố Bởi vì, làm tăng suất lao động, tạo khối lượng hàng hoá lớn với chất lượng cao, giá thành hạ Do đó, thoả mãn nhu cầu đa dạng tăng cường khả cạnh tranh thị trường nước Để thực giải pháp này, cần phát triển khoa học công nghệ, nâng cao lực nội sinh, tiếp thu thành tựu khoa học giới, lựa chọn làm chủ công nghệ chuyển giao Việt Nam, bước đưa công nghệ nước ta đạt trình độ trung bình khu vực; bước đầu phát triển số lĩnh vực công nghệ cao như: điện tử LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... trở cho trình phát triển kinh tế - xã hội PHầN III: Các giải pháp chủ yếu để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chúng ta chủ trương xây dựng phát triển kinh tế. .. hình kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Đại hội IX Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN (nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường. .. hàng hoá nước ta Đặc điểm phát triển kinh tế thị trường nước ta a Phát triển kinh tế hàng hoá sở kinh tế phát triển - Nhìn chung, nước ta cịn nghèo phát triển Nền kinh tế mang tính chất nông nghiệp